HCL 279/2016 Constanța adoptată

>~oNSTANffl,~ ROMANIA . '"'."', JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL .· ·:, ":I:.~ ~b- - CoNs\0/·~1~.,,._,.:.r,.. ., HOTARARE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal pentru zona delimitata de bd. Mamaia, str. One;;ti, str. Unirii ;;i str. Groze;;ti, initiatori Vural Haci ;;i Nurten Consiliul local al municipiului Constanta, intrunit in ;;edinta ordinara din data 30.09. _ _ _ 2016. Luand in dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Fagadau inregistrata sub nr. 104292/22.07.2016, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare ;;i dezvoltare urbanistica, realizarea lucrarilor publice, protectia mediului inconjurator, conservarea monumentelor istorice ;;i de arhitectura ;;i referatul Serviciului urbanism nr. 144776/14.10.2015. Avand in vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii ;;i unele masuri pentru realizarea locuintelor, republicata, cu toate modificarile ulterioare, ale Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului ;;i urbanismul, republicata, cu toate modificarile ulterioare ;;i ale Ordinului nr. 176/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare ;;i continutul cadru al planului urbanistic zonal; Vazand solicitarea inregistrata sub nr. 92118/02.07.2015, precum ;;i Avizul de oportunitate nr. 27666/24.02.2015 al Directiei Urbanism; In temeiul prevederilor art. 36, alin. (5), lit "c" ;;i art 115, alin (1), lit. "b" din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata. HOTARA~TE: Art. 1 - Se aproba Planul Urbanistic Zonal pentru zona delimitata de bd. Mamaia, str. One;;ti, str. Unirii ;;i str. Groze;;ti, conform documentatiei anexate care face parte integranta din prezenta hotarare. Zona studiata in suprafata de 13319 mp include terenuri proprietate publica ~i privata. Terenul situat in bd. Mamaia nr. 226, lot 2, in suprafata de 383 mp (potrivit actelor de proprietate ;;i masuratorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 229057, inscris in cartea funciara a UAT Constanta, este proprietatea sotilor Vural Nurten ;;i Vural Haci, conform contractului de vanzare - cumparare autentificat sub nr. 358/07.11.2013 la Biroul notarial Elena Raluca Nurciu. Art. 2 - Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotarare Directiei urbanism, dlui. Vural Haci domiciliat in Constanta, str. Pescarilor nr. 67A, bl. 2, sc. A, ap. 6, in vederea aducerii la indeplinire ;;i, spre ;;tiinta, Institutiei prefectului judetului Constanta. Prezenta hotarare a fost adoptata de_ 15 consilieri din 27 membrii. PRE~EDINTE ~EDINTA, CONTRASEMNEAZA, COJOC MARIOARA SECRETAR, CONSTANTA NR. 279 / 30.09. _ _ _ _ 2016  ROMANIA JUDETUL CONSTANTA PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA DIRECTIA URBANISM BIROUL STRATEGII URBANE REFERAT Nr. 144776 / 14.10.2015 Urmare solicitarii nr. 92118/02.07.2015 adresate de Vural Haci privind avizarea §ii aprobarea documentatiei Plan Urbanistic Zonal pentru zona delimitata de bd. Mamaia, str. One§iti, str. Unirii §ii str. Groze§iti, consemnam urmatoarele: REGIMUL JURIDIC al imobilului - Terenul care a initiat PUZ-ul, situat in bd. Mamaia nr. 226, lot 2, in suprafata de 383 mp (potrivit actelor de proprietate §ii masuratorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 229057, inscris in cartea funciara a UAT Constanta, este proprietatea sotilor Vural Nurten ~i Vural Haci conform contractului de vanzare - cumparare autentificat sub nr. 358/07.11.2013 la Biroul notarial Elena Raluca Nurciu. REGLEMENATARI URBANISTICE IN VIGOARE Conform prevederilor Planului Urbanistic General al municipiului Constanta §ii Regulamentului local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a carui valabilitate a fost prelungita prin HCLM nr. 81/26.03.2013, teritoriul studiat face parte din ZRL2a - subzona locuintelor individuale §ii colective mici cu maxim P+2 niveluri, situate in afara perimetrelor de protectie, unde sunt aprobate urmatoarele reglementari urbanistice: utilizari admise • locuinte individuale cu maxim P+2 niveluri in regim de construire insiruit, cuplat sau izolat • functiuni complementare locuirii: parcare /garare, comert cu amanuntul, depozitare produse fara nocivitate, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatura, arhitectura, medicina etc.) in limita a maxim 2!;i% din AC utilizari admise cu conditionari • se