HCL 233/2020 Constanța adoptată

Cd "ROMÂNIA i JUDEŢUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL LE, “cout ama HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiectul „Planificare Strategică Integrată și administrație publică eficientă la nivelul! Polului de Creștere Zona Metropolitană Constanța”, cod SIPOCA 849, cod MySMIS 135502 Consiliul, local al municipiului Constanţa întruhit în şedinţa ordinară din data Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 107466/15.07.2020, raportul de specialitate al Direcţiei dezvoltare și fonduri europene nr. 110742/21.07.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 1 prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanța și avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b, alin. 4 lit. e și art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art. 1 Se aprobă proiectul și chelţuielile legate de proiectul „Planificare Strategică Integrată și administrație publică! “eficientă la nivelul Polului de Creștere Zona Metropolitană Constanţa”, cod SIPOCA 849, cod MySMIS 135502, respectiv contribuția proprie, în cuantum de 2% din valoarea cheltuielilor eligibile ce îi revin din bugetul proiectului, costurile neeiigibile și conexe aferente proiectului în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art. 2 Compartimentul relații consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei financiare, Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, În vederea aducerii la îndeplinire şi spre ştiinţă, Instituţiei prefectului județului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali, astfel: PA pentru, —_ împotrivă, ___—_ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie 2 consilieri din 27 membri. ŞEDINTE ŞEDINŢ. LN TA CONSTANŢA NR. 0933 / RO: _ ANEXĂ LA MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE, E NR. 932 oz DEZVOLTĂRII ȘI ADMINISTRAȚIEI ni NB. A Rec .p | Decebal Digital signedby Cod SIPOCA sg (C 410d9$9/24.01. 2020 Dece 020 Cod MySMIS2014: 135502 Faga da U 11:18:20 +03100 [i CONTRACT DE FINANŢARE în cadrul Programului Operațional Capacitate Administrativă Nr. Âh10 din _2.0. 0 2 2020 MARIANA BEE, 1. Părțile: MORARU Wata Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației, persoană juridică de drept public, cod de înregistrare fiscală 26369185, cu sediul în Bulevardul Libertăţii nr, 16, latura nord, sector 5, București, cod poștal 050706, telefon 021.310.40.60, fax 021.310.40.61, reprezentat legal de domnul lon ȘTEFAN, având funcția de ministru al lucrărilor publice, dezvoltării și administraţiei, în „calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Capacitatea Administrativă, 1 denumită în continuare AM POCA şi Municipiul Constanţa, persoană juridică de drept public, cod de înregistrare fiscală 4785631, cu sediul în Municipiul Constanţa, Str. Tomis nr. 51, județul Constanţa, cod poștal 900725, telefon 0241.488.143, fax 0241.488.090, reprezentat legal de domnul Decebal FĂGĂDĂU, având funcţia de primar, în calitate de Lider de parteneriat, au convenit încheierea prezentului Contract de finanţare în următoarele condiţii: 2. Precizări prealabile (1) În prezentul Contract de finanțare, cu excepția situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: a) cuvintele care indică singularul includ și pluralul, iar cuvintele care indică pluralul inctud și singularul; , b) cuvintele care includ un gen includ toate genurile; c) termenul “zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel. (2) Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte normative subsecvente. (3) Contractul de finanțare este contract de adeziune. Acesta stabilește cadrul juridic general „. în care se va desfășura relaţia contractuală dintre AM POCA și Beneficiar. Raporturile juridice dintre ! AM POCA și Beneficiar vor fi guvernate de prezentul Contract de finanţare care, împreună cu dispozițiile prevăzute în fiecare dintre documentele Contractului de finanțare, vor reprezenta legea părților. (4) În cazul în care, orice prevedere din Contractul de finanţare, inclusiv anexele acestuia, și/sau din documentele acestuia este sau devine, la un moment dat, nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii aplicabile, legalitatea, validitatea și aplicabilitatea unei asemenea prevederi în limita admisă de lege, precum și a celorlalte prevederi ale Contractului de finanţare, nu vor fi afectate sau prejudiciate de aceasta. Părţile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii Contractului de finanțare. (5) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, drepturile și obligațiile