HCL 452/2023 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL > (Cta CoNsTanTANh HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru teritoriul delimitat de str. Bărăgan, str. Theodor Burada, str. Cibinului și str. Labirint, inițiator societatea Crizantema SRL Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 2023. Având în vedere: - veferati PA |! domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. - avizul Arhitectului șef nr. 195548/10.10.2023; - raportul Biroujui, planificare urbană din cadrul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu nr. _/ N 7 dă - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură; In conformitate cu prevederile: - art. 25 alin. (1) și art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - art. 2, art. 18 și art. 32 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism aprobate prin Ordinul nr. 233/2016 emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, cu modificările şi completările ulterioare, - Ordinului MLPAT nr. 176/N/2000 emis de Ministerul lucrărilor publice și amenajării teritoriului pentru aprobarea reglementării tehnice "Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru al planului urbanistic zonal" - indicativ GM-010-2000, - art. 6 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, - art. 19 și art. 32 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții aprobate prin Ordinul nr. 839/2009 emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinţei, cu modificările ulterioare; Luând în considerare: - solicitarea formulată de domnul Munteanu Ion, în calitate de reprezentant al societății Crizantema SRL, înregistrată la Primăria Municipiului Constanţa sub nr. 93175/11.05.2023; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - (1) Se aprobă Planul urbanistic zonal pentru teritoriul delimitat de str. Bărăgan, str. Theodor Burada, str. Cibinului și str.. Labirint, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Terenul pentru care s-a iniţiat PUZ-ul, situat în intravilanul municipiului Constanţa, str. Cibinului nr. 14C, în suprafaţă de 1.078 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 224797, înscris în cartea funciară nr. 224797 a UAT municipiul Constanţa, este proprietatea societății Crizantema SRL conform procesului verbal de predare-primire a bunurilor valorificate emis de ANAF - Administrația județeană a finațelor publice Constanţa sub nr. 43719/12.05.2017 în dosarul de executare nr. 21289557/2016. Art, 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de 3 ani de la data aprobării prezentei hotărâri. Art. 3 - Compartimentul secretariat, relaţii consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generală urbanism și patrimoniu, domnului Munteanu Ion în calitate de reprezentant al societății Crizantema SRL, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanța, Inspectoratului de stat în construcții Constanţa, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei, în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, __— împotrivă, __“___ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie A - consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, , MARIUS vulicn- CONSTANŢA NR. 457 14/2023 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU ZONA DELIMITATA CONFORM AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 225541/16.11.2022 INVESTITOR; S.C CRIZANTEMA S.R.L. AMPLASAMENT: STR. CIBINULUI NR. 14 C, CONSTANTA DATA ELABORARII: MAI 2023 MEMORIU GENERAL 1.1. Date de recunoaștere a documentației + Denumire lucrare: Plan Ubanistic Zonal teritoriul delimitat conform Aviz de Oportunitate nr.225541/16.11.2022 e Adresa: Constanta, Str. Cibinului, nr 14C e Beneficiar: Primaria Municipiului Constanta * investitor: S.C. CRIZANTEMA S.R.L. e Proiectant general : S.C. ED COM 96 S.R.L. e Proiectanţi de specialitate: coordonator urbanism arh. Costandache Alexandru; c. arh. Rodica