HCL 223/2015 Constanța adoptată

CONSTANTA 7 ROMANIA „miile A JUDETUL CONSTANTA _ ÎI MUNICIPIUL CONSTANTA ) CONSILIUL LOCAL ( A « Tomis Îi ConsTANTIAN? HOTARÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - pentru terenul situat în municipiul Constanţa, delimitat de str. Sabinelor, str. Avram Iancu şi str. IG Duca Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data 12.10. 2045. Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului viceprimar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 139475 / 05.10.2015, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură şi referatul Serviciului Urbanism nr. 139474 / 05.10.2015. “Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 176/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al pianului urbanistic zonal; | Văzând solicitarea. înregistrată sub nr. 66323/13.05.2015, precum şi Avizul de oportunitate nr. 112342/20.08.2014 al Direcţiei Urbanism. În temeiul prevederilor art. 36, alin. (5), lit *c” şi art 115, alin (1), lit. “b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul Urbanistic Zonal - pentru terenul situat în municipiul Constanţa, delimitat de str. Sabinelor, str. Avram Iancu şi str. IG Duca, iniţiatori Bara Dumitru şi Iuliana, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu respectarea condiţiilor impuse prin avizele obţinute la faza PUZ. Zona studiată, în suprafaţă de 8288,30 mp include terenul care a iniţiat documentaţia de urbanism, situat în str. Sabinelor nr. 60. în suprafaţă de 258,25 mp mp (potrivit actelor de proprietate) şi 270,22 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 5548, înscris în Cartea Funciară nr. 220421 a UAT Constanţa, este proprietate Bara Dumitru şi Iuliana conform contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. 1795/14.10.2013 la Biroul Notarului Public Stamule Daniela. Art. 2 - Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei Urbanism, dlui. Bara Dumitru, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost adoptată de Pi consilieri din 27 membrii. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, ' SECRETAR, DOPAE Mi ge po WAVE FIBRE IA CONSTANŢA NR, 223 / 4/2. (0% 2045 AI ROMÂNIA VE 2 JUDEŢUL CONSTANŢA PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA DIRECȚIA URBANISM ei vos Conszană MAN NR. ÎNREG. 26997 /23.02.2015 j RAPORTUL INFORMĂRII ŞI CONSULTĂRII PUBLICULUI OBIECTIV: Plan Urbanistic Zonal pentru amplasamentul delimitat de strada Sabinelor, strada Avram lancu și bd. |. Ghe. Duca, Municipiu Constanţa INITIATORI: BARA DUMITRU ȘI BARA IULIANA 1.Detalii privind tehnicile şi metodele utilizate de solicitant pentru a informa şi a consulta publicul: Etapa pregătitoare Prin adresa nr. 7410/19.01.2015 beneficiarul a notificat intenţia de a elabora Planul Urbanistic Zonal însoţit de certificatul de urbanism nr. 3059/08.10.2014 şi avizul de oportunitate nr. 112342/20.08.2014, planul urbanistic zonal preliminar, fotografii cu amplasarea panoului privind intenţia elaborării şi anunţul de intenţie (postat pe pagina de internet a Primăriei pentru o perioadă de 5 zile). - Etapa de elaborare a propunerilor Beneficiarul a depus anunţul privind consultarea PUZ înregistrat ia Primăria Municipiului Constanţa sub nr. 10929/26.01.2015 (postat pe pagina de internet a Primăriei pentru o perioadă de 25 zile) însoţit de fotografii cu amplasarea panoului pe teren. a) Datele şi locurile tuturor întâlnirilor la care cetăţenii au fost invitaţi să dezbată propunerea solicitantului Dezbaterea publică organizată la sediul Primăriei Municipiului Constanţa, bd. Tomis nr. 51 în data de 09.02.2015 conform anunţului nr. 10929/26.01.2015. b)Conţinutul, datele de transmitere prin poştă şi numărul trimiterilor poştale, inclusiv scrisori, invitaţii la întâlniri, buletine informative şi alte publicaţii Nu este cazul c) Localizarea rezidenţilor, proprietarilor şi părţilor interesate care au primit notificări, buletine informative sau alte materiale scrise; Nu este cazul d) Numărul persoanelor care au participat la acest proces Pe tot parcursul derulării procesului de informare şi consultare publică nu s-au depus solicitări de la persoane interesate care vizează reglementările propuse. La dezbaterea publică au participat reprezentant Direcţia Urbanism și reprezentanți proiectant — urbanist Vasilescu Gabriela și arhitect Șomfelean Radu — conform proces-verbal nr. 18715/09.02.2015. 