HCL 282/2022 Constanța adoptată

ie ROMANIA lv] JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL conşi SA Tant HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu — construire hală de producţie şi depozitare, str, Septimius Severus nr. 23 lot 2, investitor GENCOM STAR E-M SRL Cons bre al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 2022. Având în vedere: - SO de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. - avizul 'Arhitectului șef nr. 125544/16.06.2022, ! - raportul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu nr. PadaZeaaaa - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor Istorice şi de arhitectură; i În conformitate cu prevederile: | - art. 25 alin. (1) și art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - art. 2, art. 19 și art, 32 alin. (1) din Ordinului MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, cu modificările și completările ulterioare, - Ordinului MLPAT nr. 37/N/2000 privind aprobarea reglementării tehnice "Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru al planului urbanistic de detaliu" - indicativ GM-009-2000, - art. 2 alin, (241) și art. 6 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, . - art. 19 și art. 32 din Ordinul MDRL nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările ulterioare; Luând în considerare: - solicitarea formulată de GENCOM STAR E-M SRL înregistrată sub nr. 221700/08.11.2021, completată cu adresa nr. 64525/24.03.2022; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) liț. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - construire hală de producţie şi depozitare, str. Septimius Severus nr. 23 lot 2, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul pentru care s-a iniţiat PUD-ul, situat în intravilanul municipiului Constanţa, str. Septimius Severus nr. 23 (fosta sola 104, parcela A929/24), lot 2, judeţul Constanţa, în suprafaţă de 2007 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 253136, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate GENCOM STAR E-M SRL, conform actului de dezmembrare autentificat sub nr. 3540/04.12.2020 la Biroul individual notarial Alexandrescu Ciprian. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de 2 ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă 2 ani la solicitarea investitorului. | Art. 3 - Serviciul secretariat, relaţii consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generală urbanism și patrimoniu, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţul Constanţa, iar către GENCOM STAR E-M SRL, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcții Constanţa, Consiliul județean Constanţa, Ministerul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației hotărârea va fi comunicată de Direcţia generală urbanism și patrimoniu. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, ___<— împotrivă, £3___ abţineri. La data adoptării sunt în funcție AP consilieri din 27 membri. PREȘEDINTE ŞEDINŢĂ, Vaii Apel 4 dear CONSTANŢA NR. 499 7 _A0.0G. 2022 PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE, . MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA ! VOLUMUL | | MEMORIU JUSTIFICATIV PLAN URBANISTIC DE DETALIU i = Denumirea proiectului/ obiectivului de investiții: PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE | Amplasamentul: IMOBIL N.C. 253136, STR. SEPTIMIUS SEVERUS, NR. 23, LOT 2, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUD. CONSTANȚA ! Iniţiatorul investiţiei: GENCOM STAR E-M S.R.L. Nr contract: 141/2021 Elaboratorul studiului de urbanism; AGORAPOLIS SRL Coordonator proiect urbanistic: master urbanist MIHAELA PUȘNAVA FAZA P.U.D. — 2022 PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCŢIE - DEPOZITARE, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEŢUL CONSTANȚA O.DATE GENERALE 