HCL 232/2020 Constanța adoptată

ROMANIA JUDEJULCONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTARARE pentru aprobarea Strategiei Smart City a Municipiului Constanta realizata in cadrul proiectului Smart CT ~ons~I ~cal al. municipiului Constanta intrunit in §edinta ordinara din data de 5Q,LJt_~O, Luand in dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Fagadau 1nregistrat sub nr. 107413/15.07.2020, raportul de specialitate al Directiei dezvoltare $i fonduri europene nr. 110741/21.07.2020, avizul Comisiei de • specialitate nr. 1 prognoze economico-sociale, buget, finante $i administrarea domeniului public $i privat· al municipiului Constanta $i avizul Comisiei de specialitate nr. 5' pentru administratie publica, juridica, apararea ordinii publice, respectarea drepturilor §i libertatilor cetateanului; In temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b, alin. 4 lit. e $i art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile $i completarile ulterioare, HOTARA~TE Art. 1 Se aproba Strategia Smart City a Municipiului Constanta realizata in cadrul proiectului Smart CT, conform anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2 Compartimentul relatii consiliul local ~i administratia locala va comunica prezenta hotarare Directiei financiare, Directiei dezvoltare !,ii fonduri • europene, in vederea aducerii la indeplinire §i spre §tiinta, Institutiei prefectului judetului Constanta. Prezenta hotarare a fast votata de consilierii locali, astfel: cf2.6 pentru, _ _-. _ impotriva, ,__ abtineri. La data adoptarii sunt in functie _ rP.'/ consilieri din 27 membri. CONSTANTA NR. J'fg I  \ POCA • UNIUNEA EUROPEAN,\ Proifamul Operational Capacitate Admlnlstratlv5. Competenta face dlferen\al SMART CT ,,.,,,_._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___J Strategia Smart City a Municipiului Constanta ' • • CONTRA SECRETA PRESEDil'NTE "ED INT A, FULVIA ANT i.JV I u fVl E f Pr"-fI www.poca.ro  P(.,;CA • UNIUNl'_A EUROPEANA Programut Operailonal C.1padtat~Admlnistrativ~ Competen!a face diferenta! ll'\s.trumtnfe Structur31e 20W-2020 • • www.poca.ro o--- 2  • UNIUNEA EUROPEANA CUPRINS POCA Progr.unul ~ra\ional (ap.)dtateAdmlnfstratfv! Competen\a face diferen\a! INTRODUCERE ...........................................................................................................................15 1. CONTEXT ..............................................................................................................••••••••••••• 16 1.1. Context strategic ................................................................................................................... 16 1.1.1. Nivelul Global ................................................................................................................... 17 1.1.2. Nivelul European .............................................................................................................. 20 1.1.3. Nivelul National ...............................................................................................................34 • 1.2. 1.3. 2. 2.1. Definirea ora~ului lnteligent / Smart City ............................................................................. 36 Rezilienta urbana in contextul Covid 19 ...............................................................................40 CETATENI INTELIGENTI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 43 Profilul socio-demografic ......................................................................................................47 2.2. Comunitatea ..........................................................................................................................57 2.3. lncluziunea ............................................................................................................................63 2.3.1. Grupuri defavorizate ........................................................................................................ 64 2.3.2. Zonele urbane marginalizate ........................................................................................... 65 2.3.3. lnfrastructura sociala ....................................................................................................... 68 2.4. Nivelul de educatie al populatiei. .......................................................................................... 75 2.4.1. Elevi ..................................................................................................................................78 2.4.2. Studenti ............................................................................................................................80 • 2.4.3 . Alfabetizare digitala .........................................................................................................84 2.4.4. Competente transversale ................................................................................................ 86 2.4.5. Sistemul STEM .................................................................................................................88 2.4.6. Creativitate ......................................................................................................................89 2.5. lmplicarea ..............................................................................................................................93 2.5.1. Activitatea civica ..............................................................................................................93 2.5.2. Participarea la viata publica ............................................................................................. 97 2.6. Provocari ~i posibile optiuni de proiecte ,,Smart City" .......................................................... 99 3. ECONOMIE INTELIGENTA ...................................................................................................... 102 3.1. Context macroeconomic ~i competitivitate ........................................................................ 103 3.1.1. Principalii indicatori macroeconomici ........................................................................... 103 ---------------------------------0111111111111 www.poca.ro 3 3.2. • UNIUNE'A EUROPEANA. 3.1.2. P~·CA Pro,gramul ()pora\lonal C.ip.,clt.ate Admln,s.tratlv! Competen\a face d!feren\a! ln.trtUMnt•Structura!e Competitivitate ?i productivitate ................................................................................... 107 2014.2020 Profil economic local ........................................................................................................... 112 3.2.1. Analiza mediului privat ..................................................................................................113 3.2.2. Potentialul de specializare ............................................................................................. 127 3.2.3. Forta de munca .............................................................................................................. 130 3.2.4. lnvestitii nete .................................................................................................................134 3.2.5. Gradul de tehnologizare ?i nivelul de sofisticare pe baza clasificarii eurostat.. ............ 137 3.2.6. Adaptabilitatea mediului economic .............................................................................. 142 3.3. Comert exterior ?i investitii straine ..................................................................................... 147 3.3.1. Comert exterior ............................................................................................................. 