HCL 229/2026 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL. LOCAL HOTĂRÂRE privind regenerarea urbană a Municipiului Constanța prin programul "Constanţa Rediviva”, privind constituirea, inventarierea, publicarea și valorificarea transparentă a Fondului Imobiliar de Dezvoltare al Municipiului Constanţa (FID) Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.07.2026; Având în vedere: - proiectul de hotărâre nr. 205/22.06.2026; - referatul de aprobare al consilierii locali ai Municipiului Constanţa: Ovidiu Sorin Cupșa, Oleg Danovski, Stela Ioan, Laurenţiu Mironescu și Tiberiu Pleșu înregistrat la Primăria municipiului Constanţa nr. 149385/22.06.2026; - raportul de specialitate al Direcţiei Urbanism şi Patrimoniu, înregistrat sub nr. 182795/28.07.2026; - raportul de specialitate al Serviciului juridic şi guvernanţă corporativă, înregistrat sub nr. 182518/28.07.2026; -avizul Comisiei de specialitate nr. 1 - de studii, prognoze economico- sociale, buget, finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr. 2 - Comisia de organizare și dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; -avizul Comisiei de specialitate nr. 3 - pentru servicii publice, comerț, turism și agrement; -avizul Comisiei de specialitate nr. 4 - Comisia pentru activităţi științifice, învățământ, sănătate, cultură, sport, culte și protecție socială; -avizul Comisiei de specialitate nr. 5 - pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și a libertăților cetățeanului; În temeiul prevederilor: -art. 108, art. 362 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; -HG nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privat al comunelor, al oraşelor;:al municipiilor şi al judeţelor; -Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. f), alin. (7) și art. 139 din Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1 (1) Se aprobă constituirea Fondului Imobiliar de Dezvoltare al Municipiului Constanța, denumit în continuare FID, ca instrument permanent de identificare, inventariere, administrare, promovare și valorificare a patrimoniului imobiliar care cuprinde exclusiv bunuri aflate în proprietatea publică sau privată a municipiului Constanţa, inclusiv bunurile date în administrare, concesiune, închiriere ori gestiune delegată către instituţiile, serviciile publice și societățile aflate în subordinea, coordonarea sau autoritatea Consiliului local al municipiului Constanța. (2) Includerea în FID a bunurilor care fac obiectul unor contracte în derulare se realizează cu respectarea acestora și a drepturilor legal constituite, Art. 2 În cadrul FID vor fi identificate și inventariate terenuri, clădiri, construcții, cote indivize, drepturi de preempțiune și alte active imobiliare aflate în patrimoniul municipiului sau în administrarea entităților prevăzute la art. 1. Art.3 (1) Vor fi inventariate cu prioritate: a) terenurile abandonate; b) terenurile neutilizate; c) terenurile insuficient valorificate; d)terenurile construibile rămase nevalorificate; e) clădirile degradate; f) clădirile abandonate; g) construcțiile neutilizate; | h)activele aflate într-o stare avansată de degradare; i) cotele indivize; 3) drepturile de preempțiune; k)terenurile reziduale și alte active susceptibile de valorificare. (2)Criteriile de încadrare a activelor în categoriile prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin metodologia aprobată prin hotărâre a Consiliului local, la propunerea primarului municipiului Constanţa, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a hotărârii de consiliu. (3) Pentru imobilele terenuri/clădiri ce sunt supuse inventarierii se vor efectua rapoarte de expertiză tehnică de specialitate având ca obiectiv identificarea amplasamentelor și stabilirea valorii de circulație a acestora. Art.4 Actualizarea FID se va realiza anual, precum și ori de câte ori intervin modificări privind situaţia juridică, urbanistică sau administrativă a activelor deja incluse, Art. 5 Primarul Municipiului Constanța, prin aparatul de specialitate și prin instituțiile aflate în subordine, coordonare sau autoritate, va asigura identificarea, inventarierea și actualizarea permanentă a activelor incluse în FID. Art. 6 Municipiul