HCL 220/2015 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL. LOCAL 705 ConsTantast HOTARÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - pentru zona delimitată de Bd. Mamaia, strada Crişana, strada Chiliei, strada Ion Vodă ] jeensiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data Z, . 2015. Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului viceprimar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 135536 din 24.09.2015 , raportul Comisiei de specialitate nr.2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură şi referatul Serviciului urbanism nr. 135530 din 24.09.2015, Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanism, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 176/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic zonal; Văzând solicitarea numiţilor Tudose Măricel şi Cecilia înregistrată sub nr.88235/24,06.2015, precum şi Avizul de oportunitate nr.29136/26.02.2015 al Direcţiei urbanism. În temeiul prevederilor art. 36, alin. (5), lit "c” şi art 115, alin (1), lit. “b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂŞTE: Art, i - Se aprobă Planul Urbanistic Zonal - pentru zona delimitată de Bd. Mamaia, strada Crişana, strada Chiliei, strada Ion Vodă, terenuri proprietate publică şi privată, iniţiatori Tudose Măricel şi Cecilia, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre cu respectarea condiţiilor din avizul comisia de circulaţie nr.A0005229/29.04,2015, avizul Direcţiei judeţene pentru cultura Constanţa nr.965/Z/12.05.2015,avizul Agenţiei Naţionale pentru protecţia mediului Constanţa nr.9824RP/10.06.2015 şi avizul comisiei de circulaţie nr.A0005229/29.04.2015. Zona studiată în suprafaţă 9093,13mp include terenul proprietatea iniţiatorului în suprafaţă de 263 mp din măsurători şi 280 mp din acte, identificat cu nr. cadastral 212699 conform contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr.188/12.02.2014 la Biroul notarilor publici asociaţi Doiniţa Crişan şi Delia Crişan şi din terenuri proprietate publică şi privată. Art. 2 - Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, numiţilor Tudose Măricel şi Cecilia, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost adoptată de 20 consilieri din 27 membrii. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, r SECRETA Doe Miece pri AGE FTARAIA CONSTANŢA NR AO, 13.10. 2015 A ROMÂNIA „ţii! 4 JUDEŢUL CONSTANŢA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA DIRECȚIA URBANISM NR. ÎNREG. 72050 /25.05.2015 , RAPORTUL INFORMARII ŞI CONSULTARII PUBLICULUI OBIECTIV: Plan Urbanistic Zonal pentru amplasamentul delimitat de bd. Mamaia, strada Crişana, strada Chiliei şi strada lon Vodă, Municipiu Constanţa INITIATOR: TUDOSE MARICEL ȘI CECILIA 1.Detalii privind tehnicile şi metodele utilizate de solicitant pentru a informa şi a consulta publicul: i Etapa pregătitoare Prin adresa nr. 56272/22.04.2015 beneficiarul a notificat intenţia de a elabora Planul Urbanistic Zonal însoţit de certificatul de urbanism nr. 1152/17.04.2015 şi avizul de oportunitate nr. 29136/26.02.2015, planul urbanistic zonal preliminar, fotografii cu amplasarea panoului privind intenţia elaborării şi anunţul de intenţie (postat pe pagina de internet a Primăriei pentru o perioadă de 5 zile). Etapa de elaborare a propunerilor Beneficiarul a depus anunţul privind consultarea PUZ înregistrat ia Primăria Municipiului Constanţa sub nr. 59229/29.04.2015 (postat pe pagina de internet a Primăriei pentru o perioadă de 25 zile) însoţit de fotografii cu amplasarea panoului pe teren. a) Datele şi locurile tuturor întâlnirilor la care cetăţenii au fost invitaţi să dezbată propunerea solicitantului Dezbaterea publică organizată la sediul Primăriei Municipiului Constanţa, bd. Tomis