HCL 230/2020 Constanța adoptată

CONSTANTA E E ROMÂNIA “ÎN JUDEȚUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA <ĂA CONSILIUL LOCAL os HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivului de investiții „Complex sportiv Constanţa” - etapa Studiu de prefezabilitate CREA al-al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de Voao; Luând în “dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău, înregistrat sub nr. 106334/14.07. 2020, raportul de specialitate al Direcţiei dezvoltare şi fonduri europene înregistrat sub nr. 108883/17.07.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa și avizul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială; Luând în considerare prevederile art. 1, alin. 2, lit. b (i) și art. 5, alin.1, lit. a (i), art.6 alin.3 şi ale anexei nr. 11, din HG nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul - cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor /proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; Văzând dispoziţiile art.44 alin (1) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; In temeiul prevederilor art.129 alin. (2) lit.b), alin. (4) lit. d) și art.196 alin. (1) lit. a din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: ART.1 Se aprobă documentația tehnico-economică aferentă obiectivului de investiții „Complex sportiv Constanţa” - etapa Studiu de prefezabilitate, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, fără a fi necesară elaborarea unui plan urbanistic zonal, proiectul respectând prevederile din Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general, aprobat prin H.C.L. nr, 653/1999, zona de reglementare ZRV2a - Baze de agrement, parcuri de distracţii, referitoare la condiţiile urbanistice specifice amplasamentului, tipurile de plantaţii şi modalităţile de întreţinere a acestora, etapizarea realizării spatiilor plantate, modul de amenajare a aleilor pietonale şi conformarea elementelor cu caracter decorativ. ART.2 Se aprobă realizarea documentaţiei de proiectare la faza studiu de fezabilitate, prin alocarea de fonduri din bugetul local. ART.3 Compartimentul relaţii consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare din cadrul Primăriei municipiului Constanţa în vederea aducerii la îndeplinire și spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 96 pentru, _=. împotrivă, —. abţineri, La data adoptării sunt în funcţie 27 de consilieri din 27 membri. PREșEDINTE sei ŞEDIN CONTRASEMNEAZĂ: / LhIU M SECRETAR GENERAL/ FULVIA ANTON DINgSCU rii] 30, [i noSaNig4Tăhe NY vimnă "1VyÂN3 AvLa993S YZVINWASVILNOD 27 NCISA UN WOR VĂ yxaNv svrunaeeo ADNACISIU HOANL Soudsae [1] [1] | G | ind 4 () fă) , e a 42 = „Vase "RIS SIDALIHDIV VÂNVLSNOD TIS SON GISEI XOANL 0ALVIDOSSV 00191 INLdIDINAW ALVIIIVIDAdS | - ei acă IVIENEO INV.LOBIONA AVIOANE € Up Ţ izerdouaxi OZOZ-S0 :rzezoqe]e te L 20004 A.LVNASAG HSHId + ASTADS ASHILd 1U3u5n00Q ALVLI NdVZAIHAd AC MIUN.LS seZEA IUTISUOC) [ICEF A “| L-Z IVAN “MBAPUIIA EPERS S2JUDUIEUOJULI Ț$ 3190727 “oxezadnooz nnuad Apzods nnua) 3IMIsu0) :$ LOT AUPISUOD INȚĂIOTUNyA “| [-Z ŢNITUMN “IBALUNId EPEN$ “OJUȚPUAdAP IS SFU23 AU2IP AIHIISUED :7 LOT WIUtASUOD ŢOrdPRUNȚA “| [E ŢNIVIRN “FIDATOIFId VPUrIS “3tF4 34810249), VOPPEIŞ 33215000 :| LOT DUINITADW Ăinrt “PINIOSE au s'qacaud NP BENEFICIAR: PROIECTANT GENERAL: PROIECTANT DE SPECIALITATE: MUNICIPIUL CONSTANȚA IGLOO ASSOCIATED ARCHITECTS SRL "TUDOR RESIDENCE SRL CONSTANȚA ea [mă CUPRINS Matia . Ti 2 (lg oo: TUDOR RESIDENCE PAGINĂ DE CAPĂȚ......nne unea aaa 3 PAGINĂ DE SEMNĂTURI....nunaranunnennnnenane arena annaeaaaenaa nana 4 A. PIESE SCRISE eee eneneeneneeneereneeaeaneeenaneneeneneenaneneneaeneeaeaentanananeaneneaneaaananeneananeaeneananeaneaneananeaneaze 