HCL 247/2023 Constanța adoptată

ONSTANȚ, A € A ROMÂNIA & : ul JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA UL CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie şi a principalilor indicatori tehnico - economici pentru obiectivul de investiţii „Creşterea eficienţei energetice a imobilului Liceul Teoretic „Lucian Blaga”, Constanța” Consjliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa extraordinară, din data de _/7 / P//48 Având în vedere: -, referaţul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. L/S 4 Mi Cp. rc 3 - raportul de specialitate al Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, înregistrat sub nr. LIS LE - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială; În conformitate cu prevederile: - art. 9 alin. (4) și art. 10 alin. (4) lit. a) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul-cadru al documentațţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - art. 44 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 129 alin, (2) lit, b), alin. (4) lit. d) și art, 196 alin, (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenție și principalii indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Creşterea eficienţei energetice a imobilului Liceul Teoretic „Lucian Blaga”, Constanţa”, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Devizul general, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Valoarea totală estimativă a investiţiei este în cuantum de 18.224.255,34 lei fără TVA, respectiv 21.650.345,04 lei cu TVA, din care C+M: 13.678.634,96 lei fără TVA, respectiv 16.277.575,60 lei cu TVA, Art.3 Se aprobă detalierea indicatorilor tehnico-economici și a valorilor acestora pentru proiectul „Creşterea eficienţei energetice a imobilului Liceul Teoretic „Lucian Blaga”, Constanţa”, conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Serviciul secretariat, relații consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare din cadrul Direcţiei generale economico-financiară în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre știință. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 2 pentru, _7— împotrivă, — ___ abţineri. La data adoptării sunt în funcție de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, p. PP Ira „Ar DEE aa CONSTANŢA n LII au dres HIGH Revizie Pag. 1 CONSTRUCT D.A.L.. 00 PROJECT SRL HIGH CONSTRUCT PROJECT S.R.L. Constanta, Romania J13/1290/2010, CIF 27195079 ANEXĂ LA DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A IMOBILULUI LICEUL TEORETIC LUCIAN BLAGA, CONSTANTA Ă CONTRASEMNEAZĂ PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ SECRETAR/GENERAL, [IAD pp ee FULVIA ANTONELA/DINESCU “ IA MAI 2023 //) HIGH Revizie CONSTRUCT D.A.L.I. PROJECT SRL o] | | Pag. 2 | Contract de prestari servicii nr. 258814/09.12.2022 pentru serviciul de elaborare documentatie tehnico-economica (studiu de teren — topographic, documentatii pentru obtinerea avizelor / acordurilor DALI) aferenta obiectivului de investitii “Cresterea eficientei energetice a imobilului Liceul Teoretic Lucian Blaga, Constanta”. Lista de semnaturi Proiectant rezistenta: ing. Florin BESCUCA A Inginer instalatii electrice: Ing. Stefan PANDELE Inginer instalatii sanitare si termice: Ing. Dan DICEA N N [Se a (S men *) |>e CONSTRUCT; A PROJECT ş A S.R.L 3 SQumas9 HIGH Revizie CONSTRUCT D.A.L.I. 00 Pag. 3 PROJECT SRL CUPRINS — A. PARTE SCRISA 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII... 7 1.1. Denumirea obiectivului de investitii ...............mum nene nenea eee 7 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE << esse ceia săta peace eannaanonanonanaa ooeano ana venoeonoeaoaeeaaeaanaaaoaaoeoaatonaagoaaaeaaaaa esaaaaa 8 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri e institutionale si financiare... nenea nea nn ea eanaeaae 8 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor........... 9 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ................... 