HCL 322/2021 Constanța adoptată

a ROMÂNIA EA nur CONSTANȚA |, MUNICIPIUL CONSTANȚA e] at CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea HCL nr. 24/2016 privind aprobarea Programului „RESPECT“ 30 CO local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţă ordinară în data de Având în vedere: -referatul ge aprobare al domnului viceprimar Ionuț Rusu, înregistrat sub nr. 4 - raportul de specialitate al Serviciului sprijin comunitar și evenimente > Ze din cadrul Direcţiei generale de asistență socială Constanţa nr. Z / - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico- Ip buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activități științifice, învațământ, sănătate, cultură, sport, culte și protecție socială; | -avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; Ținând cont de prevederile: - Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - O.G. nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr, 416/2001 privind venitul minim garantat, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susținerea familiei, republicată; - H.G. nr. 50/2011 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat; - H.G. nr. 383/2015 pentru aprobarea Strategiei naționale privind _ incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2015-2020, | In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin, (4) iit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se modifică alin. (3) al art. 4 din H.C.L. nr. 24/2016 privind aprobarea programului „RESPECT“, cu modificările și completările ulterioare, care va avea următorul conţinut: (3) Cererile pentru anul următor se depun în intervalul stabilit de Direcţia generală de asistență socială Constanţa. Art, II, Se completează art. 4 cu alin. (4) având următorul conținut: (4) Cererile pentru anul în curs se depun în perioada 1 - 20 a fiecărei luni. Art. III. Se modifică alin. (2) al art. 5, care va avea următorul conținut: "Pentru anul 2022 valoarea unei tranșe este de 50 lei pentru fiecare beneficiar”. Art. IV. Se aprobă procedura de acordare a tichetelor valorice, anexă la prezenta hotărâre, Art, V. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei își încetează aplicabilitatea procedura aprobată prin HCL nr. 24/2016 cu modificările și completările ulterioare. Art. VI. Celelalte prevederi ale HCL nr. 24/2016 rămân neschimbate. Art. VII. Serviciul secretariat, relaţii consiliul local și administraţia publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale de asistență socială Constanţa şi Instituţiei prefectului judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenia hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, -— împotrivă, — abţineri. La data adoptării sunt în funcție DL de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, | FURI — CĂTĂLIN 74 040 CONTRAS EAZĂ SECRETA ERAL, 4 VIORELA-MI CĂLIN CONSTANŢA Nr. 2021 o d ROMÂNIA te JUDEȚUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA Valu CONSILIUL LOCAL NEXA la H.C.L. nr, 8 09. 2021 PROCEDURA DE ACORDARE A TICHETELOR VALORICE 1. Definiţii În sensul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) b) c) d) e) f) 9) h) ancheta socială este o metodă de investigaţie întemeiată pe diferite tehnici de culegere şi de prelucrare a informaţiei, în scopul analizei situaţiei sociale şi economice a persoanelor; an de referinţă este anul pentru care se depune cererea-declarație pe propria răspundere; domiciliu reprezintă adresa la care persoana declară că are locuinţa principală, trecută şi în actul de identitate al persoanei; reședință adresa la care beneficiarul declară că are locuința secundară, alta decât cea de domiciliu; adresa_de corespondență reprezintă adresa din municipiul Constanţa specificată de solicitant în formularul de cerere, la care se vor distribui tichetele valorice pe suport electronic; eligibilitatea reprezintă setul de condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către potenţialul beneficiar pentru a putea fi selectat în vederea acordării beneficiului social; reprezentantul legal este: - persoana desemnată, în condiţiile legii, să reprezinte interesul persoanei lipsite de capacitate deplină de exerciţiu a drepturilor civile sau al persoanei lipsite de discernământ; - părintele sau persoana desemnată potrivit legii să exercite drepturile şi să îndeplinească obligaţiile părinteşti faţă de copil. situaţia de dificultate este situaţia în care se află o persoană care, la un moment dat, pe parcursul ciclului de viaţă, din cauze socioeconomice, de sănătate şi/sau care rezultă din mediul social de viaţă dezavantajat, şi-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare socială; sistem_informatic special - aplicație informatică destinată