HCL 25/2018 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMANIA 29 „lil A JUDETUL CONSTANTA [0 MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL co OS aa Cons'rANTIANh HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire imobil P+4E - locuire colectivă str. Barbu Catargi nr. 18A, investitor Malcea Alexandru Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de _20. Ol: 2018. Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 8467/18.01.2018, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, avizul nr. 8460/18.01.2018 al arhitectului-șef, precum şi referatul Direcției urbanism nr. 8464/18.01.2018, Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu; Văzând solicitarea domnului Malcea Alexandru înregistrată sub nr. 8460/18.01.2018; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (5) lit. c) şi art, 115 alin. (1) îit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - construire imobil P+4E - locuire colectivă, str. Barbu Catargi nr. 18A, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul care face obiectul reglementării prin PUD, situat în str. Barbu Catargi nr. 18A, în suprafaţă de 575 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 235724, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Malcea Sorin Sebastian în cotă de 1/2 și Malcea Alexandru în cotă de 1/2 conform contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. 569/18.02.2016 la Societatea profesională notarială Orban Steluţa Daniela și Bogdan Mihaela. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relaţii consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, domnului Malcea Alexandru domiciliat în Constanţa, str. Barbu Catargi nr. 2, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului județean Constanța, Ministerului dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prgzpnca hotărâre a fost votată de cpnsilierii locali astfel: pentru, _—__ împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie 2-4 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, LULOA SECRETAR QOOC MAMARA TAR, i, N CONSTANŢA 9 NR. db 7 29.01: 2018 PROIECT NR. 10/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU - CONSTRUIRE IMOBIL P+4E-LOCUINTE COLECTIVE MEMORIU DE SPECIALITATE PUD CAPITOLUL 1 -INTRODUCERE CAPITOLUL 2 -STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII CAPITOLUL 3 -PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ CAPITOLUL 4 -CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUARE CAPITOLUL 1 11. OBIECTUL. DOCUMENTAȚIEI DE URBANISM. _. RA Prezenta documentaţie de urbanism se realizeaza in vederea obtinerii autorizatiei de construire p5 i, destinatia de locuinte colective. Terenul pe care se realizeaza constructia are 575 mp si se doreste moăiizarear laterale minime stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM 121/16.05.2011. Documentaţia de urbanism se coreleaza cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcțiunile existente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei,reglementand amanuntit prevederile stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM 121/16.05.2011,conform legii 350/2001 si prin Normele metodologice. de. aplicare,a.legii.350/2001.—. Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 00942000 al MURE preooanșbtregiir260/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: PRIMĂRIA MUniCIPHILU: CONSTANȚA - ci ii i Bi CIPEL ȚiA URBAI IS 9 | - ae te mitecturlăn funcţie de caracteristicile zone upgnt “A 7 £ PE “p E da, /e - indici şi indicatori urbanistici (retrageri,regim de aliniere, regim de înălţi POE? Sy- - dezvoltarea infrastructurii edilitare i ARHITECT ŞEF - statutul juridic şi circulaţia terenurilor ț - actualizarea planurilor topografice Documentaţia de urbanism PUD avizată şi aprobată de către Consiliul local al municipiului C ţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare urbanistică al Primariei Municipiului fonstanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construit din zona studiată. 