HCL 84/2026 Constanța adoptată

i ROMÂNIA PH] JUDEȚUL CONSTANŢA |] MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea componentei inițiale a planului de selecție pentru selecția și nominalizarea unui număr de 3 (trei) administratori din consiliul de administraţie al societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L. , Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţă ordinară din data de A 3 (43 5....2026; Având în vedere: - proiectul de hotărâre nr. 4/ / /2 Z3. 4/6, ferat ) e „Aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr, 27373) 2026, în calitatea sa de iniţiator; - 2 20 Z 2.2026, î al Com prime ti Monitorizare Întreprinderi Publice și ADI-uri înregistrat sub nr.. ZE, Pali. 4 „2026; - avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerţ, turism și agrement; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, În conformitate cu prevederile: - OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - art. [ alin. (1) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 69/05.12.2025 pentru reglementarea unor măsuri în domeniul guvernanţei corporative a întreprinderilor publice; - Ordinul nr. 651/2024 privind stabilirea nivelului minim al indicatorilor de performanță la întreprinderile publice, emis de preşedintele Agenţiei pentru Monitorizarea și Evaluarea Întreprinderilor Publice; - Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; Luând în considerare: - HCL nr. 255/2022 privind înființarea societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L. în vederea preluării activelor funcționale de la Electrocentrale Constanţa S.A. pentru producerea de energie termică necesară SACET al municipiului Constanţa şi a celor 45 de centrale termice de bloc și 3 centrale termice de cvartal pe gaze naturale aparținând domeniului public şi privat al unității administrativ teritoriale municipiul Constanța; - H.C.L. nr. 26/2026 privind aprobarea declanșării procedurii de selecție a membrilor Consiliului de administrație al societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL; - Hotărârea nr. 2/19.02.2026 a Adunării Generale a Asociaților — Asociatul unic al societății TERMOCENTRALE CONSTANŢA S.R.L.; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit.a), alin. (3) lit. d) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1 — Se aprobă componenta inițială a planului de selecţie pentru selecția și nominalizarea unui număr de 3 (trei) administratori din consiliul de administrație al societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L., conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă Scrisoarea de așteptări a municipiului Constanţa, parte a componentei inițiale a planului de selecție pentru selecţia şi nominalizarea unui număr de 3 (trei) administratori din consiliul de administrație al societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L., prin care se stabilesc performanțele așteptate de la organele de administrare și conducere ale societății, precum și politica autorității publice tutelare privind obligațiile specifice ale societății legate de asigurarea serviciului public, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 -— Scrisoarea de așteptări acoperă o perioadă de 4 ani de la data adoptării prezentei hotărâri și face referire la dezideratele autorității publice tutelare pentru această perioadă. Art. 4 - Componenta inițială a planului de selecție pentru selecția și nominalizarea unui număr de 3 (trei) administratori din consiliul de administrație al societății TERMOCENTRALE CONSTANŢA S.R.L. se va publica odată cu Scrisoarea de așteptări pe pagina de internet a Primăriei municipiului Constanța, a societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L. și a Agenţiei pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice, pentru a fi luată la cunoștință de candidaţii aflați în lista scurtă pentru postul de administrator, Art. 5 - Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administraţie publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Compartimentului monitorizare întreprinderi publice și ADI-uri, societății TERMOCENTRALE CONSTANŢA S.R.L., în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, ___77 împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie. EBA consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, „e PAS DIR CONTRA NEAZĂ SECR GENERAL, FULVIA-ANTONE INESCU CONSTANTA NR. /_AX6, 23, 2026 Anexa nr. 1 la HCL nr. 4 odA (A ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL COMPONENTA INIȚIALĂ . PENTRU SELECŢIA ȘI NOMINALIZAREA UNUI NUMĂR DE 3 (TREI) ADMINISTRATORI DIN CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL SOCIETĂȚII TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L. MANDAT n 2026-2030 » CUPRINS “Listă de abrevieri ----oooononnonnnnnnnenn nn mmm an mmm amana 3 Definiţii ------- -4 Baza legală non nenea an nn nene --7 Introducere -- - ..