gestionării datelor referitoare la Programul „ RESPECT” de implementare a tichetelor valorice; tichetul valoric este beneficiul social acordat pe suport electronic (card); Cardul - suportul electronic emis în condiţiile legii, pus la dispoziția beneficiarilor și care cuprinde beneficiul social acordat în cadrul Programului RESPECT; venituri lunare cumulate în suma netă - veniturile lunare obținute din orice sursă, atât din România cât și din afara României, din care s-au scăzut impozitul pe venit și contribuțiile obligatorii la bugetul de stat, cu excepția: i. sumei primite cu titiu de buget personal complementar în baza Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 2. oo ii, alocaţia de stat pentru copii în cuantumul stabilit de Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; iii, ajutorul social acordat în baza Legii nr. 416/2001, alocația pentru susținerea familiei acordată în baza Legii nr. 277/2010 şi ajutorul pentru încălzirea locuinței acordat în condiţiile legii; iv. ajutoarele de stat acordate pentru activităţile agricole din fonduri publice, inclusiv cele din fonduri externe nerambursabile; v. sumele acordate ca burse sau alte forme de sprijin financiar destinate exclusiv pentru susţinerea educaţiei preșcolarilor, elevilor şi studenţilor, prin programe ale Ministerului Educaţiei și Cercetării, altor instituţii publice şi private, inclusiv organizaţii neguvernamentale; vi. sumele primite din activitatea de zilier, în condiţiile Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, republicată, cu modificările și completările ulterioare; vii. sumele primite de persoanele apte de muncă din familie ca urmare a participării la programe de formare profesională organizate în condiţiile legii, dacă acestea nu au titlu de venituri salariale; viii. sumele primite cu titlu de ajutor temporar ori ocazional din partea unor persoane fizice ori juridice ori de ia bugetul de stat sau local cu titlu de ajutor de urgență. | Cererea-declaraţie pe propria răspundere . Formularul cererii-declaraţie pe propria răspundere este prevăzut în anexa la prezenta procedură și se completează cu veniturile nete realizate în luna anterioară depunerii. „ Verificarea condiţiilor de eligibilitate ale solicitanților se realizează de către Direcţia generală de asistență socială Constanţa care întocmește un raport cu propunerea de acordare sau, după caz respingere și care se înaintează primarului pentru emiterea dispoziții. Cererea-declarație pe propria răspundere se soluţionează prin dispoziție a Primarului municipiului Constanța. „ Acordarea tichetelor valorice se face începând cu tranșa următoare stabilirii dreptului la beneficiul social. În situația intervenirii oricărei modificări a condiţiilor. de eligibilitate care conduce la excluderea din Program, dreptul la beneficiul social încetează prin dispoziție a Primarului municipiului Constanţa, la propunerea Direcției generale de asistență socială Constanţa, începând cu tranșa următoare emiterii dispoziției de încetare. Cardul, perioada de valabilitate și distribuirea acesțuia Cardul poate fi utilizat doar pentru achiziționarea de produse alimentare. „ Cardul are valabilitatea egală cu perioada de valabilitate înscrisă de emitent. Sumele alimentate corespunzător fiecărei tranșe pot fi utilizate până în ultima zi a anului pentru care a fost acordat dreptul la beneficiul social, cu excepția tranșelor acordate în perioada 1 noiembrie - 31 decembrie, care pot fi utilizate până la data de 31 martie a anului următor. Cardurile pe care beneficiarul le primește ulterior perioadei de distribuție vor fi alimentate de la data acordării beneficiului social, cu respectarea termenului de prescripţie. Distribuirea cardurilor se face la domiciliul/reședința sau adresa de corespondență, de pe raza municipiului Constanţa, comunicată de beneficiar, pe baza prezentării actului de identitate, i Este interzisă utilizarea cardurilor pentru achiziționarea de țigări și/sau băuturi alcoolice ori valorificarea acestora prin transformare în bani. În cazul în care se constată una dintre aceste situaţii, acordarea beneficiului social încetează, iar sumele utilizate astfel se recuperează de a titularul dreptului, f. Beneficiul social sub formă de tichete valorice nu este inclus în veniturile salariale, nu este impozabil potrivit prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare şi nu se urmărește silit decât pentru recuperarea sumelor necuvenite acordate cu același titlu, g. Beneficiul social sub formă de tichete valorice nu se ia în calcul la stabilirea unor obligaţii legale de întreținere și nici la stabilirea veniturilor în baza cărora se acordă beneficii de asistență socială sau alte prestații sociale bazate pe testarea veniturilor. 