9 3. DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE... eee nenea 9 3.1. Particularitati ale amplasamentului 3.2. Regimul juridic... nenea nenea ana enaenaeeaeeaeeaeaaeaaae 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici ..............me une nenea eee ene eee 19 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monument istoric şi al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenția degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte | 9 cauze identificate prin expertiza tehnică ...............mu nene nenea nenea eee 20 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii ...................eeee. 21 3.6. Actul doveditor al forţei majore, după caz.............cmmee nenea 21 4. CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE ŞI, DUPĂ CAZ, ALE AUDITULUI ENERGETIC, CONCLUZIILE STUDIILOR DE DIAGNOSTICARE... cecene 21 5. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR TEHNICO-ECONOMICE (MINIMUM DOUĂ) ŞI ANALIZA DETALIATĂ A ACESTORA... 26 5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional- arhitectural şi economic............ men eee nenea nenea nenea nenea nana 26 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare ...................... 89 5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale .....................meeeeeee 89 5.4. Costurile estimative ale investitiei ................un nenea aan ee 89 | III HIGH Revizie CONSTRUCT D.A.L.. 00 Pag. 4 PROJECT SRL | | 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei .................mmne nenea 90 56. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie .... 98 6. SCENARIUL/OPTIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(A) OPTIM(A), RECOMANDAT(A).......e nenea nenea nana nana nana nana 103 6.1. Comparatia scenariilor/optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor... nenea eee eee na 103 6.2. Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) .......... 103 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenti investitiei............................. 108 6.4. Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice ......... 109 6.5. Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite....................mue eee eee 120 7. URBANISM, ACORDURI SI AVIZE CONFORME ..... enma emana 120 7.1. Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire. 120 7.2. Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara121 7.3. Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege 121 7.4. Avize conforme privind asigurarea utilitatilor, in cazul suplimentarii capacitati existente ;.....<+:s score sasi sune eaiaca să oa ae da one neaoăeai dute nebonaaa one nadăsă nasa oaana one naeaană ada da enanaene ne 121 7.5. Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, in documentatia tehnico-economica................... 121 7.6. Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, care pot conditiona solutiile tehnice 121 HIGH CONSTRUCT Revizie D.A.L.. Pag. 5 00 PROJECT SRL CUPRINS — B. PARTE DESENATA Arhitectura: Propunere A01 — Plan de incadrare in zona A02 — Plan de situatie A03 — Plan parter A04 — Plan etaj 1 A05 — Plan etaj 2 A06 — Plan invelitoare A0O7 — Plan sectiunea A-A A08 — Plan fatade exterioare A09 — Plan fatade interioare Relevee ARO1 - Plan interventii parter ARO2 — Plan interventii etaj 1 AR03 — Plan interventii etaj 2 ARO4 — Plan interventii invelitoare ARO5 — Plan interventii sectiunea A-A ARO6 — Plan interventii fatada exterioare ARO7 — Plan interventii fatada interioare Instalatii electrice: IE01 — Instalatii electrice - situatie existenta — Parter IE02 — Instalatii electrice - situatie existenta — Etaj 1 = IE03 — Instalatii electrice - situatie existenta — Etaj 2 Zac li Ag; 1E04 — Instalatii electrice - situatie proiectata — Parte & Sr GA 005A “e IE05 — Instalatii electrice - situatie proiectata — Etaj FI Sl IE06 — IE07 — Plan instalare paratrasnet IEO8 — Plan instalare panouri fotovoltaice pe invelito |I01 — Instalatii avertizare incendiu — Plan parter |I02 — Instalatii avertizare incendiu — Plan etaj 1 [103 — Instalatii avertizare incendiu — Plan etaj 2 |IO4 — Instalatii avertizare incendiu — Schema bloc Instalatii electrice - situatie proiectata — Etaj|2 e, k 1 "9 Ş AI i e G o Instalatii sanitare: |-01 — Situatie propusa. Plan de situatie propus Ir-01 — Situatie existenta. Plan de situatie existent IS-01 — Instalatii sanitare — Situatie propusa — Plan subsol tehnic IS-02 — Instalatii sanitare — Situatie propusa — Plan parter IS-03 — Instalatii sanitare — Situatie propusa — Plan etaj 1 1S-04 — ISr-01 ISr-02 — ISr-03 — HIGH CONSTRUCT PROJECT SRL D.A.L.. Revizie 