HCL 307/2017 Constanța adoptată

tii 74 ROMANIA JUDETUL CONSTANTA fr MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL con AR HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire locuință D+P+1E, str. Berna nr. 13, investitor Molamet Feuzi Consiliu! local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de _29.09. 2017. Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 116640/13,09.2017, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia. mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, avizul nr. 116638/13.09.2017 al arhitectului-șef, precum şi referatul Direcţiei urbanism nr. 116639/13.09.2017. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu; Văzând solicitarea domnului Molamet Feuzi înregistrată sub nr. 116638/13.09.2017; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (5) lit. c) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - construire locuință D+P+1E, str. Berna nr. 13, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul care face obiectul reglementării prin PUD, situat în str. Berna nr. 13, în suprafaţă de 500 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 15973/44/3, înscris în cartea funciară a UAT Constanța sub nr. 223002, este proprietatea numiților Molamet Meleki și Molamet Feuzi conform contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. 155/23.07.2009 la Biroul notarului public Trăistaru Adriana. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul comisiilor de specialitate ale consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, domnului Molamet Feuzi domiciliat în Constanţa, bd. Tomis nr. 338, bl. C1, sc. A, et. 8, ap. 35, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării regionale, administraţiei publice și fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: | 24 pentru, _- împotrivă,__1___ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie 27__ consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PATRICHI TEODOR SECRETAR, CONSTANŢA NR. 307 / 29.09. 2017 PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1E, STRADA BERNA NR.13, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA MEMORIU ȘUSTIEICATIV PLAN URBANISTIC DE DETALIU Denumirea proiectului/ obiectivului de investiții: Plan urbanistic de detaliu- Construire Locuinţă D+P +1E, strada Berna nr. 13 Amplasamentul: STRADA BERNA NR. 13, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA Beneficiarul investiţiei: MOLAMET MELEKI ȘI MOLAMET FEUZI Contract nr.: AP 40/06.02.2017 Elaboratorul studiului: AGORAPOLIS SRL Coordonator proiect: master urbanist MIHAELA PUȘNAVA Data elaborării: iunie 2017 = “TI 3 E LE as aa oa Bd. Alexandru Lăpusneanu nr. 70, Constanţa; CUI: 34332969; j13/648/2015, Tel: 0722394350 office(Qagorapolis.ro, www.agorapolis.ro FAZA - ELABORARE PROPUNERI- IUNIE 2017 1/17 PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1E, STRADA BERNA NR.13, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL. CONSTANȚA 4. INTRODUCERE Date de recunoastere a documentatiei 1.1. Denumirea proiectului/ obiectivului de investiţii: Plan urbanistic de Detaliu- Construite Locuinţă D+P+1E, strada Berna nr.13, Municipiul Constanța 1.2. Amplasamentul: N | JUDEȚUL CONSTANȚA strada Berna nr.13, Municipiul! Constanţa, județul Constanța PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA DIRECTIA URBALISM A Ă Ă VIZAT $PRE NESCHIJBARI 1.3. Beneficiarul investiţiei: Anexă la avizul nr.4E645] Ei 7 MOLAMET FEUZI ȘI MOLAMET MELEKI ARnirecr ser tf eri 74 j 1.4. Elaboratorul studiului: Agorapolis SRL Urb. Mihaela Pușnava 1,5. Suprafaţa estimată a terenului: 500 mp - descriere conform Extras de Carte Funciară nr. 99620/26.09.2016, nr. cadastral 15973/44/3 1.6. Situaţia juridică privind proprietatea asupra terenului care urmează a fi ocupat — definitiv şi/sau temporar - de obiectivul de