HCL 771/2021 Cluj-Napoca adoptată

i | : E PO CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind constituirea Consiliului Consultativ de Tineret Cluj-Napoca și aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind constituirea Consiliului Consultativ de Tineret Cluj-Napoca şi aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare — proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 665120/1/25.11.2021, conex cu nr. 542229/1/23.09.2021, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 665146/42.1/25.11.2021, conex cu nr. 546901/42.1/27.09.2021, al Direcţiei Comunicare, dezvoltare locală şi management de proiecte, al Serviciului Public pentru administrarea obiectivelor culturale şi al Direcţiei Economice, prin care se propune constituirea Consiliului Consultativ de Tineret Cluj-Napoca şi aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Reţinând prevederile art. 3, art. 4 lit. e) şi art. 10 alin. (1) şi (3), art. 28 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 350/2006 a tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 22 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. e), alin. (14), 133 alin. (1), 139, 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă constituirea Consiliului Consultativ de Tineret Cluj-Napoca, structură fără personalitate juridică, care funcționează pe baza dialogului structurat, cu scopul de a sprijini elaborarea şi monitorizarea politicilor publice în domeniul tineretului la nivel municipiului Cluj-Napoca. Art. 2, Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Consiliului Consultativ de Tineret Cluj-Napoca, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează, Serviciul Public pentru administrarea obiectivelor culturale şi Direcţia Comunicare, dezvoltare locală și management proiecte. Preşedinte de şedinţă, Ec. Dan Ştefan Tarcea > Nr. 771 din 6 decembrie 2021 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexă la Hotărârea nr. 771/2021 CLUJ-NAPOCA Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Consultativ de Tinerei Cluj-Napoca Capitolul | Dispoziţii generale Art. 1 Prezentul document reglementează organizarea şi funcţionarea Consiliului Consultativ de Tineret Cluj-Napoca. Art. 2 Consiliul Consultativ de Tineret Cluj-Napoca este o structură consultativă în domeniul tineretului, fără personalitate juridică care îşi desfăşoară activitatea la nivel local în baza prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare, aprobat prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca şi în baza următoarelor prevederi legale: a) Legea nr. 350/2006 a tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare; b) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; c) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 3 În sensul prezentului regulament, termenii, expresiile şi abrevierile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) tineri - cetăţenii cu vârsta cuprinsă între 14 şi 35 de ani; b) activitate de tineret - orice formă de acţiune organizată în scopul îmbunătăţirii condiţiilor necesare integrării socioprofesionale a tinerilor, conform necesităţilor şi aspirațiilor acestora; c) C.C.T.- Consiliul Consultativ de Tineret; d) S.P.A.O.C. — Serviciul Public pentru Administrarea Obiectivelor Culturale; Art. 4 C.C.T. funcţionează pe baza dialogului structurat în ceea ce priveşte elaborarea și monitorizarea politicilor publice în domeniul tineretului la nivel local. Municipiul Cluj-Napoca, prin Centrul de Inovare şi Imaginaţie Civică și Biroul Programe Culturale şi pentru Tineret din cadrul Serviciului Public pentru Administrarea Obiectivelor Culturale, va sprijini acţiunile şi activităţile de tineret în limitele resurselor disponibile, va asigura participarea tinerilor la luarea deciziilor care îi vizează şi va susține implicarea tinerilor în formularea politicilor publice şi a programelor destinate acestora. Art. 5 C.C.T. se înființează pe perioadă nedeterminată. 2 Capitolul II Scopul şi obiectivele CCT Art. 6 Scopul Consiliului Consultativ de Tineret este de a consulta tinerii din municipiul Cluj- Napoca și de a stimula participarea acestora la formularea politicilor publice. Cadrul de consultare şi dezbatere va fi realizat prin Centrul de Inovare şi Imaginaţie Civică, instrument de guvernanţă participativă al municipiului Cluj-Napoca. Art. 7 Obiectivele Consiliului Consultativ pentru Tineret sunt: a) identificarea nevoilor tinerilor din comunitatea clujeană şi promovarea unor soluţii în vederea satisfacerii nevoilor acestora; b) c) d) e) promovarea viziunii tinerilor din comunitatea clujeană în procesul de luare a deciziilor la nivel local; monitorizarea şi evaluarea periodică a