— 3 SECȚIUNEA I - Scop și domeniu de aplicare ---o-oooononnnnnnnn mmm 10 SECȚIUNEA A-II-A, Principii <-ooononoononennnennnnnan anna nn 11 SECȚIUNEA A-III-A. Părți responsabile în procedura de selecție - Roluri și responsabilităţi -- 13 SECȚIUNEA-A-IV-A.-Contractarea-expertului-independent---- ---16. SECȚIUNEA A-V-A. Principalele activităţi și decizii care trebuie realizate -17 SECŢIUNEA A-VI-A. Calendarul procedurii de selecție ------------ "o... 18 SECȚIUNEA A-VII-A, Aspecte cheie ale procedurii de selecție ------------- 24 SECȚIUNEA A-VIII-A. Riscurile identificate ---------- rc... ... 25 SECȚIUNEA A-IX-A. Documente ce trebuie depuse până la numirea administratorilor -- -- -- 26 SCRISOAREA DE AȘTEPTĂRI =--oononenenee nenea mea 27 Lista de abrevieri AG UAT municipiul Constanța îp| A - Adunarea Generală a Asociaţilor — Asociat unic - municipiul Constanţa al S.C. TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L. - Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice - Comisia de selecție și nominalizare - Comisia de soluționare a contestaţiilor - Autoritate publică tutelară - Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța - întreprindere publică - capitol - alineat - articol - litera - punct - Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare - Codul civil - decizie administrativă - Hotărârea Consiliului Local - Hotărâre a Guvernului - Legea - Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului - Regulament - Regulament de Organizare și Funcţionare a comisie de selecție și nominalizare Definiţii în sensul prezentului document, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: 1. candidat - persoana fizică sau juridică care și-a prezentat candidatura, în nume propriu, pentru un post de membru în consiliul de administrație/supraveghere; 2. candidat la reînnoirea mandatului - membru al consiliului de administrație/supraveghere în funcţie care solicită reînnoirea mandatului de membru în consiliul de administrație/ supraveghere și a cărui activitate a fost evaluată în conformitate cu dispozițiile art. 57 alin. (2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; 3. cerințe contextuale - ansamblul de condiţii și circumstanţe specifice care trebuie luate în considerare în implementarea principiilor și mecanismelor de guvernanță corporativă. Aceste cerințe contextuale sunt determinate de particularitățile organizaţiei și de mediul în care aceasta operează, de starea economică, financiară, de guvernanță corporativă, contextul legislativ și poziția strategică în care se află întreprinderea publică la momentul la care se realizează evaluarea/selecția membrilor consiliului de administrație/ supraveghere. Pe baza acestora se elaborează profilul consiliului și al candidatului, elemente componente ale planului de selecție; 4. componenta inițială a planului de selecție - document de lucru care se întocmește de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanșării procedurii de selecție, și cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de așteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părţile responsabile și rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor; 5. componenta integrală a planului de selecție - document de lucru întocmit de comisia de selecție și nominalizare și definitivat până la publicarea anunţului, care conține, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, precum și componenta inițială a planului de selecție; 6. compartimentul de guvernanță corporativă - structura din cadrul fiecărei autorităţi publice tutelare care exercită atribuţiile și competențele prevăzute la art. 3 din OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; 7. consiliul - se referă atât la consiliul de administraţie în cazul regiilor autonome și societăților administrate potrivit sistemului unitar, cât și la consiliul de supraveghere în cazul societăților administrate conform sistemului dualist; 8. criterii de evaluare - elementele cuprinse în profilul consiliului sau al administratorului, în raport cu care candidaţii sunt evaluați individual și colectiv, în procedura de selecție, pentru ocuparea poziției de membru al consiliului; 10. măsurarea performanţei - metodologia în baza căreia o autoritate publică tutelară evaluează rezultatele întreprinderilor sale publice raportat la obiectivele, țintele și misiunea