HCL 243/2023 Constanța adoptată

CONSTAN Ț, A Y ti E ROMÂNIA n BETA JUDEŢUL CONSTANŢA i MUNICIPIUL CONSTANŢA Sit = bd CONSILIUL LOCAL Tomis ConsTANTIAN " HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie şi a principalilor indicatori tehnico - economici pentru obiectivul de investiţii „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din municipiul Constanţa -— zona Soveja - blocurile FT4, FT 3A, FT 3B” Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară, din data de axp.(/0 . , Având în vedere: PA de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac, înregistrat sub "Rad BR das al Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, înregistrat sub nr. - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; În conformitate cu prevederile: - art. 9 alin. (4) și art. 10 alin. (4) lit. a) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - art. 44 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare; in temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) și art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenție și principalii indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Constanţa - zona Soveja - blocurile FT4, FT 3A, FT 3B”, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Devizul general, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Valoarea totală estimativă a investiţiei este în cuantum de 14.380.606,12 lei fără TVA, respectiv 17.066.919,74 lei cu TVA, din care C+M: 11.575.077,68 lei fără TVA, respectiv 13.774.342,44 lei cu TVA. Art.3 Se aprobă detalierea indicatorilor tehnico-economici și a valorilor acestora pentru proiectul „Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale din municipiui Constanţa - zona Soveja - blocurile FT4, FT 3A, FT 3B”, conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Serviciul secretariat, relații consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare din cadrul Direcţiei generale economico-financiare în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului — județul Constanţa, spre știință. Prezența hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, , Do feLB- du DE CONTRASEMPIEAZĂ SECRETAR E FULVIA-ANTONELA DINESCU / CONSTANŢA ANEXĂ LA HCL NR. 08 MAD HIGH CONSTRUCT Revizie Pag. 1 „lt PROJECT SRL DALI. STITI] HIGH CONSTRUCT PROJECT S.R.L. & Constanta, Romania e J13/1290/2010, CIF 27195079 ji HEI) EEIMSTrULT EI DUELȚ DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA — ZONA SOVEJA- BLOCURILE FT4, FT3A, FT3B -COMPONENTA FT4 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, PR Pg 5 ȘEDINȚĂ sz| FULVIAANTONELA DINESCU i Aprilie 2023 HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI rog Pag.2 MED EXTESTTLET Dr Deer Contract de prestari servicii nr. 264938 din 19.12.2022 pentru serviciul de elaborare documentatie tehnico-economica aferenta proiectului „Cresterea eficientei energetice a cladirilor rezidentiale din municipiul Constanta — zona Soveja — blocurile FI4, FI3A, FI3B” - Componenta FI4. Lista de semnaturi. ORB Sef proiect: arh. Liviu -Maria 141 Liviu Marian BANU titei cv desi Je temnăbură Proiectant rezistenta: ing. Florin BESCUCA i Inginer instalatii electrice: Ing. Stefan PANDELE Inginer instalatii sanitare si termice: Ing. Dan DICEA HIGH CONSTRUCT Revizie ui AV PROJECT SRL DALI [op a a CUPRINS — A. PARTE SCRISA 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. Denumirea obiectivului de investitii... eee a 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ...............e nenea creerea 6 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) ...............u cecene ere eneeeene nea ao ozn 6 1.4. Beneficiarul investiţiei ...............m nenea eee eeneea one ceace 6 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie...................... 6 2. SITUATIA EXISTENTA Si NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE... manea nenea eeeaee nenea na ana nnna ea aaa anna aaneena aaa 7 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare............... nenea nenea eee eee eee nea eneae ae aaenaa 7 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice 3. DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE... poe 3.1. Particularitati ale amplasamentului constantin N 3.2. Regimul juridic „mmm Frateanu 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici ....... 