HCL 743/2023 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1 și Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La Terenuri” din cartierul Mănăștur Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1 și Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La Terenuri” din cartierul Mănăștur — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 817651/1/9.10.2023 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 819137/428/9.10.2023 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală și management proiecte, prin care se propune aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1 și Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La Terenuri” din cartierul Mănăștur; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 332-348, coroborat cu art. 310 alin. (1) şi (2) lit. a) și b), art. 312, art. 313 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 861, 1188 și 1777-1823 din Codul Civil, republicat; Reţinând Avizul nr. 785180/2.10.2023 al Comisiei de preţuri; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 și 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2010 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1 și Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La Terenuri” din cartierul Mănăştur, municipiul Cluj-Napoca, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2, Se aprobă documentaţia de atribuire, prin licitaţie publică, a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1 şi Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La Terenuri” din cartierul Mănăştur din municipiul Cluj-Napoca, ce se constituie în Anexa 2 și face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 3. Durata închirierii este de cinci ani, fără posibilitate de prelungire. Art, 4, Preţul minim al închirierii este de 6.139,27 lei/lună - Lotul nr. 1 și 4.336,75 lei/lună - Lotul nr. 2, care va fi actualizat prin aplicarea ratei inflaţiei, lunar și succesiv, cu indicele preţului de consum (total) comunicat de Institutul Naţional de Statistică, până la momentul desfășurării licitaţiei. Art, 5. Datele de identificare şi valoarea de inventar a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1 și Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La Terenuri” din cartierul Mănăștur, municipiul Cluj-Napoca, sunt cuprinse în Anexa 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte, Direcţia Juridică şi Direcţia Econorhică. Nr. 743 din 17 octombrie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) MARA ati aa a 3 ta unuia vă santa 0 193a$04; [A ) ci . gi 5 o ) _. : > = 3 3 3 "“CTOT] CUR Iu bo1gz0H i | VXENY “AN 1NL071 32 tă) a o a < VDOdYN-INDD IN INIdIDINNIA "Iv 17901 1NIIISNOD mob PE Mon um Pin vonand Dzeu UVINIANI ALI NV ue atenta mt . emanat AZ Dei Deane ca Ride va i mă 7 a Es ante VVOS A ala 3a5 der VDOaVN FN19 VinI 7 Sa voua | ca da a ca Z Z/ L DI2IAIS 2 E: i + O Nr Să y P | Ă 22 0+ 1] je o crez E] eo ioiă s 3 38 ! . 3 duu Op gseial . | 9 - 2 9 | ME pi sa 8 | Sa arena moase 2200 no oc 3 za za ra Ei | ma dz az | ]] se sie ace Di 3 ce | 405 se îi N N: i C-AN INLOT CONSILII, LAOGALAT, MUINIEIE TULUI ANEXA 2 la Hotărârea nr: *f/) 29/9009. CLUJ-NAPOCA MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA CLUJ-NAPOCA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAȚIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractelor de închiriere a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr: 1 și Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La Terenuri” din cartierul Mănăştur, municipiul Cluj-Napoca DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAȚIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractelor de închiriere a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1 şi Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La terenuri” din cartierul Mănăștur, municipiul Cluj-Napoca DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE CUPRINDE: 1. CAIET DE SARCINI 2. FIŞA DE DATE A PROCEDURII 3. CONTRACTUL-CADRU 4. FORMULARE CAIET DE SARCINI Informaţii generale privind obiectul licitaţiei publice: 2 Municipiul Cluj-Napoca, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Moților nr. 1-3, închiriază prin licitaţie publică spaţiile comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1 şi Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive „La terenuri” - cartier Mănăştur din municipiul Cluj-Napoca. Amplasarea spaţiilor comerciale şi a teraselor de alimentaţie publică aferente este reglementată prin autorizaţia de construire cu nr. 822/26.07.2021. Spațiile comerciale din incinta bazei sportive „La Terenuri”, au destinaţia de Comerţ cu amănuntul al produselor alimentare şi al băuturilor: pe durata programului de funcţionare al bazei sportive. Spațiile comerciale - obiect al licitaţiei se identifică astfel: Lotul nr, 1 = 39,06 n — suprafaţă interioară + 61 m? - terasă de alimentaţie publică; Lotul nr. 2 = 11,36 m” — suprafaţă interioară + 40 m - terasă de alimentaţie publică: e Uiilităţi spaţii: curent electric, apă potabilă şi aparat de aer condiţionat care generează atât temperatură caldă, cât și rece; Condiţii generale ale licitaţiei publice: Spațiile comerciale amplasate în incinta bazei sportive „La Terenuri” din cartierul Mănăștur, obiect al licitaţiei publice, se vor menţine în