investiţii: Conform Certificatului de Urbanism 1906/02.06.2016 și a extrasului de carte funicară nr. 99620/26.09.2016, terenul este situat în intravilanul UAT municipiul Constanţa. Imobilul se află în proprietatea privată a persoanlor fizice MOLAMET FEUZI și MOLAMET MELEKI, dobândit prin act Notarial 155/23,07.2009, emis de BNP TRĂISTARU ADRIANA, 1.7. Data elaborării proiectului: lunie 2017 Bd, Alexandru Lăpusneanu nt, 70, Constanța; CUL: 34332969; 413/649/2015, Tel: 0722393359 office(agorapolis.ra, wwnwm.agorapotis.ra FAZA - ELABORARE PROPUNERI- IUNIE 2017 2/17 JUDEȚUL CONSTANȚA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA aejaria iz pIRECTIA URBANISM EA VIZAT SERE NESCHIMBARE FR Anexă la avizul nr. 4628 | (3.07.92- ARHITECT ŞEF Mt A oma mama a pe aaa e a LET L , PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1£, STRADA BERNA RATIU A CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA 1.8. Obiectul lucrării (Plan Urbanistic de Detaliu) Conform conţinutului cadru aprobat prin Ghidul Metodologic MLPAT GM-009-2000, cât și în sensul legislației în vigoare, Planul Urbanistic de Detaliu nu reprezintă o fază de investiţie, ci o fază premergătoare realizării investițiilor. PUD-ul are caracter de reglementare specifică detaliată pentru un număr limitat de imobile dintr-o zonă din localitate și asigură corelarea dezvoltării urbanistice complexe a zonei cu prevederile planului urbanistic general al localității din care face parte și a eventualelor planuri urbanistice zonale care îl preced. Scop/Obiective PUD: - utilizarea rațională a terenurilor în corelare cu funcțiunile urbanistice prevăzute prin PUG sau PUZ; , - facilitarea elaborării unor proiecte ulterioare de investiții; - valorificarea în scop economic, social sau utilitar a terenurilor libere; În conținutul PUD se tratează și reglementează î în detaliu următoarele categorii generale de probleme: - regimul juridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor; - compativilitatea funcțiunilor și conformarea construcțiilor, amenajărilor și plantațiilor, relații funcționale și estetice cu vecinătatea; - asigurarea accesibilității și racordarea la rețele edilitare; - permisivități și constrângeri urbanistice, inclusiv ale volumelor construite sau ale amenajărilor - integrarea noilor construcțiilor și corelarea lor cu cele existente învecinate; - circulația carosabilă și pietonală; - echiparea edilitară, xandru Lăpugneanu 689/201 office(Gagorapolis. TO, Mita. agorapolis. ro JUDEȚUL GONSTANȚA PRIMĂRIA MUNIGIPIULUI CONSTANȚA _ DIRECȚIA URBAFISM 200rarŢȚE | = VIZAT SPRE N FESiinpABE RaL = Anexă la avizul nr,(fe% | [3.07.17 LUI ARHITECT ȘEF Pfa LA Za a ai PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1E, STRADA BERNgONR 15, MU, CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA , 2. ÎNCADRARE ÎN ZONĂ 2.1. Concluzii din documentații deja elaborate: PUG-ul Municipiului Constanța încadrează imobilul în intravilan. Acesta se află în V Municipiului Constanța, pe strada Berna nr.13, într-o zonă cu o nouă dezvoltare de locuire (în spatele Magazinului Dedeman situat pe Bd, Tomis). PUZ-ul aprobat prin HCL. 121/16.05.2011 încadrează imobilul în UTR 2B- locuinţe individuale/colective medii în regim de construire continuu sau discontinuu (cuplat sau izolat). Acesta se regăsește în zonă protejată conform OMC 2.828/24.12.2015 pentru modificarea anexei 1 la Ordinul Ministrului Culturii și Cultelor nr.2.314/20014- Situl Așezare Cod LMI 2004 CT-I-s-A-02554, nr, crt 12, Conform Certificatului de Urbanism 1906/02.06.2016 și a RLU PUZ aprobat prin HCL 121/16.05.2011 a UTR 2B, retragerile de la limitele laterale ale parcelei pentru un edificabil izolat trebuie să fie de minimum 3m sau jumătate din înălțimea construcției, oricare dintre acestea este mai mare. Având în vedere