Ungureanu,; e Data elaborarii: Mai 2023 1.2 Obiectul lucrarii Prezentarea investitiei Obiectivul Planului Urbanistic Zonal consta in studierea, reglementarea si modificarea reglementarilor urbanistice aprobate in limitele zonei studiate. Plan Urbanistic Zonal(PUZ) - zona studiată delimitată de str. Baragan, str. Theodor Burada, str. Cibinului, str. Labirint. -zona reglementată ZRA3( conform planșei anexa la AO nr. 225541/2022) Investitorul S.C. CRIZANTEMA S.R.L. detine in proprietate un imobil in zona „imobil s strada Cibinului nr 14 C. Terenul in suprafata de 1078 mp este liber de constructii./: Suprafata de teren a zonei studiate este de 15500 mp, iar suprafaţa de teren a zofiei la reglementare este de 7500 mp. Prevederi ale programului de dezvoltare a localității pentru zona studiata Zona studiata cuprinde doua zone de reglementare: ZRA3 — zona unitatilor de depozită ZRL2A- locuinte individuale cu P+2 niveluri situate in afara perimetrelor de protectie. Prin PUZ se reglementeaza doar ZRA3, devenind o noua zona de reglementare ZRA3.1. 1.3. Surse de documentare e Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Planul Urbanistic General al municipiului Constanta aprobat cu HCL nr.653/25.11.1999 , a carui valabilitate a fost prelungita cu HCL nr. 327/18.12.2015 - Regulamentul local de urbanism al Municipiului Constanta. - Regulamentul general de urbanism HGR 525/1996 - Legea 50/1991 actualizata - Legea 350/2004 actualizata PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU ZONA DELIMITATA CONFORM AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 225541/16.11.2022 INVESTITOR: S.C CRIZANTEMA S.R.L. AMPLASAMENT: STR. CIBINULUI NR. 14 C, CONSTANTA DATA ELABORARII: MAI 2023 - Ordin MT 49/1998 Norme tehnice privind proiectarea si realizarea strazilor in localitatile urbane - Ordin MLPAT 10.N/1993 Normativ pentru proiectarea parcajelor de autoturisme in localitati urbane - HCLM 43/2008 Studiu general de circulatie la nivelul municipiului Constanta - Lege 287/2009 privind Codul Civil - HCJC 152/2013, privind stabilirea suprafetelor minime de spatii verzi si a numarului minim de arbusti,arbori,plante decorative si flori aferente constructiilor realizate pe teritoriul administrativ al judetului Constanta e Lista studiilor de fundamentare întocmite concomitent cu PUZ -Ridicare topografica -studiu geotehnic -studiu privind dotarile de proximitate în raport cu functiunile nou propuse și cele existente în imediata apropiere - studiu de fundamentare cu caracter analitic privind organizarea circulatiei și transporturilor studiu de circulatie . -studiu de fundamentare cu caracter prospectiv 2.1. Evolutia zonei Date privind evoluția zonei. In zona propusa pentru studiu, exista constructii cu destinatia depozitare, sedii de firma, prestari servicii, și anexe aferente functiunilor. 2.2. Potenţial de dezvoltare . In prezent zona studiata precum si zonele adiacente acesteia , sunt definite ca fiin curs de reorganizare functionala fapt ce necesita elaborare PUZ , in vederea functiunilor din punct de vedere urbanistic cu tendinta de dezvoltare si relationare c limitrofe. 2.3. incadrarea în localitate Zona studiata este amplasata in zona vestica a municipiului Constanta , accesul auto si pietonal in si din zona studiata se realizeaza prin arterele principale de circulati, b.dul I.C. Bratianu, B-dul 1 Decembrie 1918 și din str. lon Luca Caragiale prin reteaua interna de secundare. 7 Relaţionarea zonei cu localitatea, : -Circulatii . Accesul auto si pietonal in si din zona studiata se realizeaza din b.dul. secundare. -Echipare edilitara . Zona studiata este echipata edilitar cu retele de alimentare cu apa; canalizare, energie electrica , telefonizare si gaze naturale. =Instituţii. Zona studiata este amplasata in zona de sud vestica a municipiului Constanta , iar accesul la institutiile si serviciile publice se realizeaza prin accesul la circulatia majora b.dul PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU ZONA DELIMITATA CONFORM AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 225541/16.11.2022 INVESTITOR: S.C CRIZANTEMA S.R.L. AMPLASAMENT: STR. CIBINULUI NR. 14 C, CONSTANTA DATA ELABORARII: MAI 2023 I.C. Bratianu și str. lon Luca Caragiale. 