HCL 280/2016 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTARARE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru zona delimitata de str. Fagetului, str. Chiliei, str. Av. Romeo Popescu ~i ·str. Garabet Ibraileanu, initiator Poalelungi Tudorel Consiliul local al municipiului Constanta, intrunit in §edinta ordinara din data _30.09. _ _ 2016. Luand in dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Fagadau inregistrata sub nr. 96996/07.07.2016, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare §i dezvoltare urbanistica, · realizarea lucrarilor publice, protectia mediului inconjurator, conservarea monumentelor istorice §i de arhitectura, avizul nr. 78743/26.05.2016 al Arhitectului ~ef, precum §i referatul Serviciului urbanism nr. 46719/24.03.2016. Avand in vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii §i unele masuri pentru realizarea locuintelor, republicata, cu toate modificarile ulterioare, ale Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului §i urbanismul, republicata, cu toate modificarile ulterioare §i ale Ordinului nr. 176/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare §i continutul cadru al planului urbanistic zonal; Vazand solicitarea inregistrata sub nr. 42633/18.03.2016, precum §i Avizul de oportunitate nr. 67023/14.05.2015 al Directiei Urbanism; In temeiul prevederilor art. 36, alin. (5), lit "c" §i art 115, alin (1), lit. "b" din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, repu.blicata. HOTARA$TE: Art. 1 - Se aproba Planul urbanistic zonal pentru zona delimitata de str. Fagetului, str. Chiliei, str. Av. Romeo Popescu ~i str. Garabet Ibraileanu, conform documentatiei anexate care face parte integranta din prezenta hotarare. Zona studiata in suprafata de 9825 mp include terenuri proprietate p.ublica ~i privata. Terenul situat in Fagetului nr. 64, in suprafata de 300 mp (potrivit actelor de proprietate) §i 297 mp (potrivit masuratoriler cadastrale), identificat cu nr. cadastral 16477, inscris in cartea funciara a UAT Constanta, este proprietate Poalelungi Tudorel casatorit cu Crasovschi Lavinia conform contractului de vanzare - cumparare autentificat sub nr. 414/22.04.2013 la Biroul notarial Themis - notari publici asociati Ionita Mihai ~i Ionita Cristina. Art. 2 - Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotarare Directiei urbanism, dlui. Poalelungi Tudorel domiciliat in Constanta, str. Bucure~ti nr. 8, bl. L18, sc. B, et. 9, ap. 81, in vederea aducerii la indeplinire §i, spre §tiinta, Institutiei prefectului judetului Constanta. Prezenta hotarare a fost adoptata de_ 24 consilieri din 27 membrii. PRE$EDINTE $EDINJA, CONTRASEMNEAZA, COJOC MARIOARA SECRETAR, CONSTANTA NR. 280 / _ _ _ _ 2016 ., ·. .+. .. coNSTAN,,1 fflft',. ROMANIA JUDETUL CONSTANTA ffl PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA DIRECTIA URBANISM , C~·. '"';::;;., -~H· ' BIROUL STRATEGII URBANE caNs.\oA\~~ir,.\'lP., .. REFERAT Nr. 46719 / 24.03.2016 Urmare solicitarii nr. 42633/18.03.2016 adresate de Poalelungi Tudorel privind avizarea ~i aprobarea documentatiei Plan urbanistic zonal pentru zona delimitata de str. Fagetului, str. Chiliei, str. Av. Romeo Popescu !;ii str. Garabet Ibraileanu, consemnam urmatoarele: REGIMUL JURIDIC al imobilului - Terenul care a initiat PUZ-ul, situat in str. Fagetului nr. 64, in suprafata de 300 mp (potrivit actelor de proprietate) ~i 297 mp (potrivit masuratorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 16477, fnscris in cartea funciara a UAT Constanta, este proprietate Poalelungi Tudorel casatorit cu Crasovschi Lavinia conform contractului de vanzare - cumparare autentificat sub nr. 414/22.04.2013 la Biroul notarial Themis - notari publici asociati Ionita Mihai si Ionita Cristina. REGLEMENTARI URBANISTICE 'iN VIGOARE Conform prevederilor Planului Urbanistic General al municipiului Constanta ~i Regulamentului local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a carui valabilitate a fost prelungita prin HCLM nr. 327/18.12.2015, teritoriul studiat face parte din ZRL2a - subzona locuintelor individuale ~i colective mici cu maxim P+2 niveluri, situate in afara perimetrelor de protectie, unde sunt aprobate urmatoarele reglementari urbanistice: utilizari admise • locuinte individuale cu maxim P+2 niveluri in regim de construire insiruit, cuplat sau izolat • functiuni