HCL 436/2025 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL | HOTĂRÂRE privind aprobarea actului adițional nr.1 la acordul de parteneriat nr. 83602/10.04.2025, încheiat între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere.S.A. și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa în vederea realizării obiectivului de investiții „Pasaj rutier denivelat la intersecția Bulevardului Tomis cu Bulevardul Aurel Vlaicu în municipiul Constanţa” Consiliul Jocal al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa extraordinară din NA unic Ă data de Aj. /&. 2029; Având în vedere: — - proiectul de hotărâre nr. HP 427 ; - referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub // 12. de; în calitatea sa de inițiator; - rapgrtul de sppciajitate al Direcţiei strategii și fonduri europene, înregistrat sub nr. 4/11? - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanța; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertățile cetățeanului. In conformitate cu prevederile: - art. 33 din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 133 din 17 decembrie 2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; nr. - Hotărârii de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021- 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; - art. XV (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 83/2016 privind unele: măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; - art. 12 alin. (2) din Acordul de parteneriat pentru realizarea obiectivului de investitii “Pasaj rutier denivelat la intersecția Bulevardului Tomis cu Bulevardul Aurel Vlaicu în Municipiul Constanţa” înregistrat la Primăria Municipiului Constanţa sub nr.83602/10.04.2025; Luând în considerare: - adresa Ministerului Transporturilor și Infrastructurii - Direcţia Generală Programe Europene Transport nr. 21915/09.12.2025, .prin care se validează oportunitatea includerii în lista de acţiuni eligibile în cadrul Programului Transport 2021 - 2027 a pasajelor rutiere din cadrul Priorității 1 (Propuneri pasaje rutiere denivelate cu finanțare din PT 2021 - 2027 - octombrie 2025) și Priorităţii 2 (Propuneri pasaje rutiere denivelate cu finanțare din PT 2021 - 2027 - Noiembrie 2025 - proiectare finalizată, indicatori tehnico - economici aprobați și licitaţii atribuire contracte proiectare și execuţie în derulare), respectiv includerea prezentului obiectiv de investiții în cadrul listei aferente Priorității 2 și implicit necesitatea demarării procedurilor neceșare pentru semnarea actului adițional aferent acordului de „parteneriat încheiat între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. și Primăria Municipiului Constanţa în vederea schimbării sursei de finanţare din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă în Programul Transport pentru obiectivul de investiții „Pasaj rutier denivelat la intersecţia Bulevardului. Tomis cu Bulevardul Aurel Viaicu în municipiul Constanța”; - solicitarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. primită pe email și înregistrată la Primăria Municipiului Constanţa sub nr.279947/09.12.2025 privind transmiterea hotărârii de consiliu pentru aprobarea actului adițional nr.1 la Acordul de parteneriat. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d) și e), alin. (7) lit. k) și m), alin. (9) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă actul adițional nr.1 la acordul de parteneriat nr. 83602/10.04.2025, încheiat între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța în vederea realizării obiectivului de investiţii „Pasaj rutier denivelat la intersecţia Bulevardului Tomis cu Bulevardul Aurel Vlaicu în municipiul Constanța”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. | Art.2 Se împuternicește Primarul municipiului Constanţa, domnul Vergil Chiţac, să semneze actul adițional nr.1 la acordul de parteneriat nr. 83602/10.04.2025, încheiat între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa în vederea realizării obiectivului de investiții „Pasaj rutier denivelat la intersecția Bulevardului Tomis cu Bulevardul Aurel Vlaicu în municipiul Constanţa”, în numele U.A.T. Municipiul Constanţa. Art.3 Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administrația publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei Strategii și Fonduri Europene în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - județul Constanţa, spre știință. Prezenţa hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: j pentru, — împotrivă, —_ abţineri. La data adoptării sunt în funcție <2Y- de consilieri din 27 membri. PREȘEDINTE ŞEDINŢĂ, » , poet pe Pe MNEAZĂ ENERAL, DINESCU + CONSTANŢA Nr. 050 //Î/A DY Anexă la HCL nr. 36 No Act adițional nr. 1 la Acordul de parteneriat pentru realizarea obiectivului de investitii “Pasaj rutier denivelat la intersecţia Bulevardului Tomis cu Bulevardul Aurel Vlaicu în Municipiul Constanţa” Art. 1. Părţile 1. Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.NA.L, R. 2) companie strategică de interes naţional, care se organizează şi funcţionează în condițiile O.U.G. ir. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome “Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1 şi Lider de parteneriat, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, si 2. Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Constanţa, judetul Constanţa, cu sediul în Municipiul Constanţa, Bulevardul Tomis nr. 51, judeţul Constanţa, cod postal 900725, cod fiscal 4785631, în calitate de Implementator, denumita Partener 2, reprezentată prin dl. Vergil CHIŢAC, Primar, pe de altă parte. Având în vedere: - Acordul de parteneriat pentru realizarea obiectivului de investitii “Pasaj rutier denivelat la intersecţia Bulevardului Tomis cu Bulevardul Aurel Vlaicu în Municipiul Constanţa” rir. 92/36875/10.04.2025 si in cadrul Primariei Municipiului Constanta cu nr. 83602/10.04.2025, in temeiul OUG 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;: : - - Prevederile O.U.G. nr. 41 din 19 august 2025 pentru instituirea unor măsuri în domeniul gestionării investiţiilor finanțate din Planul naţional de redresare şi rezilienţă şi din fonduri publice naţionale; - Data-limita a perioadei de eligibilitate a cheltuielilor aferente PNRR 2021- 2026, respectiv lună iulie 2026, fapt care a condus la necesitatea comutarii sursei de finantare obiectivului de investitii din PNRR in PT 2021-2027; - Memorandumul aprobat in Sedinta de Guvern din data de 18.09.2025 cu tema: Autorizarea continuării contractelor / deciziilor / ordinelor de finanțare / contractelor de achiziţie / procedurilor de achiziție care intră sub incidenţa prevederilor O.U.G nr. 41/2025 pentru instituirea unor măsuri în domeniul gestionării investiţiilor finanțate din Planul naţional de redresare şi reziliență şi din fonduri publice naționale, aflate în responsabilitatea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii din cadrul Componentei 4 - Transport Sustenabil. Astfel, proiectele care urmează a fi eliminate dif PNRR, inclusiv prezentul proiect, vor fi incluse în Programul Transport (PT). Aceste proiecte vor fi incluse în i 3 exerciţiul financiar curent, iar cele care nu vor fi finalizate până la sfârșitul acestui cadru vor putea fi fazate odată cu începerea noului cadru financiar multianual, la 1 ianuarie 2028; - Adresa MTI-DGPET nr. 21915/09.12.2025, prin care se valideaza oportunitatea includerii in lista de actiuni eligibile in cadrul Programului Transport 2021 — 2027 a pasajelor rutiere din cadrul Priorităţii 1 (Propuneri pasaje rutiere denivelate cu finantare din PT 2021 - 2027 - octombrie 2025) şi Priorității 2 (Propuneri pasaje rutiere denivelate cu finantare din PT 2021 - 2027 - Noiembrie 2025 - proiectare finalizata, indicatori tehnico - economici aprobati si licitatii atribuire contracte proiectare si executie in derulare), respectiv includerea prezentului obiectiv de investitii in cadrul listei aferente Prioritati 2. În temeiul: - Art. 33 din O.U.G. nr. 133 din 17 decembrie 2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; - Prevederilor H.G. nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; - Prevederilor Art. XV (1) din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; - Prevederilor art. 12 alin. (2) din Acordul de parteneriat, potrivit cărora modificarea anumitor „clauze se va conveni prin act aditional; ? = Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Constanţa, judetul Constanţa nr. ... din ....... În