1.2; SURSE DE DOCUMENTARE ____ me e Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor au avut la bază următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: -Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările ulterioare - Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism - Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,cu modificările ulterioare - Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare ] - Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil | - Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată i - Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare - Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea 0UG 195/2005 privind protectia mediului "- HG nr. 445/2009, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului - Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normeior de igienă şi sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei - ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu” - ORDIN MLPAT 10/N/1993 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de auturisme in localitati urbane - PLANUL URBANISTIC GENERAL al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013 - HCLM nr. 43/2008 privind aprobarea Studiului genera! de circulaţie la nivelul municipiului Constanţa -_- HCLM 121/16.05.2011 PUZ zona Palazu Mare - : CAPITOLUL 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII am a mmm a - d Zona ce face obiectul documentaţiei de urbanism«PLAN URBANISTIC DETALIU-CONSTRUIRE IMOBIL P+4E-LOCUINTE COLECTIVE» în suprafață de 575 mp, se află în intravilanul municipiului Constanţa, stabilit prin avizul MLPAT nr. 3 PROIECT NR. 10/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU - CONSTRUIRE IMOBIL P+4E-LOCUINTE COLECTIVE 76/1991, decizia nr. 76/1991 a Prefecturii Judeţului Constanţa, extins apoi prin aprobarea HCLM nr. 15/29.01.1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/01.04.1997, HCLM nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.2005. 2.2. ÎNCADRAREA ÎN LOCALITATE ŞI ÎN PREVEDERILE PUG PUZ i În vecinatatea terenului care face obiectul PUD se află terenuri aparţinând domeniului public al primăriei municipiului Constanţa si terenuri proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice.Zona studiată este parte dintr-o zona mixta, cu functiuni de locuire colectiva, completate de functiuni comerciale si servicii. Amplasamentul este situat pe str.Barbu Catargi. Zona beneficiaza de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă „respectiv Bd.Tomis. Vecinătăţile sunt reprezentate de zone rezidenţiale în regim individual ( in imobile P-P+2E), colectiv (in imobile cu regim de inaltime P+4E) si zone de servicii si comert. Amplasamentul studiat se gaseste in zona nord-vestica a Constantei, mai exact pe str.Barbu Catargi,nr.18A. Conform HCLM nr. 121/16.05.2011,terenul studiat se afia in zona de reglementare UTR1: institutii si servicii publice supramunicipale si municipale,sedii ale unor organisme extrateritoriale,servicii de sanatate(spitale,camine de batrani, policlinici,cabinete medicale), servicii financiar bancare si de asigurari,posta/telecomunicatii,servicii manageriale, tehnice si profesionale(birouri),cercetare/dezvoltare,edituri,servicii media,centre de informare biblioteca/paeziiateaa activitati auto,benzinarii, activitati de manufacturare si depozitare mic-gros legate de polul terti [ arcatipițiz Otuinte colective. — ] Indicatori urbanistici maximi aprobati: ÎL JUDETUL CONSTANȚA . regimul de inaltime m all P4EIA Munte APIULU, CONSTA [] 0, : COL maxim 0 | 4 “aTSPRE NEBCHIMBARE : i nu să ta avizul ar. 2 118-£ '23. ELEMENTELE CADRULUI NATURAL |. ECT Ş | Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul -generatal elimatureii-te : a fluențe | marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geografică şi de componentele î fizico- geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi reglează în călzirea acestuia. Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu_prgcipi |) atmgsterice rare, dar înseminate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/aa IA Îk u-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport Vântul predominant este cel care bate din directia important de zăpezi şi temperaturi scăzute iarna. Munizipidţ/ Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 metri deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, (având valoarea U, = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiune a vântului GQ = 0,5 kPa.Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2*C. Temperatura medie iarna este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 metri. Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadreazăîn zona seismica cu ag = 0,20 g exprimatăîn termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuns al zonei respective T. = 0,7 secunde. Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat este denivelat, cu o diferenţă de nivel pe direcţia SE-NV, coborând către lac; nu se semnalează fenomene de alunecare sau prabuşire care să pericliteze stabilitatea viitoarelor construcţii. 2.4. PARTICULARITATI GEOTEHNICE ALE TERENULUI. Din punct de vedere geologic, amplasamentul studiat face parte din podisul Dobrogei de Sud. Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat nu este denivelat si nu se semnaleaza fenomene de alunecare sau prabusire care sa pericliteze stabilitatea viitoarelor constructii. Din punct de vedere geotehnic terenul studiat se caracterizeaza prin prezenta formatiunilor cuaternare reprezentate de loessuri, macroporice de origine eoliana, prafuri-prafuri argiloase loessoide, sub care urmeaza complexul argilos - argila prafoasa + argila. Amplasamentul cercetat se incadreaza, in functie de statul de fundare, in categoria terenurilor de fundare medii, in conditiile unei stratificari practice uniforme si orizontale — teren dificil de fundare, categoria geotehnica 2, cu risc geotehnic moderat. Se recomanda fundarea constructiei direct pe stratul de loess galben-cafeniu, plastic vartos. Recomandari suplimentare: PROIECT NR. 10/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU - CONSTRUIRE IMOBIL P+4E-LOCUINTE COLECTIVE - protejarea terenului de fundare impotriva umezirii in perioada executiei si in timpul exploatarii, prin indepartarea apelor de suprafata si inlaturarea unor eventualepierderi de apa din conducte - nivelarea terenului, asigurandu-se scurgerea rapida si fara piedici a apelor de suprafata - in jurul constructiei se vor prevedea trotuare impermeabile de protectie, cu panta de pana la 5 % spre exterior, cu latimea de minimum 1 metru latime, in limita terenului proprietate. a 2.5. CIRCULAŢIA EXISTENTA. Amplasamentul care a generat PUD beneficiază de acces facil din arterele mportante de circulaţie din zonă: Bd.Tomis.Accesul la teren se face din strada Barbu Catargi,avand latimea medie a carosabilului de 6 metri si a trotuarelor de 1,75 metri. 2.8. OCUPAREA TERENURILOR,CONDITII DE AMPLASARE A CONSTRUCTIILOR. . i A Teritoriul studiat prin PUD şi zonele învecinate sunt caracterizate de existenţa unor funcțiuni diverse, care nu se incomodează reciproc, fiind compatibile: = Locuire în regim individual şi colectiv. = Comerţ, servicii. În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, aceasta este bună. Imobilele din zona sunt nou construite. 2.7. ECHIPAREA EDILITARĂ ___. JUDEŢUL GO NSTANTA-1 a Z tudiată di d le de utilităţi: alimentai aj iad ică ona studiată dispune de rețele de utilităţi: alimentare cu ; Ta TIC şi termică, gaze naturale şi telefonie. VIZAT SPRE iei” "BAR5 085 ra > GPGIEARENIZIAREA Iele VERZI i g prealelangroiepteptar lucrările propuse, respăctiv locuinte colective cu dotarile aferente, nu impun adoptarea unor măsuri &peei le constând în măsurile obişnuite ce trebuie avute în vedere la autorizare: măsuri de protecţie a mediului î în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reducerea riscurilor naturale, realizarea de spaţii verzi, măsuri de protecţia muncii etc. Se vor amenaja spatii plantate sub forma de spatii verzi cu rol decorativ, in suprafata totala amenajata de 172, 56 mp, din care 61,87 mp la nivelul solului si 110,69 mp pe acoperisul tip terasa. Toate amenajarile de spatii plantate se vor realiza in incinta terenului studiat, fara afectarea limitei de proprietate intre terenul studiat si terenurile vecine; Se vor amenaja/planta spatii verzi compuse din plante decorative, flori si muschi. Se vor prevedea instalatii automate pentru irigat pentru plantele carora le sunt necesare acestea. Proprietarii sunt obligati sa asigure: -lucrarile de amenajare, plantare, udare, intretinere a spatiilor verzi -lucrarile necesare pentru amenajarea terenurilor si regenerarea vegetatiei -drenarea apelor in exces de pe spatiile verzi ) dle siguranta a retelei de circulatie. 2.9. OPŢIUNILE POPULAŢIEI Pe terenul ce a iniţiat elaborarea PUD-ului se doreşte studierea oportunității edi icării unui imobiT Gu funcțiunea de locuire colectiva, cu regim de înălțime asemanator celor cu aceeasi functiune din insula studiata, respectiv, P+4E. Pe teren nu exista in prezent nici o constructie. 2. 10. DISFUNCTIONALITATI. ... Suprafata de teren 575 mp, ce a generat PUD, fiind un teren viran, neurbanizat, “este in acest moment acoperit de vegeiatie spontana crescuta haotic. CAPITOLUL 3 PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1. CONCLUZIILE STUDIILOR DE FUNDAMENTARE - JUSTIFICĂRI. Având în vedere tendinţele de dezvoltare ale zonei, dar şi condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, “prezenta documentaţie de urbanism analizează: > Oportunitatea mobilării urbane a terenului studiat în concordanţă cu respectarea prevederilor legale referitoare la: PROIECT NR. 10/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU - CONSTRUIRE IMOBIL P+4E-LOCUINTE COLECTIVE o