nr. 51 în data de 15.05.2015 conform anunţului nr. 59229/29.04.2015. b)Conţinutul, datele de transmitere prin poştă şi numărul trimiterilor poştale, inclusiv scrisori, invitaţii la întâlniri, buletine informative şi alte publicaţii Nu este cazul c) Localizarea rezidenţilor, proprietarilor şi părţilor interesate care au primit notificări, buletine informative sau alte materiale scrise; Nu este cazul d) Numărul persoanelor care au participat la acest proces Pe tot parcursul derulării procesului de informare şi consultare publică nu s-au depus solicitări de la persoane interesate care vizează reglementările propuse. La dezbaterea publică au participat reprezentant Direcţia Urbanism și reprezentant proiectant- conform proces-verbal nr. 67512/15.05.2015. ti 2. Rezumatul problemelor, observaţiilor şi rezervelor exprimate de public pe parcursul procesului de informare şi consultare: Nu este cazul a) Modul în care solicitantul a rezolvat, intenţionează să rezolve sau se va ocupa de problemele, observaţiile şi rezervele exprimate în timpul procesului Nu este cazul | b) Probleme, observaţii şi rezerve pe care iniţiatorul planului de urbanism sau amenajare a teritoriului nu poate sau nu e dispus să le rezolve, împreună cu motivaţia acestui lucru Nu este cazul c) Alte informaţii considerate necesare pentru a susţine preiuarea sau nepreluarea propunerilor Nu este cazul Spre susţinerea celor consemnate în prezentul raport anexăm documente justificative. INSPECTOR, GEORGIANA SOARE ARHITECT ŞEF arh. LUIZA EL ELENA TĂNASE Ru ie 3! 1 Memoriu tehnic - Plan urbanistic zonal — PLAN URBANISTIC ZONAL. - ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST Constanta, Judetul Constanta MEMORIU TEHNIC PUZ PRELIMINAR DENUMIRE PROIECT : Plan urbanistic zonal - ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST, CONSTANTA, JUDETUL CONSTANTA. o BENEFICIAR : PROIECTANT GENERAL: | | SPECIALITATEA : | e NUMAR PROIECT : DATA: TUDOSE MARICEL SI TUDOSE CECILIA PROIECT UNIQUE SRL ARHITECTURA 98/2014 APRILIE 2015 2 Memoriu tehnic - Plan urbanistic zonal — PLAN URBANISTIC ZONAL - ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST Constanta, Judetul Constanta PROIECTANT GENERAL: S.C. PROIECT UNIQUE S.R.L. Proiect nr. 43/2013 Plan urbanistic zonal — ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST, CONSTANTA, JUDETUL CONSTANTA. BENEFICIAR: TUDOSE MARICEL SI TUDOSE CECILIA LISTA DE SEMNATURI SEF DE PROIECT : Ing. Duna Dumitru ARHITECT: Arh. Urb. C.I.Petrescu URBANISM : Arh. Urb. C.I.Petrescu TOPOGRAFIE: sc. GEOCAD LIMITS „srl STUDIU GEOTEHNIC: ing. geol. Moga Liliana 3 Memoriu tehnic - Plan urbanistic zonal -- PLAN URBANISTIC ZONAL - ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA . LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST Constanta, Judetul Constanta PROIECTANT GENERAL: S.C. PROIECT UNIQUE S.R.L. Proiect nr. 43/2013 Plan urbanistic zonal — ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST, CONSTANTA, JUDETUL CONSTANTA. BENEFICIAR: TUDOSE MARICEL SI TUDOSE CECILIA Borderou: 01. Foaie de Capat 02. Lista de semnaturi 03. Borderou 04. Anexe: 05. Memoriu PUZ PRELIMINAR 06. Regulament local de urbanism 07. Piese desenate PUZ: A-01. incadrare in zona A-02. Situatie existenta A-03. Situatia juridica A-04. Reglementari urbanistice A-05. Reglementari — echipare edilitara 4 Memoriu tehnic - Plan urbanistic zonal — PLAN URBANISTIC ZONAL - ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST Constanta, Judetul Constanta 08. Cuprinsul memoriu PUZ PRELIMINAR: 1. ÎNTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOASTERE A DOCUMENTATIEI 1.2. OBIECTUL LUCRARII 1.3. SURSE DOCUMENTARE 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1. EVOLUTIA ZONEI 2.2. ÎNCADRAREA