HCL 308/2017 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru zona delimitată de str. Dimitrie Bolintineanu, str. 1G Duca, str. Dacia și bd. Mamaia, inițiator SC Adria Rox Imobiliare SRL Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de _29.09. 2017. Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 115437/11.09.2017, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, Avizul arhitectului șef nr, 115432/11.09.2017 şi referatul Direcţiei urbanism nr, 115435/11.09.2017. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 562/2003 al MTCT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru ai! planului urbanistic zonal pentru zone protejate; Văzând solicitarea SC Adria Rox Imobiliare SRL înregistrată sub nr. 115432/11,09.2017, precum şi Avizul de oportunitate nr. 166806/24.11.2015 al Direcţiei urbanism; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (5), lit. c) şi art. 115 alin (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic zonal pentru zona delimitată de str. Dimitrie Bolintineanu, str. IG Duca, str. Dacia și bd. Mamaia, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Zona studiată în suprafaţă de 8311 mp include terenuri proprietate publică şi privată. Terenul care a iniţiat documentația, situat în str. Dimitrie Bolintineanu nr. 41C și 41B, în suprafaţă de 255 mp, identificat cu nr. cadastral 239496, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate SC Adria Rox Imobiliare SRL, conform actului de alipire autentificat sub nr. 1772/16.12.2013 la Biroul notarilor - publici asociaţi Doinița Crișan și Delia Crișan. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de trei ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă trei ani.la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul comisiilor de specialitate ale consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, SC Adria Rox Imobiliare SRL la sediul din Constanţa, al. Pelicanului nr. 19, bl. AV41, sc. C, ap. 43, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanța, Inpectoratului de stat în construcții Constanţa, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării regionale, administraţiei publice și fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 24 ___ pentru, _- împotrivă, _l abţineri. La data adoptării sunt în funcţie _27_ consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PATRICHI TEODOR SECRETAR, CONSTANŢA NR. _308___ / 29.09. 2017 pei A N) Ţ EAST ATELIER SRL ATELIER strada TRAIAN, nr. 39, municipiul CONSTANTA | TITLUL | -DISPOZIŢII GENERALE 1. ARIA DE APLICARE A REGULAMENTULUI 1.1. Prevederile prezentului Regulament Local de Urbanism se aplica strict in zona analizata prin prezentul Plan Urbanistic Zonal care modifica (actualizeaza) prevederile Planului Urbanistic General aprobat si Hotararile de Consiliu Local aprobate. Prevederile se aplica in vederea realizarii constructiilor si amenajarilor aflate pe aceste amplasamente, orice modificare a prevederilor lui fiind posibila in conditiile legii nr. 350/2001 numai pe baza unui alt Plan Urbanistic Zonal avizat si aprobat legal. , , Ă 1.2.Reglementarea activitatii de construire pe. baza Regulamaenti lt Planului Urbanistic Zonal se va aplica pentru' ZRL2b/1 - pRubzen DETU TAR, Pa ZBRĂ eo ROGHAIT INDIVIDUALE SI COLECTIVE, BIROURI, COMERT, SERCIVI DIRECTIA URBANISM ; VI2AT 4 PRE RIMA, 2. ALTE PRESCRIPTII COMPLEMENfAREI AR : BI: REGULAMENTUL 2.1. CORELĂRI CU ALTE DOCUMENTAŢII 2.1.1.Regulamentul Local de Urbanism — RLU - a fost elaborat in conformitate cu prevederile Legii nr.50/1991 republicata privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, cu modificarile si completarile ulterioare, cu Ordinul ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 562/2003, cu prevederile HGR nr.525/1996 si cu alte acte legislative specific, dintre care: - Constitutia Romaniei; - Codul civil; - Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismului, Legea nr. 289/2006 si Legea nr.190/2013 pentru modificarea si completarea Legii 350/2001; i - Ordinul MDRAP 233 din 26.02.