complementare locuirii: parcare /garare, comert cu amanuntul, depozitare produse fara nocivitate, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatura, arhitectura, medicina etc.) in limita a maxim 25% din AC utilizari admise cu conditionari • se admite mansardarea cladirilor, cu luarea in calculul coeficientului de utilizare a terenului a unei suprafete desfasurate pentru nivelul mansardei de maxim 60% din aria unui nivel curent; • autorizarea locuintelor si a altor functiuni complementare in ariile de extindere este conditionata de existenta unui PUZ aprobat conform legii; utilizari interzise • functiuni complementare locuirii, daca depasesc 25% din AC, genereaza un trafic important de persoane si marfuri, au program prelungit dupa orele 22.00, si /sau produc poluare; • activitati productive poluante, cu rise tehnologic sau incomode prin traficul generat (peste 5 autovehicule mici pe zi sau transport greu), prin utilizarea incintei pentru depozitare si productie, prin deseurile produse ori prin programul de activitate; • anexe pentru cresterea animalelor pentru productie si subzistenta; • depozitare en gros; • depozitari de materiale refolosibile si platforme de precolectare a deseurilor urbane; • depozitarea pentru vanzare a unor cantitati mari de substante inflamabile sau toxice; • activitati productive care utilizeaza pentru depozitare si productie terenul vizibil din circulatiile publice; • autobaze, statii de intretinere si spalatorii auto; • orice lucrari de terasament care pot sa provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care impiedica evacuarea si colectarea rapida a apelor meteorice. inaltimea maxima admisibila a cladirilor • inaltimea maxima a cladiriilor va fi P+2 (Hmaxim = 10.0 metri); • se admit depasiri de 1-2 metri numai pentru alinierea la cornisa cladirilor invecinate in cazul regimului de construire insiruit sau cuplat; • inaltirriea acoperisului nu va depasi gabaritul unui cerc cu raza de 4.0 m. cu centrul pe linia cornisei sau stresinei; • inaltimea anexelor lipite de limitele laterale si posterioare ale proprietatii nu va depasi inaltimea imprejmuirii. coeficienti urbanistici • POT maxim = 35 % • CUT maxim = 1,00 Se admite o crestere cu 10% a POT si corespunzator a CUT, daca solicitantul CU detine o parcela rezultata prin comasarea a alte 2 parcele dintre care eel putin una nu era construibila anterior comasarii, sau daca respectivul solicitant a realizat in interiorul cladirii o functiune complementara admisa. BAZA LEGALA Prezenta documentatie de urbanism a fost initiata, prin emiterea CU nr. 2098/01.07.2015 !;,i AO nr. 67023/14.05.2015, in baza prevederilor art. 32 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu niodificarile ulterioare: "(1) in cazul fn care p~in cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicita o modificare de la prevederile documentatiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiva sau daca conditiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investitii o impun, autoritatea publica locala are dreptul ca, dupa caz, prin certificatul de urbanism:[... ] c) sa conditioneze autorizarea investitiei de aprobarea de catre autoritatea publica competenta a unui plan urbanistic zonal, elaborat §i finantat prin grija persoanelor fizice §i/sau juridice interesate, numai fn baza unui aviz prealabil de oportunitate fntocmit de structura specializata condusa de arhitectul-§ef §i aprobat, dupa caz, conform competentei, de primarul localitatii; [ ... ] (3) Avizul de oportunitate se emite in baza unei solicitari scrise cuprinzand urmatoarele elemente: a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investitiei/operatiunii propuse, indicatorii propu~i, modul de integrare a acesteia in zona, prezentarea consecintelor economice ~i sociale la nivelul unitatii teritoriale de referinta, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privati ~i categoriile de costuri ce vor cadea in sarcina autoritatii publice locale; b) piese desenate, respectiv incadrarea in zona, plan topografic/cadastral, cu zona de studiu, conceptul propus - plan de situatie cu prezentarea functiunilor, a vecinatatilor, modul de asigurare a accesurilor ~i utilitatilor. (4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmatoarele: a) teritoriul care urmeaza sa fie reglementat prin Planul urbanistic