Strategiei de Tineret a municipiului Cluj-Napoca; promovarea dialogului între generații; utilizarea dialogului structurat în ceea ce priveşte elaborarea şi monitorizarea aplicării politicilor publice în domeniul tineretului la nivel local, prin cunoaşterea şi evaluarea constantă a nevoilor reale ale tinerilor. Art. 8 Principalele domenii de lucru ale C.C.T. sunt următoarele: a) b) c) d) e) % :3) h) 3) i) k) educaţie şi formare; consiliere; ocuparea forţei de muncă; cultură şi artă; creativitate şi inovare; antreprenoriat; sănătate; voluntariat; sport şi stil de viaţă sănătos; mediu; incluziune socială şi susținerea familiei tinere; 3 |) cooperare internațională; m) alte domenii de interes, pe care plenul C.C.T. le va considera prioritare. Capitolul III Dobândirea calităţii de membru Art. 9 (1) Membrii C.C.T. sunt organizaţii neguvernamentale de tineret şi pentru tineret din municipiul Cluj-Napoca, constituite conform prevederilor Legii nr. 350/2006 a tinerilor şi OG nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare, cu activitate la nivelul municipiului Cluj-Napoca, care îndeplinesc criteriile de eligibilitate și care realizează în termen procedura de aderare, conform prevederilor prezentului Regulament. (2) Iniţierea procedurii de aderare va fi comunicată prin apel public prin intermediul mijloacelor de comunicare online ale municipiului Cluj-Napoca şi ale Serviciului Public pentru administrarea obiectivelor culturale. Art. 10 (1) Pentru obţinerea calităţii de membru, organizaţiile neguvernamentale trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele criterii de eligibilitate: a) să fie organizaţie neguvernamentală de tineret şi pentru tineret constituită în conformitate cu prevederile legale în vigoare; b) să aibă sediul social/punct de lucru/filială în municipiul Cluj-Napoca; c) să fi avut activitate de și pentru tineret, în municipiul Cluj-Napoca, în ultimul an calendaristic; d) să nu se afle în procedură de faliment, dizolvare sau insolvenţă; e) să nu fie dependentă organizatoric de o societate comercială/instituţie publică sau de un grup de societăţi comerciale/instituţii publice; î) să aibă caracter apolitic. (2) Organizațiile neguvernamentale care aderă la C.C.T. îşi desemnează un reprezentant care trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele criterii de eligibilitate: a) să deţină o împuternicire scrisă din partea organizaţiei neguvernamentale; b) să nu deţină o funcţie de conducere într-o organizaţie cu scop politic sau partid politic; 4 E 3] | | c) să nu fi fost condamnat penal definitiv pentru săvârşirea unor infracțiuni contra vieții, contra statului sau contra autorităţii de serviciu sau în legătură cu serviciul, infracţiuni care împiedică înfăptuirea justiţiei, infracțiuni de fals ori a unei fapte de corupţie sau unor infracțiuni săvârşite cu intenţie. Art. 11 Dosarul de candidatură pentru calitatea de membru va fi depus online la adresa de email menţionată în apelul public prin mijloacele de comunicare online ale municipiului Cluj-Napoca şi ale Serviciului Public pentru administrarea obiectivelor culturale, în termen de maxim 30 de zile de la lansarea apelului public şi va cuprinde următoarele documente: a) formularul de adeziune; b) statutul organizaţiei neguvernamentale ; c) dovada că sediul social/punctul de lucru/filiala se află în municipiul Cluj-Napoca; d) raportul de activitate pe ultimul an calendaristic; e) împuternicirea reprezentantului din partea organizaţiei neguvernamentale; f) declaraţia pe propria răspundere a delegatului, prin care își asumă respectarea condiţiilor prevăzute la art. 10 pet. 2 lit. b); g) cazierul judiciar. Art. 12 (1) Calitatea de membru este obţinută prin constatarea de către secretariatul tehnic C.C.T. a criteriilor de eligibilitate atât de către organizaţia neguvernamentală, cât şi de către reprezentant, după încheierea apelului public. (2) Neîndeplinirea criteriilor de eligibilitate de către organizaţia neguvernamentală și de către reprezentant, va atrage respingerea cererii de adeziune. (3) Comunicarea respingerii cererii de adeziune se realizează printr-o înştiinţare scrisă care se comunică prin email sau la adresa organizaţiei care a solicitat aderarea. (4) Organizaţia neguvernamentală poate să își schimbe reprezentantul în C.C.T., condiţionat de transmiterea unei notificări motivate către secretariatul C.C.T. a) b) c) d) a) b) c) d) e) 2) h) Sale e Capitolul IV Drepturile şi obligaţiile membrilor Art. 13 Membrii au următoarele drepturi: de a participa activ la toate şedinţele C.C.T; de a hotărt prin consens în cadrul plenului; de a beneficia de baza materială a C.C.T. în vederea desfășurării unor activități