HCL 277/2022 Constanța adoptată

e,qNSTAN,"1 . ROMANIA I ,t tll1 '€J JUDETUL CONSTANTA \lilt'. · ~m- MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL ~ -=-· ~~--) CON s\01'~-~\ r..tiP. HOTARARE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru teritoriul situat in Palazu Mare, zona mal lac Siutghiol, delimitat de bd. Tomis, limite cadastrale ~i incinta RAJA, initiator Building Project & Plans SRL (fosta New Home Construct SA) Consiliul local al municipiului Constanta, 1ntrunit 1n §edinta ordinara din data de ~~ . 2022. tJ6 , A"' Avand in vedere: -. refer~~ de -bare al domnului primar Vergil Chitac 1nregistrat sub nr. 1/1#(1; }/,~ - avizul-Arhitectu\ui ~ef nr. 114287/31.05.2022, ~ - raportul Directiei genera le urbanism ~i patrimoniu nr. µR9fJ. b(f)g/2_ 1 - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare §i dezvoltare urbanistica, realizarea lucrarilor publice, protectia mediului 1nconjurator, conservarea monumentelor istorice §i de arhitectura; In conformitate cu prevederile: - art. 25 alin. (1) ~i art. 27""1 lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului ~i urbanismul, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, - art. 2, art. 18 ~i art. 32 alin. (1) din Ordinului MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului §i urbanismul ~i de elaborare ~i actualizare a documentatiilor de urbanism, cu modificarile ~i completarile ulterioare, - Ordinului MLPAT nr. 176/N/2000 privind aprobarea reglementarii tehnice "Ghid privind metodologia de elaborare ~i continutul-cadru al planului urbanistic zonal" - indicativ GM-010-2000, - art. 2 alin. (2""1) ~i art. 6 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu toate modificarile ulterioare, - art. 19 ~i art. 32 din Ordinul MDRL nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,· cu modificarile ulterioare; Luand 1n considerare: - avizul de oportunitate nr. 208121/14.11.2019 al Directiei urbanism; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) ~i alin. (6) lit. c), precum ~i ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile ~i completarile ulterioare. HOTARA$TE: Art. 1 - Se aproba Planul urbanistic zonal pentru teritoriul situat in Palazu Mare, zona mal lac Siutghiol, delimitat de bd. Tomis, limite cadastrale ~i incinta RAJA, conform documentatiei anexate care face parte integranta din prezenta hotarare. Terenul pentru care s-a initiat documentatia de urbanism, situat 1n municipiul Constanta, zona Lacului Siutghiol, parcela 510/8, 1n suprafata de 18.291,58 mp (potrivit actelor de proprietate) ~i 18.292 mp (potrivit masuratorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 226153, 1nscris in cartea funciara a UAT Constanta, este proprietate New Home Construct SA conform contractului de vanzare-cumparare autentificat sub nr. 492/11.02.2005 la Biroul notarilor publici asociati Iosif Mariana ~i Patra~cu loan-Gabriel. ·  Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de 3 ani de la data aprobarii prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu inca 3 ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Serviciul secretariat, relatii consiliul local !;ii administratia publica va comunica prezenta hotarare Directiei generala urbanism !;ii patrimoniu, in vederea aducerii la indeplinire, spre §tiinta Institutiei prefectului judetului Constanta, iar catre Building Project & Plans SRL (fosta New Home Construct SA), Oficiul de cadastru !;ii publicitate imobiliara Constanta, Inspectoratul de stat in constructii Constanta, Consiliul judetean Constanta, Ministerul dezvoltarii, lucrarilor publice !;ii administratiei hotararea va fi comunicata de Directia generala urbanism !;ii patrimoniu. Prezenta hotarare a fost votata de consilierii