0.1. Denumirea proiectului / obiectivului de investiții Plan Urbanistic de Detaliu construire hală producție - depozitare, Municipiul Constanţa 0.2. Amplasamentul Str. Septimius Severus, nr. 23, lot 2, municipiul Constanța, jud. Constanța 0.3. Iniţiatorul investiţiei GENCOM STAR E-M SRL 0.4. Elaboratoru! proiectului Agorapolis SRL Urb. Mihaela Pușnava Urb. Anda Stăncescu 0.5. Suprafața terenului Suprafața de teren care a generat P.U.D. este 2007,00 mp. 0.6. Situația juridică privind proprietatea asupra terenului care urmează a fi ocupat - definitiv și/sau temporar - de obiectivul de investiţii: Conform extrasului de carte funciară eliberat sub nr. cerere 60379 /19.04.2021, terenul cu numărul cadastral 253136 este situat în intravilanul U.A.T. Municipiul Constanţa și este proprietatea GENCOM STAR E-M SRL. 0.7. Obiectivul lucrării Prin tema program, se intenționează realizarea unui imobil cu funcțiunea de depozitare, în intravilanul municipiului Constanța. Zona este reglementată prin P.U.Z. Zona Valu Traian - DN3 - aprobat prin Hatărârea Consiliului Local Constanţa nr. 319/20.11.2012. Conform Regulamentului Local de Urbanism aferent P.U.Z. aprobat prin HCL nr. 319/20.11.2012, pentru zonele de tip A situate pe terenuri libere sunt necesare documentații P.U.D. avizate conform legii, pentru stabilirea condițiilor de construire și conformărilor spațial-volumnetrice. De asemenea pentru parcelele cu o suprafață între 1500mp și FAZA P.U.D. —- 2022 2/26 a, PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE, |! MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA 3000mp, cele cu raportul laturilor între 1/3 și 1/5, modul de construire se va preciza prin Planuri Urbanistice de Detaliu. ! Terenul pe care se propune investiţia are o suprafață de 2007,00 mp, iar în prezent terenul este liber de construcții. Suprafața desfășurată a construcției propuse este de 6000,00 mp, iar proiecția la sol de 600,00 mp, având dimensiuni de 15x40m și înălțimea de 10 m. Astfel C.U.T. volumetric calculat la nivelul parcelei va fi de 2,9, iar P.O.T. de 29,9%. | ! De asemenea, propunerea vizează asigurarea a minim 4 locuri de parcare conform Hotărârea nr. 525 din 27 iunie 1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism care prevede numărul de parcaje pentru construcții industriale, în funcție de suprafață: 10-100mp - un loc de parcare la 25 mp, 100-1000mp - un loc de parcare la 150 mp și peste 1000mp - un loc de parcare la 100 mp. | Conform P.U.Z. Zona Valu Traian - DN3 - aprobat prin Hotărârea Consiliului Loca! Constanţa nr. 319/20.11.2012, terenul se încadrează în subzona A2 - unități mici și mijlocii productive și de servicii și prevede respectarea unor reglementări definite de un C.UT. maxim admis de 1,8, CUT, volumetric maxim admis de 4,5 și a unui P.O.T. maxim admis de 45% raportat la suprafața amplasamentului / lotului, regim de înălțime maxim P+3 și înălțime maximă 12m. Reglementări PUD propuse: * POTmax=45% * CUT volumetric max = 4,5 * Regim de înălțime propus: P înalt - 10m cf. Plan de Reglementări urbanistice Prin urmare, propunerea respectă reglementările propuse prin PU.Z. Zona Valu Traian - DN3 — aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Constanţa nr. 319/20.11.2012. Conform Certificat de Urbanism nr. 2112/05.07.2021 în zonă există un obiectiv cu valoare de patrimoniu cultural - Valul mare de pământ, înscris în Lista Monumentelor Istorice cu indicativul CT-l-m-A-02558.05. Terenul ocupat de acest obiectiv este considerat zonă protejată, iar suprafața cu o rază de min 100m în jurul acestui val este reglementată ca zonă de protecție a obiectivului cultural, | | Prezentul P.U.D. urmărește să detalieze modul de amplasare pe parcelă a construcției propuse, indicând retragerile laterale și posterioare și retragerea față de