de tineret corespunzătoare scopului și obiectivelor C.C.T.; de a fi informat periodic cu privire la activitățile C.C.T.; de a se retrage din C.C.T., de a face parte din comisiile de specialitate. Art.14 Membrii au următoarele obligaţii: de a respecta Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al C.C.T.; de a răspunde solicitărilor secretariatului tehnic al C.C.T., în termenul stabilit de acesta; de a nu acţiona în numele C.C.T. fără a avea un mandat în acest sens; de a anunţa în scris retragerea din C.C.T.; de a informa din timp C.C.T. cu privire la acţiuni la care vor participa în calitate de membru al acestuia şi în cadrul cărora este posibilă stabilirea de relaţii în numele consiliului; de a-şi informa membrii organizaţiei din care provin cu privire la temele sau subiectele dezbătute în cadrul şedinţelor C.C.T.; de a respecta soluţiile identificate de C.C.T.; de a răspunde convocărilor la sesiuni în termenul stabilit; de a nu folosi unilateral numele sau însemnele C.C.T. sau de a-l reprezenta, fără aprobarea plenului. Capitolul V Pierderea calității de membru şi sancțiuni Art. 15 Calitatea de membru încetează ca urmare a transmiterii către C.C.T. a unei notificări cu privire la: a) încetarea activităţii organizaţiei, b) desființarea organizaţiei; c) retragerea organizaţiei din C.C.T. Art. 16 (1) Calitatea de membru încetează prin excluderea organizaţiei neguvernamentale din C.C.T., în urma constatării de către plen a următoarelor situaţii: a) pentru neîndeplinirea obligaţiilor prevăzute de prezentul Regulament, precum şi a altor obligaţii stabilite de plen în sarcina membrului; b) absenţa nemotivată de la 3 ședințe plenare consecutive; c) dovada apartenenţei sau afilierii la o structură politică a reprezentantului organizaţiei. (2) Excluderea devine efectivă începând cu următoarea zi a deciziei plenului, comunicată prin poşta electronică de către secretaritul tehnic, la adresa de e-mail declarată în formularul de adeziune. (3) Pentru a deveni din nou membru, un membru exclus trebuie să îndeplinească din nou procedura standard de aderare, după trecerea unui termen de 6 luni calculat de la data excluderii. Capitolul VI Structura internă a C.C.T. Art. 17 Secretariatul tehnic (1) Secretariatul tehnic este organul de coordonare a activităţii administrative a CCT fiind gestionat de către Serviciul Public pentru administrarea obiectivelor culturale prin Biroul Programe Culturale și pentru Tineret. (2) Atribuţiile secretariatului C.C.T. sunt: 7 -——. redactează procesele-verbale și celelalte documente de lucru ale C.C.T.; răspunde de activitatea de registratură şi de secretariat a C.C.T.; organizează şi menţine contactul cu autoritățile publice; constată asupra statutarităţii întâlnirilor; ține evidența documentelor curente şi gestionează arhiva C.C.T.; convoacă sesiunile de lucru; asigură infrastructura necesară desfăşurării activității; asigură comunicarea publică a activităţilor C.C.T.; asigură moderarea şedinţelor plenului. (3) În realizarea atribuţiilor Secretariatului tehnic, S.P.A.O.C, prin Biroul Programe culturale şi pentru tineret, poate colabora cu alte instituţii publice sau organizaţii de tineret, pe baza unui protocol realizat între acestea. Art. 18 Plenul (1) Plenul este structura internă de conducere, cu rol deliberativ, care emite rezoluții şi recomandări, fiind format din totalitatea membrilor C.C.T. (2) Plenul este constituit din totalitatea reprezentanţilor membrilor permanenți. (3) Plenul are următoarele atribuţii: a) b) c) d) e) LD) 8) dezbate teme de interes cu incidență în domeniul tineretului; stabileşte ordinea de zi a şedinţelor; stabileşte prioritatea politicilor publice pe care lucrează; adoptă rezoluţii şi recomandări privind temele de interes dezbătute, cu incidență în domeniul tineretului; stabileşte componenţa comisiilor de lucru şi numeşte responsabilul de comisie; propune secretariatului C.C.T. modificarea prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare; alte atribuţii ce sunt de competenţa sa, în vederea bunei funcționări a C.C.T., în conformitate cu prevederile Regulamentului de Organizare şi Funcţionare. (4) Modalitatea de adoptare a hotărârilor în cadrul plenului este prin consens. În situaţia în care nu poate fi realizat consensul, hotărârile vor fi adoptate cu votul majorităţii din totalul membrilor permanenți. (5) Plenul se întrunește trimestrial în sesiune ordinară sau în sesiune extraordinară, ori de câte ori este necesar. (6) Convocarea plenului în sesiune ordinară va fi făcută cu cel puţin cinci zile calendaristice înaintea datei stabilite pentru desfăşurarea acesteia, iar în sesiune extraordinară, cu cel puţin trei zile calendaristice