admite mansardarea cladirilor, cu luarea in calculul coeficientului de utilizare a terenului a unei suprafete desfasurate pentru nivelul mansardei de maxim 60% din aria unui nivel curent; • autorizarea locuintelor si a altor functiuni complementare in ariile de extindere este conditionata de existenta unui PUZ aprobat conform leg ii; utilizari interzise • functiuni complementare locuirii, daca depasesc 25% din AC, genereaza un trafic important de persoane si marfuri, au program prelungit dupa orele 22.00, si /sau produc poluare; • activitati productive poluante, cu rise tehnologic sau incomode prin traficul generat (peste 5 autovehicule mici pe zi sau transport greu), prin utilizarea incintei pentru depozitare si productie, prin deseurile produse ori prin programul de activitate; • anexe pentru cresterea animalelor pentru productie si subzistenta; • depozitare en gros; • depozitari de materiale refolosibile si platforme de precolectare a deseurilor urbane; • depozitarea pentru vanzare a unor cantitati mari de substante inflamabile sau toxice; • activitati productive care utilizeaza pentru depozitare si productie terenul vizibil din circulatiile publice; • autobaze, statii de intretinere si spalatorii auto; • orice lucrari de terasament care pot sa provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care impiedica evacuarea si colectarea rapida a apelor meteorice. inaltimea maxima admisibila a cladirilor • inaltimea maxima a cladiriilor va fi P+2 (Hmaxim = 10.0 metri); • se admit depasiri de 1-2 metri numai pentru alinierea la cornisa cladirilor invecinate in cazul regimului de construire insiruit sau cuplat; • inaltimea acoperisului nu va depasi gabaritul unui cerc cu raza de 4.0 m. cu centrul pe linia cornisei sau stresinei;  • inaltimea anexelor lipite de limitele laterale si posterioare ale proprietatii nu va depasi inaltimea imprejmuirii. coeficienti urbanistici • POT maxim = 35 % • CUT maxim = 1,00 Se admite o crestere cu 10% a POT si corespunzator a CUT, daca solicitantul CU detine o parcela rezultata prin comasarea a alte 2 parcele dintre care eel putin una nu era construibila anterior comasarii, sau daca respectivul solicitant a realizat in interiorul cladirii o functiune complementara admisa. Alte reglementari urbanistice aprobate in arealul studiat: o HCLM nr. 46/14.02.2003 - PUD Reparatii si reamenajare spatiu comercial P, str. Grozesti nr. 1 o Functiune - spatiu comercial parter o POT= 95 % o CUT= 0,9 o HCLM nr. 66/17.02.2004 - PUD Schimbare regim tehnic si functiune - sediu banca si amenajare parcare publica, bd. Mamaia nr. 222 o Functiune - sediu banca P+ lE o POT = 98,64 % o CUT= 2,03 o HCLM nr. 512/26.10.2007 - PUZ Construire imobil D+P+M+5E+Et.tehnic, bd. Mamaia nr. 224 o Functiune - imobil locuinte D+P+M+5E+Et.tehnic o POT= 90,5 % o CUT= 7,50. BAZA LEGALA Prezenta documentatie de urbanism a fost initiata, prin emiterea CU nr. 966/01.04.2015 ~i AO nr. 27666/24.02.2015, in baza prevederilor art. 32 al Legii nr. 350/2001 privind amenpjarea teritoriului ~i urbanismul, cu modificarile ulterioare: "(1) In cazul rn care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicita o modificare de la prevederile documentatiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiva sau daca conditiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investitii o impun, autoritatea publica locala are dreptul ca, dupa caz, prin certificatul de urbanism:[... ] c) sa conditioneze autorizarea investitiei de aprobarea de catre autoritatea publica competenta a unui plan urbanistic zonal, elaborat §i finantat prin grija persoanelor fizice §i/sau Juridice interesate, numai rn baza unui aviz prealabil de oportunitate 1ntocmit de structura specializata condusa de arhitectul-§ef §i aprobat, dupa caz, conform competentei, de primarul localitatii; [ ... ] (3) Avizul de oportunitate se emite in baza unei solicitari scrise cuprinzand urmatoarele elemente: a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investitiei/operatiunii propuse, indicatorii propu~i, modul de integrare a acesteia in zona, prezentarea consecintelor economice ~i sociale la nivelul unitatii teritoriale de referinta, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privati ~i categoriile de costuri ce vor cadea in sarcina autoritatii publice locale; b) piese desenate, respectiv incadrarea in zona, plan topografic/cadastral, cu