HCL 367/2020 Constanța adoptată

55 CONSTANTA ROMANIA „i În JUDETUL CONSTANTA “5 MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL Tous SonsTaNTIAP HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu — reorganizare staţie carburanți, bd. Aurel Vlaicu nr. 121, investitor SC Lukoil România SA Consiliul Joca! al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 7/ WI). 2020. Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 141257/15.09.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism nr. 141529/15.09.2020, precum și avizul nr. 141248/15.09.2020 al arhitectului șef; Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu toate modificările ulterioare, precum şi ale art. 19 din Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism emis de Ministerul dezvoltării regionale și administrației publice, cu modificările ulterioare; Văzând solicitarea SC Lukoil România SA înregistrată sub nr. 85641/02. 06.2020, completată cu adresa nr, 111317/22.07.2020; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în bd. Aurel Vlaicu nr. 121, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu mențiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării lucrărilor de reorganizare staţie carburanţi, care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta, cu menţiunea corectării adresei poștale a imobilului înscrisă în extrasul de carte funciară, conform adresei Direcţiei patrimoniu nr. 121709/31,08.2016. Terenul pentru care s-a iniţiat PUD-ul, situat în bd. Aurel Vlaicu nr. 121, în suprafaţă de 3170,4 mp (potrivit actelor de proprietate) și 3171 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 221781, înscris în cartea funciară a UAT „Constanţa, este proprietate SC Lukoil România SA conform contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1623/01.06.2009 la Biroul notarilor publici Totis Andreea Mura și Totis Eduard Anton. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de 2 ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă 2 ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relaţii consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către SC Lukoil România SA, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcții Constanţa, Consiliul judeţean Constanţa, Ministerul lucrărilor publice, dezvoltării și administraţiei hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, _—__ împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie PA consilieri din 27 membri, PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, , Pi SECRETA GENERAL ce jae TA FULVIA [e] A/DINESCU CONSTANŢA NR. 2LF | d/_ 420 „2020 ATAC Rea BLUE = Şiglar 50 arhitnarsra PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA MEMORIU JUSTIFICATIV PLAN URBANISTIC DE DETALIU Denumirea proiectului/ obiectivului de investiții: PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131 Amplasamentul: Municipiul Constanța, bulevardul Aurel Vlaicu nr 131; Beneficiarul investiţiei: LUKOIL ROMÂNIA SRL Elaboratorul studiului: AGORAPOLIS SRL Management proiect: ATÂT S-A PUTUT - ATELIER DE ARHITECTURĂ SRL, arh. Sergiu Zmeu Coordonator proiect: master urbanist MIHAELA PUȘNAVA FAZA PUD - Mai 2020 1/22 i: BI Climă. ! CIT E-a at1ut - atndgr an arhismze ra PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA 9. DATE GENERALE 0.1. Denumirea proiectului/ obiectivului de investiții: PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131 0.2. Amplasamentul: Bulevardul Aurel Vlaicu nr 131, Municipiul Constanța, județul Constanța. 0.3, Iniţiatorul investiţiei: LUKOIL. ROMÂNIA SRL 0.4. Elaboratorul studiului de urbanism: Agorapolis SRL a o - rez Ta Urb. Beatrice Gheorghiu an asaza aFRE NESC Pa aie & [IC % 0.5. Suprafața terenului: Suprafața de teren care a generat PUD este 3171 mp, conform extrasului CF eliberat sub număr cerere 23390/ 18.02.2020. 