2.4. Elemente ale cadrului natural : -elemente ale cadrului natural ce pot interveni în modul de organizare urbanistică : Nu se regasesc elemente ale cadrului natural existent ca fiind adecvate in noua organizare urbanistica, fapt ce a determinat analiza zoneiprin PUZ. -relieful: Terenul este cu o ușoară panta catre latura de Sud. Cota medie a terenului fiind de +48 Reper Marea Neagra. -clima: Amplasamentul este situat intr-o zona cu climat specific litoralului, caracteristica fiind diferenta mare de temperatura intre vara si iarna , cu ierni mai blande si veri mai racoroase decat in restul teritoriului . Intensitatea vanturilor , mult mai puternice decat in celelalte zone . predominand vanturile din Nord-Est ca intensitate si vanturile din Sud-Vest ca frecventa . Umezeala este deasemenea sporita si are efect coroziv asupra elementelor de constructie . -condiții geotehnice: Nu se semnaleaza fenomene de instabilitate a terenului , alunecari sau prabusiri care sa puna in pericol stabilitatea constructiilor . Adancimea de inghet este de 0,80 m. Conform STAS 11100 — 1/77 , amplasamentul se afla in microzona cu grad seismic "7" , iar conform Normativului P.100/92 , in zona seismica "E" cu coeficient de seismicitate Ks=0,12 . Perioada de colt 0,7 sec. 2.5. Circulaţia: - aspecte critice privind desfășurarea, în cadrul zonei , a circulației -accesul auto si pietonal in si din zona studiata se realizeaza din b- dul 1.C. Bratianu, din b-dul 1 Decembrie 1918, si din str. lon Luca Caragiale. Relatia cu arterele principale ale municipiului Constanta pentru tronsonul de bulevard I.C Bratianu din zona studiata se realizeaza la intersectia cu strada Teodor Burada. str. I.L. Caragiale cu B-dul 1 Decembrie 1918. - capacităţi de transport: In zona studiata au acces autoturismele locatarilor din zona, mijloacele de colectare guno menajer, mijloace de interventie in caz de incendii si situatii de urgenta, precum si cele de aprovizionare . Pe relatia b.dul I.C. Bratianu, B-dul 1 Decembrie 1918, str. Theodor Burada, str. |.L. Caragiale se desfasoara circulatia tuturor tipurilor de autovehicule inclusiv transportul in comun. Traficul pietonal mai important este generat in principal de arterele principale ( |.C. Bratianu, B-dul 1 Decembrie 1918 ), dar si de magazinele existente în apropiere 2.6.Ocuparea terenurilor: Principalele caracteristici ale funcţiunilor ce ocupă zona studiată, Zona studiata cuprinde doua zone de reglementare : ZRA3 — zona unitatilor de suprafata de 7500 mp. Aceasta este mobilata urban cu constructii avand functiuni de: 3 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU ZONA DELIMITATA CONFORM AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 225541/16.11.2022 INVESTITOR: S.C CRIZANTEMA S.R.L. AMPLASAMENT: STR. CIBINULUI NR. 14 C, CONSTANTA DATA ELABORARII: MAI! 2023 depozitare „prestari servicii,: sediu firma si anexe aferente functiunilor. . Relaţionări între funcțiuni, In prezent zona studiata este definita ca fiind o zona in curs de reorganizare functionala fapt ce necesita elaborare PUZ , in vederea corelarii functiunilor din punct de vedere urbanistic cu tendinta de dezvoltare si relationare cu zonele limitrofe. Gradul de ocupare a zonei cu fond construit, DESTINATIA ZRA3 ZRL2A TOTAL ZRA3+ZRL2A zona de reglementare |zona de studiu mp % mp % mp % Constructii 2750 36,67 4000 50,00 6750 43,55 Circulatii si amenajari in limte 3625 48,33 2900 36,25 6525 42,10 proprietati Spatii verzi 1125 15,00 1100 13,75 : [2225 14,35 Total zona studiata 7500 100 8000 