4. Monitorizare şi control a. În vederea stabilirii dreptului la beneficiul social, Direcţia generală de | asistență socială Constanța derulează verificări referitoare la: | o veniturile declarate la data depunerii cererii - declarație pe propria | răspundere; | o existența debitelor restante la bugetul local al municipiului Constanța, la datele de plată stabilite prin Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare, anterior datei depunerii cererii; o persoane decedate ulterior depunerii cererii-declarație pe propria răspundere; o alte date relevante. | b. Beneficiarii au obligația să comunice Direcţiei generale de asistență socială Constanţa, în scris, în termen de 10 zile orice modificare intervenită cu ___ privire la datele înscrise în cererea-declaraţie pe propria răspundere. c. În situația în care, în urma verificărilor, sunt identificate persoane care au primit necuvenit tichete valorice, structurile funcționale cu competențe în domeniu din cadrul administrației publice locale procedează la încetarea acordării dreptului la beneficiul social începând cu tranşa următoare; precum și la recuperarea de îndată a acestuia, precum și a contravalorii tichetelor valorice și cheltuielilor prilejuite de emiterea și distribuirea „acestora, d. În cazul pierderii sau distrugerii cardului, se va emite un nou card, la solicitarea beneficiarului; costurile cu emiterea și distribuirea unui nou card sunt suportate de beneficiar. , 5. Responsabilități 5.1 Direcţia generală de asistență socială Constanţa a) propune datele calendaristice de acordare a tranșelor cu încadrarea în numărul de tranșe stabilit prin hotărâre de consiliu local; b) realizează achiziția serviciilor de emitere și alimentare a cardurilor şi urmăreşte derularea contractului cu societatea câștigătoare; c) primeşte şi înregistrează cererile însoţite de acte doveditoare, după caz; d) operează datele colectate în sistemul informatic special; e) transmite societății emitente de carduri, listele beneficiarilor, cuprinzând nume, prenume, adresă domiciliu/reședință/corespondență, cod numeric personal; f) primeşte de la societatea care asigură distribuirea cardurilor, plicurile care conţin cardurile nedistribuite beneficiarilor (cu condiția ca plicurile să fie sigilate); g) păstrează cardurile nedistribuite în vederea ridicării pe perioada de valabilitate a acestora. h) înaintează primarului dispozițiile de acordare/respingere sau de încetare a beneficiului social, pe baza rapoartelor generate de sistemul informatic special; i) înaintează primarului propunerile de recuperare a contravalorii beneficiului social primit necuvenit și a cheltuielilor prilejuite de distribuirea acestora ; j) efectuează verificările stabilite prin hotărârea consiliului local; k) actualizează programul informatic special cu datele primite în baza protocoalelor de colaborare, în scopul verificării veridicității datelor declarate de solicitanți pe propria răspundere; 5.2 Primarul: a) stabilește prin dispoziție datele calendaristice de acordare a tichetelor valorice la propunerea Directiei generale de asistență socială Constanţa. b) emite dispoziţii colective de acordare/respingere sau individuale de încetare a beneficiilor sociale reglementate prin hotărârea consiliului local, precum şi dispoziţii de recuperare a contravalorii cardurilor primite necuvenit, cât și a costului prilejuit de emitere şi distribuire, la propunerea Direcţiei- generale de asistență socială Constanţa. DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ CONSTANȚA DIRECȚIA SPRIJIN COMUNITAR SERVICIUL SPRIJIN COMUNITAR ȘI EVENIMENTE SOCIALE PROGRAMUL „RESPECT ROMÂNIA, JUDEȚUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CONSTANȚA Nr. / CERERE - DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE pentru înscriere în Programul „RESPECT” de acordare a tichetelor valorice Cap. 1 Date despre persoana care completează cererea Subsemnatul (a) ! Numele Prenumele Cod numeric personal: |__|__|__|__|__ |||] Act de identitate: Seria : Nr: Eliberat de : la data de: Adresa de domiciliu: Strada Nr Bloc Scara Etaj Ap. Cod poștal Localitatea : Judeţ: |__ În nume propriu |__| În calitate de reprezentant legali Vă rog să aprobați acordarea de TICHETE VALORICE pentru: Cap. 2 Date despre potenţialul beneficiar al Programului Numele Prenumele Cod numeric personal: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__l__[__]_] Act de identitate: Seria : Nr: Eliberat de: la data de Adresa de domiciliu legal din municipiul Constanţa și date de contact: Strada Nr Bloc Scara Eta] Ap. Cod poștal Localitatea : Judeţ: Adresa de corespondenţă ia care se vor trimite tichetele valorice, din municipiul