înainte. (7) Convocarea plenului va fi făcută: a) de către secretariatul tehnic C.C.T.; b) de către cel puţin 1/3 din membri. (8) Convocatorul cuprinde ordinea de zi propusă, ora, data și locul de desfășurare, iar înştiințarea membrilor va fi făcută utilizând poşta electronică (e-mail), membrii având datoria de a confirma primirea. Sesiunile plenului pot avea loc şi în format online. (9) Sesiunea plenului se consideră regulamentară, la prima întrunire, numai în prezenţa a minimum jumătate plus unu din membri, iar la următoarele întruniri, în prezenţa a minimum 1/3 din numărul membrilor. (10) La sesiunile ordinare sau extraordinare ale plenului pot participa: a) membrii permanenţi, experţii şi reprezentanţii Secretariatului tehnic; b) persoane care sunt direct interesate de subiectele de pe ordinea de zi, cu acordul prealabil al secretariatului C.C.T; | c) reprezentanţii autorităţilor publice sunt reprezentaţi de drept la şedinţele plenului. Art, 19 Comisiile de specialitate (1) Comisiile de specialitate sunt structuri de specialitate ale C.C.T., fiecare dintre acestea acţionând pe câte un domeniu de lucru prevăzut în ROF, stabilit de către plen. (2) O comisie de specialitate este formată din minim trei membri ai C.C.T. (3) Comisiile sunt coordonate de un responsabil de comisie numit de către plen. (4) Comisiile de specialitate au ca atribuţie principală elaborarea strategiilor și politicilor în domeniile de lucru prevăzute în R.O.F., precum și în alte domenii considerate prioritare de către plen. ȘI (5) Comisiile redactează documente care sunt înaintate către plen în vederea dezbaterii. i (6) Domeniile strategice ale comisiilor sunt cele prevăzute la art. 8. ȘI (7) Modul de desfăşurare al activităţii comisiilor se stabileşte de către plen. Art. 20 Experții (1)Experţii sunt persoane cu experienţă în diferite domenii de activitate, care își pot aduce contribuţia în formularea politicilor de tineret şi pot oferi puncte de vedere faţă de problemele identificate de către C.C.T., în ceea ce priveşte elaborarea și monitorizarea aplicării politicilor publice în domeniul tineretului. (2) Accesul în grupul de experți se face pe bază de propuneri și invitaţii din partea plenului C.C.T., a comisiilor sau a secretariatului tehnic. (3) Drepturile şi obligaţiile experților: a) dreptul de a participa la ședințele comisiilor de lucru, atunci când consideră necesar sau când sunt invitați; b) dreptul de a oferi un punct de vedere la soluţiile identificate de comisiile de lucru; c)dreptul de a avea iniţiativă cu privire la probleme identificate. d) obligația de a respecta Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al C.C.T.; e) obligaţia de a nu acţiona în numele C.C.T., fără a avea un mandat în acest sens. Art. 21 La şedinţele CGT. participă: membrii Secretariatului tehnic, reprezentanţi ai organizaţiilor membre, experți şi invitaţi. Capitolul VII Dispoziţii tranzitorii şi finale Art. 22. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al C.C.T. poate fi modificat doar prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, după consultarea membrilor C.C.T. Director adjunct, Florin Moroşanu Anexă la Regulamentul de Organizare şi Funcţionare Formular de adeziune la Consiliul Consultativ de Tineret Cluj-Napoca Subsemnatul/a „nn calitate de preşedinte/reprezentant legal al „mcaeaaaoo nana na aa at e oesurneneneasiieaeii st sata legitimat cu CI, Nana nana nana , eliberat Îi i al e i i ai i at Ba i N , la data solicit înscrierea Organizaţiei / în Consiliul Consultativ de Tineret Cluj-Napoca. Declar pe propria răspundere că sunt de acord cu Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Consultativ de Tineret Cluj-Napoca. Data: Semnătura Datele personale care vă sunt solicitate prin prezenta cerere, vor fi prelucrate numai în vederea procesării și soluționării solicitării dumneavoastră. Consiliul Consultativ de Tineret Cluj-Napoca garantează securitatea procesării datelor şi arhivarea acestora în conformitate cu prevederile legale în vigoare. În conformitate cu Regulamentul nr. 679/2016 al Parlamentului European şi al Consiliului Uniunii Europene din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 93/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), aveţi dreptul de a solicita Consiliului Consultativ de Tineret Cluj-Napoca, în ceea ce privește datele cu caracter personal referitoare la persoana vizată, accesul la acestea, rectificarea sau ștergerea acestora sau restrucționarea prelucrării sau a dreptului de a vă opune prelucrării, precum şi a dreptului la portabilitatea datelor. Director adjunct, Florin Moroşanu Anexa la Hotărârea nr. 771/2021 cuprinde un număr de 11 pagini. IN!