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul si de elaborare a aGiGalizaiesaxdocumentatiilor - Legea nr. 18/1991 — republicata-- privind fondul funciar; - Legea nr. 215/2000 privind administratia publica locala; - Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii; - Legea nr. 7/1996 privind cadastru! si publicitatea imobiliara; - Legea nr. 422/2000 privind protejarea patrimoniului cultural natională - Legea nr. 137/1995 privind protectia mediului; - Legea apelor nr. 107/1996; - Legea nr. 108/1996 privind protectia civila; - Legea nr. 82/1998 pentru aprobarea ordonantei nr. 43/1997 privind regimul juridic al dru 2.1.2. Au fost preluate deasemenea prevederi ale unor ordine, hotarari de guvern sau ordonante, precum: FI a . i RI ca = AST EAST ATELIER SR L A TELIER strada TRAIAN, nr. 39, municipiul CONSTANTA - Ordinul nr. 536/1997 al Ministerului Sanatatii pentru aprobarea Normelor de Igiena si recomandari privind modul de viata al populatiei; - HG nr.101/1997 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protective sanitara; - Ordinul nr. 699/1999 pentru aprobarea procedurii si competentelor de emitere a avizelor si autorizatiilor de gospodarire a apelor; - Ordinul nr. 62/1998 privind delimitarea zonelor expuse riscurilor naturale; - Ordonanta de urgenta nr. 76/2000 privind regimul deseurilor; - Ordonanta de urgenta nr. 236/2000 privind regimul ariilor natural protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice; - Legea nr. 755/2001 pentru aprobarea OG nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatilor de turism in Romania; - HG nr. 1328/2001 privind clasificarea structurilor de primire turistice; - Ordinul nr. 61/1999 al presedintelui ANAT pentru aplicarea normelor metodologice si a criteriilor privind clasificarea structurilor de primire turistice; - Ordinul MLPTL nr.549/2001 pentru aprobarea Normativului pentru adaptarea cladirilor civile si a spatiului urban aferent la exigentele persoanelor cu handicap; - Ordinul MLPAT nr.10/N/1993 privind aprobarea Normativului pentru proiectarea parcajelor pentru autoturisme in localitati urbane; 9 - Ordinul MLPAT nr. 27/N/1999 pentru aprobarea Normaătivului de siguranta la foc a constructiilor. 2.1.3. Prezentul reg p patit ederi-din- 19 lamentele anterioare, ale căror efecte sunt imprimate în configtraţia adi CUBE Ea a ului: ZRL 2b - locuinte indliți fe ali situate in interiorul perimetrelor de protectie. "NAZAT GBRE AG SC AVEBARE : Anexă la avleul nr. E MA. —AABH (poezie ——— 2.2. CONDIŢII DE APLICARE 2.2.1. eo ca et de Urbanism preia prevederile Regulamentului General de Urbanism şi le detaliază 2.2.2. Prezentul regulament are un caracter obligatoriu. Prevederile prezentului regulament stau la baza eliberării Certificatului de urbanism şi a Autorizaţiei de construire pentru orice parcelă situată în limita de studiu. 2.2.3. Pentru loturile care au făcut obiectul unei documentaţii de urbanism anterioare prezentului Plan Urbanistic Zonal se vor aplica reglementările prezentului regulament. Prin acest Plan Urbanistic Za celalalte documentatii de urbanism sunt integrate si odata cu aprobarea acestui Plan Urbanistic Zona documentatiile de urbanism anterioare isi pierd valabilitatea. 2.2.4. Se introduc interdicţii temporare de construire pentru toate terenurile care prezintă vestigii arheologice (cunoscute sau descoperite în timpul operaţiunilor de construire) până la întocmirea proiectelor de punere în valoare a acestora sau până la descărcarea de sarcină arheologică a respectivelor terenuri. 