Constanţa (se completează doar în cazul în care diferă de adresa de domiciliu legal): Strada Nr Bloc Scara Etaj Ap. Cod poștai Localitatea : Judeţ; Cap. 3 În acest capitol se vor completa datele privind toate veniturile nete ale potențialului beneficiar al Programului în luna anterioară depunerii cererii Venitul Codj Categoria de venituri (în sumă netă) Acte toare net at * lei VENIIURIIDINIACTIVITAŢIIINDERENDENTE SI EN Venituri din profesii libere sau obținute din exercitarea profesiilor medicale, 1 de avocat, notar, auditor financiar, consultant fiscal, expert contabil, contabil autorizat, consultant de plasament în valori mobiliare, arhitect sau a altor profesii reglementate prin lege 2 Venituri comerciale provenite din fapte de comerţ ale contribuabililor, din prestări de servicii, precum şi din practicarea unei meserii 3 Veniturile din valorificarea sub orice formă a drepturilor de proprietate intelectuală sau drepturi de autor SALARIUL ŞI ALTE DREPTURI SALARIALE 4 | Salariul obţinut pe bază de contract de muncă A 5 | Salariul asistentului persoanei cu handicap Adeverinţă : = - eliberată de 6 | Salariul asistentului maternal angajator 7 | Salariul îngrijitorului la domiciliu al persoanei vârstnice dependente 3 Venitul lunar realizat ca membru asociat sau persoană autorizată săj desfăşoare o activitate independentă 9 | Indemnizaţia de șomaj și/sau venit de completare mandat poștal / extras de cont 10 indemnizaţiile din activităţi desfășurate ca urmare a unei funcţii de demnitate publică stabilite potrivit legii 11 indemnizaţii din activități desfășurate ca urmare a unei funcţii alese în cadrul persoanelor juridice fără scop patrimonial 12 Drepturile de soldă lunară, indemnizaţiile, primele, premiile, sporurile și alte drepturi ale personalului militar Indemnizaţia lunară brută, precum şi suma din profitul net, cuvenite 13 administratorilor la companii/societăţi naționale, socistăți comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acționar majoritar, precum și la regiile autonome 14 | Remuneraţia de director la societăți comerciale 15 Remunerația primită de președintele asociaţiei de proprietari sau de alte| persoane în baza contractului de mandat 16_| Sumele primite de membrii fondatori ai SC constituite prin subscripţie publică 17 Sumele primite de reprez. în AGA, în CA, membrii directoratului şi ai] consiliului de supraveghere 18 | Sumele primite de reprez. în organisme tripartite 19 Indemnizaţia lunară a asociatului unic, la nivelul valorii înscrise în declarația] de asigurări sociale Sumele acordate de organizații nonprofit şi de alte entități neplătitoare de 20 | impozit pe profit pentru indemnizaţia primită pe perioada delegării și detaşării pentru salariaţii din instituțiile publice 21_| Indemnizaţia administratorilor SC 22 Sume reprezentând salarii sau diferențe de salarii stabilite în baza unor! hotărâri Judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile 23 Indemnizațiile lunare plătite conform legii de angajatori pe perioada de neconcurenta, stabilite conform contractului individual de muncă 24 _| Alte sume asimilate salariilor VENITURI DIN CEDAREA FOLOSINŢEI BUNURILOR 25 | Veniturile provenind din cedarea folosinţei bunurilor mobile şi imobile, obținute de către proprietar, uzufructuar sau alt deţinător legal, aftele decât veniturile din activități independente VENITURI DIN INVESTIŢII 26 | Dividende 27 | Venituri din dobânzi 28 | Câştiguri din transferul titluritor de valoare 29 Venituri din operaţiuni de vânzare-cumpărare de valută la termen, pe bază de contract precum si orice alte operaţiuni similare 30 | Venituri din lichidarea unei persoane juridice PENSII DE STAT 31 | Pensia pentru limită de vârstă 32 | Pensia anticipată 33 | Pensia anticipată parțială mandat poștă 1 extras de 34 | Pensia de invaliditate cont/ decizie / cupon 35 | Pensia de urmaş 36 | Pensie agricultor PENSII MILITARE 37 | Pensia de serviciu 38 | Pensia de invaliditate mandat poștă / extras de 33 | Pensia de urmaş cont / decizie / cupon 40 | Pensia IOVR INDEMNIZAȚII Indemnizaţia pt. persoanele care și-au pierdut total sau parţial capacitatea de | . 41 | muncă ca urmare a participării Ia revoluție şi pt. urmașii acestora mandat poştă / extras de 42 | Indemnizaţia de însoțitor cont / decizie / cupon adeverinţă eliberată 43 | Indemnizaţia ptr. incapacitate temporară de muncă de angajator 44 | Indemnizaţia lunară ptr. artiști şi interpreți INDEMNIZAŢII CU CARACTER PERMANENT 45 | Indemnizaţia magistraţilor înlăturați pe criterii politice 45 | indemnizaţia persoanelor persecutate politic mandat poştă / pres de 47 | Indemnizaţia veterani, invalizi sau văduve de război 4 Indemnizaţia lunară pentru persoanele c [...]