zonal; b) categoriile functionale ale dezvoltarii §i eventualele servituti; c) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime §i maxime; d) dotarile de interes public necesare, asigurarea acceselor parcajelor, utilitatilor; e) capacitatile de transport admise." Potrivit prevederilor art. 32, alin. (5) !;,i (7) din Legea nr. 350/2001, cu modificarile ulterioare: "prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementari noi cu privire la: regimul de construire, functiunea zonei, fnaltimea maxima admisa, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cladirilor fata de aliniament §i distantele fata de limitele laterale §i posterioare ale parcelei; [ ... ] Modificarea prin planuri urbanistice zonale de zone ale unei unitati teritoriale de referinta, stabilite prin reglementari aprobate prin Planul urbanistic general, poate fi finantata de persoane juridice §i/sau fizice. in aceasta situatie, coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de noua reglementare nu fl va putea depa§i pe eel aprobat initial cu mai mult de 20%, 0 singura data, II INFORMAREA SI CONSULTAREA PUBLICULUI In acord cu pre~ederile Ordinului MDRT nr. 2701/2010 privind aprobarea Metodologiei de informare !;,i consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului !;,i urbanism, s-a procedat la organizarea prosului de informare ~i consultare a publicului conform documentului de planificare nr. 102926/20.07.2015. Dezbaterea publica a avut loc in data de 21.08.2015, data la care a fost incheiat procesul verbal nr. 118319/21.08.2015. Pe parcursul derularii procesului de informare si consultare a publicului nu s-au depus solicitari de la persoane interesate care sa vizeze reglementarile propuse. Etapa de consultare s-a finalizat cu emiterea Raportului informarii !;,i consultarii publicului nr. 123144/01.09.2015. REGLEMENTARI URBANISTICE PROPUSE Zona studiata, in suprafata de 9825 mp, va fi impartita din punct de vedere operational in doua zone de reglementare: ZRCL2 $I ZRL2aM: Utilizari admise ZRCL2 • locuinte individuale ~i colective mici, cu maxim P+2E, in regim de construire in~iruit, cuplat sau izolat • spatii pentru diverse serviicii: o servicii de sanatate: dispensare, cabinete medicale o birouri profesiuni liberale: avocat, notar public, arhitect, mediator, $i alte servicii profesionale o birouri firme comerciale o servicii pentru pre$COlari: cre$a, gradinita o servicii after school o servicii curatatorie haine, cosmetica, frizerie o comert cu amanuntul (alimentare, framacii) o depozitare produse fara nocivitate o sali de intretinere - fitness • spatii pentru cazare, turism • spatii verzi amenajate, destinate locatarilor • spatii pentru parcare supraterane $i subterane • constructii pentru echipare edilitara, imprejmuiri ZRL2aM • locuinte individuale ~i colective mici, cu maxim P+2E, in regim de construire in~iruit, cuplat sau izolat • functiuni complementare locuirii in limita a 50% din AD: parcare/garare, depozitare produse fara nocivitate, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocat, notar public, arhitect, mediator, cabinete medicale $i alte servicii profesionale), birouri firme comerciale, comert cu amanuntul, sali de intretinere - fitness • amenajari aferente locuintelor: cai de acces carosabile ~i pietonale, parcaje, garaje, spatii plantate, locuri de joaca pentru copii, amenajari de sport, imprejmuiri • constructii aferente echiparii tehnico-edilitare, ori de reclama ~i afi~aj Utilizari admise cu conditionari ZRCL2,ZRL2aM • se admite mansardarea cladirilor, cu luarea in calculul coeficientului de utilizare a terenului a unei suprafete desfasurate pentru nivelul mansardei de maxim 80% din aria unui nivel curent $i cu conditia respectarii inaltimii de maxim 10 m a corni$ei ZRL2aM • se admite utilizarea spatiilor din cladirile de locuit pentru functiuni comerciale, servicii $i echipamente sociale, cu conditia ca acestea sa nu aduca prejudicii $i stanjeniri functiunii rezidentiale $i sa nu atraga un trafic excedentar semnificativ pe strazile de categoria III. Utilizari interzise ZRCL2, ZRL2aM • activitati comerciale de mare amploare $i activitati productive poluante, cu rise tehnologic sau incomode prin traficul generat, prin utilizarea incintei pentru depozitare $i productie, prin de$eurile produse ori prin programul de activitate • anexe pentru