00 Instalatii sanitare — Situatie propusa — Plan etaj 2 -— Instalatii sanitare — Situatie existenta. Plan parter Instalatii sanitare — Situatie existenta. Plan etaj 1 Instalatii termice: IT-01 — Instalatii termo-ventilatii — Situatie propusa. Instalatii termo-ventilatii — Situatie propusa. Instalatii termo-ventilatii — Situatie propusa. Instalatii termo-ventilatii — Situatie propusa. Instalatii termo-ventilatii — Situatie propusa. -— Instalatii termo-ventilatii — Situatie existenta. Plan parter 9 ITr-02 — ITr-03 — IT-02 — IT-03 — IT-04 — IT-05 — ITr-01 Plan sub$ tibie Se 5 Plan parter In pe Plan etaj 1 Plan etaj 2 Plan acoperis Instalatii termo-ventilatii — Situatie existenta. Plan etaj 1 Instalatii termo-ventilatii — Situatie existenta. Plan etaj 2 HIGH Revizie CONSTRUCT D.A.L.I. 00 PROJECT SRL Pag.7 DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A IMOBILULUI LICEUL TEORETIC LUCIAN BLAGA, CONSTANTA 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. Denumirea obiectivului de investitii Cresterea eficientei energetice a imobilului Liceul Teoretic Lucian Blaga, Constanta 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanţa 1.4. Beneficiarul investitiei MUNICIPIUL CONSTANTA (] Utilizatorul investiţiei LICEUL TEORETIC LUCIAN BLAGA 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie S.C. HIGH CONSTRUCT PROJECT SRL Sediu social: strada Frunzelor, nr. 162, Constanta Cod unic de inregistrare: 27195079 Nr. de ordine in registrul comertului: J13/1290/2010 Activitatea principala: proiectare (arhitectura, inginerie) Date contact: tel./fax: +40.767.385.488 Documentatia tehnico-economica HG nr. 907/2016. Data elaborarii D.A.L.|.: Aprilie Numar de proiect: 3/2023 HIGH Revizie CONSTRUCT D.AL.I. 00 PROJECT SRL Pag. 8 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE Obiectivul de investiții este poziționat in zona de sud a municipiului Constanţa. Conform Certificatului de Urbanism nr. 2425 din 17.08.2021, folosinta actuala a imobilului este urmatoarea: - C1: cladire liceu P+2E cu acte; - 2: anexa; - C3: spatiu comercial. Destinatia terenului stabilita prin planurile de urbanism si amenajarea teritoriului aprobate: ZRE1: echipamente publice Ia nivel rezidentiale si de cartier. Scopul realizării obiectivului de investiții îl reprezintă creșterea calității infrastructurii educaționale din Municipiul Constanţa prin cresterea eficientei energetice a Liceului Teoretic Lucian Blaga, contribuind astfel la asigurarea accesului la educație în vederea garantării unor rezultate educaţionale mai bune. 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Pentru Municipiul Constanta, una dintre priorităţile majore ale politicii în domeniul protecţiei mediului o reprezintă creşterea calităţii vieţii şi a mediului în comunitățile umane şi reducerea decalajului existent faţă de alte State Membre ale UE, cât şi între regiunile de dezvoltare. Aceasta presupune diminuarea riscului la dezastre naturale şi creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor, conservarea biodiversităţii şi a patrimoniului natural şi promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice şi mai competitive. În contextul european și internaţional, este necesară corelarea politicii de dezvoltare economică cu obiectivul major privind combaterea schimbărilor climatice, pentru a sprijini trecerea la o economie cu emisii scăzute de carbon, dar şi aplicarea principiilor dezvoltării durabile în toate politicile sectoriale. Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul economic și social european și Comitetul regiunilor privind documentul “O strategie a UE pentru încălzire și răcire”, din 16.02.2016 precizează faptul că pentru realizarea obiectivelor de decarbonizare ale UE, este necesar să se realizeze o decarbonizare a clădirilor. Acest lucru presupune renovarea parcului imobiliar existent, alături de intensificarea eforturilor în materie de eficiență energetică și de energie provenită din surse regenerabile, cu sprijinul energiei electrice și al încălzirii urbane decarbonizate. Automatizarea și sistemele de control ale clădirilor pot răspunde mai bine nevoilor ocupanților acestora și pot oferi flexibilitate sistemului de energie electrică prin reducerea și reorientarea cererii și prin stocarea termică. O