2.3. DEROGĂRI DE LA PREVEDERILE REGULAMENTULUI 2.3.1. Prin derogare 'se înțelege modificarea condiţiilor de construire: funcțiuni admise, regim de construire, înălțime maximă admisă, distanțe minime faţă de limitele parcelei, POT, CUT. 2.3.2. Derogări de la prevederile prezentului regulament sunt admise numai în următoarele situaţii: - condiţii dificile de furidare probate prin concluziile studiului geotehnic care conduc la solutii de amplasare si configurare a constructiilor care nu se inscriu in scie rezentului regulament ri șie (retrageri de siguranta fata de constructii vecine, aliniere, supzi sunţ propuse pe R2 - obiective cu destinaţii semnificative pentru municipiul G ni Sasa câte amplasamente reprezentative în configuraţia urbană locală/a ră i — AST 4 | EAST ATELIER SRL ATELIER strada TRAIAN, nr. 39, municipiul CONSTANTA 2.3.3. Modalităţile de autorizare în cazul derogărilor sunt, conform Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, următoarele: - modificări ale distanțelor faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei sunt posibile pe baza unui Plan Urbanistic de Detaliu, insotit de studiul de insorire avizat favorabil de Directia de Sanatate Publica, precum si cu acordul unitatii teritoriale de pompieri; - modificări ale funcţiunii, P.O.T. şi/sau C.U.T. și ale înălţimii maxime admise, precum și ale distanțelor faţă de aliniament sunt posibile pe baza modificării Planului Urbanistic Zonal în integralitatea sa. 3. DIVIZAREA IN UNITATI TERITORIALE DE REFERINTA (UTR) 3.1. Definirea unei anumite unităţi teritoriale de referinţă este determinată de trei parametri: (1) funcțiunile dominante admise cu sau fără condiţionări; (2) regimul de construire; (3) înălţimea maximă admisă. Schimbarea unuia dintre cei trei parametri conduce la modificarea prevederilor regulamentului şi deci, este necesară încadrarea terenului în altă categorie de UTR. 3.2. Regulamentul este alcătuit pentru: ZRL2b - LOCUINTE INDIVIDUALE SI COLECTIVE, BIROURI, COMERT, SERCIVII RH maxim: P+2E-3E partial — 16,00metri... „CUT maxim = 1.62 3.3. Structura regulamentului de urbanișm: pentru tlecare cap oi de zonă funcţională conţine următoarele secţiuni şi articole: : , JUDEȚUL CONSTANȚA a „| PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA DISPOZITII APLICABILE IN ZONA: unitatea de referință și caractapul acestei ECȚIA URBAWISM As ERE NEȘ ie R NATURA OCUPARII S! UTILIZARII TERENULUI pd nr (AI See 7 1. Ocuparea și utilizarea terenului (construcții existepi r ptejatansenstruuşiirexistente neprotejate, spaţii neconstruite protejate) III 2. Tipuri admise de ocupare și utilizare 3. Tipuri interzise de ocupare și utilizare 4. Condiţionări diverse (vestigii arheologice probabile) și protecţii față de poluare și alte riscuri CONDITII DE OCUPARE A TERENULUI . Caracteristici ale parcelelor (formă, mărime, dimensiuni, declivităţi) . implantarea construcţiilor în raport cu căile de circulație „Implantarea construcţiilor în raport cu limitele separatoare ale parcelelor . Implantarea construcțiilor unele în raport cu altele pe aceeași parcelă POT maxim admis „ Inălţimea construcţiilor . Aspectul exterior al clădirilor . Accese și circulații . Staţionări și pavaje 10. Echipare cu reţele tehnico-edilitare 11. Spaţii libere și spaţii plantate 12. Spaţii amenajate cu rolul de a proteja, a securiza, a izola sau față de vecinătăți agresive. Facorda zona sau subzona POSIBILITATI MAXIME DE UTILIZARE A TERENULUI 1. CUT. Tnaxim admis . 2. Condiţii de depășire. a CUT. ii) R3 = AST EAST ATELIER SRL ATELIER strada TRAIAN, nr. 39, municipiul CONSTANTA 4. CONDIŢII DE CONSTRUIBILITATE A PARCELELOR 4.1. Executarea de noi parcelări este condiţionată de elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal, conform prevederilor din Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificările și completările ulterioare. 