100 15,500 100 Aspecte calitative ale fondului construit,- fond construit în perioada anilor 1980-2010, cu mici excepții — construcții în stare medie și precara. Asigurarea cu servicii a zonei, în corelare cu zonele vecine: In zona propusa pentru studiu, exista constructii cu destinatia depozitare „prestari servicii, sediu firma si anexe aferente functiunilor , pe suprafete medii si mari de teren. Asigurarea cu spații verzi: Exista la nivelul arterelor de circulatii spatii verzi de aliniament iar în curtile proprietarilor parte din teren reprezintă spaţiu verde . Existenţa unor riscuri naturale în zona studiată sau în zonele vecine, Din studiile ce au stat la baza elaborarii PUZ nu s-a constatat existenta unor riscuri natui zona studiata. Principalele disfuncționalități | Se considera ca reglementarile urbanistice aferente zonei studiate ZRA3 zona unitatii depozitare , nu sunt in concordanta cu tendinta de dezvoltare a zonei . 2.7.Echipare edilitară: rețele de distribuţie apă potabilă, in zona studiata exista rețea de alimentare cu apa pe strada Cibinului. „reţele de canalizare, in zona studiata exista reţea canalizare menajera pe strada Cibi - reţele de transport energie electrică, in zona studiata exista rețea de alimentare cu eh electrica pe strada Cibinului. - reţele de distribuţie gaze naturale, in zona studiata exista rețea de alimentare cu U gat naturale pe strada Cibinului 2.8. Probleme de mediu:Conform ordinului comun al MAPPM (nr. 214 / RT / 1999); (nr. 16 / NN / 1999) și ghidului său de aplicare Conform Deciziei APM Constanta nr. 19RP/23.02.2023 PUZ in vederea reglementarii urbanistice , nu necesita evaluare de mediu, urmand a fi supus procedurii de adoptare fara aviz de mediu. PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU ZONA DELIMITATA CONFORM AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 225541/16.11.2022 INVESTITOR: S.C CRIZANTEMA S.R.L. AMPLASAMENT: STR. CIBINULUI NR. 14 C, CONSTANTA DATA ELABORARII: MAI 2023 2.9.Opţiuni ale populaţiei Dezvoltarea functiunilor in concordanta cu statutul zonei si cu teritoriile invecinate, precum si in corelare cu conditiile de piata imobiliara la momentul actual si intr-o perspectiva viitoare. Reglementarile urbanistice propuse ilustreaza si vin in intampinarea tendintelor de dezvoltare ale zonei. 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare | Studiile de fundamentare elaborate concomitent PUZ au relevat necesitatea si oportunitatea elaborarii si reglementarii urbanistice a zonei studiate. 3.2. Prevederi ale PUZ: Amplasamentul studiat se incadreaza in PUG Constanta aferente zonei de reglementare — ZRA3 - zona unitatilor de depozitare. POT aprobat = 50% CUT aprobat = 10mc/mp teren Propus | aprobat POT 50% 500% CUT | 10mc/mp teren |10mc/mp teren sau 3 (ACD/s teren) RH 20 metri 18 metri FUNCTIUNI |-unitati de depozitare pentru -unitati de depozitare pentru industrie, industrie, servicii industriale si materiale de constructie, depozite pentru materiale recuperabile, ale serviciilor de gospodarie comunala, care necesita suprafete mari de teren. servicii industriale si materiale de constructie, depozite pentru materiale recuperabile, ale serviciilor de suprafete mari de teren. -mica productie alimentara (coetarie,patiserie) , spalatorie:chitiiica spalatorie auto, alimentatie publica,- - servicii funerare , centru ingrijiri paleative, sanatate, invatamant prescolar. | Se propune o noua regelementare urbanistica pentru ZRA 3, subzona in care este amplasat imobilul investitorului, care solicita elaborarea Planului Urbanistic Zonal. Fondul construit existent in ZRA 3 este variat , cu coeficienti urbanistici i, 445 prin PUG. Prin reglementarile propuse se vor aduce modificari : - Regim de inaltime oieri PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU ZONA DELIMITATA CONFORM AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 225541/16.11.2022 INVESTITOR: S.C CRIZANTEMA S.R.L. AMPLASAMENT: STR. CIBINULUI NR. 14 C, CONSTANTA DATA ELABORARII: MAI 2023 - P.OT.