HCL 366/2020 Constanța adoptată

CONSTAN TA E ROMANIA SM JUDETUL CONSTANTA j MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL Tous CousrAnTiANh HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu — construire locuință individuală cu comerț la parter, str. Dorului nr. 11-11B, investitor Pocea Nicolae Cogplul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de „OA. 2020, Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 141256/15.09.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism nr. 141526/15.09.2020, precum şi avizul nr. 141247/15.09.2020 al arhitectului șef; Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu toate modificările ulterioare, precum şi ale art. 19 din Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism emis de Ministerul dezvoltării regionale și administraţiei publice, cu modificările ulterioare; Văzând solicitarea domnului Pocea Nicolae înregistrată sub nr. 27935/11.02.2020, completată cu adresa nr. 123788/14.08.2020; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în str, Dorului nr. 11=11B, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu mențiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării lucrărilor de construire a unui imobil P+2E cu funcțiunea de locuire individuală cu comerț la parter, care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta. Terenul pentru care s-a iniţiat PUD-ul, situat în str. Dorului nr. 11-118, în suprafaţă de 222 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 249306, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Pocea Nicolae și Pocea Giorgeta conform actului de alipire autentificat sub nr. 1859/14.09.2018 la Biroul individual notarial - Bratu Daniel Dumitru. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de 2 ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă 2 ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relații consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către Pocea Nicolae, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanța, Inspectoratul de stat în construcții Constanţa, Consiliul județean Constanţa, Ministerul lucrărilor publice, dezvoltării și administraţiei hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, _—___ împotrivă, A abţineri. La data adoptării sunt în funcție + consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, ORSON MACIRARA- CONSTANŢA NR. SEG 9L.og, 2020 MEMORIU DE SPECIALITATE P.U.D. CAPITI Ea! CERI CAPITI 2-— DIUL ACTUAL ZVO EGLEMENT ISTI OL| = PROPUNERI Di LT RBANISTIC, LAM URBANISM ITI 4 = CONCLUZI Î NTINUARE CAPITOLUL 1 — INTRODUCERE 1.1. 08 D TAŢIEI DE Obiectivul general al investitiei consta in realizarea unui plan urbanistic de detaliu pentru zona studiata. Realizarea planului urbanistic de detaliu este necesara in vederea schimbarii retragerilor minime laterale, posterioare. Suprafata amplasamentului ce a generat P.U.D. este de 222mp. Pe amplasament nu exista constructii. Documentaţia de urbanism se va corela cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcțiunile existente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei. Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 009-2000 al MLPAT, precum şi Legii 350/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: e circulatiile auto si pietonale; organizarea urbanistic-arhitecturalăîn funcţie de caracteristicile zonei urbane; indici şi indicatori urbanistici (retrageri, reg/fi as âliii .ipaltize, BOT. G.U.T. etc.); dezvoltarea infrastructurii edilitare; RILLU: PȘISi statutul juridic şi circulaţia terenuri or; ZE ŢIA M 2 Pi 3 SEDII 7 | Anexă la avizul nr. Uj IE .c0. Do A'E/și/Aprobată de către Consiliul local al'municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vişoare? va deveni! instrunșeritil aie &glementare_ urbanistic a! frzăjei tai aa E Municipiului Constanţa în activitatea dd gestionare 'a-spaţiului-construit-din-zorra-sturiiată- 5) S E DOCUME £& Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor va avea la bază urriă normative şi documentaţii de urbanism: VA EV e Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificării e e Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Leg) privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare şi actualizare a docuij urbanism; e Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificățile ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; e Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioare; Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare; Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil; Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată; Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare; Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea OUG 195/2005 privind protectia mediului; e Legea nr. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; e Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; e Legea 114-1996-Legea locuintei; e ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu”; e HCLM 113/27.04.2017-Regulament parcaje Municipiul Constanta; e NP 24-97/1997 Normativ pentru proiectarea şi execuţia parcajelor pentru autoturisme; e Planul Urbanistic General al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013. CAPITOLUL 2 — STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII,REGLEMENTARI EXISTENTEI 2.1. EVOLUŢIA ZONEI Terenul ce face obiectul documentaţiei de urbanism se află în intravilanul municipiului Constanţa, stabilit prin avizul MLPAT nr. 76/1991, decizia nr. 76/1991 a Prefecturii Judeţului Constanţa, extins apoi prin aprobarea HCLM nr. 15/29.01.1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/01.04.1997, HCLM nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.2005. 2.2. ÎNCADRAREA ÎN LOCALITATE ŞI ÎN PREVEDERI EXISTENTE INDICATORI URBANISTICI PUG În teritoriul din care face parte terenul ce genereaza PUD se află terenuri aparţinând domeniului public şi privat al primăriei municipiului Constanţa, terenuri proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice. Zona studiată este parte dintr-o zona rezidentiala, cu functiuni de locuire individuala, precum și, seryicii„comert. SETUL GCRISTAPI, di de circulaţie din zonă: + PestrPortitei,str..Barbu Delavrancea si bd.Soveja. Te A Amplasamentul este situat pe str. Dorului 11-11A. Zona bend ficjaza dei Cea faci! limartarela iiipoftante DIRECŢIA URBANISM "oxă la avizul ni, ” Vecinătăţile sunt reprezentate de zone rezidenţiale în regim iai ual (imobile P-P+2E) 1. În zonă se ajla si constructii pentru servicii si comert. ARHITECT ȘEF _ Potrivit P.U.G. Constanţa aprobat prin HCLM nr. 653/1999, zona studiată face parte subzona locuintelor individuale situate in interiorul zonelor protejate. Conform PUG, indicatorii urbanistici sunt astfel: e Functiuni admise: = o locuinte individuale cu maxim P+2 niveluri (reg) o functiuni complementare locuirii: paracar&-fgărarg, Șomert cu amanuntul arhitectura, medicina etc.) in limita a maxim 25% din AC. e Regimde inaltime: P+2E. Se poate depasi nivelul maxim admisibi! cu mansarda. * POT. = 35 %. Terasele acoperite si descoperite, garajele si alte spatii anexe alipite corpurilor principale de cladiri se iau in considerare in calculul AC. Se admit cresteri de 10% conform precizarilor notei aferente reglementarilor ZRL 1 din P.U.G. Constanta, astfel P.O.T. maxim = 45%. e C.U.T = 1,00. Suprafetele alocate unor functiuni complementare admise, din subsolul sau mansarda cladirii se iau in calculul ADC. Se admit cresteri de 10% conform precizarilor din nota aferenta regelementarilor pentru ZRL 1 din P.U.G. Constanta, astfel C.U.T. maxim = 1,35. Terenul ce a generat initiativa intocmirii unui P.U.D. apartine proprietarilor Pocea Nicolae si Pocea Giorgeta, conform actului de proprietate anexat. „3. ELEME LE C, ULUI NAT! Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geograficăşi de componentele fizico- geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi regleazăîncălzirea acestuia. Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, caracterizandu-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute iarna. Municipiul Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, având valoarea U, = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiune a vântului Q, = 0,5 kPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2*C. Temperatura medie iarna este apropiată de 0"C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadreazăîn zona seismica cu ag = 0,20 g exprimatăîn termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuns al zonei respective T. = 0,7 secunde. 