5 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiții........ne anna neanaeneenetenanneaneenaeeanneoeeneaneoeananee 5 1.1. Denumirea obiectivului de investiții .......nacenennenneennereeeeeeaenaeeaeaeeae aa naeeenaaneoanaeeanenanaeanane 5 1.2. Ordonator principal de credite /investitor..........nnnna nana ennaeeenaea nenea 5 1.3. Ordonator de credite (secundar / tertiar) .....mnaaaeeennaneeeneeeneeeeeeeaeeaeeaenazeenaeaa eee 5 1.4. Beneficiarul investitiei .......nmcnauneeneeneeeaeeenneeneneenaneaneaneneenenneneeneareneaneaneneenensenazeneeneaoeazenanenranaaese 5 1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate...........nanunaeneneeeeneeeeeane mean nnenenanenanananae 5 2. Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului de investitii.........nunceuaereaeneoenaeeeoaneeneezaeeee 6 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie si acorduri relevante, structuri institutionale si financiare..... 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor 2.3. Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii si dimensionarii obiectivului de investitii....... 7 2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ........maaraaaannuueenaaeeeaeee 9 3. Identificarea si prezentarea scenariilor/optiunilor tehnico-economice posibile pentru realizarea obiectivului de investitii... nnennananeeeneaneeeaneaenoaneeeaneaaneanaeenaeaaneanaeeaneaa nenea 11 3.1. Particulatităti ale amplasamentului 1... aaeneeneeneeneeeneenneaneaaneenaeeneaneanseaeaaneaneaneeaaeeaneenee 13 3.2. Date tehnice si functionale ale obiectivului de investitii: .......nneenneeeneeeneeeneeeanaeeeaeeenaaaree 18 3.3. Aspecte sociale si de mediu ......neee nenea eeneeeaneeaeeenneeaneeaneeneeeaneeaneaaneeaeeeaneeanneeaee 20 3.4. Aspecte institutionale si de implementare .......nmean na aeeneeenneeeeeeneeenneeeeeeeneeaeneeeaeaaneeeee 23 3.5. Rezultatele preconizate.....n..ea cena aeanenaceaeteeanaeneeneaneanateaseaneanaeeaeeneeanaaneeneeeueanaanaareene 23 3.6. Costurile de investitie estimate prin raportare la obiective de investitii similare ............. 24 3.7. Costurile de exploatate si intretinere estimate prin raportare la obiective de investitii SIMIlare nn nenaeeneeeeeerenaeennetanaernneaaeeannenneeeaa serena nana eta nana anaeean nana aneeaannaanneennenanaeaaae 38 3.8. Analiza preliminară privind aspecte economice si fINanCiare «mmcceenacnenaceeeeaneeaanaeeeeaeeeneae 38 4. Solutii fezabile pentru realizarea obiectivului de investitii .....enuaenaaeenneeeeoeenaeenneeeneeaenneenneeeaneeee 44 4.1. Propunerea unui număr limitat de scenarii/optiuni dintre cele identificate care vor fi analizate la faza de studiu de fezabilitate...........cuueueaennennaaeaeeaeeneenzenanaeneeneeneenea ea eaezaneeneaeanean 4 4.2. Identificarea surselor potentiale de finantare a investitiei publice .......... mean nnenaeeenaeeeeeeaee 72 4.3. CONCLUZII. nenea ennenaennaaennennaneaenaeaneeaaeanaeanaeeaeeaeeeeraaeaeerenneeenaeeaneeee 72 COMPLEX SPORTIV CONSTANTA LOT 1: Construire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 2: Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru recuperare, refacere şi cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta BENEFICIAR: PROIECTANT GENERAL: PROIECTANT DE SPECIALITATE: MUNICIPIUL, CONSTANȚ: A IGLOO ASSOCIATED ARCHITECIS SRL “TUDOR RESIDENCE SRL GONSTANŢA PAR: :, a associated LASĂ ile [N] ( =Îgl0o Steitects TUDOR RESIDENCE comită 4.4. Recomandări privind dezvoltarea scenariilor/optiunilor tehnico-economice fezabile selectate pentru a fi studiate ulterior în cadrul studiului de fezabilitate.............uaucaaen nana 72 B. PIESE DESENATE nea