HCL 217/2026 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării prin licitație publică, a caietului de sarcini, a fișei de date a procedurii, precum și a aportului de evaluare ce stabilește prețul minim de pornire a vânzării terenului în suprafață de 175 mp situat în municipiul Constanța, B-dul.Mamaia nr.288, identificat cu număr cadastral 261265, proprietatea privată a municipiului Constanța Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de__BBop dada e i seen Având în vedere: -proiectul de hotărâre nr. 4/6 //5Zh MUS -referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. 47 2 / LI Dă 4 î în calitate de inițiator; -raportul de specialitate a! Serviciului contracte și administrarea economică a domeniul) public, și privat din cadrul Direcţiei activități economice, înregistrat sub nr. 22753 / LA. -avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico- sociale, buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăților cetăţeanului; În conformitate cu prevederile: " -Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Jart.363 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare: -HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanţa; -HCL nr.286/2025 pentru modificarea și completarea HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanţa; -anexa nr.1 la HCL nr.25/2025 privind completarea și actualizarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiul Constanţa; -HCL nr.327/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 175 mp situat în municipiul Constanţa, B-dul.Mamaia nr.288, identificat cu număr cadastral 261265, proprietatea privată a municipiului Constanţa; -cererea înregistrată la Primăria municipiului Constanța sub nr.71149/02.04.2024 prin « care se solicită cumpărarea terenului în suprafață de 175 mp; În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b) și art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă vânzarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 175 mp situat în municipiul Constanţa, B-dul.Mamaia nr.288, identificat cu număr cadastral 261265, proprietatea privată a municipiului Constanţa, pentru reglementarea urbanistică prevăzută în certificatul de urbanism nr.2468/03.11.2025. Art. 2 - Consiliul local al municipiului Constanța își însușește raportul de evaluare nr.2604201/20.04.2026, întocmit de societatea Androniu Consulting S.R.L, înregistrat la Primăria municipiului Constanța sub nr. 98255/24.04.2026, ce stabilește prețul minim de pornire a licitației publice pentru bunul imobil teren identificat la art.1 din prezentul proiect de hotărâre, în sumă de 135.038,75 euro, fără TVA, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă documentația de atribuire prin licitație publică a terenului identificat la art.1 din prezenta hotărâre, respectiv: caietul de sarcini și fișa de date a procedurii, conform anexelor nr.2-3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 - Achitarea prețului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli ocazionate de procedura de vânzare, se va face integral, în conformitate cu prevederile HCL nr.293/2021, modificată și completată prin HCL nr.286/2025, . inclusiv TVA datorat, conform prevederilor Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, _ cu modificările și completările ulterioare, la cursul de referință pentru euro, (CR comunicat de Banca Naţională a României în data plății, înainte de semnarea Ii actului juridic în formă autentică, Art. 5 - Compartimentulul secretariat, relaţii consiliul local și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului contracte și administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități economice, în vederea ducerii ia îndeplinire, Direcţiei urbanism și patrimoniu şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă, Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii jocali astfel; pentru, împotrivă, abţineri. Lă data adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri. corul Eeuză SEC GENERAL, R| FuLviA ARĂ NELA DINESCU CONSTANŢA Nr.a/ 7/30, ob 206 A] ANDRONIU CONSULTANȚĂ Brăila, str, Neagra ars, Jud, Brăila =„ email: officeQacos.ro (N CONSULTING | ŞI EVALUARE AX ME 7 pareri phieeaecaure > Fata MUNICI2, ANI 455 [aa ud. UA PU! CONSTANTĂ Ve A RAPORT DE EVALUARE NR. 2604201/20.04.2026 , CONTRACT SUBSECVENT: 79580/31.03.2026 ACTUALIZAREA A RAPORTULUI NR. " 2511053/05.11.2025 Solicitant; MUNICIPIUL CONSTANȚA Beneficiar: MUNICIPIUL CONSTANTA Evaluarea Imobiliară imobilului situat în Constanta, Bd. Mamaia nr. 288, Jud. Gonstenta. Proprietari: MUNICIPIUL CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT Teren- curți construcţii Pata evaluării 20.04.2026 -- Data raportului 20.04.2026 - Carte Funciară: 261265 Suprafaţa: 175mp a CONTRASE SECRETA Evaluator Autorizat Androniu Alina Maria [] 7, SINTEZA - REZUMAT SI CONCLUZII Prezentul raport estimează valoarea de piață a următorului bun imobil: /mobilului situat în Constanta, Bd. Mamaia nr. 288, Jud, Constanta, proprietatea MUNICIPIUL UI CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT. ” Beneficiarul'lucrării: MUNICIPIUL CONSTANTA Data evaluării: 20.04.2026 Curs valutar de referință BNR la data evaluării: 5.0987 LE// EURO. Având in vedere informaţiile deţinute si relevanta lor, am considerat ca metoda comparaţie directe reflecta cel mai bine condliiile si aşteptările pieţei imobiliare, fiind o piață activa in acest sens, este cea mai precisa si trebuie folosita pentru estimarea finala a valorii de piață. În baza datelor, analizelor, judecăților și calculelor prezentate în coarul raportului de eva/vare, evalvatorul consideră că indicaţia asupra valorii de piață a proprietății evalvate, la data de 20.04.2026, este cea rezultată din metoda comparație directe. Abordarea i Metoda Utilizata Rezultat. Piata Comparatiei directe € 135.038,75 688.522,07 lei Venit Reziduata i € 137.850,00 792.900,00 lei Ca rezultat al investigațiilor şi analizelor mele, în opinia mea, valoarea de piață estimată a imobilului situat în Constanta, Bal Mamaia nr.288, Jud. Constanta. proprietatea MUNICIPIUL CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT, este de: euro/mp) Suprafața este de 175mp - sai nu îi omentul realizării unei trahz persoarielor implicate in tfanzorţie (zice: sau. juridice): iar în căzul, persborloriu j ice în functia de nreorstrăieă „fi iscaja « a acesiară tea, plătitoare Sav.nu' a. TVA): E “Valoarea ae piafă: hu este, afectata de TVA această taxa fiina.un element de fiscalitate. -cară apă! 3] / în conajjile si a valorile specificate a lege. si fn funcţie. 'ds calitatea, Raport de evaluare Ă 5/Pagină Evaluator Autorizat Androniu Alina Maria Data raportului: 20.04.2026 Data evalvării: 20.04.2026 Membru Titular A.NE.VA.R. jr. Alina-Moaria Androniu Raport de evaluare 6/Pagină Anexa nr. 2 la HCL nr. TF / Zoz6 CAIET DE SARCINI privind vânzarea prin licitație publică a unui bun imobil proprietate privată a municipiului Constanţa Licitaţia se va organiza în conformitate cu prevederile: - OUG nr.57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - HCL nr.293/31.08.2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanţa, modificată și completată prin HCL nr.286/2025; - HCL nr.25/2025 privind completarea și actualizarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiul Constanţa, anexa nr.1; - HCL nr.327/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitație publică a terenului în suprafață de 175 mp situat în municipiul Constanța, B-dul.Mamaia nr.288, identificat cu număr cadastral 261265, proprietatea privată a municipiului Constanţa. Cap. 1. Datele de identificare ale proprietarului Proprietar: Municipiul Constanța Adresă sediu: Bdul. Tomis nr.51, Constanța Cod fiscal: 4785631 Telefon: : 0241/488151 Fax: 0241/488195 Email: contracte primaria-constanta.ro Cap. II. Informaţii generale privind obiectul licitației Obiectul procedurii de licitație îl constituie vânzarea prin licitaţie publică a bunului imobil teren situat în municipiul Constanţa, B-dul.Mamaia nr.288, identificat cu număr cadastral 261265, , : Imobilul este proprietatea privată a municipiului Constanţa conform hotărârii consiliului local nr. 25/2025 și este identificat cu număr cadastral 261265, conform extrasului de carte funciară nr.256719/01.10.2025 eliberat de OCPI Constanţa. Cap. III. Condiţiile și regimul de exploatare a! imobilului Reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil cu privire la destinațiile admise, destinațiile admise cu condiţionări, destinațiile interzise, inclusiv datele cu privire la regimul tehnic ale acestuia, sunt înscrise în certificatul de urbanism nr. 2468/03.11.2025 emis de Primăria municipiului Constanţa în vederea vânzării, certificat ce constituie anexă la caietul de sarcini. În baza Certificatului de urbanism nr, 2468/03.11.2025 emis “în temeiul reglementărilor documentaţiei de urbanism, faza P.U.G., aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Constanța nr.653/25.11.1999 a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCL nr.405/28.09. 