Beneficiarului, prevăzute în cadrul prezentului contract, revin Liderului de parteneriat. (6) în cadrul prezentului contract, dacă prin acte normative nu se prevede altfel, termenele (inclusiv durata contractului) se calculează după cum urmează: a) Când termenul este stabilit pe luni el se împlinește în ziua corespunzătoare din ultima lună. Dacă ultima lună nu are o zi corespunzătoare celei în care termenul a început să curgă, termenul se împlinește în ultima zi a acestei luni; b) Când termenul este stabilit pe zile, acesta începe să curgă în ziua intrării în vigoare a contractului și se împlinește la ora 24.00 din ultima zi; c) Când termenul este stabilit atât pe luni cât și pe zile, termenul se calculează aplicând regulile stabilite la litera a), iar termenul pe zile curge în continuarea celui stabilit pe luni și se împlinește la ora 24.00 din ultima zi; d) Dacă ultima zi a termenului este o zi nelucrătoare, termenul se consideră împlinit la sfârșitul primei zile lucrătoare care îi urmează. CLAUZE CONTRACTUALE Art. 1 - Obiectul Contractului de finanțare Obiectul Contractului de finanțare îl reprezintă acordarea finanţării nerambursabile de către AM POCA, pentru implementarea proiectului cu titlul „Planificare Strategică Integrată și administraţie publică eficientă la nivelul Polului de Creștere Zona Metropolitană Constanţa”, cod MySMIS 135502/cod SIPOCA 849, denumit în continuare Proiect, pe durata stabilită și în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul Contract de finanțare, inclusiv anexele acestuia. Art. 2 - Anexele Contractului de finanțare Beneficiarul se angajează să implementeze Proiectul în conformitate cu termenii şi condiţiile stabilite în Contractul de finanţare și Anexele I-VIII, care fac parte integrantă din acesta, astfel: a) Anexa | - Cererea de finanţare (consolidată, rezultată în urma verificării și evaluării, precum și a modificărilor și completărilor ulterioare și anexele acesteia), denumită în continuare Cererea de finanţare; b) Anexa |! - Graficul estimativ de depunere a cererilor de prefinanțare/rambursare/plată; c) Anexa III - Raportări privind stadiul implementării Proiectului; | d) Anexa IV - Prefinanțarea, rambursarea și plata cheltuielilor; e) Anexa V - Achiziţii. Conflict de interese; f) Anexa VI - Verificarea și monitorizarea la faţa locului a Proiectului; g) Anexa VII - Măsuri de informare şi comunicare; h) Anexa VIII - Nereguli/fraude și recuperări debite; Art. 3 - Durata Contractului de finanțare (1) Contractul de finanțare întră în vigoare la data semnării de către reprezentantul legal al AM POCA, după ce a fost semnat, în prealabil, de către reprezentantul legal al Beneficiarului. (2) Perioada de implementare a Proiectului este de 30 luni. Perioada totală de implementare a Proiectului cuprinde perioada prevăzută la prezentul alineat la care se va adăuga perioada cuprinsă între 01 ianuarie 2014 și data semnării contractului de finanţare, în situația în care, în această perioadă, au fost angajate și plătite de către Beneficiar cheltuieli care se regăsesc în 'cadrul cererii de finanţare și/sau cheltuieli angajate și plătite de către Beneficiar în perioada de evaluare a cererii de finanțare și care vor fi solicitate la prefinanțare/plată/rambursare în cadrul perioadei de implementare, în conformitate cu prevederile legale și contractuale. (3) Prelungirea perioadei de implementare a Proiectului, sau orice altă modificare/completare în legătură cu proiectul se realizează exclusiv prin acordul scris al părților, prin act adiţional încheiat obligatoriu înainte de expirarea acesteia. (4) Contractul de finanțare își încetează valabilitatea în termen de 5(cinci) ani după expirarea perioadei prevăzute la alin. (2). Art. 4 - Valoarea Proiectului (1) Valoarea totală a Proiectului care face obiectul Contractului de finanțare este de: 3.699.711,30 lei (treimilioaneșasesutenouăzecișinouădemiișaptesuteunsprezecelei, treizeci bani) din care: a) Valoare eligibilă este de 3.699.711,30 lei (treimilioaneșasesutenouăzecișinouădemiișaptesute unsprezecelei, treizecibani). b) Valoare neeligibilă, inclusiv TVA aferentă acesteia este de 0,00 lei (zerolei,zerobani), (2) Repartizarea valorii eligibile a Proiectului este defalcată pe categorii de surse de finanţare, fiind reflectată în cadrul valorii totale a Proiectului, după cum urmează: * Valoarea . | Valoarea eligibilă Cofinanțarea' "Valoarea “eligibilă -.