scopul: - Comutarii sursei de finantare aferenta obiectivului de investitii din PNRR in PT 2021-2027, respectiv depunerea spre finanțare din fonduri europene alocate in perioada de programare Programul Transport 2021-2027. , Părțile semnatare convin încheierea prezentului Act Adiţional, prin care hotărăsc modificarea si completarea Acordului de parteneriat, dupa cum urmeaza: Art. 2. Articolul 2 “Obiectul Acordului de parteneriat” se modifica si va avea urmatorul continut: Art. 2. Obiectul Acordului de parteneriat : (1) Obiectul Acordului de parteneriat este realizarea de proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii de transport de natura variantelor ocolitoare, drumurilor de legătură la drumurile naţionale, autostrăzilor, drumurilor expres, drumurilor alternative ca soluţii pentru descongestionarea de trafic rutier, inclusiv modernizarea, reabilitarea acestora. (2) Scopul Acordului de parteneriat aferent „proiectului “Pasaj rutier denivelat la intersecţia Bulevardului Tomis cu Bulevardul Aurel Vlaicu în Municipiul Constanţa” este acela de a implementa proiectul în cadrul PT 2021-2027. (3) Acest Acord de parteneriat este parte integrantă din Contractul de finanţare, ca anexă a acestuia. Art. 3. Articolul 3 “Principiile de bună practică ale Acordului de parteneriat” se modifica si va avea urmatorul continut: Art. 3. Principiile de bună practică ale Acordului de parteneriat NE (1) Părţile trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. În acest sens, părțile vor numi o echipă mixtă de proiect, prin decizie emisă de Partenerul 1, în baza propunerilor Partenerilor. . (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (4) Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor. î (5) Părţile înțeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual față de Autoritate de Management PT, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre- aceştia în implementarea proiectului conform Cererii de finanțare si prezentului Acord de Parteneriat. Art. 4. Articolul 4 “Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului” se modifica si va avea urmatorul continut: Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanțare — documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumată. de fiecare partener: Organizaţia Descrierea activităţilor/subactivităţilor Rezultate ale proiectului (la care contribuie fiecare Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener indicatorilor tehnico — economici rezultati in urma elaborarii Studiului de Fezabilitate catre Partenerul 2 in cadrul CTE CNAIR SA, CTE MTI, CTE IM si promovare O.M.T.L. / H.G. de aprobare a indicatorilor tehnico — economici derulate de fiecare partener, partener) și % din valoarea totală în vederea obținerii fiecărui eligibilă a proiectului rezultat în parte (ei/%) Partener 1 Asigurarea suportului necesar | Avizarea in baza | Personal propriu aprobarii prin O.M.T.. / H.G. a | documentatiilor elaborate de Exproprierea publică pentru utilitate Promovarea unor hotărâri de guvern de expropriere, în baza documentelor de identificare a proprietarilor şi a raportului de evaluare realizate in cadrul Studiului de Fezabilitate elaborat de catre Partenerul 2 Personal propriu Derularea procesului de accesare a finanțării nerambursabile Elaborarea şi aplicaţiei de finanțare depunerea Personal propriu, cu suportul Partenerului 2. -.. Derularea procesului de rambursare “pentru cheltuielile efectuate de catre Partenerul | Elaborarea și depunerea cererilor de rambursare a cheltuielilor aferente Partenerului 1 Personal propriu Monitorizarea si urmarirea | Respectarea calitativa si | Pe tot parcursul desfasurarii lucrarilor executate pentru | cantitativa a lucrarilor, conform | executiei necesare proiectele de infrastructura -— | documentatiei tehnice si | Proiectului Verificarea prin sondaj, de catre | normelor aplicabile CNAIR, prin Directia Calitate si Cestrin, a lucrarilor executate Participarea la recepţia | Proces Verbal de recepţie la | CNAIR, în calitate de obiectivului terminarea lucrărilor partener, va fi notificat cu privire la recepţia lucrărilor, urmand a avea calitatea de invitat Preluarea în administrare a | Ulterior recepției finale CNAIR va prelua