ROMÂNIA
JUDEȚUL CONSTANȚA
MUNICIPIUL CONSTANȚA
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂRE
privind aprobarea vânzării prin licitație publică, a caietului de sarcini, a fișei de date
a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabilește prețul minim de
pornire a vânzării terenului în suprafață de 114 mp situat în municipiul Constanța,
str. str.Dr.Victor Babeș nr.11B, identificat cu număr cadastral 260221, proprietatea
privată a municipiului Constanța
onsiliul o5al şi municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data
de 09,
Având în vedere:
-proiectul de hotărâre nr. 236 /_02:09, No5
-referatul ), Do Băi domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub
Li [i
în calitate de inițiator;
“raportul de specialitate al Serviciului contracte și administrarea economică a
dom Sr 35 rivaț-din cadrul Direcţiei activități economice, înregistrat sub
65.00 Bade”
ED, a de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale,
buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa;
-avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică,
apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăților cetăţeanului;
în conformitate cu prevederile:
-Legii nr.24/20090 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea
actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-art.363 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
-
HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
imobile proprietate privată a municipiului Constanța;
-
HCL nr.286/2025 pentru modificarea și completarea
HCL nr.293/2021
privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a
municipiului Constanţa;
-anexei nr.3 la
HCL nr.303/2024 privind completarea și actualizarea
inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiul Constanţa;
-
HCL nr.180/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitaţie publică
a terenului în suprafață de 114 mp situat în municipiul Constanţa, str Dr.Victor Babeș
nr.11B, identificat cu număr cadastral 260221, proprietatea privată a municipiului
Constanţa;
nr.
În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b) și art.196 alin.(1)
lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
completările ulterioare;
HOTĂRĂȘTE:
Art. 1 - Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului în suprafață de
114 mp situat în municipiul Constanţa, str.Dr.Victor Babeș nr.11B, identificat cu
număr cadastral 260221, proprietatea privată a municipiului Constanţa, pentru
reglementarea urbanistică prevăzută în certificatul de urbanism
nr.1448/16.07.2025.
Art. 2 - Consiliul loca! al municipiului Constanţa își însușeşte raportul de
evaluare nr.2507232/23.07.2025, întocmit de societatea Androniu Consulting
Ta
P.R.L, înregistrat la Primăria municipiului Constanța sub nr,164809/24.07.2025,
ce stabilește prețul minim de pornire a licitației publice pentru bunul imobil teren
identificat Ia art.1 din prezenta hotărâre, în sumă de 35.819,94 euro, fără TVA,
Conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 3 - Se aprobă documentaţia de atribuire prin licitație publică a terenului
identificat la art,1 din prezenta hotărâre, respectiv: caietul de sarcini și fișa de date
a procedurii, conform anexelor nr.2-3, care fac parte integrantă din prezenta
hotărâre,
Art. 4 - Achitarea prețului de vânzare, precum şi a celorlalte cheltuieli
ocazionate de procedura de vânzare, se va face integral, în conformitate cu
prevederile
HCL nr.293/2021, modificată și compietată prin
HCL nr.286/2025,
inclusiv TVA datorat, conform prevederilor Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal,
cu modificările și completările ulterioare, la cursul de referință pentru euro,
comunicat de Banca Naţională a României în data plăţii, înainte de semnarea
actului juridic în formă autentică,
publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului contracte și
şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă.
Prezenţa hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel:
pentru, împotrivă, __—— __ abţineri.
La data adoptării sunt în funcție _z4-f— de consilieri din 27 membri.
PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, __
Petrea PeRzmer
CONSTANŢA
Nr. 82£ /a2f-0 9. Do>9
Art. 5 - Compartimentului secretariat, relaţii consiliul local, administraţia
administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități
economice, în vederea ducerii la îndeplinire, Direcţiei generale urbanism și patrimoniu
ANDRONIU CONSULTANȚĂ
N CONSULTING ŞI EVALUARE
NR..2507232/23.07.2025
CONTRACT ŞUBSECVENT: 35820/17:02.2025
Solicitant: MUNICIPIUL CONSTANTĂ.
Beneficiar: MUNICIPIUL CONSTANTA
Evaluarea Imobiliară
imobilului situat în Constanta, Str.
Victor Babes: Nr. 11B,Jud.
Constanta.
Pro ari: | F
CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT
Teren- cviţi construcții
Dătu, evaluării
Dâtă raportului
carle Funiciară: 260221
Suprafața: 1:
Brăila, sir. Neagra nr.5, jud. Brăila
emait: ofticeQacos.ro
Mob: 0722.635.370
ANEXĂ LA
HCL NR. 326 [27
Evaluator Autorizat Androniu Iulian Cosmin
1, SINTEZA. REZUMAT SI CONCLUZII
Prezentul raport estimează valoarea de piaţă a următorului bun imobil:
/mobilului situat în Constanta, Str. Victor Babes Nr. 18, Jud. Constanta,
proprietatea MUNICIPIULUI CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT.