147 • 3.3.2. lnvestitii straine ............................................................................................................. 152 3.4. Cercetare dezvoltare in ova re .............................................................................................. 154 3.4.1. Profilul activitatii de CDI ................................................................................................154 3.4.2. Cheltuieli cu activitatea de CDl. ..................................................................................... 158 3.4.3. Personalul implicat 'i'n activitatea de CDI ....................................................................... 161 3.4.4. Structuri de sprijin pentru afaceri ................................................................................. 162 3.5. Provocari ?i posibile optiuni de proiecte ,,Smart City" ........................................................ 163 4. MEDIU INTELIGENT .......................... ................................................................................... 165 4.1. Gestiunea resurselor ........................................................................................................... 166 4.1.1. Energie ...........................................................................................................................166 4.1.2. Apa .................................................................................................................................172 • 4.1.3. Aer ..................................................................................................................................176 4.1.4. Alte resurse: sol, spatii verzi, biodiversitate .................................................................. 180 4.2. Gestiunea de?eurilor ?i a riscurilor de mediu ..................................................................... 186 4.2.1. Gestiunea de?eurilor ..................................................................................................... 186 4.2.2. Amenintarea schimbarilor climatice .............................................................................. 194 4.3. Provocari ?i posibile optiuni de proiecte ,,Smart City" ........................................................ 195 5. MOBILITATE INTELIGENTA ..................................................................................................... 198 5.1. Accesibilitate internationala ...............................................................................................199 5.2. Cererea de transport ...........................................................................................................202 5.3. Deplasari pietonale .............................................................................................................208 5.4. Transport velo .............................................................. :...................................................... 210 -------------------------------Q••n•11111 www.poca.ro 4  ,--. ,CA • .. ,./.,' UNIUNEA EUROPEANA Pf~ Pr~ut Opcra11oRat capacttate Admfntstratlva Competenta face dlferental -._.::,," ...... 5.5. Transport public ..................................................................................................................212 5.6. Transport feroviar ...............................................................................................................216 5.7. Transport aerian ..................................................................................................................217 5.8. Siguranta in trafic ................................................................................................................218 5.9. Electromobilitate ................................................................................................................. 220 5.10. Concluzii ............................................................................................................................220 5.11. Provocari ?i posibile optiuni de proiecte ,,Smart City" ..................................................... 221 6. LOCUIREA INTELIGENTA. •••••.••••••••••••••..•..••..•.••••••••••••••••.•••••••••••.••..•••••••••••.••••••••••.••••.•.•••••••••• 224 6.1. Dezvoltare urbana ...............................................................................................................225 • 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. Bunastare ............................................................................................................................235 Siguranta .............................................................................................................................240 Cultura ?i timp liber .............................................................................................................244 Atractivitate turistica .......................................................................................................... 253 6.6. Sanatate ..............................................................................................................................264 6.7. Asistenta sociala ..................................................................................................................276 6.8. Educatie ...............................................................................................................................280 6.8.1. Premise ale educatiei lnteligente in Municipiul Constanta ........................................... 281 6.8.2. Probleme ?i solutii .........................................................................................................290 6.9. Provocari ?i posibile optiuni de proiecte ,,Smart City" ........................................................ 293 7. GUVERNANTA INTELIGENTA. •••••••.•••.•••••••••••••.•.••.•••••.•••••••••.••••••••••••••••••.••••.••••••••••.•••••••••••.••••• 300 7.1. Administratia Publica Locala - Primaria Municipiului Constanta ....................................... 301 • 7.2 . Utilizarea tic ?i a serviciilor informatice in cadrul primariei municipiului Constanta ......... 305 7.3. Democratie participativa .....................................................................................................310 7.4. Relatii de cooperare interna/externa .................................................................................312 7.5. Provocari ?i posibile optiuni de proiecte ,,Smart City" ........................................................ 315 8. CONCLUZll ••.•••.••.••••••••••..•••..•••••.••.••••.•..•••••••••••..•••.••..••...••••••••..••...•..•.•••••.•••••..••.•••..•..•••.•• 318 9. SWOT ............................................................................................................................327 9.1. Smart People/ Cetateni lnteligenti.. ...................................................................................327 9.2. Smart Economy/ Economie lnteligenta ............................................................................. 331 9.3. Smart Environment/ Mediu lnteligent ............................................................................... 334 9.4. Smart Mobility/ Mobilitate lnteligenta .............................................................................. 336 9.5. Smart Living/ Locuire inteligenta .......................................................................................340 ------------------------------.....0 ....... www.poca.ro 5  P(.,;CA • UNIUNEA EUROPEANA 9.6. Pro,gt3ml4 Opcr.1\loNJI Cap.-.0:tate Admfnlstratfv.1 Competen\a face dfferen\a! [...]