2023”, terenul deține ca și “Utilizări admise: ... utilizări compatibile cu caracteristicile de funcționare pentru diferitele tipuri de unităţi; în cazul în care aceste caracteristici nu permit dezvoltarea activităților și/sau este necesară schimbarea destinaţiei se cere PUZ (reparcelare/ reconfigurare zonă). -unităţi de depozitare pentru industrie, servicii industriale și materiale de construcție, depozite pentru materiale recuperabile, ale serviciilor de gospodărie comunală, care necesită suprafeţe mari de teren,” Cap. IV. Obligațiile privind protecţia mediului Cumpărătorul are obligația de a respecta reglementările prevăzute de legislația privind protecția mediului și de a obține toate licențele/avizele/acordurile/autorizaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare. Cap. V. Preţul minim de pornire a licitaţiei Prețul minim de pornire a licitaţiei este în euro, respectiv 135038,75 euro, fără TVA, stabilit prin raportul de evaluare nr.98255/24.04.2026, întocmit de firma de evaluare aflată sub contract de prestări servicii evaluare cu municipiul Constanţa, TVA-ul se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare la data efectuării operaţiunii. li Cap. VI. Condiţii de încheiere a contractului În baza hotărârilor Consiliului local privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a bunului imobil proprietate privată a municipiului Constanţa, a procesului verbal de . licitație și a procesului verbal de evaluare și adjudecare a licitației, după achitarea în termen de maxim 30 de zile calendaristice a preţului integral la care se adaugă TVA în conformitate cu legislația în vigoare și a celorlalte obligaţii de plată izvorâte din procedura de vânzare, se va încheia contractul de vânzare în formă autentică, numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării privind atribuirea contractului, . Cap. VII. Natura și cuantumul garanţiei solicitate de vânzător Garanţia de participare este obligatorie și reprezintă 10%. din prețul minim de pornire a licitației respectiv 13503,88 euro. Plata garanţiei de participare se va face în lei, la curgul de referință pentru euro comunicat de BNR în data plăţii. Garanţia de participare este valabilă pentru o singură licitație și se poate achita prin virament bancar în contul RO 29TREZ2315006XXX000443 deschis la Trezoreria municipiului Constanţa cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line, etc). Garanția de participare, constituită. de ofertantul desemnat necâștigător se returnează de către autoritatea administraţiei publice locale în cel mult 15 zile lucrătoare de la data desemnării ofertantului câștigător. Pentru ofertantul desemnat câștigător, garanția de participare Ia licitație nu se va restitui și se va considera cotă-parte din preţul de vânzare adjudecat. În situația în care câștigătorul nu achită prețul de vânzare în termenul stabilit, acesta va pierde garanţia de participare. i În cazul în care cumpărătorul renunță să încheie contractul în perioada cuprinsă între momentul adjudecării terenului ” prin licitație publică şi momentul încheierii acestuia în formă autentică, cumpărătorului nu i se va restitui suma consemnată cu titlu de garanţie de participare. Imobilul în cauză va fi scos la o nouă licitaţie publică. În situaţia în care cumpărătorul întârzie perfectarea contractului de vânzare, din culpă proprie, i se vor aplica penalități de 1% din valoarea contractului, care se vor reține din garanția de participare. În situația în care câștigătorul licitației renunță să încheie contractul de vânzare, acesta va datora municipiului Constanţa daune de 10% din valoarea contractului, Cap. VIII. Condiţii specifice impuse de natura bunului Contractul de vânzare se va încheia sub condiția obligativității cumpărătorului de a respecta reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil dobândit de la municipiul Constanţa, așa cum au fost prevăzute în Certificatul de urbanism nr. 2468/03.11.2025 și raportul de evaluare nr.98255/24.04.2026 ce au stat la baza adoptării hotărârii de vânzare a Consiliului local al municipiului Constanţa, precum și obligația respectării Legii nr.50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Contractul de vânzare va conţine, în conformitate cu Dispoziția de primar nr.2995/2005, următoarea clauză: “În cazul în care imobilul - teren și/sau construcţie - care face obiectul contractului de vânzare cumpărare este identificat, ulterior vânzării, ca fiind notificat în temeiul Legii nr.10/2001, contractul va fi rezolvit de la data comunicării oficiale a existenței notificării, făcută cumpărătorului de către Municipiul Constanţa”. i . Schimbarea/modificarea funcțiuniilor și a celorlalte reglementări urbanistice se va putea face cu acordul vânzătorului în condițiile respectării de către proprietar a cerințelor jegale referitoare la avizare și autorizare, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare și sub rezerva plăţii către municipiul Constanța a eventualei diferențe de preț rezultată din raportul de 3 reevaluare ce se va întocmi cu prilejul noilor reglementări urbanistice pentru care se dorește autorizarea, i Cap. IX. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. Ofertele se redactează în limba română. Ofertele se depun într-un singur exemplar, în plicuri sigilate și netransparente, unul exterior și unul interior, la Centrul de Informare pentru Cetăţeni - biroul nr. 4, situat la City Park Mall - Bdul. Alex. Lăpușneanu nr. 116 C, până la data limită stabilită - în anunţul procedurii şi se vor înregistra în ordinea primirii.acestora. Oferta trebuie semnată de către ofertant și are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului. Termenul de valabilitate al ofertei este de minim 90 de zile de la data semnării acesteia. Persoana interesată are obligația vizualizării bunului imobil ce face obiectul licitaţiei și de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii, Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în documentaţia de atribuire sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinescă ofertele, precum și modul de elaborare și prezentare sunt precizate în fișa de date a procedurii (Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare prin licitație publică). , În cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de - licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, vânzătorul anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitație, va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitație. Cap. X. Clauze juridice și financiare În conformitate cu prevederile HCL nr.293/31.08.2021, modificată şi completată prin HCL nr.286/2025, achitarea prețului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli ocazionate de procedura de vânzare prin licitație (raport de evaluare, documentații cadastrale, nr. stradal, etc.) se va face integral, inclusiv TVA datorat conform prevederilor Codului fiscal, în termen de 30 de zile calendaristice de la data desemnării ofertantului câștigător, i B Câștigătorul licitației este obligat să respecte clauzele impuse prin actul juridic ce urmează a se încheia în formă autentică. Câștigătorul licitaţiei are obligaţia să suporte toate cheltuielile ocazionate de procedura de vânzare prin licitație publică (raport de evaluare, documentații cadastrale, nr. stradal, etc.) după adjudecare și înainte de transmiterea documentației la biroul notarial ales de câștigătorul licitației. Câștigătorul 4 licitației are obligaţia să achite contravaloarea taxelor și a celorlalte obligații financiare ocazionate de autentificarea notarială a contractului de vânzare. Ofertanții au obligaţia de a vizita imobilul ce face obiectul licitației și de a observa starea acestuia, înainte de depunerea actelor în vederea participării la licitație. Oferta declarată câștigătoare nu poate fi modificată și constituie parte integrantă a contractului de vânzare care urmează a fi încheiat. Cap. XI. Dispoziţii finale Condiţiile cu privire la modul de organizare a licitației sunt detaliate în fișa de date a procedurii (Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare ptin licitație publică). Prin înscrierea la licitație și depunerea ofertei, toate condiţiile impuse prin documentaţia de atribuire se consideră însușite de către ofertanţi. Organizatorul licitaţiei va anunţa în scris, cu confirmare de primire, toți ofertanții cu privire la rezultatul licitației publice. . Procedura licitației publice poate fi contestată la Tribunalul Constanţa, Secția de contencios administrativ și fiscal, în termenele și condiţiile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Taxa de participare la licitaţie în cuantum de 1000 lei este nereturnabilă; se poate achita prin virament bancar în contul RO 34TREZ23121360250XXXXX deschis la Trezoreria municipiului Constanţa cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line, etc). Întreaga documentaţie de atribuire (caiet de sarcini, fișa de date, formulare) sunt puse la dispoziția solicitanților în baza cererii formulate și înregistrate și a achitării contravalorii de 100 lei. Contravaloarea documentaţiei nu se restituie. C [...]