Beneficiarul lucrării: MUNICIPIUL CONSTANTA
Data evaluării: 22072025
Curs valutar dle referință BNR la dato evaluării: 5,0705 LEI/ EURO.
Având in vedere informațiile deținute si relevanta lor, am considerat ca metoda
comparaţie directe reflecta cel mai bine condițiile si aşteptările pieței imobiliare, fiind o
piață activa in acest sens, este cea mai precisa si trebuie folosita pentru estimarea finala
a valorii de piaţă.
În baza dotelor, analizelor, judecăților şi calculelor prezentate în cadrul raportului
de evalvare, evalvatorul consideră că indicația asupra valorii de piață a proprietății
evolvate, la data de 23.07.2025, este cea rezultată din metoda comparaţie directe.
Abordarea Metoda Utilizata Rezultat
Piata Comparatiei directe € 35.819,94 181,625,01 lei
Venit Reziduala € 39.400,00 199.800,00 lei
Ca rezultat al investigațiilor şi analizelor mele, în opinia mea, valoarea de piață
estimată o imobilului sitvat în Constanta, Str. Victor Babes Nr. 118. Jua. Constanta.
proprietatea MUNICIPIUL CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT, este de:
181625,01 iei echivalent a 35819,94 euro (1593,2 lei/mp echivalent a 314,21
““ euro/mp)
Suprafața este de 114 mp
“Valoarea de piaţă nu este afectata de TVA, aceasta taxa fiind un element de fiscalitate core apare
sov nu in momentul realizări! unel tronzocţi! în conalțiile si la valorile specificate de lege si în funcţie dle calitatea
persoanelor implicate în tranzacţie (fizice sau juridice), lar in cazul persoanelor juridice in funcjie de înregistroreo
fiscala a acestora (co plătitoare sau nu de TVA).
Raport de evalvare 5/Pogină
Evalvator Autorizat Androniu Iulian Cosmin
Data raportului: 22.07.2025
Data evaluării: 23.07.2025
Membru Titular A.N.E.V.A.R.
jr. Alina-Maria Androniu
Raport de evaluare 6/Pogină
„75
i .
Con
Anexa nr. 2 laHCL nr. 326 / ZoZy
CAIET DE SARCINI
privind vânzarea prin licitaţie publică a unui bun imobil proprietate
privată a municipiului Constanța
Licitaţia se va organiza în conformitate cu prevederile:
- OUG nr.57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
hpletările ulterioare;
- Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
im
- HEL nr.293/31.08.2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
)bile proprietate privată a municipiului Constanța, modificată și completată prin
HCL nr.286/2025;
cal
ter
nr.
Co
-
HCL nr.303/2024 privind completarea și actualizarea inventarului bunurilor
e aparțin domeniului privat al municipiului Constanţa, anexa nr.3;
-
HCL nr.180/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitație publică a
enului în suprafață de 114 mp situat în municipiul Constanţa, str.Dr.Victor Babeș
118, identificat cu număr cadastral 260221, proprietatea privată a municipiului
hstanța.
Cap. I. Datele de identificare ale proprietarului
Proprietar: Municipiul Constanța
Adi
Co
Te
Fa
resă sediu: Bdul. Tomis nr.51, Constanța
i fiscal: 4785631
efon: : 0241/488151
: 0241/488195
Email: contracteQprimaria-constanta.ro
im
11
CO
eX
Cap. II. Informaţii generale privind obiectul licitaţiei
Obiectul procedurii de licitație îl constituie vânzarea prin iicitaţie publică a bunului
bbil teren situat în municipiul Constanţa, str Dr.Victor Babeș nr.11B, în suprafață de
4 mp, identificat cu număr cadastral 260221.
Imobilul este proprietatea privată a municipiului Constanța conform hotărârii
hsiliului local nr.
303/2024 și este identificat cu număr cadastral 260221, conform
trasului de carte funciară nr.260221/10.06.2025 eliberat de OCPI Constanţa.
Cap. III. Condiţiile și regimul de exploatare al imobilului
Reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil cu privire la
deștinațiile admise, destinațiile admise cu condiționări, destinațiile interzise, inclusiv
dat
nr,
ceri
reg
Co
HCI
cu
Cor
3
ele cu privire la regimul tehnic ale acestuia, sunt înşcrise în certificatul de urbanism
1448/16.07.2025 emis de Primăria municipiului Constanța în vederea vânzării,
tificat ce constituie anexă la caietul de sarcini.