locali astfel: /5- pentru, - impotriva, -~~ abtineri. La data adoptarii sunt in functie ____:J{consilieri din 27 membri. CONSTANTA NR. _$-1 jf} tJt .2022  ~~ agora po 11 s Asf~M atat s-a putut • atelier da arhitectura PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU REALIZARE ANSAMBLU LOCUINTE COLECTIVE PALAZU MARE, ZONA MAL LAC SIUTGHIOL, TERITORIU DELIMITAT DE BULEVARDUL TOMIS, LIMITE CADASTRALE ~I INCINTA RAJA, MUNICIPIUL CONSTANTA VOLUMUL I MEMORIU JUSTIFICATIV PLAN URBANISTIC ZONAL Denumirea proiectului/ obiectivului de investitii: Plan urbanistic zonal pentru realizare ansamblu locuinie colective Palazu Mare, zona mal lac Siutghiol, teritoriu delimitat de bulevardul Tomis, limite cadastrale si incinta RAJA, Municipiul Constanta I I Amplasamentul: parcela A 510/ 8, zona lac Siutghiol, Municipiul Constania, Judeiu1 Constania lnitiatorul investitiei: NEW HOME CONSTRUCTS.A. -- I I Nr contract: 361/23.08.2019 Manager proiect: ATAT 5-A PUTUT SRL- ATELIER DE ARHITECTURA, arh. Sergiu Zmeu Elaboratorul studiului de urbanism: AGORAPOLIS SRL Coordonator proiect: master urbanist MIHAELA PUSNAVA I ___________________ m __________ offic~@lagorapoiis~ro;,:~;;,;;~v~ago~apoiis:;;------------------------------ FAZA - MAI 2022 - -------------------1/67 -----------------------------------  ~~ ag ora po 11 s l\sf~M atat s-a putut - atelier de arhitectura PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU REALIZARE ANSAMBLU LOCUINTE COLECTIVE PALAZU MARE, ZONA MAL LAC SIUTGHIOL, TERITORIU DELIMITAT DE BULEVARDUL TOMIS, LIMITE CADASTRALE ~I INCINTA RAJA, MUNICIPIUL CONSTANTA A. CONTEXT 0.0. Date beneficiar Nume: NEW HOME CONSTRUCTS.A. Sediul: strada Mircea Cel Batran, Nr. 102 (Corp C1, Camera 12), Etaj 1, municipiul Constanta, judetul Constanta , ldentificare prin: CUI: 17068132 0.1. l\lecesitate elaborare Plan Urbanistic Zonal PUG-ul Municipiului Constanta, aprobat prin Hotararea Consiliului Local Constanta nr. e 653/25.11.1999, a carui valabilitate a fost prelungita prin HCL nr. 429/31.10.2018 Tncadreaza imobilul Tn zona functionala ZRA 1 - zona de activitati agro-industriale. Utilizari admise: • activitati productive agro-industriale nepoluante desfa;:;urate sau nu Tn constructii agro-industriale mari; • distributia ;:;i depozitarea bunurilor ;:;i materialelor; • cercetarea agro-industriala care necesita suprafete mari de teren. Utilizari admise cu conditionari (conform PUZ cu urmatoarele conditionari): I I • activitatile actuale sunt permise Tn continuare cu conditia diminuarii cu eel putin 50% a poluarii actuale Tn termen de 5 ani de la aprobarea RLUMC; • extinderea sau conversia activitatilor actuale va fi autorizata, cu conditia sa nu agraveze poluarea factorilor de mediu ;:;i a prezentarii unui program de retehnologizare ;:;i ecologizare 9 • sunt permise Tn mod exceptional urmatoarele: spital, cabinete medicale, servicii specializate de interventie Tn caz de accidentare, Tnvatamant profesional precum ;:;i echipamente cu caracter social (cantine, cre;:;e, cluburi etc.) care asigura servirea exclusiv a personalului salariat al unitatilor respective Destinatii interzise (conform PUZ cu urmatoarele conditionari): I I • se interzice amplasarea locuintelor, cu exceptia celor de serviciu pentru personalul care asigura permanenta Tn conformitate cu prevederile legale; • se interzice amplasarea unitatilor de Tnvatamant ;:;i orice alte servicii de interes general Tn interiorul limitelorTn care poluarea depa;:;e;:;te CMA; [email protected],www.agorapolis.ro FAiA-:MEi20:22------------------------------------------2,s1 ----------  iJg Pc agora po 11 s Asr~M atat s·a putut • atelier de arhitectura ------------------------------------------------------------------------------------------------- PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU REALIZARE ANSAMBLU LOCUINTE COLECTIVE PALAZU MARE, ZONA MAL LAC SIUTGHIOL, TERITORIU DELIMITAT DE BULEVARDUL TOMIS, LIMITE CADASTRALE ~I INCINTA RAJA, MUNICIPIUL CONSTANTA I • se interzice amplasarea de unitati militare cu exceptia celor a caror functionare este impusa de specificul activitatii industriale; • se interzice amplasarea altar servicii de interes general nespecificate la utilizari admise cu conditionari. , PUZ Palazu Mare, aprobat prin Hotararea Consiliului Local Constania nr. 121/2011, Tncadreaza imobilul Tn doua unitati I teritoriale de referinta, respectiv I UTR 1 - zona institutii, servicii, birouri, I come~, dotari urbane la nivel submunicipal ~i municipal, precum ~i echipamente publice ~i UTR 7 - zona locuinte individuale si colective medii. I I - UTR1: Utilizari admise: • institutii ?i servicii publice supramunicipale ?i municipale, sedii ale unor organisme extrateritoriale; • servicii de sanatate (spitale, ca.mine de batrani, policlinici, cabinete medicale); • servicii financiar-bancare ?i de asigurari, po?ta / telecomunicatii, servicii manageriale, tehnice ?i profesionale; • cercetare/dezvoltare, edituri, servicii media, centre de informare, biblioteca/mediateca, activitati I asociative diverse; • servicii profesionale, hoteluri, alimentatie publica, comert, expozitii, recreere; • showroom-uri auto, benzinarii, activitati de manufacturare ?i depozitare mic-gros legate de polul tertiar, parcari multi etajate; • locuinte , colective UTR7: - Utilizari admise: • locuinte individuale/ colective medii cu regim de Tnaltime variabil Tntre P+ 1E ?i P+4E Tn regim de construire continuu (Tn?iruit) sau discontinuu (cup lat sau izolat); • echipamente publice specific zonei rezidentiale; • constructii aferente echiparii tehnico-edilitare ?i amenajari aferente locuintelor, cai de acces pietonale ?i carosabile, parcaje, garaje colective, spatii plantate, locuiri de joaca pentru cop ii, amenajari sportive, Tmprejmuiri • scuaruri publice Utilizari admise cu conditionari: I • Tn cazul existentei echipamentelor publice existente la parterul blocurilor se recomanda ca gradinitele, cre?ele, cabinetele medicale sau dispensarele sa aiba accese separate de cele ale locatarilor. iJE) Pc agora po Ii s [email protected], www.agorapolis.ro FAZA - MAI 2022 - ----------------------- 3/67 -----------------------------------  i]pg C agora po 11 s Asf~M atat s·a putut • atelier de arhitectura PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU REALIZARE ANSAMBLU LOCUINTE COLECTIVE PALAZU MARE, ZONA MAL LAC SIUTGHIOL, TERITORIU DELIMITAT DE BULEVARDUL TOMIS, LIMITE CADASTRALE ~1 INCINTA RAJA, MUNICIPIUL CONSTANTA • pentru cre?e ?i gradinite este obligatorie existenta unei suprafete de minim 100 mp teren 7n vecinatate pentru amenajarea ca lac de joaca • se admit functiuni comerciale, servicii profesionale ?i mici activitati manufacturiere cu conditia ca suprafata acestora sa nu depa?easca 250 mp ADC, sa nu genereze transporturi grele, sa nu atraga mai mult de 5 autoturisme, sa nu fie poluante, sa nu aiba program de functionare prelungit dupa ora 22:00 ?i sa nu utilizeze terenul liberal parcelei pentru depozitare sau productie; • functiunile comerciale, serviciile complementare locuirii ?i activitatile manufacturiere cu suprafata construita desfa?urata mai mare de 250 mp se pot admite cu conditia elaborarii ?i aprobarii unor documentatii PUD • este admisa amplasarea urmatoarelor functiuni complementare locuirii: farmacii, dispensare, cre?e, 7nvatamant, culte, sport - 7ntretinere, pe baza unui PUD aprobat. Tn zonele de lotizari constituite ce - cuprind parcele care 7n majoritatea