2. Rezumatul problemelor, observaţiilor şi rezervelor exprimate de public pe parcursul procesului de informare şi consultare: Nu este cazul a) Modul în care solicitantul a rezolvat, intenţionează să rezolve sau se va ocupa de , problemele, observaţiile şi rezervele exprimate în timpul procesului , Nu este cazul b) Probleme, observaţii şi rezerve pe care iniţiatorul planului de urbanism sau amenajare a teritoriului nu poate sau nu e dispus să le rezolve, împreună cu motivaţia acestui lucru Nu este cazul c) Alte informaţii considerate necesare pentru a susţine preluarea sau nepreluarea propunerilor Nu este cazul Spre susţinerea celor consemnate în prezentul raport anexăm documente justificative. INSPECTOR, GEORGIANA SPARE ARHITECT ŞEF Ce Zup/ arh. LUIZA ELENA TĂNASE i (Sase lui ARHI TE CC TU RA PLU ss SRL C.U 582620; ADRESA: MARCUS AURELIUS: NR. i CO NTA: :03 394 DATA: DCTOMBRIE. 2014 PROIECT NR. 26/2014 ELABORARE PUZ PENTRU TERENUL DELIMITAT DE STRADA SABINELOR, STRADA AVRAM IANCU SI B-DUL |. G .DUCA, MUNICIPIUL CONSTANTA LOCATIE: STRADA SABINELOR, NR. 60, JUDETUL CONSTANTA; FUNCTIUNE PROPUSA: CABINETE MEDICALE , REGIM DE INALTIME S+P+3E; BENEFICIAR: BARA DUMITRU SI BARA IULIANA; PROIECTANT: S.C. ARHITECTURA PLUS S.RL.; FAZA: PLAN URBANISTIC ZONAL - REGULAMENT METODOLOGIA UTILIZATĂ Metodologia utilizată este în contormitate cu "GHIDUL PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE ŞI CONŢINUTUL - CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL" aprobat cu ORDINUL M.L.P.A.T. nr. 176/N/16 august 2000. Proiectul are la bază: e Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; Legea nr. 289/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001; Legea nr. 50/1991 (republicată) privind autorizarea executării construcțiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor; Legea nr. 453/2001 care modifică şi completează Legea nr. 50/1991; Legea fondului funciar (nr. 18/1991, republicată); Legea privind circulaţia juridică a terenurilor (nr. 54/1998); Legea privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică (nr. 33/1994); Legea cadastrului imobiliar şi publicităţii imobiliare (nr. 7/1996); Legea privind calitatea în construcţii (nr. 10/1995); Legea 265/2006 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.195/2005 privind protectia mediului Legea privind regimul juridic al drumurilor (nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G. nr. 43/1997); Legea privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia (nr. 213/1998); Legile privind aprobarea secţiunilor Planului de Amenajare a Teritoriului Naţional; H.G.R. nr. 525/1996 modificat, pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism; H.G.R. nr. 855/2001 privind modiţicarea Hotărârii Guvernului nr. 525/1996; Codul Civil; Ordinul ministrului sănătăţii nr. 536/1997 pentru aprobarea normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei; e Ordinul comun nr. 214/RT/16NN/martie 1999 al ministrului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi al ministrului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului pentru aprobarea procedurilor de promovare a documentaţiilor şi emiterea acordului de mediu la planurile de urbanism şi de amenajarea teritoriului. [TITLUL | - PRESCRIPŢII GENERALE DOMENIUL DE APLICARE Prezentul regulament se aplică pe teritoriul cuprins în limitele Terenul mentionat mai sus se gaseste in intravilanul municipiului Constanta, zona cuprinsa intre strazile: Sabinelor, Avram lancu, si bulevardul IC Bratianu. Conform PUG municipiul Constanta, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Constanţa nr.653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013 este cuprins in subzona ZRL2b - LOCUINTE INDIVIDUALE CU MAXIM P+2 NIVELURI SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE SITUATE IN INTERIORUL PERIMETRELOR DE PROTECTIE. Zona protejata Sit urban, Cod CT-Il-s-B-02842, nr.crt.490, Sir.