-” |. nerambursabilă |. eligibilă a... | neeiigibi „ nerambursabilă |. din FSE. Beneficiarului . lă - ia m [eproie Ai lui, a EI ARI “inclusiv. , i a E E - TVA - - a | aferentă „ acestuia E3 (lei) 3 dei _Țe (lei) sie) 4 5 7 9 1 0. Lider de viii 2.683,747,50 | 2.683.747,50 | 2.630.072,55 Ş 2.281.185,38 g sa6.aa7,17 | & 53.674,95 E 0,00 Constanța [3 E ia) i Partener 1 - Asociaţia de o a s ipbeziehare „| 1.015.963,80 | 1.015,963,80 995.644,52 | & 846.927,84 | E 149.346,68 | E 20,319,28 | 8 0,00 intercomunitară 5, Ă SI [= Menzooitană La & i Constanţa Total 3.699.711,30 | 3.699.711,30 | 3.625.717,07 3,127.483,22 498.233,85 73.994,23 0,00 (3) AM POCA se angajează să acorde o finanțare nerambursabilă de maxim 3.625.717,07 lei (treimilioaneșasesutedouăzecișicincidemiișaptesuteșaptesprezecelei, șapte bani) din care: - 2.630.072,55 lei (douămilioâneșasesutetreizecidemiișaptezecișidoilei,cincizecișicincibani) echivalentă cu maximum 98 % din valoarea eligibilă a cheltuielilor efectuate de liderul de parteneriat; - 995.644,52 lei (nouăsutenouăzecișicincidemiișasesutepatruzecișipatrulei,cincizecișidoibani) echivalentă cu maximum 98 % din valoarea eligibilă a cheltuielilor efectuate de partener. (4) În cazul în care, la finalizarea perioadei de implementare a Proiectului, valoarea eligibilă este mai mică decât valoarea eligibilă prevăzută la alin. (2), suma acordată de AM POCA se va reduce corespunzător prin aplicarea la valoarea totală a cheltuielilor eligibile autorizate a procentului /lor prevăzut/e la alin. (3). (5) Orice modificare a Contractului de finanţare, agreată de către părţi, nu poate conduce, în nici un caz, la creșterea valorii finanțării nerambursabile şi/sau a procentului pe care aceasta îl reprezintă din valoarea totală eligibilă a Proiectului, specificată la alin. (3) al prezentului articol, cu excepția diferențelor ce nu depășesc valoarea de 1 leu și care rezultă automat din calculul efectuat de către sistemul informatic MySMIS2014. (6) Prevederile alin. (5) al prezentului articol se aplică corespunzător și în cazul modificărilor asupra bugetului Proiectului, în conformitate cu prevederile art. 14 din Contractul de finanţare. (7) Beneficiarului i se acordă finanțarea nerambursabilă în termenii și condițiile stabilite prin acordul de voinţă al părților, care este constituit în prezentul Contract de finanțare și anexele acestuia, pe care Beneficiarul declară că le cunoaște și le acceptă. i (8) Beneficiarul acceptă finanțarea nerambursabilă și se angajează să implementeze Proiectul pe propria răspundere, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul Contract de finanţare, inclusiv anexele acestuia și cu legisiația națională și comunitară în vigoare. Art. 5 - Eligibilitatea cheltuielilor (1) Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt în conformitate cu: a) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.,1083/2006 al Consiliului; , b) Regulamentul (UE) nr. 1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006; c) Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541 /2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012. d) Hotărârea Guvernului nr. 399/ 2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european şi Fondul de coeziune 2014-2020, cu modificările ulterioare; e) Ghidul solicitantului aplicabil cererii de proiecte CP13/2019 less. (2) Cheltuielile aferente prezentului Proiect sunt eligibile cu condiţia ca acestea să fie cuprinse în Anexa | la prezentul Contract de finanţare şi să fie efectuate în conformitate cu termenii și condiţiile prezentului Contract de finanţare și ale legislației naționale și comunitare în vigoare. (3) Ca urmarea verificărilor, AM POCA își rezervă dreptul de a declara neeligibile cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare, inclusiv în situaţia în care acestea au fost cuprinse în Contractul de finanțare, actele adiționale și/sau notificările transmise de către Beneficiar și avizate de către AM POCA, pe toata durata de valabilitate a contractului. (4) Cheltuielile aferente activităţilor efectuate după expirarea perioadei de implementare a Proiectului, vor fi suportate exclusiv de Beneficiar din bugetul propriu. ! Art. 6 - Prefinanțarea, rambursarea și plata cheltuielilor (1) Prefinanțarea, rambursarea și plata cheltuielilor se va realiza de către AM POCA în conformitate cu prevederile legale și ale Anexei /V la prezentul Contract de finanțare, în baza cererilor Beneficiarului depuse la AM POCA. (2) Transferul fondurilor se va efectua în lei în următoarele conturi: a) Conturi lider de parteneriat: - cod IBAN: RO85TREZ231214480201XXXX - cod IBAN: RO32TREZ231214A480202XXXX - cod IBAN: RO76TREZ23121A480203XXXX ! - cod IBAN: RO10TREZ23121A4426900XXXX - cod IBAN: RO29TREZ231504102X028682 Titular conturi: Municipiul Constanța Denumire/adresa Trezoreriei: Trezoreria Municipiului Constanţa, B-dul 1 Decembrie 1918 nr. 2A, Constanţa, Judeţul Constanţa. b) Conturi partener: Titular conturi: Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Constanța - cod IBAN: RO26RZBR0000060014314118 (prefinanțare) - cod IBAN: RO83RZBRO000060014650652 (rambursare) Denumire /adresa Trezoreriei: Raiffeisen Bank S.A.