Constanţa va crea și administra o secţiune distinctă pe site-ul oficial dedicată Fondului Imobiliar de Dezvoltare al Municipiului Constanţa. Art. 7 Pentru fiecare activ inclus în FID vor fi publicate, în măsura permisă de legislația în vigoare: a) amplasamentul; b) suprafaţa; c) situația juridică; d) regimul urbanistic; e) fotografii și planuri de amplasament; f) destinația propusă; 9) modalitățile de valorificare avute în vedere. Art. 8 Persoanele fizice și juridice interesate pot formula propuneri privind valorificarea activelor incluse în FID, inclusiv propuneri de investiții publice, investiții private sau parteneriate public-private. Art.9 (1) Valorificarea activelor incluse în FID se poate realiza, cu respectarea legislației în vigoare, prin: a) vânzare; b) concesionare; c) închiriere; d) realizarea de investiții publice. (2) Fiecare operațiune de valorificare se aprobă prin hotărâre distinctă a Consiliului local, adoptată pe baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat și a unui raport de oportunitate care analizează, cu prioritate, soluțiile de menținere a bunului în patrimoniul municipiului: investiție publică, concesionare sau închiriere. Vânzarea unui activ poate fi aprobată numai dacă din raportul de oportunite rezultă că niciuna dintre celelalte modalități de valorificare nu servește interesului plubic local. Art. 10 În situațiile în care activele identificate prezintă oportunitate pentru dezvoltarea unor investiții publice de interes local, Consiliul Local poate aproba realizarea acestora direct de către municipalitate. Art. 11 Veniturile rezultate din valorificarea activelor incluse în FID vor fi evidențiate distinct într-un subcapitol bugetar separat. Art. 12 Sumele încasate prin intermediul FID vor fi sursă prioritară de finanțare a investițiilor publice, prin bugetul local aprobat anual, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Art, 13 investiţiile finanţate din veniturile FID pot include investiții în derulare sau investiții viitoare, cum ar fi, dar fără a se limita la: a)Stadionul Gheorghe Hagi; b) Bazinul Olimpic; c) Sala Polivalentă; d) Casa Tineretului; e) locuinţe sociale si locuințe pentru tineri cu destinație spre inchiriere; f) Casa Seniorilor; g) Complexe sportive municipale; h) infrastructură educațională; i) Spitalul Clinic de Boli Infecţioase sau altă infrastructură medicală; 3) infrastructură culturală; k) proiecte de regenerare urbană; alte investiții majore de interes public. Art. 14 Primarul Municipiului Constanţa va prezenta Consiliului Local, odată cu fiecare execuție bugetară, un raport privind: a) activele nou introduse în FID; b) activele valorificate; c) veniturile obținute; d) investiţiile finanțate; | e) stadiul implementării proiectelor realizate prin utilizarea fondurilor provenite din FID. Art. 15 Valorificarea activelor incluse în FID se va realiza cu respectarea documentațţiilor de urbanism, a strategiilor de dezvoltare aprobate și a interesului public local. Art. 16 Instituţiile publice, serviciile publice şi societățile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea Consiliului Local Municipal Constanţa au obligația ca, anual, până la data de 31 martie, să transmită Primarului Municipiului Constanţa situația activelor imobiliare neutilizate, insuficient valorificate sau aflate într-o stare avansată de degradare, în vederea actualizării Fondului Imobiliar de Dezvoltare al Municipiului Constanța. Art. 17 identificarea unui activ în cadrul Fondului Imobiliar de Dezvoltare al .: Municipiului Constanța nu atrage automat înstrăinarea sau concesionarea acestuia, ci reprezintă exclusiv includerea într-un mecanism de analiză, transparenţă și valorificare, orice măsură de dispoziție urmând să fie aprobată potrivit legislației în vigoare. Art. 18 Compartimentul secretariat, relaţii consiliul local şi fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism şi patrimoniu, Serviciului informatizare, societăţii Confort Urban SRL în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 25 pentru, —___ împotrivă, —__ abţineri, La data adoptării sunt în funcţie "de consilieri din 27 membri. CONTRAȘEMNEAZĂ SECRETA(I GENERAL, FULVIAzANȚONEJA DINESCU MI, CONŞI ANŢA