lor 7ndeplinesc conditiile de construibilitate ?i sunt dotate cu retele edilitare, autorizarea constructiilor se poate face direct sau 7n baza unor documentatii PUD (dupa caz). Utilizari interzise: • schimbarea destinatiei apartamentelor pentru activitati generatoare de disconfort pentru locatari (productie, alimentatie publica, jocuri electron ice sau de noroc, depozitare, ateliere reparatii) • depozitarea pentru vanzare a unor cantitati mari de material inflamabile sau toxice; • statii 7ntretinere auto si statii de betoane I I I I • depozitare de material refolosibile sau platforme de precolectare a de?eurilor urbane • lucrari de terasamente care sa provoace scurgerea apelor pluviale pe parcelelor vecine sau care 7mpiedica colectarea sau evacuarea apelor pluviale • nu se admit alte functiuni ce nu au fast mentionate la utilizari admise sau utilizari admise cu - conditionari Terenul cu suprafata de 18291,58 mp este liber de constructii ?i are folosirea actuala nedeterminata. Prin urmare, necesitatea elaborarii unui Plan Urbanistic Zonal este data de suprafata mare de interventie, de necesitatea rezolvarii fluxurilor de circulatie auto ?i pietonala, a echiparii edilitare pentru o zona mixta nou constituita (unde predomina locuirea colectiva), dar ?i a necesitatilor de echipamente ?i dotari de interes public la nivelul dezvoltarii. 0.2. Obiective Plan Urbanistic Zonal Conform conJinutului cadru aprobat prin Ghidul Metodologic MLPAT GM-010-2000, cat ~i in sensul legislaJiei in vigoare, Planul Urbanistic Zonal nu reprezinta o faza de investiJie, ci o faza i::19 Pc agora po Ii s •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••m••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• FAZA-:MAi202_2 __________________________________________ [email protected], www.agorapolis.ro 4/67  il9 Pc ag ora po Ii s i\sf~M atat s·a putut • atelier de arhitectura ---------------------------------------------------------------~--------------------------------- PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU REALIZARE ANSAMBLU LOCUINTE COLECTIVE PALAZU MARE, ZONA MAL LAC SIUTGHIOL, TERITORIU DELIMITAT DE BULEVARDUL TOMIS, LIMITE CADASTRALE ~I INCINTA RAJA, MUNICIPIUL CONSTANTA ' premergatoare realizarii investiiiilor. PUZ-ul are caracter de reglementare specifica detaliata pentru o zona din localitate ?i asigura corelarea dezvoltarii urbanistice complexe a zonei cu prevederile planului urbanistic general al localitatii din care face parte. Prin PUZ se stabilesc obiectivele, actiunile, prioritatile, reglementarile de urbanism - permisiuni ?i restrictii - necesar a fi aplicate In utilizarea terenurilor ?i conformarea constructiilor din zona studiata. Pe baza analizei critice a situatiei existente, a prevederilor din PUG, a concluziilor studiilor de fundamentare ?i a opiniilor initiatorilor. in coniinutul PUZ se trateaza urmatoarele categorii generale de probleme: - - organizarea retelei stradale; - zonificarea functionala a terenurilor; I - organizarea urbanistic-arhitecturala In functie de caracteristicile structurii urbane; - indici ?i indicatori urbanistici (regim de aliniere, regim de Inaltime, POT, CUT etc.); - dezvoltarea infrastructurii edilitare; - statutul juridic ?i circulatia terenurilor; - delimitarea ?i protejarea fondului arhitectural-urbanistic de valoare deosebita (daca exista); - masuri de delimitare pana la eliminare a efectelor unor riscuri naturale ?i antropice (daca exista); - mentionarea obiectivelor de utilitate publica; - masuri de protectie a mediului, ca rezultat al programelor specifice; - reglementari specifice detaliate - permisiuni ?i restricitii, incluse In Regulamentul Local de Urbanism. in mod specific, Planul U [...]