IN LOCALITATE 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL 2.4. CIRCULATIA 2.5. OCUPAREA TERENURILOR 2.6. ECHIPARE EDILITARA 2.7. PROBLEME DE MEDIU 2.8. OPTIUNI ALE POPULATIEI 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1: CONCLUZII ALE STUDIILOR DE FUNDAMENTARE 3.2. PREVEDERI ALE PUG 3.3, VALORIFICAREA CADRULUI NATURAL 3.4. MODERNIZAREA CIRCULATIEI 3.5. ZONIFICAREA FUNCTIONALA — REGLEMENTARI, BILANT TERITORIAL, INDICI URBANISTICI 3.6. DEZVOLTAREA ECHIPARII EDILITARE 3.7. PROTECTIA MEDIULUI 3.8. OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICA 4. CONCLUZII, MASURI IN CONTINUARE Intocmit: arh. Urb. C. I.Petrescu 5 Memoriu tehnic - Plan urbanistic zonal — PLAN URBANISTIC ZONAL - ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIE! LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST Constanta, Judetul Constanta MEMORIU PUZ PRELIMINAR 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOASTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea lucrarii: Plan urbanistic zonal — ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST, CONSTANTA, JUDETUL CONSTANTA. Beneficiar: Tudose Maricel si Tudose Cecilia Proiectantul general: s.c. Proiect Unique s.r.l. e Subproiectanti, colaboratori: URBANISM : proiectat: Arh. Urb. C.I.Petrescu TOPOGRAFIE: sc. GEOCAD LIMITS .srl STUDIU GEOTEHNIC: ing. geol. Moga Liliana e Dataelaborarii: noiembrie 2014 1.2. OBIECTUL LUCRARII e Solicitari ale temei program: Obiectul prezentei documentatii il constituie analiza pentru obtinerea avizului de oportunitate in vederea elaborarii PUZ pentru terenul delimitat de Bld.Mamaia la sud-est, str.Crisana la sud- vest, str. Chiliei la nord-vest si str. lon Voda la nord-est, Constanta, Judetul Constanta, ce urmareste modificarea valorii maxime a indicatorilor urbanistici, modificarea regimului maxim aprobat pentru zona mai sus mentionata, prin corelare cu tendintele dezvolatarii zonei si cu solicitarile beneficiarilor. Relationarea acestei zone cu localitatea, dimensionarea, functionalitatea si aspectul arhitectural al cladirilor, integrarea si armonizarea noilor constructii cu cele existente, echiparea cu utilitati edilitare, elemente de protectia mediului. Necesitatea intocmirii planului urbanistic zonal pentru zona studiata, a rezultat din urmatoarele considerente: - Necesitatea stabilirii unor reglementari urbanistice in vederea diversificarii functiunilor existente si modificarii in conditii legale a indicatorilor urbanistici; - Terenul in cauza este teren de constructii, intravilan; - Amplasamentul studiat este liber de construcii. e Amplasamentul este favorabil, situat din punct de vedere functional in UTR 3d , fiind situat intr-o zona aflata in continua dezvoltare economica, in ceea ce priveste constructia locuinte, birouri, spatii pentru comert, dotari la nivel de cartier sau de oras,etc. - Zona propusa denumita subzona ZRL2a este compusa din: e ZRL2a — Functiuni permise: locuire individuala sau colectiva si functiuni complementare locuirii: parcare/garare, comert cu amanuntul, prestari servicii, birouri pentru exercitarea de profesii liberale (avocatura, arhitectura, medicina, etc.) in limita a maxim 25% din AC, depozitare produse fara nocivitate. - Aprofundarea si rezolvarea complexa a problemelor functionale, tehnice si estetice ale zonei, avand in vedere situarea terenului pe o artera importanta a orasului, si mobilarea in perspectiva a acestei zone 6 Memoriu tehnic - Plan urbanistic zonal — PLAN URBANISTIC ZONAL - ELABORARE PUZ PT. TERENUL. DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST Constanta, Judetul Constanta e Prevederiale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona cuprinsa in UTR 3d Zona este in continua