2.4. CIRCUL CAJ Amplasamentul care a generat P.U.D. beneficiaza de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă: e PestrPortitei,str..Barbu Delavrancea si bd.Soveja. La teren se poate face accesul pe doua strazi: -strada Portitei,strada cu dublu sens,avand latimea totala de 13md metri partea carosabila; partea carosabila de 6,8metri. UDE TUL CGw8: Strazile sunt asfaltate,aflandu-se in stare buna. PRIMĂRIA BAUNICIPILA A Accesul pietonal se face de pe ambele strazi. Die se Ţia UR VIZAT 4 PE AES, 2.5. OCUPAREA TERENURILOR presă e azi S Teritoriul studiat prin P.U.D. şi zonele învecinate sunt cara ie lAlăc si functiuni complementare acesteia, care nu se incomode: e Locuire în regim individual; e Comeetcu amanuntul; e Servicii. În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, aceasta este medie si bună. Imobile! E sau au fost reabilitate. ZA Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de folosinta curti — constructii si este in păfa 2.6. ECHIPAREA EDILITARĂ Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimentare cu apă, canalizare şi alimentare cu energie electrica , gaze naturale şi telefonie. Extinderile de reţele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare publice se pot realiza de către investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, dupa caz, în condiţiile legislaţiei în vigoare. Rețelele noi sau extinderea reţelelor existente precum şi racordurile la acestea vor fi amplasate în subteran, în conformitate cu prevederile art. 18, alin (241) al Regulamentului General de Urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificarile ulterioare. OBLEME DE MEDI | DE PROTECŢIE A MEDIULUI Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind situata în afara arealelor protejate, iar lucrările propuse, de reabilitare urbană, nu impun adoptarea unor măsuri speciale de protecţie a mediului, ele constând în măsurile obişnuite ce trebuie avute în vedere la autorizare: măsuri de protecţie a mediului în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reducerea riscurilor naturale, realizarea de spaţii verzi, măsuri de protecţia muncii etc. 2.8. OBIEC TILIT, UBLICĂ Teritoriul din zona in care se afla si terenul studiat de prezenta documentaţie de urbanism aparţine persoanelor fizice şi juridice, domeniul public şi privat al U.A.T. Constanţa. 2.9. OPŢIUN LAŢIEI Pe terenul ce a iniţiat elaborarea P.U.D.-ului se doreşte studierea oportunității edificării unui imobil cu funcțiunea de locuinta individuala si comert cu amanuntul in limita a 25% din suprafata construita, cu regim de înălţime P+2E. „10. DISFUNCTI TI Zona studiata prin P.U.D. prezinta disfunctionalitati de ordin estetic, generate de faptul ca terenul fiind neconstruit au aparut spatii verzi neamenajate, crescute haotic. & NESGUILARE avizul Ar. j [i roz 25 Conform P.U.G. Constanta, terenul studiat face parte din zona de reglementaiă-ZRI2b5 i individuale si colective mici cu maxim P+2 nivele situate in zone protejate: 1. AMENT ISM PROPUS Articolul 1 — Definitie si scop 1) Prezentul regulament de urbanism este o documentatie cu 77, fegleentare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a teren constructiilor pe intrega suprafata a zonei studiate prin P.U.D. 2) Normele cuprinse in prezentul Regulament, sunt obligatorii la autofizarea executarii conşi 3) Prezentul regulament de urbanism expliciteaza si detaliaza prevederile cu/4€ reglementare ale P.U.G. Constanta si ale P.U.D. ce urmeaza a fi aprobat. Articolul 2 — Domeniul de aplicare 1) Prevederile prezentului Regulament de urbanism stabilesc reguli obligatorii aplid 9 P.U.D., la nivelul parcelei cadastrale, contribuind la stabilirea conditiilor s recunoastere a dreptului de construire. | 2) La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea in vedere si vor fi aplicate bi&rărieritea prezentului regulament local de urbanism, asigurandu-se impunerea cerintelor necesare pe realizarea prezentelor prevederi. 3) Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului urbanistic de detaliu, contihe norme obligatorii pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. Autorizatiile de construire se vor emite cu observarea si respectarea prevederilor prezentului regularnent precum si a planului de reglementari propuse. 