nanrenennenaeaneeananaaneaaaeenaanaaa aaa naane aaa annanaaaneaaeanaantenaetananeaneee 73 COMPLEX SPORTIV CONSTANTA LOT 1: Construire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta Pag. 2 LOT 2: Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru recuperare, refacere şi cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta BENEFICIAR: PROIECTANT GENERAL: PROIECTANT DE SPECIALITATE: MUNICIPIUL CONSTANȚA IGLOO ASSOCIATED ARCHITECIS SRL 'TUDOR RESIDENCE SRL CONSTANȚA asspoiated N Th Lo] (alg loo:ziai TUDOR RESIDENCE cota PAGINĂ DE CAPĂT Denumirea obiectivului de || COMPLEX SPORTIV CONSTANTA investitiei: LOT 1: Construire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 2: Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru recuperare, refacere Și cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul , 9 Constanta Faza de proiectare: || STUDIU DE PREFEZABILITATE Beneficiar: || MUNICIPIUL CONSTANTA Proiectant General: || IGLOO ASSOCIATED ARCHITECIS SRL Proiectant de Specialitate: || ' TUDOR RESIDENCE SRL Amplasamentul: || Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta Data intocmirii: || 05.2020 COMPLEX SPORTIV CONSTANTA LOT 1: Construire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta Pag. 3 LOT 2: Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru recuperare, refacere Şi cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta BENEFICIAR: PROIECTANT GENERAL: MUNICIPIUL CONSTANȚA IGLOO ASSOCIATED ARCHITECIS SRL CONSTANŢA Fu a pri . associate Le] aigloosia "roma PAGINĂ DE SEMNĂTURI SEF DE PROIEI Arh. Bruno A soiu U ARHITECT Arh. Catrinel Neagu U INGINER PROIECTANT/CCIA Ing. Dumitru Manole | 7 A INGINER PROIECTANT INSTALATII Ing. lonut Ustru Ş COMPLEX SPORTIV CONSTANTA LOT 1: Construire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 2: Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru recuperare, refacere şi cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta PROIECTANT DE SPECIALITATE: 'TUDOR RESIDENCE SRL TUDOR RESIDENCE Pag. 4 BENEFICIAR: PROIECTANT GENERAL: PROIECTANT DE SPECIALITATE: MUNICIPIUL CONSTANȚA IGLOO ASSOCIATED ARCHITECIS SRL “TUDOR RESIDENCE SRL CONSTANȚA . A a HI associated Ă AI NE (a igloo srohhtecis TUDOR RESIDENCE A. PIESE SCRISE 1. Informații generale privind obiectivul de investiții 4.1. Denumirea obiectivului de investiţii COMPLEX SPORTIV CONSTANTA LOT 1: Construire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 2: Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru recuperare, refacere şi cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta 1.2. Ordonator principal! de credite/investitor MUNICIPIUL CONSTANIA Bulevardul Tomis, Numarul 51, Cod postal 900725, Constanta Cod fiscal: 4785631 Telefon: 0241.488.100 Fax: 0241.488.195 Email: primarie(Aprimatia-constanta.ro 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) MUNICIPIUL CONSTANTA Bulevardul Tomis, Numarul 51, Cod postal 900725, Constanta Cod fiscal: 4785631 Telefon: 0241.488.100 Faz: 0241.488.195 Email: pritmarie(Qprimaria-constanta.ro 1.4. Beneficiarul investitiei MUNICIPIUL CONSTANTA Bulevardul Tomis, Numarul 51, Cod postal 900725, Constanta Cod fiscal: 4785631 Telefon: 0241.488.100 Fax: 0241.488.195 Email: primarie(Q)primaria-constanta.ro 1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate IGLOO ASSOCIATED ARCHITECIS SRL Strada Brezoianu, Numarul 4, Apartament 1, Sector 5, Bucureşti, Cod postal: 050023 COMPLEX SPORTIV CONSTANTA LOT 1: Construire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta Pag. 5. LOT 2; Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru zecuperare, refacere și cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta BENEFICIAR: PROIECTANT GENERAL: PROIECTANT DE SPECIALITATE: MUNICIPIUL CONSTANȚA IGLOO ASSOCIATED ARCHITECIS SRL 'TUDOR RESIDENCE SRL c TA As , | a 2) (a igloo:: iated TUDOR RESIDENCE g. Cod fiscal: 22946817 Telefon: 0213.134.118 Fax: 0213.134.118 Email: office(Qigloo.ro TUDOR RESIDENCE SRL Bd. Nicolae Titulescu, Numarul 163, Bloc 20, Scara 2, Apartament 44, Sector 1, Bucureşti Cod fiscal: 19019918 Telefon: 0212.221.121 Fax: 0318.170.160 2. Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului de 9 investitii 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie si acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Proiectul reprezintă o prioritate ridicată în contextul actualelor strategii sectoriale si naționale avand in vedere ca prin implementarea lui ate urmatoatele efecte directe: creşterea calității infrastructurii sportive a regiunii; asigurarea infrastructurii necesare pentru derularea evenimentelor sportive; creşterea contribuţiei turismului la dezvoltarea regiunii; dezvoltarea sportului si activitatilor legate de sport trebuie sa fie facilitate la 9 prin crearea unei infrastructuri agrementate national si international consti VA motivational in formarea tinerilor pentru performanta. SsSS$S Aceste obiective sunt stabilite in cadrul angajamentelor asumate de catre Romania in membru al Uniunii Europene. . Implementarea acestui proiect va rezolva o nevoie sociala a colectivitatii din Municipiul Constanta 9 si zonele limitrofe in ceea ce priveste crearea infrastructurii pentru practicarea jocurilor de echipa (fotbal) si cele individuale (tenis). Un alt efect important pe care il are implementarea proiectului complexului sportiv pentru jocuri de echipa (fotbal) si cele individuale (tenis) are in vedere impactul economic direct atat asupra societăţilor comerciale ce au ca ptincipal obiect de activitate proiectarea obiectivelor de investiţii în domeniul construcțiilor şi execuţia de lucrări de construcţii, cat si a companiilor care umeaza sa îsi deruleze activitatea economica in spatiile noi construite Astfel se estimeaza Şi îmbunătățirea activităţii economice a companiilor de construcţii furnizoare de materii prime și materiale si servicii in domeniul sportiv. “Tinand seama de angajamentele asumate de catre Guvernul Romaniei de sustinere a cresterii economice si de scaderea ratei somajului, implementarea acestui proiect reprezinta o prioritate ridicată în contextul actualelor strategii naționale. COMPLEX SPORTIV CONSTANTA LOT 1: Construire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta Pag. 6 LOT 2: Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru recuperare, refacere şi cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta BENEFICIAR: PROIECTANT GENERAL: PROIECTANT DE SPECIALITATE: MUNICIPIUL CONSTANȚA IGLOO ASSOCIATED ARCHITECTS SRL “TUDOR RESIDENCE SRL CONSTANȚA i 6 E E ş associated Ce il) (a igloo srchitecis TUDOR RESIDENCE DE 8 De asemenea, in anul 2021 Romania urmeaza sa gazduiasca meciurile din cadrul Campionatului European ce se va desfasura in perioada 11 iunie - 11 iulie, popularitatea evenimentului fiind ptemisa pentru cate va creste interesul pentru practicarea sportului atat profesionist cat si amator. Se doreste implementarea proiectului prin Programul Naţional de Construcţii de Interes Public sau Social (Subprogramul Complexuti sportive), reglementat de Anexa 3 a OUG nr. 25/200, cu modificările şi completările ulterioare, care urmăreşte realizarea de investiții menite să asigure dezvoltarea economică Şi socială a țării ptin crearea de noi locuri de muncă, dezvoltarea econoimiei pe plan local şi îmbunătăţirea condiţiilor de viață a cetăţenilor. În implementarea obiectivelor