În baza Certificatului de urbanism nr.1448/16.07.2025 emis în temeiul
lementărilor documentaţiei de urbanism, faza P.U.G., aprobată prin Hotărârea
siliului Local Constanţa nr.653/24.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin
. nr.405/28.09.2023", terenul deține ca şi “....utilizări admise: locuinţe individuale
maxim, P+2 niveluri în regiîn de construire înșiruit, cuplat sau izolat; funcțiuni
nplementare locuirii: parcare /garare, comerț cu amănuntul, depozitare produse fără
noâivitate, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatură, arhitectură,
pr
dicină etc. ) în limita a maxim 25% din AC.“
Cap. IV. Obligaţiile privind protecţia mediului
Cumpărătorul are obligaţia de a respecta reglementările prevăzute de legislația
princ protecția mediului și de a obține toate licențele/avizele/acordurile/autorizațiile
văzute de legislația în vigoare.
Cap. V. Preţul minim de pornire a licitaţiei
Prețul minim de pornire a licitației este în euro, respectiv 35,819,94 euro, fără
TVA, stabilit prin raportul de evaluare nr.164809/24.07.2025, întocmit de firma de
evă
op
a b
lici
ter
cor)
pra
du
pri
po
luare aflată sub contract de prestări servicii evaluare cu municipiul Constanţa.
TVA-ul se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare la data efectuării
raţiunii.
Cap. VI. Condiţii de încheiere a contractului
În baza hotărârilor Consiliului local privind aprobarea vânzării prin licitație publică
unului imobil proprietate privată a municipiului Constanța, a procesului verbal de
taţie și a procesului verbal de evaluare și adjudecare a licitației, după achitarea în
men de maxim 30 de zile calendaristice a preţului integral la care se adaugă TVA în
formitate cu legislația în vigoare și a celorlalte obligații de plată izvorâte din
cedura de vânzare, se va încheia contractul de vânzare în formă autentică, numai
»ă împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării
ind atribuirea contractului,
Cap. VII. Natura și cuantumul garanţiei solicitate de vânzător
Garanţia de participare este obligatorie și reprezintă 10% din prețul minim de
nire a licitaţiei respectiv 3582 euro. Plata garanţiei de participare se va face în lei, la
2
cursul de referință pentru euro comunicat de BNR în data plății. Garanţia de participare
este valabilă pentru o singură licitație și se poate achita prin virament bancar în contul
RO| 29TREZ2315006XXX000443 deschis la Trezoreria municipiului Constanţa cod fiscal
4785631 sau altă formă de plată (on line, etc).
Garanția de participare, constituită de ofertantul desemnat necâștigător se
returnează de către autoritatea administrației publice locale în cel mult 15 zile
lucțătoare de la data desemnării ofertantului câștigător.
Pențru ofertantul desemnat câștigător, garanția de participare la licitație nu se va
resțitui și se va considera cotă-parte din prețul de vânzare adjudecat, În situaţia în care
câștigătorul nu achită prețul de vânzare în termenul stabilit, acesta va pierde garanția
de participare.
În cazul în care cumpărătorul renunţă să încheie contractul în perioada cuprinsă
întte momentul adjudecării terenului prin licitație publică şi momentul încheierii
ac istuia în formă autentică, cumpărătorului nu i se va restitui suma consemnată cu
titi, de garanție de participare. Imobilul în cauză va fi scos la o nouă licitaţie publică,
În situaţia în care cumpărătorul întârzie perfectarea contractului de vânzare, din
culpă proprie, i se vor aplica penalități de 1% din valoarea contractului, care se vor
reține din garanţia de participare.
În situaţia în care câștigătorul licitației renunță să încheie contractul de vânzare,
acesta va datora municipiului Constanța daune de 10% din valoarea contractului.
Cap. VIII. Condiţii specifice impuse de natura bunului
Contractul de vânzare se va încheia sub condiţia obligativității cumpărătorului de
a 2 Ipspecta reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil dobândit de la
unicipiul Constanța, așa cum au fost prevăzute în Certificatul de urbanism nr.
12/16. 07.2025 și raportul de evaluare nr.164809/24.07.2025 ce au stat la baza
adoptării hotărârii de vânzare a Consiliului local al municipiului Constanţa, precum și
obl gația respectării Legii nr.50/1991, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu
modificările și completările ulterioare.
Contractul de vânzare va conține, în conformitate cu Dispoziția de primar
nr.2995/2005, următoarea clauză: “În cazul în care imobilul — teren și/sau construcție
- Fare face obiectul contractului de vânzare cumpărare este identificat, ulterior
vânzării, „Ca fiind notificat în temeiul Legii nr.10/2001, contractul va fi rezolvit de la data
comunicării oficiale a existenței notificării, făcută cumpărătorului de către Municipiul
Constanţa”.