zona de studiu, conceptul propus - plan de situatie cu prezentarea functiunilor, a vecinatatilor, modul de asigurare a accesurilor ~i utilitatilor. (4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmatoarele: a) teritoriu/ care urmeaza sa fie reglementat prin Planul urbanistic zonal; b) categoriile functionale ale dezvoltarii §i eventualele servituti; c) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime §i maxime; d) dotarile de interes public necesare, asigurarea acceselor parcajelor, utilitatilor; e) capacitatile de transport admise." Potrivit prevederilor art. 32, alin. (5) ~i (7) din Legea nr. 350/2001, cu modificarile ulterioare: "prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementari noi cu privire la: regimul de construire, functiunea zonei, 1naltimea maxima admisa, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cladirilor fata de aliniament §i distantele fata de limitele laterale §i posterioare ale parcelei; [ ... ] Modificarea prin planuri urbanistice zonale de zone ale unei unitati teritoria/e de referinta, stabilite prin reglementari aprobate prin Planul urbanistic general, poate fi finantata de persoane ju rid ice §i/sau fizice. in aceasta situatie, coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de noua reglementare nu 11 va putea depa§i pe eel aprobat initial cu mai mutt de 20%, o singura data." INFORMAREA SI CONSULTAREA PUBLICULUI In acord cu pre~ederile Ordinului MDRT nr. 2701/2010 privind aprobarea Metodologiei de informare ~i consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului ~i urbanism, s-a procedat la organizarea prosului de informare ~i consultare a publicului conform documentului de planificare nr. 50964/08.04.2015. Dezbaterea publica a avut loc in data de 24.04.2015, data la care a fost incheiat procesul verbal nr. 56924/24.04.2015. Pe parcursul derularii procesului de informare si consultare a publicului nu s-au depus solicitari de la persoane interesate care sa vizeze reglementarile propuse. Etapa de consultare s-a finalizat cu emiterea Raportului informarii ~i consultarii publicului nr. 67258/14.05.2015. REGLEMENTARI URBANISTICE PROPUSE Zona studiata, in suprafata de 13319 mp, va fi impartita din punct de vedere operational in doua zone de reglementare: ZR1.1 §i ZR1.2: Utilizari admise ZRl.1 • locuinte in proprietate privata §i locuinte sociale, cu parterul §i eventual etajele inferioare destinate functiunilor comerciale §i serviciilor diverse • servicii turistice de informare / rezervare, agentii turistice, unitati de cazare (hoteluri, pensiuni)" • unitati de alimentatie publica (restaurante, cafenele, ceainarii, cofetarii etc.) • birouri, sedii de firme, servicii financiar-bancare, de asigurari, servicii de consultanta, alte servicii profesionale (edituri, media, agentii etc.) • toate cladirile vor avea la parterul orientat spre strada sau spre spatiile pietonale functiuni care admit accesul publicului in mod permanent sau conform unui program de functionare specific, pentru functiuni precum: servicii §i echipamente publice la nivel de cartier, sedii ale unor companii §i firme, servicii de proiectare, cercetare, expertizare, agentii imobiliare, consultanta in diferite · domenii, alte servicii profesionale, edituri, media, servicii sociale, colective §i personale, activitati asociative diverse, comert etc. • amenajari aferente locuintelor: cai de acces carosabile §i pietonale, parcaje, garaje, spatii plantate, locuri de joaca pentru copii, amenajari de sport, imprejmuiri • parcaje la sol §i multietajate §i anexe necesare pentru gestionarea §i intretinerea spatiilor publice • constructii aferente echiparii tehnico-edilitare, ori de reclama §i afi§aj ZRl.2 • locuinte individuale §i colective mici, in regim de construire in§iruit, cuplat sau izolat • echipamente publice la nivel de cartier: cre§e, gradinite, §coli primare, dispensare urbane §i dispensare policlinice, alte tipuri de echipamente publice pentru comert si servicii (comert alimentar si nealimentar, centre de ingrijire corporala, farmacii si alte functiuni care completeaza functiunea rezidentiala invecinata) • amenajari aferente locuintelor: cai de acces carosabile §i pietonale, parcaje, garaje, spatii plantate, locuri de joaca pentru copii, amenajari de sport, imprejmuiri • constructii aferente echiparii tehnico-edilitare, ori de reclama §i afi§aj