0.6. Situaţia juridică privind proprietatea asupra terenului care urmează a fi ocupat — definitiv și/sau temporar - de obiectivul de investiţii: Conform Actului Notarial nr 1623/01.06.2009 emis de Totis Andreia Mura, terenul situat în bd Aurel Vlaicu nr 131, se află în proprietatea persoanei juridice Lukoil România SRL. 0.7. Obiectivul lucrării și modernizarea incintei cu o serie de echipamente și dotări noi precum spălătorie manuală. Prezentul PUD urmărește să detalieze modul de amplasare în parcelă a construcțiilor propuse, indicând retragerile laterale și posterioare și față de aliniament (implicit a edificabilului maxim), conformarea [a] Ra ici ME FAZA PUD - Mai 2020 2/22 AE3E A avut - Rigle ap 3tifiparara PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CORISTANȚA volumetrică a viitoarei construcții, stabilirea accesurilor carosabile și pietonale, a numărul și amplasarea locurilor de parcare, conform temei beneficiarului și a reglementărilor impuse de documentaţiilor de urbanism de nivel superior aprobate anterior prezentului studiu. Conform conținutului cadru aprobat prin Ghidul Metodologic MLPAT GM-009-2000, cât și în sensul legislației în vigoare, Planul Urbanistic de Detaliu nu reprezintă o fază de investiție, ci o fază premergătoare realizării investițiilor. PUD-ul are caracter de reglementare specifică detaliată pentru un număr limitat de imobile dintr-o zonă din localitate și asigură corelarea dezvoltării urbanistice complexe a zonei cu prevederile planului urbanistic general al localității din care face parte și a eventualelor planuri urbanistice zonale care îl preced. Scop/Obiective PUD: - Utilizarea rațională a terenului în corelare cu funcțiunile urbanistice prevăzute prin PUZ; - Facilitarea elaborării proiectului de investiții prevăzut prin tema beneficiarului; - Valorificarea în scop economic, social sau utilitar a terenurilor libere; - Stabilirea limitelor laterale și posterioare pentru construirea în interiorul parcelei; - Stabilirea conformării volumetrice a construcției propuse; - Stabilirea accesurilor carosabile și pietonale pe lot; - Stabilirea numărului de locuri de parcare necesare funcțiunii propuse; În conţinutul PUD se tratează și reglementează în detaliu următoarele categorii generale de probleme: | - regimul juridic, economic și teh - compatibilitatea funcțiunii. și funcționale cu vecinătatea; - asigurarea accesibilității auto pentru autovehicule de mari dimensiuni; - permisivități și constrângeri urbanistice, inclusiv ale volumelor construite sau ale amenajărilor; - circulația carosabilă și pietonală; !i și construcțiilor; construcțiilor, amenajărilor și plantațiilor și relațiile - echiparea edilitară. , JUDEȚUL CONSTANȚA i PRIMĂRIA MUNITIPILLUI CONSTANȚA | DIRECȚIA URR ARO VIZAT SPRE AERO AR Anexă ia avizul ni. i i ÎqiazliSea d | ARHITECT ŞE ; FAZA PUD - Mai 2020 3/22 i: AS VĂ AEG 5-a Batut - Sula 20 artic PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA 1. ÎNCADRAREA ÎN ZONĂ Terenul ce face obiectul documentației se află în zona vestică a municipiului Constanța, fiind situat la Bulevardul Aurel Vlaicu, arteră de rang | care deservește ca circulație de tranzit între zonele nordică și sudică ale municipiului. Imobilul este localizat la aproximativ jumătatea distanţei dintre Podul peste calea ferată și intersecția bd Aurel Vlaicu cu strada Cumpenei, pe partea vestică a bulevardului. Încadrarea în PUG/PUZ Conform PUG Municipiul Constanța, aprobat cu HCL nr 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCL nr 429/31.10.2018, terenul care a generat PUD se regăsește în Unitatea Teritorială de Referinţă 30b, subzona de reglementare ZRAZa - subzona unităților predominant industriale și are următorii indicatori urbanistici: POT max= conform PUZ, maxim 50% CUT max = conform PUZ, maxim 4,5 mc/mp teren Terenul a făcut obiectul unui PUD aprobat prin HCL 518/ 12.12.2003, activitatea și construcțiile existente fiind reglementate prin intermediul acestei documentații. Terenul beneficiază de accesibilitate ridicată prin intermediul Bulevardului Aurel Vlaicu, ce face legătura între zonele nordică și sudică ale orașului, dar și cu localitățile învecinate municipiului. JUDEȚUL CORSTARȚA A i K PRIMĂZIA MUNICIPIULUI CORSTAR 2. DATE PRIVIND SITUAȚIA EXISTENTA : DIRECȚIA URRA Viza i pa Anexă la avizul Sa 2.1. Evoluţia zonei sut SEF IEIIS: Dea aaa 1 : | Imobilul care a generat PUD se află cu gabarite mari. O analiză a fondu ceea ce privește construcțiile. Intervegțiile sunt punctuale și se rezumă la amenajări de incintă sau modernizări ale construcţiilor existente. În ceea ce privește funcțiunile, acestea s-au menţinut de-a lungul timpului, conform încadrării PUG, însă unele modificări s-au constata în ceea ce privește persoanele juridice care le desfășoară. Terenul pe care este vizată intervenția ce va succede PUD-ul a fost utilizat ca stație de carburanți auto pe toată perioada începând cu anul 2004. FAZA PUD - Mai 2020 4/22 pai i DE36 Eta ALIUC « Bila 20 IERI PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA PRIMĂRII DIRECȚIA URIALIDIĂ VIZAȚ EPRE NES DARE i ARHITECT ȘEF 200 FĂ “ra Fa FAZA PUD - Mai 2020 5/22 ASP REGE F-S PLIUF » Sine sa ariTiaze ara PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA 2.2. Accesibilitatea la căile de comunicație Terenul se află adiacent unei artere de rang | de circulație, bulevardul Aurel Vlaicu, ce se constituie dintr- un profi! carosabil de 14 metri, cu două benzi cu dublu sens, parcaje laterale în spic, dispuse alternativ pe cele două laturi și trotuare pentru pietoni cu lățimi care variază între 1,5 și 4,1 metri în proximitatea terenului care a generat PUD. î] 2 E a E le E Ei circula le carzaabilă ă | pal Fi E-!] = a $ AIA Il £ IE 2 5 i | S SI Fy A [= a a[= | 4 5, | | ș al = - - î 5ărm mit 4, lie 1a.âtn Sarţiune LA = Profil existent Ecl. Paarei Vlaicu, er 12200 - au se intepuine În proximitatea colțului nord-vestic al imobilului se află un acces carosabil cu lățimea de 10 metri, iar spre colțul sud-estic se află o ieșire carosabilă spre bulevard cu lățimea de aproximativ 12 metri. 2.3. Suprafața ocupată, limite, vecinătăți Terenul aflat în studiu este ocupat cu construcții având destinații industriale și edilitare, după cum urmează, conform extrasului de plan cadastral: C1 - 112 mp - spațiu comercial; C2 - 195 mp - copertină metalică; FAZA PUD - Mai 2020 6/22 AS atat pa piu Gaz e ariimae:ra =e EI = [EL PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA * C3-5mp-pompărapidă de distribuție; * C4-36mp-spălătorie auto cu aspirator auto; * C5-18mp-SKIDGPL; * C6-1mp-totem; CUT Suprafață teren Sc (mp) Sc (%) Sed (mp) POT | ' volumetric $ 3171 367 11,6% 367,0 11,5% 0,55 2.