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimui de protecţie de monument istoric şi al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenția degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte cauze identificate prin expertiza tehnică .............. cumnata caen 18 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii ................ueeee. 19 3.6. Actul doveditor al forţei majore, după caz... neant nara 19 4. CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE ŞI, DUPĂ CAZ, ALE AUDITULUI ENERGETIC, CONCLUZIILE STUDIILOR DE DIAGNOSTICARE... neeeeaae ae 20 5. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR TEHNICO-ECONOMICE (MINIMUM DOUĂ) ŞI ANALIZA DETALIATĂ A ACESTORA... aaa 24 5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional- arhitectural şi economic............mce nana eee eee aaa aa 24 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare ...................... 55 5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în. graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale ................umueaeeeeeeee 55 5.4. Costurile estimative ale investitiei ..... 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei o fi a “| Ti HIGH CONSTRUCT Revizie ANI i] PROJECT SRL DALI. 0 îi Pag. 4 5.6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie .... 64 6. SCENARIUL/OPTIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(A) OPTIM(A), RECOMANDAT(A) ....... nenea eee aaa 68 6.1. Comparatia scenariilor/optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor...............mem ceea eee eee a ea 68 6.2. Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) ............ 69 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenti investitiei.................. cena. 69 6.4. Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice ........... 71 6.5. Nominalizarea surselor de finantare a. investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite.................mmmmumu acneea eee neta caeeee 81 7. URBANISM, ACORDURI SI AVIZE CONFORME ... cecene nenea aaa 81 7.1. Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire... 81 7.2. Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara. 81 7.3. Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege „81 7.4. Avize conforme privind asigurarea utilitatilor, in cazul suplimentarii capacitati existente... nenea nana aan eeeetatae aaa cae 81 7.5. Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, in documentatia tehnico-economica ..................... 81 7.6. Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, care pot conditiona solutiile tehnice 82 m î; Constantin Frateanu Co nstantin A Verificator proiecte It, Is .»_2023.05.23 14:11:01 Frateanu „ — 0300 fani i m | n HIGH CONSTRUCT Revizie A PROJECT SRL DALI [59 [| Pag. 5 ETER TF EISET CUPRINS — B. PARTE DESENATA Arhitectura: Propunere A01 — Plan de incadrare in zona A02 — Plan de situatie A03 — Plan parter A04 — Plan etaj 1 A05 — Plan etaj 2 A06 — Plan etaj 3 A07 — Plan etaj 4 A08 — Plan inveiitoare A09 — Plan sectiunea A-A A10 — Plan fatada principala 9 A11 — Plan fatada posterioara A12 — Plan fatada laterala dreapta; Plan fatada laterala stanga Relevee ARO1 — Plan parter ARO2 — Plan etaj 1 ARO03 — Plan etaj 2 ARO4 — Plan etaj 3 ARO5 — Plan etaj 4 ARO6 — Plan invelitoare ARO7 - Plan sectiunea A-A ARO8 — Plan fatada principala ARO — Plan fatada posterioara AR10 — Plan fatada laterala dreapta; Plan fatada laterala stanga e Instalatii: IE -01 — Instalatii electrice proiectate — Detaliu amplasare panouri fotovoltaice IS -01 - instalatii sanitare -Situatie propusa -Plan subsol tehnic IT -01 - Instalatii sanitare -Situatie propusa -Plan subsol tehnic :; Constantin Frateanu Constantin i Verificator proiecte It, Is 1_2023.05.23 14:11:20 Frateanu „- —i0o HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI 1-0 — Pag. 6 DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA — ZONA SOVEJA — BLOCURILE FT4, FT3A, FT3B -COMPONENTA FT4 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. Denumirea obiectivului de investitii | CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR REZIDENTIALE DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - ZONA SOVEJA -BLOCURILE FTA, FT3A, FT3B - COMPONENTA FT4 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa 1.3, Ordonator de credite (secundaritertiar) Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa 1.4. Beneficiarul investitiei MUNICIPIUL CONSTANTA 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie S.C. HIGH CONSTRUCT PROJECT SRL Sediu social: strada Frunzelor, nr. 162, Constanta Cod unic de inregistrare: 27195079 Nr. de ordine in registrul comertului: J13/1290/2010 Activitatea principala: proiectare (arhitectura, inginerie) Date contact: tel./fax: +40.767.385.488 Documentatia tehnico-economica este prezentata pe structura D.A.L.