— mentitut sau marit cu 20% - C.UT.- mentinut sau marit cu maximum 20% In prezent zona studiata precum si zonele adiacente acesteia , sunt definite ca fiind zone in curs de reorganizare functionala fapt ce necesita elaborare PUZ , in vederea corelarii functiunilor din punct de vedere urbanistic cu tendinta de dezvoltare si relationare cu zonele limitrofe. 3.3. Valorificarea cadrului natural: Zona nu prezinta elemente semnificative privind amenajari ce pot pune in valoare cadrul natural existent. 3.4. Modernizarea circulaţiei: Circulatii si accese: - se vor asigura suprafetele necesare pentru stationare, manevre, inregistrare si control si trasee pentru transporturi agabaritice si grele; - pentru circulatia pietonala se vor asigura accese corespunzatoare din spatiul public pietonal, dimensionate conform fluxurilor specifice activitatilor desfasurate. Stationarea autovehiculelor: - stationarea vehiculelor se va face in afara drumurilor publice, fiecare unitate avand prevazute in interiorul parcelei spatiile necesare de circulatie, manevre, stationare si parcare; - in spatiul de retragere fata de aliniament, maxim 30% din suprafata poate fi rezervat parcajelor cu conditia inconjurarii acestora cu gard viu avand inaltimea de minimum 0.90m..-. ulterioare 3.5. Zonificarea funcţională — reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici Zona studiata cuprinde doua zone de reglementare : ZRA3 — zona unitatilor de depozitare, si , ZRL2A- locuinte individuale cu P+2 niveluri situate in afara perimetrelor de protectie. Prin PUZ se reglementeaza doar ZRA3, devenind o noua zona de reglementare ZRA3.1., in suprafata de 7500 mp. ZRA3.1 POT 50% CUT 10mc/mp teren calculat la volumul constructiilor sau 3 (ACD/suprafata teren) RH 18 metri- FUNCTIUNI -unitati de depozitare - comerţ, - producție alimentară (cofetărie, patiserie), - servicii: spalatorie chimica, spalatorie auto, servicii funerare, etc. PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU ZONA DELIMITATA CONFORM AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 225541/16.11.2022 INVESTITOR: S.C CRIZANTEMA S.R.L. AMPLASAMENT: STR. CIBINULUI NR. 14 'C, CONSTANTA DATA ELABORARII: MAI 2023 3.6. Dezvoltarea echipării edilitare reţele de distribuţie apă potabilă, in zona studiata exista rețea de alimentare cu apa pe strada Cibinului - rețele de canalizare, in zona studiata exista rețea canalizare menajera pe strada Cibinului. - reţele de transport energie electrică, in zona studiata exista rețea de alimentare cu enegie electrica pe strada Cibinului - reţele de distribuţie gaze naturale, in zona studiata exista rețea de alimentare cu gaze naturale pe strada Cibinului - Gospodarirea deseurilor: In perioada de constructie majoritatea deseurilor ce pot fi generate sunt deseuri inerte astfel ca masurile aplicabile au un impact redus asupra mediului. Astfel ca, in perioada de constructie, se vor lua toate masurile necesare de colectare, depozitare, transport, valorificare sau eliminare a deseurilor, conform Legii 211/2011 privind regimul deseurilor, prin contractarea de societati specializate si autorizate pentru desfasurarea acestor tipuri de activitati.Apele uzate fecaloid-menajere vor fi colectate in WC- uri ecologice care se vor vidanja periodic de catre o firma specializata. 3.7.Protecţia mediului Diminuarea si eliminarea _surselor de poluare In perioada executiei lucrarilor de construire pot apare surse de poluare datorate prezentei utilajelor de transport, excavatii, turnarea betonului.Pentru reducerea prezentei prafului se vor lua masuri de udare in permanenta a drumurilor si a zonelor unde se manipuleaza materialul rezultat din saparea fundatiilor. Se va asigura monitorizarea factorilor care pot produce scur [...]