suprafața relativ mică a parcelei și dorința beneficiarului de a realiza pe imobilul din strada Berna nr. 13 o locuință individuală în regim izolat cu o suprafață construită la sol de 120m, cu un gabarit care excede permisivitățile date de RLU UTR2b, în schimb care nu modifică caracterul zonei și se justifică și în virtutea unor retrageri mai mici similare pentru construcțiile adiacente, este necesară elaborarea unui Plan Urbanistic de Detaliu pentru a detalia amplasarea construcției pe teren în relație cu imobilele vecine și cu aliniamentul, Planul Urbanistic de Detaliu se va corobora cu următoarele documentații de urbanism și amenajarea teritoriului, respectiv cu actele normative mai jos menționate: - PUG UAT Municipiul Constanța; - Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Constanța (la nivel de zonă metropolitană), în elaborare; - PUZ aprobat prin HCL 121/16.05.2011 (vezi planșă circulații- reglementare circulații cațega gabarite). IE] Ea iati Bd, Alexandru Lăpușneanu nt. 70, Constanţa; CUI: 34322969; [13/649/2015, Tel: St office(Bagorapalis. ro, wuw.agorapolis.ro FAZA - ELABORARE PROPUNERI- IUNIE 2017 4/1? IUDEȚUL GONSTANȚA PRIMĂRIA MUHIGIPIULII CONSTANȚA DIRECŢIA URBANISM MIXAT SPRE NESGHIMBA Anexă la avizul nr. (PAI 11-03.12 rIIȚEE ARHITECT ŞEF CP PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1E, STRADA BERNA NR.13, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEŢUL CONSTANȚA Concluziile studiilor de fundamentare (geotehnic, topo) vor fi descrise ulterior în memoriu, în capitolele care vizează explicații privind geomorfologia terenului. TAL =: 2.2. Concluzii din documentații elaborate concomitent Odată cu realizarea Planului Urbanistic de Detaliu, s-a realizat un studiu geotehnic (ing. Dragoș Moga) care încadrează terenul în categoria terenurilor cu compresabilitate mare în stare naturală și foarte mare în stare inundată și emite recomandări, după cum urmează: „Deoarece terenul de fundare se încadrează în grupa A a pământurilor sensibile la umezire colapsabile, pentru evitarea degradării viitoarei construcţii, se vor respecta măsurile prevăzute în Normativul NP 125 pentru terenul macroporic, sensibil la umezire, colapsabile ce au drept scop protejarea terenului de fundare împotriva umezirii, în perioada execuţiei și în timpul exploatării, prin îndepărtarea apelor de suprafaţă și înlăturarea unor eventuale suprafață (vezi Normativul NP125), în jurul construcției se vor prevedea trotuare impermeabile de protecţie, cu panta de 5% spre exterior, cu lățimea de minimum 1m: Odată cu realizarea Planului Urbanistic de Detaliu, s-a realizat un studiu de însorire (arh, G. Grigorescu), care arată că: „Concluzia studiului de analiză a gradului de însorire, ca urmare a realizării imobilului propus D+P+ 1E este următoarea: nu se produc reciproce ale spaţiilor de locuit peste limitele prevăzute de legislaţia în vigoare privind normele de igienă și de calitate a vieţii populaţiei, atât ale clădirilor învecinate de către imobilul propus D+P+ 1E, cât și ale imobilului propus de către construcții învecinate. În concluzie, în conformitate cu Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 4 februarie 2014 (M.Ofnr. 127/2014) privind mediul de viață al populaţiei, Cap,l- Norme de igienă referitoare la zonele de locuit, Art.3 a Ordinului 1383 din 24.09.2002 pentru aprobarea reglementărilor tehnice „Normativ privind proiectarea clădirilor de locuințe, NP057/02, Anexa 3.4(d) Însorirea, amplasarea construcţiei asigură însorirea tuturor încăperilor de locuit, atât din imobilul propus, cât și din imobilele vecine pe o durată de minim o oră și 30 de minute zilnic, la solstițiul de iarnă“ ER = pâtis Bd. Alexandru Lăpugneanu nt. 70, Constanţa; CUI: 34332969; 113/649/2015, Tel: 07235 office(agorapolis.ro, wur.agorapolis.ro FAZA - ELABORARE PROPUNERI- IUNIE 2017 5/17 JUDEȚUL CONSTANȚA PRIMĂRIA MUNICIPIUL!!! CONSTANȚA DIRECȚIA URBANISM VIZAT SPRE N HIMBARE Anexă la avizul nr. , 173-02.17 ARHITECT ŞEF L-A = A DS PA PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1E, STRADA BERNA MRe NICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA 3. DATE PRIVIND SITUAȚIA EXISTENTĂ 3.1, Accesibilitatea la căile de comunicații imobilul care generează PUD se află în zona de V a Municipiului Constanța, pe strada Berna nr.13, într-o zonă de locuire dezvoltată recent (sunt foarte multe terenuri virane în vecinătate). Drumul E60/Bd. Tomis, ca arteră de rang 1, care conectează imobilul la rețeaua de circulații relevante a orașului se află la distanță-timp motorizată de 1 minut sau la o distanță-timp pietonală de 3-4minute. Accesul către imobil se realizează din V, strada Berna, În momentul de față, această nu este asfaltată și nici nu sunt amenajate circulații pietonale asfaltate sau pavate. Parcelele învecinate își asigură necesitățile de garare în interiorul parcelelor. 3.2. Suprafață ocupată, limite și vecinătăți Imobilul în_ suprafață de 500mp care generează Pianul Urbanistic de Detaliu se regăsește în intravilanul Municipiului Constanța, județul Constanţa, în zona de V a orașului. Se învecinează: - la N cu Dragomir Valentin, A586/2/44/4 (nr. cadastral 259742 ; - la E cu Marin Constantin, lotul A586/2/44/1 (nr. cadastral 209532); - la V cu strada Berna; - la S cu Dragomir Antonel, lotul A586/2/44/2; “CEA E LI aa se 25 oa Bd, Alexandru Lăpuzneanu nr. 70, Constanţa; CUL: 34332969; |13/649/2015, Tel: 0722393350 office(Qagorapolis.ro, wunu.agorapolis.ro FAZA - ELABORARE PROPUNERI- IUNIE 2017 6/17 PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1E, STRADA BERNA NR-T3 CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA =] D=] aL ŢI ci 3.3. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere BILANŢ TERITORIAL PLAN URBANISTIC DE DETALIU TIPURI DE UTILIZARE EXISTENT . JUDETUL GONSTAN PRIMĂRIA HUNIGIPlULU CONSTA SPRE NEacuIma Anexă la avizul nr.fle4/ 4, pi ARHITECT ŞEF LorstR. BERNA M.9 700 0.07 25.27076 CONSTRUIT LA SOL STR. BERNA NR. 9 225 0.0225 LOT STR. BERNA NR. 11 [1] 0.0468 | 16.89531 CONSTRUIT LA SOL STR. BERNA NR. 11 124 0.0124 LOT STR. BERNA AR. 13 500 „0.05 18.05054 CONSTRUIT LA SOL STR. BERNA NR. 13 o o LOT STR, BERNA NR, 15 453 0.0463 [] CONSTRUIT LA SOL STR. BERNA NR. 15 118 00114 CIRCULAȚII CAROSABILE 539 0.0539 | 23.06859 3.4. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic Zona studiată este una care susține o dezvoltare imobiliară recentă (post 1990), cu locuințe individuale și semi-colectiv cu regim de înălțime în genere mic. Aspectul arhitectural urbanistic este unul care descrie o imagine contemporană, clădirile de locuit învecinate fiind realizate din materiale comune unei astfel de funcționalități în secolul 21 (respectiv texturi simple, fațade tencuite în gama de culori pastel galben crom, cărămiziu, respectiv gri-verde, tâmplărie PVC albă, neagră sau de culoarea lemnului, volumetrii diverse, fără o valoare arhitecturală deosebită). Za TE! a EI Bd. Alexandru Lăpusneanu nt. 70, Constanţa; CUI: 34332969; |12/649/2915, Tel: 0722392350 office(Qagorapolis.ro, vrurm.agorapolis.ro FAZA - ELABORARE PROPUNERI- IUNIE 2017 NTA (2 00 PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1E, STRADA BERNA ARS CONSTANȚA, JUDEŢUL CONSTANȚA 3.5. Destinația clădirilor „_WNDEȚUL GONSTANŢA PRIMĂRIA MUNIGIBIULUI CONSTANȚA DIRECȚIA MRBARISM VIZAT SPRIE NESCHIMBARE Anexă la avizul nr.//063%/43-07.47- ARHITECT ŞEF _2_4____4 —] TA d. FA i IPIUL Toate clădirile din zona de studiu a Planului Urbanistic de Detaliu (imobilele din strada Berna nr. 9/11/13/15) au destinaţie de locuințe individuale sau semicolective. 