Schimbarea/modificarea funcțiunilor și a celorialte reglementări urbanistice se va
puţea face cu acordul vânzătorului în condițiile respectării de către proprietar a
cerințelor legale referitoare la avizare și autorizare, în conformitate cu prevederile Legii
nr.| 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare și sub rezerva plății
către municipiul Constanţa a eventualei diferențe de preț rezultată din raportul de
reavaluare ce se va întocmi cu prilejul noilor reglementări urbanistice pentru care se
dorește autorizarea,
AS
Cap. IX. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească
ofertele
Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile
documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română.
Ofertele se depun într-un singur exemplar, în plicuri sigilate și netransparente,
unul exterior și unul interior, la Centrul de Informare pentru Cetăţeni - biroul nr. 4,
situat ia City Park Mall - Bdul. Alex. Lăpuşneanu nr. 116 C, până la data limită stabilită
în anunţul procedurii și se vor înregistra în ordinea primirii acestora,
Oferta trebuie semnată de către ofertant și are caracter obligatoriu, din punct de
vedere al conţinutului, Termenul de valabilitate al ofertei este de minim 90 de zile de
la data semnării acesteia,
| Persoana interesată are obligaţia vizualizării bunului imobil ce face obiectul
licitației și de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere, stabilite
în ănunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad
în larcina persoanei interesate,
Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în documentația de atribuire
sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă,
| Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate
prevăzute în documentația de atribuire.
Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să ie îndeplinescă ofertele, precum și
mbdul de elaborare și prezentare sunt precizate în fișa de date a procedurii
(Ihstrucțiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare prin licitație
publică).,
În cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel
puțin două oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura și să
organizeze o nouă licitație, În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de
licițație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, vânzătorul anulează procedura de
liciţație. Pentru cea de-a doua licitație, va fi păstrată documentaţia de atribuire
aprobată pentru prima licitație,
Cap. X. Clauze juridice și financiare
În conformitate cu prevederile HCL nr.293/31.08.2021, modificată și completată
prin
HCL nr.286/2025, achitarea prețului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli
ocăzionate de procedura de vânzare prin licitație (raport de evaluare, documentații
cadastrale, nr. stradal, etc.) se va face integral, inclusiv TVA datorat conform
prevederilor Codului fiscal, în termen de 30 de zile calendaristice de la data desemnării
ofertantului câștigător.
Câștigătorul licitației este obligat să respecte clauzele impuse prin actul juridic ce
urează a se încheia în formă autentică. Câștigătorul licitației are obligația să suporte
“i cheltuielile ocazionate de procedura de vânzare prin licitaţie publică (raport de
evăluare, documentații cadastrale, nr. stradal, etc.) după adjudecare și înainte de
trahsmiterea documentației la biroul notarial ales de câștigătorul licitației. Câștigătorul
licițației are obligația să achite contravaloarea taxelor și a celorlalte obligații financiare
ocăzionate de autentificarea notarială a contractului de vânzare.
j
sta
a C
Ofertanţii au obligația de a vizita imobilul ce face obiectul licitaţiei și de a observa
rea acestuia, înainte de depunerea actelor în vederea participării la licitație.
Oferta declarată câștigătoare nu poate fi modificată şi constituie parte integrantă
ontractului de vânzare care urmează a fi încheiat.
Cap. XI. Dispoziţii finale
Condiţiile cu privire la modul de organizare a licitației sunt detaliate în fișa de
date a procedurii (Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de
al
van
dod
cu
cor!
zare prin licitație publică).
Prin înscrierea la licitație și depunerea ofertei, toate condiţiile impuse prin
umentația de atribuire se consideră însușite de către ofertanți,
Organizatorul licitației va anunţa în scris, cu confirmare de primire, toți ofertanții
privire la rezultatul licitaţiei publice.
Procedura licitaţiei publice poate fi contestată la Tribunalul Constanța, Secţia de
tencios administrativ și fiscal, în termenele și condiţiile Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
poa
Tre
etc).
sur
con
Taxa de participare la licitație în cuantum de 1000 lei este nereturnabilă; se
te achita prin virament bancar în contul RO 34TREZ23121360250XXXXX deschis la
zoreria municipiului Constanţa cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line,
Întreaga documentaţie de atribuire (caiet de sarcini, fișa de date, formulare)
t puse la dispoziția solicitanților în baza cererii formulate și înregistrate și a achitării
travalorii de 100 lei. Contravaloarea documentației nu se restituie.
Cumpărătorul se obligă să suporte cheltuielile ocazionate de: raportul de evaluare al
terenului supus vânzării în sumă de 665,5 lei, respectiv contravaloarea documentației
ca lastrale, dacă este cazul. Cumpărătorul va achita contravaloarea taxelor și a
ce
PO a
orlaite obligații financiare ocazionate de autentificarea notarială a contrac
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.