4) La emiterea autorizatiilor de construire se vor avea in vedere si se va asigura respectarea,pe langa prevederile documentatiilor de urbanism si regulamentelor locale, a tuturor legilor aplicabile care stabilesc cerinte,sarcini ori conditii special de utilizare a terenurilor si/sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori constructii.La emiterea autorizatiilor de construire se vor lua masurile pentru asigurarea securitatii si sanatatii oamenilor si pentru asigurarea respectarii cerintelor de protectie a mediului. Articolul 3 — Zone protejate Zona studiata se incadreaza conform Listei Monumentelor Istorice, aprobata prin Ordinul Ministerului Culturii si Cultelor nr.2314/2004 in zona protejata Necropola Orasului Antic Tomis,COD CT-I-s-A- 02555,nr.crt. 13. Articolul 4 — Utilizari admise e locuinte individuale cu maxim P+2 niveluri in regim de construire insiruit, cuplat sau izolat; e functiuni complementare locuirii: paracare/garare, comert cu amanuntul, depozitare produse fara nocivitate, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatura, arhitectura, medicina etc.) in limita a maxim 25% din AC. Articolul 5 — Utilizari admise cu conditionari e se admite mansardarea cladirilor, cu luarea in calculul coeficientului de utilizare a terenului a unei suprafete desfasurate pentru nivelul mansardei de maxim 60% din aria unui nivel curent; e autorizarea locuintelor si a altor functiuni complementare in ariile de extindere este coordonata de existenta unui P.U.Z. aprobat conform legii. Articolul 6 — Utilizari interzise / e functiuni complementare locuirii, daca depasesc 25% din AC7GE0Ş (n trafic important de e activitati productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode 7 p n_ţraficul generat (peste. 5, 9 autovehicule mici pe zi sau transport greu), prin utilizarea incimiei| pentru depozitare si pragiuctiea | prin deseurile produse ori prin programul de activitate; PRIMĂRIA HUNICIPIULUI CONSTANŢA | e anexe pentru cresterea animalelor pentru productie si subzistenta: DIRECȚIA URPARISA i e depozitare en gros. A Mir 2. PRE NESCII fă LE i nsxă la avizul nr. a i Articolul 7 — Parcelarea [| ILIA 95 d) 22 In ceea ce priveste prevederile Regulamentului local de urbanism d P.USHIli“Gonstanta. zona — : reglementata ca ZRL2a, in care se incadreaza zona ce face obiectul docuriientătisi in Stuătiă SXISTERta prezinta urmatoarele conditionari: e seconsidera construibile parcelele care indeplinesc urmatoarele conditii cumulate: e dimensiuni minime: regimul de dimensiune minima in | dimensiune minima in | dimensiune minima in alte construire cazul concesionarii zone protejate zone terenului* Suprafata Front Suprafata | Front(m) | Suprafata Front (m) 9 (mp) (m) [(mp) (mp) (6 Insiruit 150 8 250 10 150 8 p ej 9 Cuplat 200 12 300 12 250 12 : Izolat 200 12 350 14 300 14 parcela de - - reducere | reducere | reducere cu | reducere cu colt cu 50 mp cu 25% 50 mp 25% pentru pentru fiecare fiecare fatada fatada ” conform Regulamentului General de Urbanism aprobat Prezenta documentaţie de urbanism nu are ca obiect (re)parcelarea terenurilor. e adancimea parcelei sa fie mai mare sau cel putin egala cu latimea acesteia, dar nu mai mica de 12,00 metri; daca adancimea parcelei se micsoreaza sub aceasta limita, ca urmare a exproprierii pentru extinderea infrastructurii, se va urmari exproprierea intregii parcele. In cazul exproprierii se vor acorda compensatii urbanistice, care vor fi stabilite de catre CUAT (Comisia de urbanism si amenajarea teritoriului a CLMC) si aprobate de CLMC. Pentru parcelele construite se mentin conditiile existente daca se respecta conditiile de ocupare si utilizare a terenului. Articolul 8 — Amplasarea cladirilor fata de aliniament e la stabilirea alinierii constructiilor fata de terenurile apartinand domeniului public se vor respecta prevederile legale in vigoare si propunerile de dezvoltare din P.U.G.; e cladirile se vor retrage fata de aliniament cu o distanta de minim 5,00 metri in cazul strazilor de categoria | si II si minim 4,00 metri in cazul strazilor de categoria III; e cladirile se pot dispune pe aliniament daca aceasta este tipologia predominanta a zonei respective, cu exceptia celor a caror inaltime depaseste distanta dintre aliniamente, caz in care se vor retrage cu diferenta dintre inaltime si distanta dintre aliniamente dar nu cu mai putin de 4,00 metri; e retragerea de la aliniament se va evita daca se lasa aparent calcanul unei constructii in stare buna sau cu valoare urbanistica, daca nu exista alte conditionari; e in cazul amplasarii constructiilor pe aliniament se admit console, balcoane sau bovindouri catre domeniul public daca nu depasesc 0,90 metri de Ia alinierea spre strada si asigura o distanta de 4,00 metri pe verticala, de la cota terenului amenajat; cornisele pot iesi din alini straz [...]