pe care le-a stabilit autoritatea publică tutelară pentru acestea; 11. misiune - enunțarea cuprinzătoare a scopurilor fundamentale și a concepției privind evoluția și desfășurarea activităților întreprinderii publice, prin care se diferențiază de întreprinderile similare și din care decurg sfera sau domeniul de activitate-și piața deservită; 12. obiective - rezultatele concrete aşteptate de la întreprinderea publică sau autoritatea publică tutelară, exprimate, în măsura posibilului, în termeni numerici; 13. planul de selecție - cuprinde documente de lucru care se utilizează în derularea procedurii de selecție pentru funcții de administrator, prin care se stabilește calendarul procedurii de selecție de la data inițierii până la data numirii membrilor consiliilor, structurat pe două componente: componenta inițială și componenta integrată; - 14. profilul candidatului - cuprinde competențeie, experiența specifică, capacități, trăsături și aptitudini pe care acesta trebuie să le demonstreze, în conformitate cu misiunea și obiectivele întreprinderii publice, precum şi cu etapa de dezvoltare a acesteia. Profilul candidatului se întocmește pe baza profilului consiliului, pentru a răspunde așteptărilor acţionarilor, exprimate în scrisoarea de așteptări; 15. profilul consiliului - cuprinde un set de competențe, capacităţi, trăsături și aptitudini pe-care-consiliul-trebuie-să-!a dețină-la-nivel cotertiv, având în-verere: contextul organizațional, misiunea, cerințele exprimate în scrisoarea de așteptări şi elementele de strategie organizaţională existente sau ce trebuie dezvoltate; 16. procedura de selecție - se referă la totalitatea etapelor cuprinse între decizia de declanșare a procedurii de selecție a unui candidat și încheierea contractului de mandat cu candidatul ales; 17. raportul de evaluare - document întocmit, după caz, de autoritatea publică tutelară/adunarea-generală-a-acționarilor/-asociaților- pentru “fiecare -membru “sau pentru tot consiliul, după caz, și care prezintă modul de îndeplinire a obiectivelor și indicatorilor-cheie de performanţă cuprinși în contractul de mandat, precum și în planul de administrare; 18. raportul final - document care cuprinde rezultatul evaluării fiecărui candidat de pe lista scurtă în procedura de selecție, clasamentul acestora și punctajele obținute în conformitate cu criteriile de evaluare, precum și modul în care, colectiv, candidații-propuși-corespund profilului-consiliului;- 19. vacantarea unui post de administrator - încetarea din orice motiv a mandatului unui administrator în funcţie înainte de termen, care duce la apariția unui post liber în cadrul consiliului, fără a fi în situația scăderii numărului administratorilor sub minimul legai. 20. experienţă în domeniul științelor inginerești, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al întreprinderii publice - experiență dobândită în temeiul unui-contract individual-de -muncă, al-unui raport de serviciu, al unui contract 'de mandat pentru administrator sau director în cadrul societăților, întreprinderi publice sau cu capital privat, ori al regiilor autonome sau desfășurarea de activități economice de către persoane fizice autorizate, întreprinderile individuale sau întreprinderile familiale, astfel cum sunt reglementate de Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările. ulterioare, precum. și. a--profesiilor -liberale -reglementate. prin legi speciale, demonstrată cu documente de către candidat. Baza legală OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice cu modificările și completările ulterioare. Lege nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung cu modificările și completările ulterioare. HG nr. 617/2023 privind organizarea şi funcționarea Agenţiei pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice. HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologicede aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice cu modificările și completările ulterioare. Ordin nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare al comisiilor de selecție și nominalizare a candidaților pentru postul de: membru: în: cadrul: consiliilor de: administrație/supraveghere- ale întreprinderilor publice. Ordin nr. 651/2024 privind stabilirea nivelului minim al indicatorilor de performanță la întreprinderile publice; OUG nr. 69/2025 pentru reglementarea unor măsuri în domeniul guvernanței corporative a întreprinderilor publice. HCL nr. 255/2022 privind înființarea societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L. în vederea preluării activelor funcționale de la Electrocentrale