- Agenția Constanţa, B-dul Alexandru Lăpușneanu nr. 163C, Constanţa. - cod IBAN: RO84TREZ231504106X028532 (plată) Denumire/adresa Trezoreriei: Trezoreria Municipiului Constanţa, B-dul 1 Decembrie 1918 nr. 2A, Constanţa, Judeţul Constanța. (3) AM POCA va efectua transferul fondurilor în limita soldului existent la data autorizării la plată a cererilor de prefinanțare/rambursare/plată. (4) În cazul insuficienţei fondurilor, plata se va suspenda până la alimentarea conturilor AM POCA cu fondurile necesare și va notifica Beneficiarul/Partenerul în termen de 3(trei) zile de la data autorizării la plată a cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, cu privire la această situație. Art.7 - Obligațiile părților Prezentul Contract de finanțare obligă părţile să respecte întocmai şi cu bună credinţă fiecare dispoziţie a acestuia în conformitate cu principiul obligativităţii Contractului de finanţare între părți, cu respectarea prevederilor legale naționale și comunitare. Secţiunea | - Obligaţiile Beneficiarului Obligaţii generale (1) Beneficiarul se obligă să implementeze Proiectul pe propria răspundere, în conformitate cu prevederile prezentului Contract de finanţare, ale legislaţiei naționale și comunitare în vigoare. Beneficiarul va fi singurul răspunzător în fața AM POCA pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin Contractul de finanțare, pentru implementarea Proiectului și pentru obținerea rezultatelor prevăzute în Anexa | la prezentul Contract de finanţare. (2) Beneficiarul declară și se angajează, irevocabil și necondiționat, să utilizeze finanțarea exclusiv cu respectarea termenilor și condiţiilor Contractului de finanţare. (3) Beneficiarul își asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa sa pe parcursul implementării Proiectului. AM POCA va fi degrevată de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terţilor, de către Beneficiar, ca urmare a executării prezentului Contract de finanțare. (4) Beneficiarul este obligat să furnizeze AM POCA orice documente, date şi/sau informații solicitate în legătură cu implementarea Proiectului şi executarea prezentului Contract de finanțare, în termenul şi condiţiile specificate în solicitare. (5) Beneficiarul are obligația de a respecta instrucțiunile și orice alte documente aplicabile, emise de AM POCA. Obligaţii privind implementarea Proiectului (6) Beneficiarul are obligația să asigure un management eficient al Proiectului, inclusiv prin asigurarea resurselor umane materiale şi financiare necesare obținerii, în termenele stabilite prin prezentul Contract de finanţare, a rezultatelor Proiectului. (7) Beneficiarul are obligaţia de a respecta calendarul de implementareprevăzut în Anexa / la prezentul Contract de finanțare, precum și activitățile aferente acestora. (8) Beneficiarul are obligaţia de a respecta prevederile Anexei I! ta prezentul Contract de finanţare. (9) Beneficiarul are obligația de a întocmi și transmite către AM POCA, conform planificării din Anexa II la prezentul Contract de finanţare, cererile de prefinanţare/rambursare/plată, precum și documentele justificative aferente, în conformitate cu prevederile Anexei IV la prezentul Contract de finanţare. (10) Cererile de prefinanțare/rambursare/plată, rapoartele de progres, notificările, precum și orice alt document oficial transmis către AM POCA pentru implementarea Proiectului, vor fi semnate de către reprezentantul legal al Beneficiarului sau de către persoana împuternicită în acest sens de către acesta, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (11) Beneficiarul are obligaţia de a întocmi și transmite rapoarte de progres trimestriale, conform prevederilor Anexei III la prezentul Contract de finanţare şi/sau ori de câte ori AM POCA solicită aceasta. (12) Beneficiarul are obligația să adauge toate documentele și să completeze datele pentru care este răspunzător, actualizându-le corespunzător, ori de câte ori este cazul, în sistemul informatic MYSMIS 2014. (13) Beneficiarul are obligația de a adăuga dosarul achiziției publice în MYSMIS 2014, în termen de maxim 10 zile lucrătoare de la data încheierii contractului de achiziți [...]