cresterea animalelor pentru productie $i subzistenta • comert cu ridicata, depozitare en gros • depozitari de materiale refolosibile • platforme de precolectare a deseurilor urbane vizibile din circulatii publice; • depozitarea pentru vanzare a unor cantitati mari de substante inflamabile sau toxice; • autobaze, unitati de transport ~i statii de intretinere auto; • lucrari de terasament de natura sa afecteze amenajarile din spatiile publice ~i constructiile invecinate ori care pot sa provoace scurgerea necontrolata a apelor meteorice sau care impiedica evacuarea ~i colectarea acestora ZRL2aM • functiuni complementare locuirii, daca depa$esc 50% din AD, genereaza un trafic important de persoane $i marfurri, au program prelungit dupa orele 22 $i/sau produc poluare. Inaltimea maxima admisa a cladirilor ZRCL2, ZRL2aM Hmaxim admisibil este P+2E (10 m) Se admite mansardarea cladirilor peste etajul 2, in conditiile prezentului regulament de urbanism. Se admit depa$iri de 1-2 m doar pentru alinierea la corni$a cladirilor invecinate, in cazul regimului de construire in$iruit sau cuplat. Posibilitati maxime de ocupare §i utilizare a terenului Procent maxim de ocupare a terenului (POT) ZRCL2 POT = 75% ZRL2aM POT = 55 % Coeficient maxim de utilizare a terenului (CUT) ZRCL2 CUT = 1,20 pentru locuire CUT= 1,60 pentru locuire + functiuni complementare ZRL2aM CUT = 1,20 pentru locuire CUT= 1,60 pentru locuire + functiuni complementare DOCUMENTATIA PREZENTATA CONTINE : Piese desenate : - Plan de 1ncadrare 1n municipiul Constanta - Incadrare in zona - Plan reglementari existente SC. 1:500 - Plan reglementari propuse SC. 1:500 - Plan reglementari propuse circulatii SC. 1:500 - Studiu volumetric - Studiu de 1nsorire - piese scrise $i desenate Piese scrise : - Memoriu general - Regulament de urbanism - Certificat urbanism nr. 2098/01.07.2015 - Aviz de Oportunitate nr. 67023/14.05.2015 - Raportul informarii ~i consultarii publicului nr. 123144/01.09.2015 - Documentar fotografic - Studiu geotehnic Avize: - aviz RAJA nr. 985/10881/09.10.2015 - aviz ENEL nr. 148918063/25.09.2015 - aviz Telekom nr. 1539/18.09.2015 - aviz Congaz nr. 731B/25.09.2015 - plan~a regim judic vizata DP nr. 136/33508/14.03.2016 - aviz comisia de circulatie nr. A 5320/04.08.2015 - aviz Directia judeteana pentru cultura nr. 1445/16.10.2015 - actul adiministrativ al autoritatii pentru mediu nr. 9037 RP/28.08.2015 CONCLUZII Reglementarile propuse prin prezenta documentatie de urbanism se 7nscriu 1n prevederile art. 32, alin. (1), lit. d) al Legii nr. 350/2001, cu modificarile ulterioare, ele detaliaza reglementarile aprobate prin PUZ anterior aprobat. Functiunile propuse sunt compatibile cu functiunea predominanta a zonei ~i respecta principalele obiective ale activitatii de urbanism: - 1mbunatatirea conditiilor de viata prin eliminarea disfunctionalitatilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice ~i locuinte convenabile pentru toti locuitorii; - utilizarea eficienta a terenurilor, 1n acord cu functiunile urbanistice adecvate; extinderea controlata a zonelor construite - asigurarea calitatii cadrului construit, amenajat ~i plantat. Propunem spre avizare Planul urbanistic zonal pentru zona situata 1n Municipiul Constanta, delimitata de str. Fagetului, str. Chiliei, str. Av. Romeo Popescu $i str. Garabet Ibraileanu, initiator Poalelungi Tudorel. ARHITECT $EF, Arh. Luiza Elena TANASE <: \8u_~L~  PR. NR. 01/2015 P.U.Z. - ZONA DELIMITATĂ DE STR. FĂGETULUI, STR. CHILIEI, STR. AVIATOR ROMEO POPESCU ŞI STR. GARABET IBRĂILEANU - CONSTANŢA Beneficiar: POALELUNGI TUDOREL Volum: PLAN URBANISTIC ZONAL (piese scrise ºi desenate) ªef proiect: arh. Mihai Isacov, RUR-D,E.............................................. COLABORARE TEHNOREDACTARE: S.C. ISACOV & ASOCIATII birou de arhitectura S.R.L. Director adjunct: arh. Alinta Isacov .............................................................. P.U.Z. - ZONA DELIMITATA DE STR. FAGETULUI, STR. CHILIEI, STR. AVIATOR ROMEO POPESCU SI STR. GARABET IBRAILEANU - CONSTANTA. A.1.I. FOAIE DE GARDA arh. MIHAI ISACOV birou individual de arhitectura Pr.nr. 01/2015 arh. MIHAI ISACOV Denumire: PUZ - ZONA DELIMITATA DE STR. FAGETULUI, birou individual de arhitecturã STR. CHILIEI, STR. ROMEO POPESCU Înreg.la OAR-FTD cu nr. 004/2002 SI STR. GARABET IBRAILEANU Localitate : Mun. CONSTA [...]