dezvoltare, cuprinzand locuinteindividuale/ colective, spatii comerciale, institutii financiar-bancare, depozitare produse fara nocivitate, , birouri, dotari la nivel de cartier sau de oras, etc. SURSE DOCUMENTARE e In vederea elaborarii prezentului PUZ, s-au consultat urmatoarele documentatii: - Plan Urbanistic General al Orasului Constanta - Plan de identificare si ridicare topografica avizat de OCPI - Legea nr. 50/1991 si 453/1 aug.2001 privind autorizarea constructiilor - Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii - Legea nr.213/1998 privind proprietatea - Legea nr. 215/2001 privind administratia locala - Legea nr. 54/1998 privind circulatia juridica a terenurilor - Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul - Legea nr. 137/1995 republicata privind protectia mediului - Ordinul 536/1997 al Ministerului Sanatatii — privind norme de igiena a populatiei - Legea nr.107/1996 a apelor - HGR 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1. EVOLUTIAZONEI . Date privind evolutia zonei Zona este incadrata in PUZ, in UTR 3d -— si este compusa dintr-o subzona functionala ZRL2a, cu functiunile amintite mai sus: locuinte colective si functiuni complementare locuirii:parcare/garare, spatii comerciale, institutii financiar-bancare, spatii de recreere, depozitare produse fara nocivitate, birouri pentru exercizarea de profesiuni liberale(avocatura, arhitectura, medicina etc.) in limita a maxim 25% din AC, functiuni mentinute prin PUZ de fata. Regimul tehnic al terenului nu se va modifica in urma aprobarii prezentului PUZ - teren de constructii. . Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii O data cu evolutia orasului Constanta, se urmareste valorificarea eficienta a terenurilor care în prezent sunt terenuri de constructie intravilane, situate in puncte cheie - in zone de mare importanta pentru oras. . Potential de dezvoltare Zona dispune de toate retelele de utilitati: alimentare cu apa, canalizare, energie electrica si termica, gaze naturale. Pe langa evolutia fireasca a zonei, potentialul acesteia va creste in ceea ce priveste alaturarea in bune conditii a unui imobil de locuinte colective si functiuni complementare acesteia — parcare/garare. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE . Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii Terenul este situat in intravilanul orasului Constanta. Li Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii in domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Terenul in studiu se afla in apropierea zonei centrale a orasului Constanta fiind delimitat de Bld.Mamaia la sud-est, str.Crisana la sud-vest, str. Chiliei la nord-vest si str. lon Voda la nord-est. . Echiparea edilitara a zonei cuprinde retele de alimentare cu apa, canalizare, energie electrica si termica, gaze naturale. 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL . Elemente ale cadrului natural ce pot interveni in modul de organizare urbanistica: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditii geotehnice, riscuri naturale 7 Memoriu tehnic - Plan urbanistic zonal — PLAN URBANISTIC ZONAL - ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST Constanta, Judetul Constanta 2.4. Studiul geotehnic a fost intocmit de ing. geol. Moga Liliana si are urmatoarele concluzii: Nivelul hidrostatic — la data efectuarii cercetarilor, nivelul panzei freatice nu a fost intainit in foraje pana la adancimea de -5.50m. Teren bun pentru fundare -1.30m. Adancimea recomandata pentru fundare este de -1.30m de la cota terenului actual Se va utiliza la dimensionarea fundatiilor o presiune conventionala de calcul de max. Pconv=130 kP Alte detalii — vezi studiul geotehnic atasat. CIRCULATIA 2.5. . Aspecte critice privind desfasurarea, in