4.2. Pentru parcelările existente, executate înainte de anul 1996, cu dimensiuni inferioare celor prevăzute de prezentul regulament, autorizarea executării construcţiilor noi se va face cu respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la normele de igienă şi de protecţie împotriva incendiilor — extras din prevederile “Ghidului cuprinzând precizări, detalieri şi exemplificări pentru elaborarea şi aprobarea regulamentului local de urbanism de către consiliile locale”, emis în 1997, de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajări Teritoriului și elaborării unei documentaţii de urbanism Plan Urbanistic de Detaliu. De asemenea, se pot autoriza lucrări de consolidare și supraetajare a clădirilor cu respectarea POT și CUT maxim admise, precum și a regimului de înălțime maxim aprobat prin prezentul regulament. 5. OBSERVAŢII 5.1. Prevederile regulamentului au fost adaptate situaţiei actuale în care au apărut doar sporadic a? încă întârzie să îşi facă simțită prezenţa noi tipuri de grupări de funcțiuni, motiv pentru care există un grad ridicat de flexibilitate pentru a permite dezvoltarea acestora. 5.2. Totodată regulamentul ţine .seama de vij a. condjionări pe. care este propabil să le impună gea rEipieroiu DNS Erieta Protecţiei Ansamblurilor, completarea . legislaţiei. în domeniu - L ga LE BETA ODNEE EA Prater telor şi Siturilor Istori , g i U Monumentelor şi Siturilor Istorice, etc. DIRECTIA URBAL.ISM MIRAT £ PRE NESCOIMBARE Anexăla zu ne (A Ste, TA ARHITECT ŞEF TITLUL II- PRESCRIPŢII SPEGJFICE PE ZONE; SUBZONE STUNITATI —— TERITORIALE DE REFERINTA 1. Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural construit - spatii verzi amenajate conform HCJC 152/22.05.2013; - vestigii arheologice - raza 50m, in cazul descoperirii acestora. Autorizatia de lucrari de interventie sau de construire in zonele protejate cu vestigii arheologice este permisa numai dupa obtinerea avizului Ministerului Culturii şi Identitatii Nationale. - este interzisa realizarea de puturi forate pentru alimentarea cu apa sau bazine vidanjabile pentru canalizarea menajera. Zone de protectie fata de constructii si culoare tehnice: - LEA - 1,5 m din ax, in fiecare parte; - zone cu interdictie temporara de construire - in cazul descoperirii unor vestigii arheologice, pana la descarcarea terenului de sarcina arheologica. 2. Regului cu privire la siguranta constructiilor si apararea interesului public *Masuri propuse — prevenirea / diminuarea riscurilor natural; Conform “Codului de proiectare seismica” P 100-1/2006 aa it tu tudiat prin PUZ se afla in zona de hazard seismic definite de: - acceleratia orizontala a terenului ag=0,169; - perioada de colt Tc=0,7 sec. R4 == AST EAST ATELIER SR L ATELIER i strada TRAIAN, nr. 39, municipiul CONSTANTA In conformitate cu prevederile STAS 6054/84, adancimea maxima de inghet este de 80 cm.In conformitate cu STAS 10101/21-92 - “Actiuni in constructii - Incarcari date din zapada” amplasamentul se gaseste in zona B cu greutatea de referinta gz=1,2KN/mp pentru o perioada de revenire de 10 ani, 1,6kN/mp pentru o perioada de revenire de 25 ani si 2,0 kKN/mp pentru o perioada de revenire de 50 ani. Conform STAS 10101/20/90 “Actiuni in constructii - Incarcari date de vant” amplasamentul se incadreaza in zona C unde viteza medie lunara pe doua minute =30m/s si presiunea dinamica de baza la inaltimea de 10m deasupra terenului=0,55kN/mp. Amplasamentul nu este expus riscului fenomenelor de instabilitate de tipul alunecarilor de teren. . Protejarea sapaturilor fata de reactiunea cladirilor invecinate se va face dupa caz,cu sprijiniri (palplanse, piloti forati, pereti mulati, etc.) cu