|. conform HG nr. 907/2016. Data elaborarii D.A.L.I.: Aprilie 2023 Numar de proiect: 4/2023 HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI [09 | Pag. 7 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE Obiectivul de investiții este poziționat in zona de nord a municipiului Constanţa. Conform Certificatului de Urbanism nr. 1678 din 25.07.2022, folosinta actuala a imobilului este urmatoarea: - constructie C1 inscrisa in CF 201494-C1, Destinatia terenului stabilita prin planuz = aprobate: ZRL4: subzona locuintelor colegfive preponderent rezidentiale. Scopul realizării obiectivului de infrastructurii locuintelor colective din Mi energetice a blocului FT4 din zona Soveje sporit pentru locatari si implicit reducerea A 2.1. Prezentarea contextului: «politici, 4 acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Pentru Municipiul Constanta, una dintre priorităţile majore ale politicii în domeniul protecţiei mediului 2 SBFEZIață creşterea calităţii vieţii. şi a mediului în comunităţile umane şi reduzâfea jiRAR cât şi între regiunile de dp utilizării resurselor, mai i În contextul eură dezvoltare economică ci! pentru a sprijini trecerea IâNg OP principiilor dezvoltării durabile întsăte poliilile sectoriale. Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul economic și social european și Comitetul regiunilor privind documentul “O strategie a UE pentru încălzire și răcire”, din 16.02.2016 precizează. faptul că pentru realizarea obiectivelor de degarbonizare ale UE, este necesar să se realizeze o decarbonizare a clădirilor. Acest lucru presupune renovarea parcului imobiliar existent, alături de intensificarea eforturilor în materie de eficiență energetică și de energie provenită din surse regenerabile, cu sprijinul energiei electrice și al încălzirii urbane decarbonizate. Automatizarea și sistemele de control ale clădirilor pot răspunde mai bine nevoilor ocupanților acestora și pot oferi flexibilitate sistemului de energie electrică prin reducerea și reorientarea cererii și prin stocarea termică. O caracteristica importanta a zonei municipiului Constanta este imbinarea dintre vechi si nou, dintre traditie si modernitate. Aceasta complementaritate confera orasului un plus de farmec si creeaza turistilor posibilitatea de a cunoaste si intelege istoria si traditia locurilor pe care le viziteaza. De asemenea, proiectul corespunde directiei de dezvoltare a Uniunii Europene privind cresterea accesibilitatii acestuia in randul populatiei. Unitatea Administrativ-Teritoriala Municipiul Constanta doreste cresterea eficientei energetice in cladirile rezidentiale. HIGH CONSTRUCT Revizie PROJECT SRL DALI [0 Paz. 8 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor Blocul FT4 este o clădire cu regim de înățțime S+P+4E, de forma paralelipipedica in plan. În momentul de față, in bloc se poate accede dinspre aleea pietonala care faciliteaza accesul cu strada Soveja si parcarea auto din vecintate. Clădirea blocului ocupa intreg terenul aferent acesteia. Clădirea se afla intr-o stare tehnica buna, insa nu indeplineste conditiile de performanta energetica actuale. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice Interventiile propuse vor conduce la creșterea calității locuintelor colective din Municipiul Constanţa prin cresterea eficientei energetice a blocului FT4 din zona Soveja, in contextul obiectivului major de tranzitie catre un fond construit rezilient si verde, dar si contribuind la cresterea calitatii vietii celor ce locuiesc in aceste cladiri. Pentru ca acest deziderat să devină realitate, au fost investigate și diagnosticate mecanismele de degradare care afectează clădirea blocului, respectiv a fost propus un set de soluții tehnice de reabilitare termica, compatibil cu standardele actuale ale unitatilor locative pe care le adăpostește clădirea. Prin realizarea investitiei propuse se previzioneaza atingerea urmatoarelor obiective: - cresterea eficientei energetice a cladirii; - sporirea confortului locatarilor. 3. DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE 3.1. Particularitati ale amplasamentului a) Descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni in plan) Localizarea imobilului: strada Soveja, nr. 82, municipiul Constanţa, județul Constanţa, regiunea de dezvoltare Sud-Est, Romania. Imobilui se afla in intravilan. Acesta este compus din teren cu suprafata de 1310 mp (masuratori) si: - C1: clădirea blocului FT4, cu Sc=1158 mp (conform expertiza si audit / proiect initial) si Sc=1310mp (conform masuratori), Sd=6060 mp (conform expertiza si audit / proiect initial). Forma terenului este paralelipipedica in plan. b) Relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile În momentul de față, în clădire se poate accede astfel: - 4 accesuri pietonale, direct din strada Soveja si parcarea auto invecinata. i Îi HIGH CONSTRUCT Mil Pl] | PRoJEcT SRL STEVE DPEAeEr D.ALI. Revizie 00 Pag. 9 c) Datele seismice si climatice Parametrii seismici ai zonei stabiliti conform “Codului de proiectare seismica — Partea | — Prevederi de proiectare pentru cladiri” - indicativ P100-1/2013, intensitatea pentru proiectare a hazardului seismic este descrisa de valoarea de varf a acceleratiei terenului, ag (acceleratia terenului pentru proiectare) determinata pentru intervalul mediu de recurenta de referinta (IMR) de 225 ani. PI 2 i rca: zoae EL Fig. 1 Romania — Zonarea valorilor de varf ale acceleratii [23 [Ia 22) EL=a Ci] i urca, 2011 27 = 7 22 == == psi = 2 Fig. 2 Zonarea teritoriului Romaniei in termeni de perioada de conitrol (colt) Pa să Te a spectrului de raspuns — P100-1/2013 ei terenului pentru proiectare ag cu IMR = 225 ani si 20% probabilitate de depasire in 50 de ani - P100-1/2013 TEI ERIE TB A i HIGH CONSTRUCT Revizie ÎL PROJECT SRL DALL 09 Paz. 10 3 psi p= 2.5 257 £=0,05 — 2 A e N Z 15 1.7577 i 5.2571? == 0.5 T 020.75 Le =0.14 = 0 13 14 i To; 3 0 05 1 15 2 225 3 35 4 Perioada 7 , s terenului, in zonele caracterizate prin perioada de control (colt) Tc=0.7s — P100-1/2013 Conform figurilor de mai sus, amplasamentul este caracterizat de: acceleratia maxima a terenului pentru proiectare ag = 0,209; perioada de control (de colt) a spectrului de raspuns Te = 0,7s; Bo = 2.50. Fig. 3 Spectre normalizate de raspuns elastic ale acceleratiilor absolute pentru componentele orizontale ale miscarii Conform SR 11100/1-93, regiunea Constanta este situate in zona cu gradul “7” de intensitate macroseismica, in care probabilitatea producerii unui seism de grad VII (MSK) este de minim o data la 50 de ani. 7] [2] Ipekine_ of grad 9 Indez 1: 60r — return period Indez 2:100ye — return poried = ROMANIA SEISMIC ZONATIONI cc SR 14100/1-1993 iza ă Scale TEETtae i = ri SE, zi / L/ e Tabora — =, , zi E gi Lei Ag y RA Ri aie Asi) - E Sta [reora 7 Î a h Me BLA Al a “ Bucurasţi a, = 0,40g | Fig. 4 Harta de zonare seismica a teritoriului Romaniei SR 11100/1-1993 Ai | fn a ia HIGH CONSTRUCT evizie și | PROJECT SRL DALI. 09 Ii Pag. 11 SE ESTE? Eta Conform hartii de zonare climatica a Romaniei prezentata mai jos, imobilul este amplasat in zona |. Harta de zonare climatică a României Zonă | Temperaturi | Zona „2420c |, E m e e Th Zonal -159c [ZonaliVA maritim. A Regimul eolian este caracterizat, in//serse ijăNsfsNâNvectii lente de aer oceanic, iar in semestrul rece prin adyecii: continental) si din SV (aer cald si umed de Din punct de vedere meteo-climatid! jild apațiine in proportie de 80% sectorului cu clima continentala si in pkaporiie i cu clima de litoral PRI ep, UE maritim. FIGATOR Regimul eolian este caracterizat, in semestr dA advectii lente de aer oceanic, iar in semestrul rece prin advectia măs de aer din NE (aer arctic continental) si din SV (aer cald si umed de origine mediteraneana). Temperatura aerului inregistreaza medii de 11.2'C. Mediile lunii celei mai calde, iulie, sunt de 22.3'C, iar cele ale lunii celei mai reci, ianuarie, sunt de -0.3'C. Influenta modelatoare a marii se manifesta prin mediile termice lunare mai putin coborate in semestrul rece. Din aceasta cauza, la Constanta se inregistreaza cea mai ridicata medie lunara de iarna. Cantitatile medii anuale de precipitatii sunt de cca. 380mm. Cantitatile medii lunare cele mai mari cad in luna iunie (43.50 mm), ia [...]