Constanţa S.A. pentru producereă de energie termică necesară SACET al municipiului Constanţa și a celor 45 de centrale termice de bloc și 3 centrale termice de cvartal pe gaze naturale aparținând domeniului public și privat al unității administrativ teritoriale municipiul Constanţa. Actul constitutiv al societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL. decizia AMEPIP nr, 42/18.09.2025 cu privire la anularea procedurii de selecție a membrilor consiliului de administraţie al societății comerciale TERMOCENTRALE “CONSTANȚA. S:R.L. decizia AMEPIP nr. 45/30.09.2025 cu privire la anularea procedurii de selecție a membrilor consiliului de administrație al societăţii comerciale TERMOCENTRALE CONSTANȚA S.R.L. Introducere Planul de selecţie - componenta iniţială este elaborat în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice cu modificările și completările ulterioare și HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, de Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, cât și de actul constitutiv al societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL. Prin HCL nr. 255/2022 a fost aprobată înființarea societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL în vederea preluării activelor funcționale de la Electrocentrale Constanţa S.A. pentru producerea de energie termică necesară SACET al municipiului Constanţa și a celor 45 de centrale termice de bloc și 3 centrale termice de cvartal pe gaze naturale aparținând domeniului public și privat al unității administrativ teritoriale municipiul Constanța. Prin Decizia președintelui AMEPIP nr. 42/18.09.2025 a fost anulată procedura. :de- -selecție a -membrilor consiliului. de administrație. al. -societăţii. TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL. Prin adresa Secretarului General - Compartimentul monitorizare întreprinderi publice și ADI-uri nr. 5606/13.01.2026 a fost transmisă către AMEPIP notificarea nr. 5603/13.01.2026 privind necesitatea declanșării procedurii de selecție și numire a membrilor în consiliul de administrație al societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL. Prin HCL nr. 26/2026 și a Hotărârii AGA a societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL a fost aprobată declanșarea procedurii de selecție a membrilor consiliului de administraţie al societății. Prin adresa Secretarului General - Compartimentul monitorizare întreprinderi publice și ADI-uri nr. 41645/23.02.2026 a fost transmisă către AMEPIP notificarea nr. 41615/23.02.2026 privind necesitatea declanșării procedurii de selecție și numire a membrilor în consiliul de administraţie al societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL. Potrivit dispoziţiilor -art.. 1 -pct.. 4. -din. HG..nr..639/2023.-pentru.:aprobarea. normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice: „componenta inițială a planului de selecţie - document de lucru care se întocmește de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanșării procedurii de selecţie, și cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de așteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părţile responsabile și rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor“. Componerita inițială a planului de selecție are scopul de a servi drept instrument fundamental în cadrul procedurii de selecție pentru desemnarea administratorilor societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL. Procedura de selecţie se efectuează cu scopul de a asigura obiectivitatea și transparența selecției organelor de administrare și de conducere al întreprinderii publice, de asigurare a profesionalismului și responsabilității deciziei manageriale, potrivit standardelor de guvernanţă corporativă a întreprinderilor publice, astfel cum au fost dezvoltate de Organizaţia de Cooperare Economică şi Dezvoltare, în lumina principiilor guvernanţei corporative ale întreprinderilor publice. În vederea îndeplinirii acestui deziderat, municipiul Constanţa, în calitate de autoritate publică tutelară a societății TERMOCENTRALE CONSTANȚA SRL, elaborează prezentul Plan de selecție - componenta inițială, în cadrul procedurii de selecție pentru desemnarea administratorilor societății. 8 În principiu, prezentul document prevalează față de orice altă soluție propusă sau utilizată anterior, iar aplicarea principalelor activități și decizii care trebuie realizate este obligatorie în toate etapele procedurii de selecție. Termenele de realizare pot fi fixe sau orientative, în funcție de evoluția procedurii de selecţie. Procedura de selecție se vrea a fi, înainte de toate, o procedură [...]