cadrul zonei, a circulatiei rutiere, feroviare, navale, aeriene, - dupa caz. Artera de comunicatie cu centrul orasului o reprezinta Bulevardul Mamaia care intersecteaza str.Crisana. Circulatia in zona este bine organizata, strazile fiind folosite indeosebi de locuitorii din zona studiata. Accesul carosabil in zona studiata se face de pe strazile Str. Crisana, Str. Chiliei si Bld. Mamaia, iar circulatia pietonala de pe trotuarele aferente. . Capacitati de transport, greutati in fluenta circulatiei, incomodari intre tipurile de circulatie, precum si intre acestea si alte functiuni ale zonei, necesitati de modernizare ale traseelor existente, si de realizare ale unor artere noi, capacitati si trasee ale transportului in comun, interesectii cu probleme, prioritati, etc. Datorita faptului ca amplasamentul studiat are deschidere Ia o artera principala de circulatie — BD. Mamaia - reprezita o zona in continua dezvoltare economica datorita numeroaselor functiuni ce se intind de lungul acestei artere — locuire, comet, birouri, administratie, invatamant, sanitar, etc. traficul devine aglomerat la orele de varf. Nu se semnaleaza probleme critice insa este necesara o interventie la nivelul circulatiilor — amenajarea unor locuri noi de parcare - pentru a evita ambuteajele datorate stationarii masinilor pe pe benzile de circulatie. OCUPAREA TERENURILOR . Principalele caracteristici ale functiunilor ce ocupa zona studiata Zona studiata se afla intr-o zona de locuire, predominand functiunile de locuire si cele complementare acesteia. . Relationari intre functiuni Functiunile indentificate in zona studiata sunt comatibile - Din acest punct de vedere nu exista probleme deoarece in zona studiata este prezenta functiunea de locuire si functiuni complementare acesteia — parcare/garare si comert. . Gradul de ocupare a zonei cu fond construit Pentru intreg pateul studiat indicatorii urbanistici existenti au urmatoarele valoari: POT = 35% , CUT =1 -— pentru locuire POT = 45%, CUT = 1.35 — pentru locuire si functiuni complementare. Pe terenul care a generat PUZ se afla in prezent o constructie D+P+2E in executie. . Aspecte calitative ale fondului construit Imobilele din zona cuprinsa de UTR 3d nu reprezinta valori arhitecturale sau ambientale, iar starea fondului construit in aceste zone este medie spre buna, in general. . Asigurarea cu spatii verzi Spatiile verzi in zona reprezinta aproximativ 10% din suprafata studiata acestea fiind desfasurate pe loturile proprietate privata si de-a lungul strazilor ce marginesc — vegetatie de aliniament . . Existenta unor riscuri naturale in zona studiata sau in zonele vecine Nu este cazul. . Principalele disfunctionalitati Nu se sesizeaza disfunctionalitati. 8 Memoriu tehnic - Plan urbanistic zonal — PLAN URBANISTIC ZONAL - ELABORARE PUZ PT. TERENUL DELIMITAT DE BLD.MAMAIA LA SUD-EST, STR.CRISANA LA SUD-VEST, STR. CHILIEI LA NORD-VEST SI STR. ION VODA LA NORD-EST Constanta, Judetul Constanta 2.6. ECHIPARE EDILITARA . Stadiul echiparii edilitare a zonei, in corelare cu infrastructura localitatii (debite si retele de distributie de apa potabila, retele de canalizare, retele de transport energie electrica, retele de telecomunicatie, surse si retele alimentare caldura, posibilitati alimentare cu gaze naturale — dupa caz) In zona studiata exista retele de alimentare cu apa potabila, canalizare, energie electrica si termica, telefonizare, internet, gaze naturale. . Principalele disfunctionalitati Nu se sesizeaza disfunctionalitati. 2.7. PROBLEME DE MEDIU . Amplasamentul fiind situat in zona de terenuri de constructii, aceasta propunere nu creeaza noi probleme de mediu. . Lucrarile preconizate vor respecta conditiile de igiena ale mediului si se vor [...]