&. Destinația clădirilor | | Conform reglementărilor existente, terenul este localizat în ZRA2a - subzona unităților predominant | industriale și are următorii indicatori urbanistici: | | | POT max= maxim 50% JUDEȚUL O PRIMĂRIA MU ; DIREC Ția CUT max = maxim 4,5 mc/mp terel. AAZAT SF BERE ! le ad f Anexă peur ri. Funcțiunile admise prin RLU aferent PUG sunt: | ; a 1% ŞI Pentru toate ZR sunt admise utilizări compatibile cu carăcteristicile de funcționare pentru diferitele tipuri de unități; în cazul în care aceste caracteristici nu permit dezvoltarea activităților și/ sau este necesară Ş schimbarea destinaţiei se cere PUZ (reparcelare/reconfigurare zonă). ngpolufnte desfășurate în construcții industriale mari, care * activități industriale productive, necesită suprafețe mari de je * activități productive desfășu ucții industriale mici și mijlocii (ZRA 2a); * activități industriale productive și de servicii, IMM cu profil nepoluant desfășurate în construcții industriale mari și mijlocii, distribuția și depozitarea bunurilor și materialelor produse, cercetarea industrială care necesită suprafețe mari de teren (ZRA 2b); * activități terțiare pentru zona industrială, transporturi, depozitare comercială, servicii comerciale legate de transporturi și depozitare, anumite activități comerciale (dar nu vânzare cu amănuntul) care necesită suprafețe mari de teren (ZRA 2c) FAZA PUD - Mai 2020 7/22 sa ASsp=V) ATIT E-a Brut = Sid ge sa arii:mzesra PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA * activitățile actuale sunt permise în continuare cu condiția diminuării cu cel puțin 50% a poluării actuale în termen de 5 ani de la aprobarea RLUMG; * extinderea sau conversia activităților actuale va fi autorizată, cu condiția să nu agraveze poluarea factorilor de mediu și a prezentării unui program de retehnologizare și ecologizare. Pe terenul care a generat PUD, construcţiile au destinația industrială și edilitară. Documentaţia PUD aprobată cu HCL 518/12.12.2003 prevede ca utilizări admise stalie alimentare cu carburanți și complex servicii auto. POT maxim = 3,46% CUT maxim = 0,13 2.5. Proprietatea asupra terenurilor Conform Actului Notarial nr 1623/01.06.2009 emis de Totis Andreia Mura, terenul situat în bd Aurel Vlaicu nr 131, se află în proprietatea persoanei juridice Lukoil România SRL. Suprafața ocupată cu construcții este de 367 mp, conform actelor de proprietate și a extrasului de carte funciară pentru informare. Bi i COHSTAPTA CĂPILLUI CONSTANTA LRBARIGIA RE GUI BARA Pentru construcții cu regim de înălțime PARTER, se recomanda: iu dica d — 2.6. Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare î2R ARHITECI - fundarea se va realiza direct pe stratul de umplutură pământ cenișitr-argitos-eu-fragrnente-de-piatră— spartă; - adâncimea de fundare recomandata Df = - 1,50m de la cota teren actual; - pentru dimensionarea fundațiilor se recomandă presiunea convențională de calcul p.conv.= 0,80 kPa gruparea fundamentală. Pentru construcții cu regim de înălțime S+P| se i mandă: - fundarea se va realiza direct pe stra ist - adâncimea de fundare recomandata Df=2/2,80m de la cota teren actual; - pentru dimensionarea fundațiilor se recomandă presiunea convențională de calcul p.conv.= 130 kPa gruparea fundamentală. Pentru construcţie bazine carburanți, se recomandă: FAZA PUD - Mai 2020 8/22 PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA - fundarea pe teren consolidat în suprafață prin intermediul unei perne generale din loess sau deșeu de carieră compactată, executată în săpătura generală; B - grosimea pernei din loess sau deșeu de carieră compactată, se va calcula de către inginerul de rezistență în funcţie de încărcările aduse de construcție asupra terenului de fundare; 2.7. Accidente de teren Terenul studiat nu prezintă accidente de teren. Zona este una caracterizată de o planeitate relativă, cu o diferență de nivel de maxim 30 de centimetri pe direcția nor-est - sud-vest. Suportul de lucru pentru documentația PUD s-a realizat în baza ridicării topografice recepționată de OCPI Constanţa cu PV nr 1453/2020. 