3.6. Tipul de proprietate asupra terenurilor (suprafețe ocupate) Imobilul care generează PUD este proprietatea privată a persoanelor fizice Molamet Feuzi și Molamet Meleki. Imobilele învecinate sunt, de asemenea, proprietatea privată a unor persoane fizice. Strada Berna se află în domeniul public al Municipiului Constanța. 3.7. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare Imobilul nu prezintă declivități majore. În ceea ce privește geomorfologia, zona amplasamentului se încadrează teritorial în zona Dobrogea centrală, Pe amplasament, terenul este alcătuit dintr-un strat de pământ cenuțiu sub care se află stratul de bază alcătuit din loess galben plastic vârtos (Fundarea se recomandă a se face în stratul de loess la o adâncime de - 275 cm de la suprafața terenului). Adâncimea maximă de îngheț în această zonă este de 0.8m, conform STAS 6054/1977. Stratificația terenului: 0-1,00 m - pământ cenușiu 1m-4,4O0m - loess galben plastic vârtos (structură macroporică, granulometric praf, praf argilos, plasticitate medie). 3.8. Adâncimea apei subterane La data efectuării cercetărilor pentru realizarea studiului geothenic, nivelul pânzei freatice nu a fost întâlnit în foraje până la adâncimea investigată, respectiv -4,4m, 3.9. Parametrii seismici caracteristici zonei Te=0,7s. FAZA - ELABORARE PROPUNERI- IUNIE 2017 + „It DETUL GONSTANTA PRIMĂRIA MUBIGIEĂULU, BONSTANTA DIRECȚIA UBBAPISM VIXAT seag NESCHINBARE seara Anexă la avizul nr. (06%! 73.04.49 ia ARHITECT ŞEF _/. 4 A RH FZ e, 4, PLAN URBANISTIC DE DETALIU- CONSTRUIRE LOCUINȚĂ D+P+1E, STRADA BERNA RR.12M CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA 3.10. Analiza fondului construit existent (înălțime, structură, stare) Fondul construit existent în zona studiată are următoarele caracteristic în prezent: - imobilul din strada Berna nr. 9 - regim de înălțime P+1+M (cca. 10m), culoare ocru-cărămiziu, învelitoare cărămizie, împrejmuire H mediu cca. 1.8m de culoare fațadelor, stare bună; - imobilul din strada Berna nr. 11- regim de înălțime P+1 (cca. 8m), culoare gri-beige, învelitoare sistem terasat, împrejmuire H mediu cca. 1.8m de culoare fațadelor, stare bună; - imobilul din strada Berna nr. 15- regim de înălțime P+3+4r (cca. 16m), culoare gri-verde, învelitoare sistem terasat, împrejmuire H mediu cca. 1.8m metalic/transparent, stare bună; 3.11. Echiparea existentă Zona nu dispune de rețele publice de echipare edilitară, respectiv alimentare cu energie electrică, de alimentare cu apă, canalizare, telefonie, internet, alimentare cu gaze naturale din strada Berna (vezi avize rețele atașate la prezenta documentație). 3.12. Elemente de climă si probleme de mediu Municipiul Constanţa dispune de o climă temperată, cu variații de temperatură specifice celor patru anotimpuri influențate de factorii de poziționare geografică și, respectiv, de prezența Mării Negre.. "Temperaturile medii anuale sunt superioare mediei nationale, +11.2*C. Temperatura minimă înregistrată în Constanța a fost de -25 *C, iar cea maximă +38,5 *C, conform datelor statistice ale INMH Bucuresti. Condiţii de climă și încadrarea în zonele din hărtile climaterice: - temperatura de calcul pentru vară: STAS 6472/2-83 - temperatura de calcul pentru iarnă; STAS 10907/1-97 - viteza de calcul a vânturilor: STAS 10101/20-90 - încărcarile date de zăpadă: STAS 10101/21-92 În prezent, zona studiată este supusă marginal și nesemnificativ unor eventuale probleme de mediu vezi poluarea aerului datorată traficului din proximitate (drumul european E60), Bd. Alexandru Lăpușneanu nr, 70, Constanţa; CUI: 34332965; 113/649/2015, Tel: Q7223 cffice(Qagorapolis.ro, vurm.agorapolis.ro FAZA - ELABORARE PROPUNERI- IUNIE 2017 9/17 | JUDEȚUL CONSTAR UL CONST, ara PRIMĂRIA MUNIG RIAA a 2O0Faj DIRSC ATA ERIE ŢIA URBANISM VIZAT Bag Mp HIMBARE FFE Anexă la avizul ned N E0să 3 o ________ [...]