Ştefan cel Mare, Saligny Anghel, Griviţa, Brătescu Constantin, Sarmizegetusa, Dacia, Decebal, Bolintineanu Dimitrie, Sabinelor, Abdulachim Kiazim, Vladimirescu Tudor, Avram lancu, Atelierelor, Olteniei, Duca lon Gheorghe, Jupiter, Mercur, Lazăr Gheorghe, Mihăileanu Ştefan, Romulus Petre, Enescu George, Voronca Ilarie, Mihai Viteazul, Miron Costin, Lahovary lon, Siretului, G-ral Manu, Răscoala 1907, Bd.Tomis, Kogălniceanu Mihail, Mircea cel Bătrân, Smârdan, Bănescu lon, Puşkin, Pârvan Vasile, Eminescu Mihai, Eroilor, Bd. Mamaia (nr.2-52). Alinierea clădirilor faţă de aliniament este la strada. Suprafata parcelei studiate este de 258,25mp. [DOMENIUL DE APLICARE AL REGULAMENTULUI LOCAL.DE URBANISM... ERE: 3 DD PI RC Prevederile cuprinse în Regulamentul Local de Urbanism se aplică pe orice categorii de terenuri atât în intravilan cât şi în extravilan, în limitele teritoriului studiat prin PUZ. Pentru uşurarea aplicabilităţii, terenul studiat în PUZ a fost împărţit în unităţi teritoriale de referinţă (UTR), cu prescripţii specifice. UTR-ul este o reprezentare convenţională cuprinzând o zonă cu funcţiune predominantă, cu omogenitate teritorială şi funcţională, delimitată în general prin axele străzilor principale şi/sau limite cadastrale sau naturale. În procesul de aplicare a prevederilor din documentaţiile de urbanism, serviciile tehnice ale administraţiei publice locale desfăşoară următoarea procedură: + obiectul cererii privind eliberarea Certificatului de urbanism şi a Autorizaţiei de construire precum şi alte cereri ale colectivităţii (succesiune, partaj, înstrăinare etc.) se încadrează într-una din unităţile teritoriale de referinţă (UTR); e din fişa UTR-ului din Regulament în care se încadrează obiectul cererii se extrag prescripţii specifice (permisiuni, condiţionări, restricţii, indici maximi POT şi CUT, regim de aliniere şi înălţime); * la prescripţiile specifice UTR-ului respectiv se adaugă prescripţiile specifice zonei şi subzonei din care face parte. Regulamentul Local de Urbanism se aprobă prin Hotărârea Consiliului Local şi constituie act de autoritate al administraţiei publice locale. Aprobarea se tace pe baza avizelor obţinute şi a acordurilor prevăzute de lege. După aprobare, în Regulament se specifică numărul şi data aprobării. Dacă prin prevederile unor documentaţii de urbanism PUZ se schimbă concepţia generală iniţială care a stat la baza întocmirii PUG, este necesară modificarea acestuia, conform legii. DATA: DCTOMBRIE. 2014 PROIECT NR. 26/2014 Modificarea R.L.U. se va face numai în spiritul prevederilor Regulamentului General de Urbanism; aprobarea unor modificări ale PUZ şi a Regulamentului aferent se poate face numai cu respectarea procedurii iniţiale. La realizarea construcţiilor se vor avea în vedere reguli de bază privind ocuparea terenurilor, cuprinse în acte normative (legi sau norme departamentale) care statutează utilizarea şi ocuparea terenurilor în intravilanul iocalităţilor. Conform H.G.R. nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, se va avea în vedere: e păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit, precum şi | depistarea şi diminuarea surselor de poluare în scopul îmbunătăţirii factorilor de mediu | (vezi Legea nr. 93/1993 şi H.G.R. nr. 930/2005 care înlocuieşte H.G.R. nr. 101/1997 - | i