aliniament (implicit a ecificabilului maxim), stabilirea accesurilor carosabile și pietonale, numărul și amplasarea locurilor de parcare, conform temei beneficiarului și a reglementărilor impuse de documentațiile de urbanism de nivel superior aprobate FAZA P.U.D. —- 2022 3/26 aCOraI Epir PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCŢIE - DEPOZITARE, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEŢUL CONSTANȚA anterior prezentei documentații. Ulterior, la faza P.A.C. (Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire), în vederea avizării fațadelor, documentaţia se va prezenta în cadrul Comisiei tehnice de urbanism și amenajarea teritoriului. Conform conținutului cadru aprobat prin Ghidul Metodologic MLPAT GM-009-2000, cât și în sensul legislației în vigoare, Planul Urbanistic de Detaliu nu reprezintă o fază de investiție, ci o fază prernergătoare realizării investițiilor. ' Planul Urbanistic de Detaliu are caracter de reglementare specifică detaliată pentru un imobil dintr-o zonă din localitate și asigură corelarea dezvoltării urbanistice complexe a zonei cu prevederile Planului Urbanistic General al localităţii din care face parte și a eventualelor planuri urbanistice zonale care îl praced (P.U.Z. Zona Valu Traian - DN3). Scopul / Obiectivele PU.D. * Utilizarea rațională a terenului în corelare cu funcțiunile urbanistice prevăzute prin P.U.Z.; * Facilitarea elaborării proiectului de investiții prevăzut prin terna beneficiarului; * Valorificarea în scop economic, social sau utilitar a terenurilor libere; * Stabilirea limitelor laterale și posterioare pentru construirea în interiorul parcelei; * Stabilirea conformării volumetrice a construcției propuse; * Stabilirea accesurilor carosabile și pietonale pe lot; * Stabilirea numărului de locuri de parcare necesare funcțiunii propuse; În conținutul P.U.D. se tratează și reglementează în detaliu următoarele categorii generale de probleme: * Regimuljuridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor; * Compatibilitatea funcțiunilor și conformarea construcțiilor, amenajărilor și plantațiilor, relații funcţionale și estetice cu vecinătatea; * Asigurarea accesibilității și racordarea la rețele edilitare; * Permisivități și constrângeri urbanistice, inclusiv ale volurnelor construite sau ale amenajărilor; * Integrarea noilor construcții și corelarea lor cu cele existente învecinate; * Circulaţia carosabilă și pietonală; * Echiparea edilitară. FAZA P.U.D. — 2022 4/26 PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA 1, ÎNCADRAREA ÎN ZONĂ Terenul ce face obiectul documentaţiei se află în zona de vest a municipiului Constanța, la sud de DN3, în prelungirea spre vest a zonei industriale Pallas. Conform planșei de reglementări aferentă Planului Urbanistic Zonal Zona Valu Traian - DN3 — aprobat « prin Hotărârea Consiliului Local Constanţa nr. 319/20.11.2012 terenul nu este cuprins în nicio zonă de i protecție, însă se află în apropierea zonei de protecție a obiectivului cu valoare de patrimoniu cultural - Valul mare de pământ, înscris în Lista Monumentelor Istorice cu indicativul CT-l-m-A-02558.05, la o distanță de aprox 73 m. P.U.Z. Zona Valu Traian - DN3 - aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Constanţa nr. 319/20.11.2012, încadrează imobilul în subzona A2 - unități mici și mijlocii productive și de servicii Suprafața UTR aprox = 9,46 HA Delimitare: zona delimitată de str. Septimius Severus, str. Augustus, stradă propusă F.N. Regim de înălțime P+3 Înălţime maximă 12m POT = 45% CUT maxim = 1,8 CUT volumetric maxim = 4,5 FAZA PU.D. — 2022 ! 