investiţia obiectivului rezultata, ulterior finalizarii perioadei de garantie, pe baza de delegaţie din partea ministerului de resort, în numele și pe seama statului român Partener 2 Asigurarea asistentei tehnice de specialitate in scopul promovarii O.M.T.. / H.G. de aprobare a indicatorilor tehnico-economici Elaborarea si sustinerea documentatiilor specifice pentru derularea procedurilor de avizare: CTE CNAIR SA, CTE MTI, CTE IM si promovarea O.M.T.. / H.G. de aprobare a indicatorilor tehnico-economici Personal propriu Întocmirea documentaţiilor | Finalizarea procesului de | Se va stabili la momentul cadastrale expropriere prin stabilirea | depunerii aplicaţiei de situatiei juridice a terenului. finanțare Contractarea serviciilor de | Realizarea auditului de siguranță | Se va stabili la momentul realizare a auditului de siguranță rutieră pentru: Etapa 1 — Studiu de fezabilitate Etapa 2 — Proiect Tehnic Etapa 3 — Anterior recepției Etapa 4 — Ulterior recepției depunerii finanțare aplicației de Derularea procesului de obtinere avize si acorduri Obtinere avize si acorduri Se va stabili la momentul depunerii finanțare aplicaţiei de Derularea procesului de rambursare pentru cheltuielile efectuate de catre Partenerul 2 Elaborarea și depunerea cererilor de rambursare a cheltuielilor aferente Partenerului 2 Personal propriu Derularea procedurilor de achiziție, în calitate de autoritate contractantă, pentru contractarea serviciilor de elaborare S.F., supervizare, proiectării şi execuţiei lucrărilor, precum şi pentru alte achiziții necesare implementării Proiectului, inclusiv încheierea și derularea contractelor aferente Proiectului Semnarea contractelor de: 1. Elaborare studiu de fezabilitate; 2. Supervizare; 3. Proiectare si execuţie lucrări, 4. Măsuri de publicitate privind finanțarea din PT 2021- 2027; 5. Ajustarea preturilor; 6. Asistenta tehnica. Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare Lucrari de întreţinere curentă şi periodică, pe timp de vară si iarnă Activitati de întretinere curentă şi periodică, pe timp de vară și iarnă Partenerul 2 este responsabil pentru contractarea / efectuarea activităţilor de întretinere curentă și periodică, pe timp de vară şi iarnă a obiectivului de investitii până preluarea. administrare de către Partenerul 1 (C.N.A.L.R.) a obiectivului de investiţii conform prevederilor legale la în Monitorizarea şi implementarea Îndeplinirea indicatorilor definiţi Se va stabili la momeniul Proiectului prin contractul de finanțare | depunerii aplicaţiei de (aplicaţia de finanțare) finanțare Monitorizarea şi urmărirea Respectarea calitativă și | Pe tot parcursul desfășurării serviciilor/lucrărilor executate cantitativă a serviciilor /| execuţiei necesare pentru proiectele de lucrărilor, conform | Proiectului infrastructură documentației tehnice și normelor aplicabile Decontarea serviciilor / lucrărilor executate de către prestatorii de servicii / antreprenori Derularea formalitatilor necesare Personal propriu Întocmirea şi supunerea spre aprobare a proceselor- verbale de recepție la terminarea lucrărilor în condiţiile prevăzute de lege - Recepţia obiectivului PV de recepție la terminarea lucrărilor CNAIR va fi inclusă că invitat în procedura de recepție Monitorizare pe perioada de garanţie a lucrărilor, În perioada de garanție, răspunde de implementarea Proiectului de infrastructură rutieră la standardele de calitate prevăzute de legislaţia în vigoare şi îşi asumă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale, normelor tehnice, precum și a oricăror alte reglementări în vigoare pentru implementarea Proiectelor de infrastructură rutieră Proces Verbal de recepție finală a lucrărilor CNAIR va fi inclusă ca invitat în procedura de recepție a Alte categorii de activități care sunt necesare pentru a asigura implementarea proiectelor de infrastructură de transport rutier Derularea, recepţia şi utilizarea în condiţii legale a obiectivului Partenerul 2 și CNAIR, vor participa, în limitele legii şi- ale Parteneriatului de implementare la desfășurarea oricăror operaţiuni necesâre atingerii obiectivelor şi indicatorilor din Cererea de finanțare (2) Responsabilităţi și angajamente financiare între parteneri [...]