Utilizari admise cu conditionari ZRl.1 • locuintele sociale nu vor depa§i 20%-30% din numarul total al locuintelor; • sunt admise spatii amenajate la parterul cladirilor pentru comert, serv1c11, dispensare, crese, farmacii, in conditiile asigurarii accesului separat si cu acordul asociatilor de proprietari. • este admisa conversia functionala a unor apartamente pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatura, arhitectura, medicina), indiferent de nivelul la care se afla, cu acordul vecinilor limitrofi. ZR1.2 • in cadrul imobilelor de locuit sunt admise functiuni complementare locuirii: comert cu amanuntul, servicii profesionale, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatura, arhitectura, medicina etc.) in suprafata de maxim 25% din suprafata desfasurata Utilizari interzise ZR1.1, ZR1.2 • activitati productive; • constructii provizorii de orice natura; • anexe pentru cresterea animalelor pentru subzistenta • depozitare en gros • depozitari de materiale refolosibile • platforme de precolectare a deseurilor urbane vizibile din circulatii publice; • depozitarea pentru vanzare a unor cantitati mari de substante inflamabile sau toxice; • autobaze, unitati de transport ~i statii de intretinere auto; • lucrari de terasament de nati.Jra sa afecteze amenajarile din spatiile publice ~i constructiile invecinate ori care pot sa provoace scurgerea necontrolata a apelor meteorice sau care impiedica evacuarea ~i colectarea acestora. Ynaltimea maxima admisa a cladirilor Pentru toate zonele de reglementare se var respecta prevederile prezentate in PARTEA II, a prezentului regulament, pct. 9.2. Inaltimea constructiilor. ZR1.1 Hmaxim admisibil este P+6-7E (31 m - aliniere la cornisa existenta) ZR1.2 Hmaxim admisibil este P+2E (13 m) Este permisa supraetajarea constructiilor o singura data, cu un nivel cu suprafata de maxim 20% din suprafata desfa~urata, conform art. 2, alin. (4) din Legea nr. 50/1991, actualizata. In conditiile in care caracteristice geotehnice o permit, este admisa realizarea de subsoluri. Numarul subsolurilor nu este normat, el va fi determinat in functie de necesitatile tehnice ~i functionale ale constructiilor, precum si de concluziile studiului geotehnic. Posibilitati maxime de ocupare §i utilizare a terenului Procent maxim de ocupare a terenului (POT) ZR1 .1 POT maxim = 70 % ZR1.2 POT maxim = 60 % Coeficient maxim de utilizare a terenului (CUT) ZR1.1 CUT maxim = 4,00 ZR1.2 CUT maxim = 1,20 pentru locuire CUT maxim = 1,35 pentru locuire + functiuni conexe DOCUMENTAJIA PREZENTATA CONJINE : Piese desenate : - Plan de incadrare in municipiul Constanta - Incadrare in zona - Plan reglementari existente sc. 1: 500 - Plan reglementari propuse sc. 1: 500 - Plan reglementari propuse circulatii sc. 1: 500 Piese scrise : - Memoriu general - Regulament de urbanism - Certificat urbanism nr. 966/01.04.2015 - Aviz de Oportunitate nr. 27666/24.02.2015 - Raportul informarii ~i consultarii publicului nr. 67258/14.05.2015 Avize: - plan~a regim judic vizata DP nr. 62/167731/08.02.2016 - viza cadastru PMC nr. 233/73754/25.06.2015 - aviz comisia de circulatie nr. A 5238/29.04.2015 - actul adiministrativ al autoritatii pentru mediu nr. 5506 RP/11.06.2015 CONCLUZII Reglementarile propuse prin prezenta documentatie de urbanism se inscriu in prevederile art. 32, alin. (1), lit. d) al Legii nr. 350/2001, cu modificarile ulterioare, ele detaliaza reglementarile aprobate prin PUZ anterior aprobat. Functiunile propuse sunt compatibile cu functiunea predominanta a zonei ~i respecta principalele obiective ale activitatii de urbanism: - imbunatatirea conditiilor de viata prin eliminarea disfunctionalitatilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice ~i locuinte convenabile pentru toti locuitorii; - utilizarea eficienta a terenurilor, in acord cu functiunile urbanistice adecvate; extinderea controlata a zonelor construite - asigurarea calitatii cadrului construit, amenajat ~i plantat. Propunem spre avizare Planul Urbanistic Zonal pentru zona situata in Municipiul Constanta, delimitata de bd. Mamaia, str. One~ti, str. Unirii ~i str. Groze~ti, initiatori Vural Haci ~i Nurten. Insp~r, ~.n STAMAT ~rtv ARHITECT $EF, Arh. Luiza Elena TANASE ~~ '  PROIECT NR. 105 / 2014 PLAN URBANISTIC ZONAL - ZONA DELIMITATA DE BD. MAMAIA, STR. ONESTI, STR. UNIRII SI STR. GROZESTI MEMORIU GENERAL [...]