5726 Extras din PUZ. Zona Valu Traian - DN3 aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Constanţa nr. 319/20,1 1.2012 FAZA P.U.D. — 2022 6/26 PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE, MUNICIPIUL CONSTANȚA, IUDEȚUL CONSTANȚA 2. DATE PRIVIND SITUAȚIA EXISTENTĂ | 2.1. Evoluţia zonei . i Date privind evoluția zonei: imobilul care generează PU.D. se află în zona vestică a municipiului Constanța, având acces direct din strada Septimius Severus. În intervalul 2008-2020 'principalele intervenții implementate în zonă au constat în (1) construirea unor clădiri cu funcțiunea de locuire la nord de terenul care a generat P.U.D. și (2) amenajarea parcelelor, la sud de teren, având funcțiunea de servicii, depozitare, mică producţie. office(Qagorapolis.ro, www.agorapolis.ro FAZA P.U.D. — 2022 ! SICIOr a] 2 NI Eu PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA Tendințele de evoluție a zonei indică o cerere crescândă în ultimii ani de construire clădiri cu destinația funcțională de locuire, servicii, birouri, depozitare, mică producție. Potenţialul de dezvoltare Potențialul de dezvoltare al zonei este reprezentat de contextul creat de amplasarea la poarta vestică de intrare în oraș, de proximitatea față de zona industrială Palas și de drumul național DN3C, una din arterele ce leagă municipiul Constanța de zona sa metropolitană, dar și de suprafețele generoase ale parcelelor needificate până în prezent, care permit mobilarea cu activități economice care au nevoie de suprafețe mai mari. În acest sens, zona studiată perrnite dezvoltarea de astfel de activități și servicii. 2.2. Accesibilitatea la căile de comunicație Prin prezentul P.U.D. se urmărește prevederea unui acces carosabil pe lot cu o lățime 5,5 m ce permite și accesul autospecialelor în caz de urgență, respectiv asigurarea locurilor de parcare în interiorul parcelei. Terenul pe care se va realiza investiția are acces direct din strada Septimius Severus — circulație carosabilă, profil propus conform PUZ Zona Valu Traian - DN3, cu 2 benzi de circulație pe sens și trotuare de câte 1,5m fiecare, separat de carosabil prin spațiu verde de 2m. E] ' E Ei E IEŞI ! ! „e ! 2 ERE Ei Săli! | 13 IEI i giaf SE oa lia SIE i 13 gg „00m _5.00m 2.00: 1.50m lao: 7.00m cos 1.50m 9.00m 14.00m Profil transversal AA' - Profil existent Profil transversal AA' - Profi! propus Str. Septimius Severus Str. Septimius Severus cf. P.U.Z. "Zona Valu Traian - DN3”, HCL 319/20.1 1.2012 FAZA P.U.D. — 2022 8/28 PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEȚUL CONSTANȚA 2.3. Suprafața ocupată, limite, vecinătăți În jurul parcelei care a generat P.U.D se află: o lanord: circulație publică str. Septimius Severus, teren necadastrat | o la est: teren identificat prin nr. cadastral 253135, aflat în proprietate privată a persoanei fizice sau juridice o la sud: teren identificat prin nr. cadastral 253135, aflat în proprietate privată a persoanei fizice sau juridice o la vest: teren identificat prin nr. cadastral 207697, aflat în proprietate privată a persoanei fizice Sau juridice și teren necadastrat În prezent, terenul ce face obiectul prezentei documentații de urbanism este liber de construcții. BILANŢ TERITORIAL EXISTENT — TEREN CARE A GENERAT P.U.D. UTILIZAREA Suprafata | Suprafata POT actual | POT cu actuzi | CUT aa am actu:; TERENURILOR [mp] El actua max a | ax TEREN ARABIL - „003 scou INTRAVILAN - - _ TOTAL 2007 100% 2 Proprietatea asupra terenurilor Terenul care a generat P.U.D. are o suprafață de 2007,00 mp și este proprietatea GENCOM STAR E-M SRL, iar conform extrasului de carte funciară pentru informare nr. 253136 eliberat sub nr. cerere 60379 / 19.04.2021 terenul este liber de construcții. ! FAZA P.U.D. — 2022 aACOra - Relpie PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE, MUNICIPIUL CONSTANȚA, JUDEŢUL CONSTANȚA 2.5. Concluziile studiului geotehnic Pe terenul studiat nu se observă accidente de teren de tipul alunecărilor de teren sau prăbușirilor, terenul fiind stabil