stare corespunzătoare de folosinţă, pe toată durata închirierii, potrivit destinaţiei acestora. Ofertantul câștigător, la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere, va preda amplasamentul liber de sarcini. Ofertantul câștigător este obligat să nu exploateze spaţiul comercial închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile sau industriale sau producte. Ofertantul câștigător este obligat să asigure respectarea normelor de protecţie a mediului înconjurător, respectiv să încheie contract de salubritate şi contract pentru colectarea selectivă a deșeurilor reciclabile. Autoritatea contractantă va asigura folosinţa netulburată a spaţiilor comerciale pe toată durata închirierii. Ofertantul câștigător va asigura exploatarea spaţiului comercial, obiect al închirierii, în regim de continuitate şi permanenţă. Este interzisă subînchirierea. Ofertantul câștigător are obligaţia să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele și actele juridice săvârșite. Perioada de închiriere este pe o perioadă de 5 ani. fără posibilitate de prelungire. Chiria percepută în perioada 1 aprilie — 31 octombrie va fi compusă din chiria spaţiului comercial plus chiria terasei aferente acestuia, după cum urmează: Lotul nr. ] — 22,03% spaţiul comercial + 77,97% 2 e) terasă, Lotul nr. 2 — 27,62% spaţiul comercial + 72.38% terasă. Pentru perioada | noiembrie — 31 martie, această prevedere se va particulariza în funcţie de oferta depusă. raportat la criteriul de atribuire de la /i7. d) din Caietul de sarcini. Ofertantul câştigător are obligaţia să plătească chiria în cuantumul şi la termenele stabilite prin contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire. Ofertantul câștigător are obligaţia ca la semnarea contractului, să constituie în favoarea municipiului o garanţie echivalentă chiriei aferente a 60 zile, calculată conform tarifului stabilit conform hotărârii de adjudecare a licitaţiei de lei/lună. Dovada depunerii garanţiei se va face prin ordin de plată. Ofertantul câștigător are obligația să achite facturile eliberate de către Municipiul Cluj-Napoca, aferente consumurilor de utilităţi conform contoarelor de curent electric şi de apă instalate; Activitatea desfașurată în cadrul spaţiilor comerciale se va încadra doar în domeniul alimentaţiei publice. Spațiile comerciale vor respecta toate condiţionalităţile impuse prin anexa 4 din PUG: Ofertanţii câştigători au obligaţia de a respecta toate normele legale în vigoare în ceea ce priveşte ordinea şi liniştea pe domeniul public. Ofertanţii câştigători au obligaţia de a obţine toate avizele/acordurile necesare desfăşurării activităţii specifice de alimentaţie publică, inclusiv acordul de funcţionare conform legislaţiei incidente în materie. Se vor asigura atât respectarea prevederilor Ordinului nr. 111/2008, actualizat, privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranța alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală, a Normelor de igienă privind producţia, prelucrarea, depozitarea, păstrarea, transportul şi desfacerea alimentelor prevăzute în Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 976/1998, actualizat, precum şi a normelor generale pentru operatorii din sectorul alimentar privind măsurile şi condiţiile necesare pentru a combate riscurile şi a asigura adecvarea pentru consumul uman a produselor alimentare astfel cum sunt stabilite prin Regulamentul nr. 852/2004/CE, privind igiena produselor alimentare, cu modificările în vigoare, ce includ: - incintele utilizate pentru produsele alimentare trebuie să fie curate şi întreţinute în bună stare, să asigure un spaţiu de lucru suficient și adecvat efectuării în condiţii igienice a tuturor operaţiunilor, să asigure condiţii adecvate de manipulare şi depozitare, cu reglarea temperaturii şi capacitate suficientă pentru a păstra produsele alimentare la temperaturi adecvate care să poată fi monitorizate; - suprafeţele aflate în contact cu produsele alimentare trebuie să fie în bună stare, uşor de curăţat și, după caz, de dezinfectat; - trebuie să existe un număr suficient de toalete cu jet de apă, racordate la un sistem de scurgere eficace, toaletele nu trebuie să comunice direct cu încăperile în care se manipulează produsele alimentare; ] - trebuie să existe un număr suficient de chiuvete. amplasate în mod corespunzător şi destinate spălatului pe mâini. care să dispună de apă potabilă curentă rece şi caldă, cât şi de materiale pentru spălatul şi uscatul igienic al mâinilor: - trebuie să se prevadă vestiare adecvate pentru personal: - produsele de salubrizare şi produsele dezinfectante nu trebuie depozitate în zonele în care se manipulează produsele alimentare; - trebuie să se prevadă mijloace adecvate pentru depozitarea şi eliminarea, în bune condiţii de igienă, a substanţelor şi deşeurilor periculoase şi/sau necomestibile (lichide sau solide) pentru a se evita acumularea lor. Ofertanţii câștigători au obligaţia să doteze spaţiile comerciale închiriate cu toate obiectele de mobilier necesare desfăşurării activităţii declarate prin oferta făcută. De asemenea trebuie să organizeze zone speciale pentru fumat aferente spaţiului comercial, semnalizate și dotate corespunzător și să permită fumatul doar în acele zone; Ofertanţii câştigători au