protecţia apelor); e conservarea, restaurarea, reabilitarea şi protejarea patrimoniului construit; protejarea zonelor cu valoare arheologică, ambientală, peisagistică, ecologică şi sanitară; securitatea construcţiilor şi realizarea acestora conform Normativului P100/2006 şi (] Ordonanţei Guvernamentale nr. 2/1994 privind calitatea construcţiilor; * realizarea construcţiilor în conformitate cu Legea nr. 106/1996 şi cu normativul ALA - P102/1978 şi prevederea unor terenuri şi spaţii în scopul realizării de adăposturi pentru “protecţia populaţiei în caz de calamităţi, cu avizul Statului Major de Apărare Civilă, conform art. 5 din H.G.R. nr. 531/1992; * respectarea interesului public prin rezervarea amplasamentelor pentru obiective de utilitate publică şi realizarea lucrărilor cu caracter public. | U - REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR. ._. _ - :., |] 2.1. REGLEMENTARI PRIVIND PASTRAREA. INTEGRITĂȚII A MEDIULUI. SI PROTEJAREA PATRIMONIULUI:NATURAL ŞI CONSTRUIT. i Notă: Se va consulta şi Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 536/1997 E aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei. Utilizarea funcţională a terenurilor se reprezintă grafic în documentaţiile de urbanism prin [7] planşa Reglementări. Zonele de protecţie sanitară se delimitează de către autorităţile administraţiei publice judeţene, pe baza avizului organelor de specialitate ale administraţiei publice. Autorizarea executării construcţiilor şi a amenajărilor care, prin amplasament, funcţiune, volumetrie şi aspect arhitectural - conformare şi amplasare goluri, raport gol - plin, materiale utilizate, învelitoare, paletă cromatică etc. - depreciază valoarga peisajului este interzisă (se vor respecta prevederile art. 8 din Regulamentul General de Urbanism - R.G.U.). SALUBRITATE - GENERALITĂŢI i . a) Atât în scopul protecţiei mediului natural şi antropic cât şi în scopul apărării interesului public se pune tot mai acut problema îmbunătăţirii serviciului de salubritate. Astfel, se vor căuta soluţii de amplasare eficientă a platformelor de deşeuri sau de suplimentare a celor existente, poziţionarea judicioasă de containere şi recipiente, eventual cu sortare prealabilă. Colectarea deşeurilor se va face prin pubele cu rotile. La poziţionarea şi dimensionarea punctelor de colectare se vor avea în vedere normele şi actele normative în vigoare precum şi caracterul zonei. ARHI TE CC TU R A PLUS SRL GL SB2620; SA: RCUS AURELIUS; NR.185:; CONSTANTA; TEL.:08341/4839478 DATA: OCTOMBRIE. 2014 PROIECT NR. 26/2014 Se vor evita de asemenea depozitările întâmplătoare ale gunoiuiui, mai ales în zonele plantate. În caz contrar, se vor lua măsurile necesare, faptele în cauză fiind sancţionate conform legilor în vigoare. Intervenţiile serviciului de salubritate vor urmări corelarea orelor de depozitare şi colectare cu orele de colectare prin utilaje specializate. De asemenea, activităţile de salubrizare vor fi de natură să nu creeze probleme de sănătate, poluarea mediului sau să degradeze cadrul ambiental . 3. - REGLEMENTARI . “PRIVIND . SIGURANȚA .. CONSTRUCŢIILOR... ŞI:- “APĂRAREA Autorizarea executării construcţiilor în zonele expuse la riscuri tehnologice precum şi în zonele de servitute şi de protecţie ale sistemelor de alimentare cu energie electrică, conductelor de apă, canalizare, gaze, a căilor de comunicaţie şi altor asemenea lucrări de infrastructură este interzisă. Fac excepţie construcţiile şi amenajările care au drept scop prevenirea riscurilor tehnologice sau limitarea efectelor acestora conform art. 11 - R.G.U. Autorizarea executării construcţiilor generatoare de riscuri tehnologice se va face în baza prevederilor art. 12 - R.G.U. Asigurarea echipării tehnico-edilitare în zonă se va face conform art. 13 - R.G.U. Autorizarea executării construcţiilor poate fi condiţionată de stabilirea, în prealabil, prin contract, a obligaţiei efectuării, în parte sau total, a lucrărilor de echipare aferente, de către investitorii interesaţi. Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia asigurării compatibilităţii dintre destinaţia construcţiei şi funcțiunea dominantă a zonei conform art. 14 - R.G.U. Autorizarea executării construcţiilor. se face cu condiţia respectării indicilor maximi admisibili POT şi CUT stabiliţi prin documentaţiile de urbanism (vezi art. 15 şi Anexa nr. 2 din R.G.U.). - Autorizarea executării lucrărilor de utilitate publică se va face în baza documentaţiilor de urbanism aprobate şi conform art. 16. - R.G.U. INDIGII POT si-GUT ] Procentul de ocupare a terenului - POT trebuie să exprime limita maximă de suprafaţă permis a fi ocupată la sol cu construcţii (inclusiv anexe) şi reprezintă raportul dintre suprafaţa ocupată la sol (construită) şi suprafaţa terenului considerat. Practic, POT arată cât din suprafaţă se ocupă cu construcţii şi cât reprezintă spaţii libere şi plantate. Valorile CUT (coeficient de utilizare a terenului, definit ca raportul dintre totalul ariei construite desfăşurate şi suprafaţa terenului considerat) menţionate în documentaţiile de urbanism sunt maxime. Ele se stabilesc în mod diferențiat în funcţie de parceiar, POT, regim de înălţime, echipare tehnico-edililtară etc. Valorile CUT poi fi modificate sau depăşite în funcţie de condiţiile locale şi cu avizul compartimentului de specialitate din cadrul Consiliului Local. ALE CONSTRUCŢIILOR. [(GRIENTAREA FAŢĂ DE PUNCTELE CARDINALE Ia a! Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea condiților şi recomandărilor de orientare faţă de punctele cardinale, conform anexei nr. 3 din R.G.U. (vezi art. 17 din acelaşi regulament). AMPLASAREA FAŢĂ DE DRUMURI PUBLICE. Amplasarea şi autorizarea executării construcțiilor şi altor tipuri de lucrări (infrastructură, parcaje etc.) în zona drumurilor publice se va face conform art. 18 - R.G.U. (AMPLASAREA CONSTRUCTIILOR FAŢĂ DE ALINIAMENT ad Autorizarea executării construcțiilor se face în condiţiile respectării Tegimului de aliniere prevăzut în documentaţia de faţă, conform art. 23 - R.G.U. Aliniament - linia de demarcaţie între terenurile aparţinând domeniului public şi cele aparținând domeniului privat. Regim de aliniere - linia construcţiilor care urmăreşte fronturile construite ale ctădirilor. Regula stabilirii înălţimii maxime a construcţiilor, în raport cu distanţa faţă de orice punct al fațadei de pe aliniamentul opus (H < D), derivă din necesitatea respectării normelor de igienă (însorire, protecţie împotriva zgomotului şi nocivităţilor datorate circualţiei şi transporturilor) şi a celor de securitate a construcţiilor. (DISTANȚE MINIME OBLIGATORII FATĂ. DE LIMITELE L ATERALE ŞI! LIMITA PO TERIOARĂ: :A PARCELEI . IE: i ă Autorizar6a executării construcţiilor se face” în condiţie respăciării distanțelor n minime obligatorii faţă de limitele laterale şi limita posterioară a parcelei, prevăzute în documentaţiile urbanistice, conform art. 24 - R.G.U. şi Codului Civil. AMPLASAREA CONSTRUCŢIILOR UNELE! FATĂ „DE ALTELE, „PE = ACEEAŞI PARCELĂ. DISTANŢE.MINIME OBLIGATORII: te Distanţele dintre clădirile alăturate, pe aceeaşi oarcelă, trebuie să fie suficiente pentru a permite întreţinerea acestora, accesul pompierilor, accesul mijloacelor de salvare, astfel încât să nu rezulte nici un inconvenient: legat de iluminarea naturală, însorire, salubritate, securitate în caz de seism etc. ai RE, (1. REGLEMENTĂRI CU PRIVIRE LA ASIGURAREA ACCESELOR OBLIGATORII... __- (DRUMURI ŞI ACCESE ___ _..____- DIR CIIIRI Dl Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există e de acces la drumurile publice, conform destinaţiei construcţiei şi cu permiterea accederii mijloacelor de stingere a incendiilor - vezi art. 25 şi Anexa nr. 4 - R.G.U. Autorizarea executării construcţiilor [...]