din punct de vedere geotehnic. Adâncimea de îngheț în zonă conform STAS 6054/1977 este de 80cm. Din punct de vedere seismic conform STAS 11100/1-93 amplasamentul se situează în macrozona de gradul “7”, în care probabilitatea producerii unui seism de grad VII (MSK) este de minim o dată la 50 de ani. Conform normativ P100-1/2013 - Cod de proiectare seismică - Partea 1 - prevederi de proiectare pentru clădiri: - accelerația terenului pentru proiectare, ag = 0.20g; - perioada de control (de colt), TC = 0,7 sec. Geomorfologic, amplasamentul studiat aparţine unității structurale Dobrogea, ce este constituită la suprafață din mai multe zone, deosebite între ele din punct de vedere al alcătuirii geologice și anume: zona munților Măcin, zona Tulcea, zona Deltei, zona Babadagului, zona șisturilor verzi și zona Dobrogei de sud. Amplasamentul studiat se află în Dobrogea de Sud, formată din depozite cretacice, eocene, mediterane superioare, sarmatice și pliocene. Geologic, fundamentul este format din șisturi verzi - șisturi argiloase compacte brune când sunt alterate și verzui în deschiderile proaspete, din gresii cuarțitice și din conglomerate. Hidrogeologic, zona se încadrează bazinului Carasu. Rețeaua hidrografică pentru zona Dobrogei de Sud, prezintă un aspect specific zonelor de stepă - rețea de densitate mică și cu colector sezonier, funcție de precipitațiile căzute pe bazinul hidrografic. Terenul din amplasament prezintă următoarea succesiune litologică: = În suprafață, se găsește un strat de pământ vegetal, a cărui grosime este cuprinsă între 1,00 și 1,25M „ Urmeazăunstratde loess galben, tare spre plastic vârtos cu o grosime de aproximativ 2,40m „ litologia continuă cu un strat de argilă prăfoasă cafenie, plastic vârtoasă cu o grosime aproximativă de 1,25m „ Până la adâncimea de 6,00m, unde s-a oprit executarea forajului cel mai adânc, urmează un strat de loess galben plastic vârtos FAZA P.U.D. — 2022 PLAN URBANISTIC DE DETALIU CONSTRUIRE HALĂ PRODUCȚIE - DEPOZITARE, MUNICIPIUL CONSTANTA, JUDEȚUL CONSTANŢA Terenul prezintă denivelări, asfel încât: cota forajului F2 este mai sus decât cota forajului cu nr.1 cu aproximativ 0,40m. La data executării forajelor nu s-a întâlnit nivelul pânzei freatice până la adâncimea la care acestea au fost efectuate. (Au fost executate 3 foraje până la adâncimea de 6,00m) Recomandări geotehnice: - categoria geotehnică: 2; - riscul geotehnic: moderat; Adâncimea de fundare, verificările și compactarea pernei, vor fi prezentate în faza de proiectare SG - P care va fi însoțită de un caiet de sarcini întocmit pentru construcția proiectată. 2.6. Accidente de teren Terenul studiat nu prezintă accidente de teren. 2.7. Elemente ale cadrului natural Zona este caracterizată printr-o vegetație spontană, reprezentată de plante joase și arbori de diferite specii și înălțimi. | Regimul climatic temperat-continental caracteristic județului Constanta este influențat! de poziția geografică, orașul situându-se între Dunăre și Marea Neagră, precum și de particularitățile fizico- geografice ale teritoriului. În zona litorală, climatul temperat-continental prezintă o influență marină. - » Climatul maritim este caracterizat prin veri a căror căldură este atenuată de briza mării și ierni blânde, marcate de vânturi puternice și umede ce bat dinspre mare. | ; Valorile temperaturilor medii anuale variază intre 10*C în nordul și centrul județului și peste 11*C în sud. Variațiile multianuale nu depășesc 40C. Precipitațiile anuale variază intre 400 litri/mp și 500 litri/mp, zona cea mai săracă în precipitaţii fiind litoralul unde valoarea cantității de precipitații se situează sub 400 litri/mp (sursa: http:/wuw.ejc.ro). Municipiul Constanța dispune de o climă temperată, cu variații de temperatură specifice celor patru anotim [...]