de investiții se au în vedere solicitările primite de la autoritățile publice locale şi de la alţi potenţiali beneficiari în vederea corelării acestor investiţii cu necesitățile din teritoriu. Prin acest program se urmărește construirea de noi complexuri sportive, finalizarea structurilor începute precum și reabilitarea celot existente cu tol în asigurarea infrasttuturii necesare organizării de competiţii sportive de amploare (cupe şi campionate europene, evenimente FIFA, UEFA etc.), competiții şi evenimente cate at aduce un plus de valoare țării noastre atât din punct de vedere economic cât Şi turistic. Tot prin cadrul acestui subprogtam urmează a fi realizate arenele sportive necesare derulării la Bucureşti a Euro 2021. Beneficiarii investiţiilor sunt statul, prin autorităţile administraţiei publice centrale, autoritățile administrației publice locale, precum și alte instituții publice şi instituţii de interes public şi persoane juridice recunoscute ca fiind de utilitate publică în condiţiile legii, precum şi alte entități ce funcţionează în baza unot legi speciale. 2.2, Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor In momentul de fata in Romania si in special in Municipiul Constanta s-a identificat necesitatea asigurarii unei infrastructuri sportive care sa vina sa sustina potentialul intern. In acest sens prin prezentul proiect se urmareste punerea la dispozitie a unui complex sportiv pentru jocurile de echipa si individiale. La nivel local un complex sportiv ate un impact major din punct de vedere social si economic. Astfel pentru a raspunde necesitatii unitatiilor administrative teritoriale s-a identificat oportunitatea unui proiect care sa deserveasca nevoia unei infrastructuri sportive. 2.3. Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evolutia cererii, în scopul justificarii necesitatii si dimensionarii obiectivului de investitii Rolul detinut de sport in educatia formala si inforrnala este deosebit de important in dezvoltarea personalitatii si manifestarea acesteia pe tot parcursul vietii. Valorile transmise de sport, prin formele sale de organizare, constau in cunostinte, perforrnante, dezvoltarea aptitudinilor motrice ga |: p COMPLEX SPORTIV CONSTANTA LOT 1: Constmire Stadion “Gheorghe Hagi”, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta Pag. 7 LOT 2: Construire arene tenis si dependinte, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta LOT 3: Construire Centru sportiv pentru recuperare, refacere şi cantonamente, Strada Primaverii, Numarul 2-11, Municipiul Constanta BENEFICIAR: PROIECTANT GENERAL: PROIECTANT DE SPECIALITATE: MUNICIPIUL CONSTANȚA IGLOO ASSOCIATED ARCHITECTIS SRL 'TUDOR RESIDENCE SRL CONSTANȚA RE UL») d raiglooiit runoa Once si psihomottice, dezvoltarea motivatiei si vointei si a unor atitudini favorabile integrarii in mediul natural si social. Sportul are o contributie substantiala la realizarea actului educational) prin promovarea codului eticii sportive) care consernneaza nu numai participarea la activitatea sportiva Intr-un mediu ecologic, dar si intt-un climat moral care sa ii deprinda pe participanti sa aprecieze si sa aplice principiile eticii. Sportul este un instrument de dezvoltare locala si regionala, de regenerare urbana sau de dezvoltate rurala (Cartea Alba a Sportului, pag. 20). Sportul beneficiaza de sinergii cu sectoarele: tutistic, financiar, infrastructura, in baza unor parteneriate ce pot fi incheiate cu alte sectoare de activitate care conduc la crearea de noi baze sportive. Nevoia organizarii de evenimente sportive precum si nevoia promovarii unui stil de viata sanatos prin practicarea spottutilor, sunt principalele [...]