2.8. Adâncimea apei subterane Conform Studiului Geotehnic la data efectuării lucrărilor de teren, nivelul hidrostatic nu a fost interceptat în foraje la adâncimea de - 7,00m stabilizat la adâncimi de - 6,00m, respectiv - 6,10m de la cota teren actual. Pot fii fluctuații ale nivelului pânzei freatice de +0,80m - 1,00m în funcție de anotimp și regimul precipitațiilor. JUDETUL COPISTAR TA 2.9. Parametrii seismici caracteristici zonei PI DIRECȚIA URBANISM VIEAT SARE NEGOIIILARE Anaxă ! NI Păi Zona studiată se încadrează din punct de vedere al activității seismice în At Auaeor.! 1p—— AA - zona seismică C - ag. = 0,20 g, conform P100-1/2014; PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CO INSTANŢA i - Perioada de colt Tc = 0,7s, conform P100-1/2014; ni Conform SR 11100/1-93, regiunea Constanţa este situată în zona cu gradul „7” de intensitate macroseismică, în care probabilitatea producerii unui seism de grad VII (MSK) este de minim o dată la 50 de ani. 2.8. Analiza fondului construit existent În imediata vecinătate a terenului (le inteărefțiiți [fondul construit se compune din construcţii tip hală industrială de mari și medii dimensfăni. A pectul exterior sugerează o lipsă a investiţiilor în ceea ce privește starea constructivă, motiv pentru fare zona are o imagine puțin atractivă sau chiar părăsită. La est de bulevardul Aurel Vlaicu, se află zona locuințelor individuale, unde se regăsesc atât locuințe, cât și sedii de birouri ale unor companii sau alte funcțiuni. În dreptul parcelei care a generat PUD, construcțiile din zona de locuințe se prezintă într-o stare constructivă bună și foarte bună, fiind vizibile atât construcții noi, cât și renovări exterioare ale celor vechi. BE sape FAZA PUD - Mai 2020 9/22 i i BE ASP cat ga pLiur - Binăge și Athișmarzra PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAŢIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA 2.9. Echiparea existentă Fiind o zonă construită, zona dispune de următoarele rețele edilitare: „ Telekom România Communications SA, dispunde de rețele de cabluri telefonice în zona amplasamentului care a generqt PUD, pe bulevardul Aure! Vlaicu, conform avizului condiționat nr 2305/18.12.2019. „ Raja SA dispune de infrastructură de apă și apă menajeră situate la limita amplasamentului, din care este branșat și imobilul care a generat PUD, conform avizului nr 1/131836/07.01.2020. „ E-distribuţie Dobrogea menționează în avizul nr 292193029/24.12.2019, existența LES 6kv la limita există rețele termice care pot fi afectate de îvestiție JUDETUL CONS apei i: PRIMĂRIA MUNICIPIUL: TARIA 4 DIRECȚIA LABA VIZAT SPRE NESC E Anexă ki avizul it roi ze DON DI ARH FAZA PUD - Mai 2020 22 Asp-MA sait pus cat s-a Bituc = G78gE 30 arnnzssra PLAN URBANISTIC DE DETALIU PENTRU REORGANIZARE STAȚIE CARBURANŢI, BD AUREL VLAICU 131, MUNICIPIUL CONSTANȚA 3. REGLEMENTĂRI PROPUSE 3.1. Obiectivele noi solicitate prin tema program Prin tema program, se intenționează reorganizarea în interiorul incintei a fluxului operațional, realizarea unor corpuri de clădire noi, desființarea celor existente și creșterea calității serviciilor oferite, inclusiv amplasarea unor dotări și echipamente noi specifice stațiilor de distribuție a combustibililor. Prin prezentul studiu se urmărește definitivarea amplasării construcțiilor propuse în cadrul terenului de intervenție, indicarea accesurilor carosabile și pietonale, a condițiilor de racordare la rețelele edilitare, în vederea satisfacerii nevoilor viitorilor utilizatori și relația cu circulațiile existente. 3.2. Regulamentul de urbanism Prezenta documentație detaliază/modifică, în condițiile legii, prevederile reglementate prin PUG Municipiul Constanța conform HCL nr 653/25 [...]