compatibilitatea funcţiunilor în zona studiată, conform art. 14 e 325/1996, cu modificările ulterioare si PUZ aprobat, N asigurarea însoririi clădirilor conform OMS nr. 119/2014, asigurarea acceselor obligatorii la lot, asigurarea locurilor de parcare necesare; respectarea retragerilor laterale si posterioare amenajarea spatiilor verzi necesare = , 132. PREVEDERI URBANISTICE ÎN VIGOARE. ___ ad 2 Conform HCLM nr. 121/16.05.2011, terenul studiat se afla in zona de reglementare UTRĂ: institutii si servicii publice supramunicipale si municipaie,sedii ale unor organisme extrateritoriale,servicii de sanatate(spitale,camine de batrani,policlinici,cabinete medicale),servicii financiar bancare si de asigurari,posta/telecomunicatii,servicii manageriale, tehnice si profesionale(birouri),cercetare/dezvoltare, edituri,servicii media,centre de informare, biblioteca/mediateca, activitati asociative diverse,servicii profesionale, hoteluri, alimentatie publica, comert,expozitii, recreere, show- roomuri auto, benzinarii activitati de 0 0000 Indicatori urbanistici maximi aprobati: | JUDEȚUL Erie . regimul de inaltime maxim: P+4E | PRIMĂRIA ii hartă era i L POT maxim 60% | DIFEOȚIA vitaaj 1Și | . CUT maxim 3. Pe + PRE ya, oara La. 24 | propusă prin prezenta documentaţie de urbanism se încadfează în funcțiunile existente îi în zonă, contribuind la construirea unei imagini unitare de cartier rezidenţial a zonei studiate, cu dotările aferente. 3,4. MODERNIZAREA CIRCULAȚIEI ____. : _ Amplasamentul beneficiază de acces facil din arterele importante. FI Circulaţie din zonă:Bd.] Tomis, str. Barbu "Catargi. Accesul carosabil la teren se va face prin intermediul strazii Barbu Catargi,strada propusa spre extindere prin HCL 121/16.05.2011. In prezent strada are 4,48 metri latime. In urma extinderii va avea 10 metri : doua sensuri,fiecare cu cate o banda de mers pe fiecare sens cu latime de 3,5 metri si trotuare de cate 1,5 metri pe fiecare parte a strazii. Exista pe teren o zona non aedificand,avand adancimea de 2,61 metri si latimea terenului , care se va ceda pentru extinderea strazii Barbu Cantaragi. Necesarul de locuri de parcare auto:13 locuri de parcare auto, care se vor asigura astfel: -8 locuri de parcare auto vor fi asigurate in exteriorul constructiei,pe terenul proprietate si 5 locuri de parcare vor fi asigurate in garajul propus la parterul cladirii. 3.5. DESCRIEREA OBIECTIVUL UI-CARACȚERISTICILE CONSTRUCTIEI PROPUSE... . 3.5.1. ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE Proiectul a fost intocmit pe baza temei cadru elaborata de beneficiar, particularitatilor terenului din punct de vedere al vecinatatilor si conditiilor geotehnice, dar si a conditiilor urbanistice impuse prin certificatul de urbanism nr. 965/2017. 3.5.2. SOLUȚII DE CONSOLIDARE ȘI / SAU RECONFIGURARE Nu este cazul. '3.5.3. CARACTERISTICI TEHNICE ALE CONSTRUCȚIEI PROPUSE (raportate la suprafata de 575 mp aferenta edificarii constructiei P+4E) REGLEMENTARI REGLEMENTARI REGLEMENTARI existente conf. PUZ aprobat propuse spre autorizare prin prezentul proiect POT 0,00% 60% 53,41% (suprafata construita /suprafata PROIECT NR. 10/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU - CONSTRUIRE IMOBIL P+4E-LOCUINTE COLECTIVE terenului) CUT 0,00 3,00 1,91 (suprafata desfasurata / suprafata terenului) Regim de înaltime - Hmax - P+4E P+4E (nr. niveluri / metri) (16 metri) (16 metri) S construita la sol/S proiectata la sol 0 mp - 146,27 mp/307,11 mp Suprafata desfasurata 0mp — 1101,41 mp NOTA; CALCULUL. INDICATORILOR URBANISTICI S-A EFECTUAT CF.LEGISLATIE IN VIGOARE -CF.LEGII 50/1991,LEGII 350/2001 SI STAS 4908-85: P.O.T.-raportul dintre suprafata construita (aria sectiunii orizontale a cladirii la cota +0,00,masurata pe contur pereti C.U.T.-raportul dintre suprafata construita desfasurata si suprafata parcelei 4 Inaltimea maxima a cladirii proiectate s-a considerat de la cota trotuarului am&fiaj de sus. Trotuarul va fi fara denivelari sau rosturi, iar bordura va fi coborata pe toata latimeş a N aci S/jea a circularii persoanelor cu handicap (conf. Normativ privind_adaptarea-cladirilor-eivile-si-spatitiluj-urbarila ie ersoanelor cu handicap, indicativ NP 051-2012 - Revizuire N i p GARIARIA A EAI PASTA COns” DIRECȚIA URBANISW PRE NE 2 o e 3,5.4.RELATIA CU CONSTRUCTIILE INVECIN i pf] a avizul nr. E | Terenul are urmatoarele vecinatati: = La nord-est: imobil locuinta indivi +M pruprERaE Siza si Eleonora = La sud-vestproprietate privata Hustga Antta=tererriiberis oristruciii: = Lanord-vest: imobillocuinte calective P+4E proprietate privata Calaciu lon = Lasud-est [...]