caracteristica importanta a zonei municipiului Constanta este imbinarea dintre vechi si nou, dintre traditie si modernitate. Aceasta complementaritate confera orasului un plus de farmec si creeaza turistilor posibilitatea de a cunoaste si intelege istoria si traditia locurilor pe care le viziteaza. De asemenea, proiectul corespunde directiei de dezvoltare a Uniunii Europene privind cresterea accesibilitatii acestuia in randul populatiei. HIGH Revizie CONSTRUCT D.A.L.. PROJECT SRL Pag. 9 Unitatea Administrativ-Teritoriala Municipiul Constanta doreste cresterea eficientei energetice in cladirile mentinute in proprietate, precum si asigurarea si dezvoltarea patrimoniului local. 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor Clădirea Liceului Teoretic Lucian Blaga este o clădire cu regim de înălțime P+2E, de forma regulata in plan. În momentul de față, în clădirea liceului se poate accede dinspre strada Martisorului. Terenul aferent liceului este împrejmuit pe toate laturile. Clădirea se afla intr-o stare tehnica buna, insa nu indeplineste conditiile de performanta energetica actuale. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice Interventiile propuse vor conduce la creșterea calității infrastructurii educaționale din Municipiul Constanţa prin cresterea eficientei energetice a Liceului Teoretic Lucian Blaga, in contextul obiectivului major de tranzitie catre un fond construit rezilient si verde, dar si contribuind la cresterea calitatii activitatii educationale. Pentru ca acest deziderat să devină realitate, au fost investigate și diagnosticate mecanismele de degradare care afectează clădirea liceului, respectiv a fost propus un set de soluții tehnice de reabilitare termica, compatibil cu standardele actuale ale activităților educationale pe care le adăpostește clădirea. Prin realizarea investitiei propuse se previzioneaza atingerea urmatoarelor obiective: - cresterea eficientei energetice a cladirii; - sporirea confortului personalului utilizator si al elevilor; - dezvoltarea sectorului educational local. 3. DESCRIEREA CONSTRUCTIEI EXISTENTE 3.1. Particularitati ale amplasamentului a) Descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni in plan) Localizarea imobilului: strada Martisorului, nr. 3-5, municipiul Constanţa, județul Constanţa, regiunea de dezvoltare Sud-Est, Romania. Imobilul se afla in intravilan. Acesta este compus din teren cu suprafata de 9500 mp (din masuratori) si 9162 mp (din acte) si: - C1: cladirea Liceului P+2E, cu Sc=2635 mp, Sd=7905 mp; Forma terenului este regulata in plan. HIGH Revizie CONSTRUCT D.A.L.I. 00 PROJECT SRL Pag. 10 b) Relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile În momentul de față, în clădire se poate accede astfel: - 3 accese pietonale din aleea Martisorului: unul pentru profesori si doua pentru elevi; - 2 acces auto din strada Martisorului si Aleea de la sudul terenului. c) Datele seismice si climatice Parametrii seismici ai zonei stabiliti conform “Codului de proiectare seismica — Partea | — Prevederi de proiectare pentru cladiri” - indicativ P100-1/2013, intensitatea pentru proiectare a hazardului seismic este descrisa de valoarea de varf a acceleratiei terenului, ag (acceleratia terenului pentru proiectare) determinata pentru intervalul mediu de recurenta de referinta (IMR) de 225 ani. N La .] 20 me „mea, 2012 mm Tracia nb DE =3 23 he [A [a 2 [223 pa = EI 7 a = Fig. 1 Romania — Zonarea valorilor de varf ale acceleratiei terenului pentru proiectare ag cu IMR = 225 ani si 20% probabilitate de depasire in 50 de ani - P100-1/2013 T- Ţa 7 5 Tr T = [zi Fig. 2 Zonarea teritoriului Romaniei in termeni de perioada de control (colt) Te a spectrului de raspuns — P100-1/2013 HIGH Revizie CONSTRUCT DALI. PROJECT SRL Pag. 11 (] 0 0.5 ] 15 2 25 3 3.5 4 Perioada 7. s Fig. 3 Spectre normalizate de raspuns elastic ale acceleratiilor absolute pentru componentele orizontale ale miscarii terenului, in zonele caracterizate prin perioada de control (colt) Tc=0.7s — P100-1/2013 Conform figurilor de mai sus, amplasamentul este caracterizat de: - acceleratia maxima a terenului pentru proiectare ag = 0,209; - perioada de control (de colt) a spectrului de raspuns Tec = 0,7s; - Bo= 2.50. Conform SR 11100/1-93, regiunea Constanta este situ [...]