fundatii de diverse tipuri (talpi continui, radiere, piloti, chesoane, barete) rezultate dupa analiza geotehnica detaliata a fiecarui amplasament. Volumele de pamant puse in miscare la realizarea infrastructurilor se vor depozitate in locul indicat de municipalitate. Parcelele se vor amenaja (plantatii, trotuare, platforme) tru.dizijai Tip tarea-pontrofataj i "UDE a apelor pluviale. PRIMĂRIA: DETUL GONE AI ISTANȚA BIRECȚIA URBANISM Masuri de protectie pentru diminuarea / eliminarea sursi pi-Wa4ioțiăra Far MIMEARE 5.17 Nu se evidentiaza riscuri antropice.in zona gtudiata 4 zu Deseurile se vor coledta.pe: platforme spe al-artiShajâtd sau AROăIMETSt Amenajate-in-eorpul cladirilor. Ata aa Autorizarea constructiilor in zona. studiata se poate. face pi bransamentelor la retelele edilitare existente (fespactiv alimentare cu energie electrica, alimentare cu gaze sau bransament agent termic). 3. Reguli de amplasare si i retrageri minime obligatorii 3.2. Amplasarea faţă de aliniament. În sensul prezentului regulament, prin aliniament se inţelege limita dintre domeniul privat şi domeniul public. Cladirile noi se vor dispune pe aliniament, respectand tipologia predominanta a zonei sau se pot retrage 5 metri daca se propun locuri de parcare in fata; retragerea de la aliniament se va evita daca se lasa aparent calcanul unei constructii si acesta este vizibil din domeniul public. Nu se admit console si balcoane peste domeniul public. 3.3. Amplasarea cladirilor unele fata de altele pe aceeasi parcela. Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă se respectă: „- distanta minima dintre cladirile de pe aceiasi parcela va fi egala cu jumatate din inaltimea la cornisa sau aticul a celei mai inalte, - in cazul in care pe fronturile opuse nu sunt ferestre ale camerelor locuibile (camere de zi, dormitoare) atunci distanta dintre cladiri poate fi mai mica decat jumatatea din inaltimea celei mai inalte, pina la minim 4,00 metri . - prevederile OMS. nr. 119/2014 referitoare la asigurarea condiţiilor de însorire a construcţiilor; - distanţele; finite "necesare intervențiilor în caz de incendiu, stabilite pe baza avizului unităţii teritoriale de pompieri. Orice derogare de la prevederile prezentului regulament privind amplasarea clădirilor unele faţă de altele în interiorul aceleiaşi parcele se stabileşte în baza unor studii suplimentare solicitate de R5 preia = AST EAST ATELIER SRL ATELIER Ă strada TRAIAN, nr. 39, municipiul CONSTANTA „autoritatea publica locală, după caz (studiu de însorire verificat la cerinta sanatate, igiena, mediu si avizat favorabil de Direcţia judeţeană de sănătate publică sau elaborarea unei documentaţii de urbanism Plan Urbanistic de Detaliu). 4. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Pentru fiecare parcela este obligatorie realizarea celor doua tipuri de accese, respectiv pietonal si carosabil. | Va fi respectat Regulamentul privind asigurarea numarului minim de locuri de parcare pentru lucrarile de constructii si amenajari autorizate pe raza municipiului Constanta, aprobat prin HCL nr. 113/27.04.2017. 4.1. Accese carosabile. Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există “posibilităţi de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute, conform destinaţiei construcţiei. Caracteristicile acceselor la drumurile publice trebuie să permită intervenţia mijloacelor de stingere a incendiilor. | În „mod. excepțional, se- poate autoriza executarea construcţiilor fără îndeplinirea condiţiilor prevăzute la paragraful anterior, prin documentatii de urbanism aprobate si cu avizul unităţii teritoriale „de pompieri. :. (ă Va fi respectat. Regulamentul privind asigurarea numarului minim de locuri de parcare pentru lucrarile de :constructii. si. amenajari a izate= FI sa [...]