obligaţia să realizeze investiţii cu caracter de necesitate pentru păstrarea şi întreţinerea spaţiilor comerciale închiriate, având în vedere perioada de închiriere de 5 ani, fără posibilitate de prelungire, suficientă pentru amortizarea investiţiilor făcute, fără compensare din chirie și fără pretenţii de recuperare a investiţiilor făcute după încetarea contractului; Ofertanţii câștigători au obligaţia să nu aducă modificări interioare fără acordul prealabil al proprietarului, respectiv să nu amplaseze mobilier de terasă fără acceptul autorităţii contractante în ceea ce privește culoarea şi materialul acestuia; Spaţiul aferent terasei de alimentaţie publică nu va fi împrejmuit de nici un fel. Condiţii specifice: Ofertantul câştigător are următoarea obligație specifică: o Să menţină activitatea comercială în spaţiile comerciale pe tot parcursul anului, iar în cazul teraselor aferente spaţiului comercial închiriat cel puţin pentru perioada 1 aprilie — 31 octombrie. Acesta poate alege particularizarea duratei de funcţionare, raportat la criteriul de atribuire de la lit. d) din prezentul Caiet de sarcini. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele: Oferta este o manifestare de voinţă și trebuie să îndeplinească toate condiţiile generale de validitate ale consimţământului, care în condiţiile art. 1204 Cod civil trebuie să fie serios, liber și exprimat în cunoştinţă de cauză. Raportat la prevederile art. 1188, alin. (1) Cod civil, unde se stipulează că: "O propunere constituie ofertă de a contracta dacă aceasta conţine suficiente elemente pentru formarea contractului şi exprimă intenţia ofertantului de a se obliga în cazul acceptării ei de către destinatar”. condiţiile de validitate ale ofertei sunt: a) olerta să fie completă, ceea ce presupune ca ofertantul să prezinte toate actele. respectiv toate formularele. completate în forma cerută. solicitate prin documentaţia de atribuire: b) oferta să fie fermă, respectiv să exprime voinţa neîndoielnică de a încheia contractul prin simpla lui acceptare, adică să fie neechivocă. Altfel spus. oferta trebuie să releve intenţia ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. Caracterul neechivoc este dat de lipsa oricăror rezerve legate de conţinutul acestei oferte, sens în care oferta care include clauze de negociere a elementelor esenţiale ale contractului nu poate fi considerată ofertă valabilă. În acest sens, ofertantul va prezenta contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire, semnat fără obiecţiuni. Ofertanţii au obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada fixată de autoritatea contractantă în fişa de date a licitaţiei - perioada de valabilitate a ofertei și care va fi menţionată explicit de către ofertant în Formularul F3 (Formularul de ofertă). Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere: Încetarea contractului de închiriere poate avea loc în următoarele cazuri: a) la împlinirea termenului pentru care a fost încheiat; b) prin acordul părţilor contractante, cu notificarea prealabilă cu cel puţin 30 de zile înainte de către oricare dintre părţi; c) pentru neexecutarea culpabilă a obligaţiilor stabilite în sarcina locatarilor, de drept, fără punere în întârziere şi fără intervenţia instanţei; d) în situaţia denunţării contractului de către locatar înainte de expirarea termenului de închiriere acesta datorează despăgubiri echivalente a 3 chirii; e) prin denunţarea unilaterală a contractului de către locator, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public; £) prin notificarea rezilierii contractului de către locator în următoarele situaţii: - în cazul neachitării timp de cel mult 2 luni consecutive a chiriei, indexată cu rata inflaţiei; - în cazul nerespectării destinaţiei spaţiului prin schimbarea acesteia fără acordul locatorului; - dacă locatarul nu exploatează sau exploatează spaţiul altfel decât stipulează prevederile contractului sau cele ale normelor legale în vigoare; - în cazul în care locatarul pricinuieşte însemnate stricăciuni spaţiului aport al prezentului contract sau, dacă înstrăinează fără drept părţi ale acestuia sau întregul spaţiu. Rezilierea contractului poate interveni oricând pe parcursul derulării contractului în cazul în care locatarul nu îşi execută obligaţiile născute din contract. (8) FIŞA DE DATE A PROCEDURII LICITAȚIEI PUBLICE I. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: Municipiul Cluj-Napoca Adresă: str. Moților nr. 3 Localitate: Cluj-Napoca Cod poştal: Țara: România 400001 Serviciul Baze Sportive Persoana de contact: Marcel Pîrvu Telefon: 0799.714.877 E-mail: marcel.pirvu(Oprimariaclujnapoca.ro Adresa autorităţii contractante: www.primariaclujnapoca.ro Principala activitate sau activităţi ale autorităţii contractante D ministere ori alte autorităţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local D agenţii naţionale autorităţi locale 0 alte institutii guvernate de legea publică O instituţie europeană/organizaţie internaţională a altele (specificaţi) e] Servicii generale ale administratiilor publice D apărare D ordine publică/siguranţă naţională 0 mediu 0 economico-financiare D sănătate D construcţii şi amenajarea teritoriului O protecţie socială O cultură, religie şi ac. recreative D educaţie D activităţi relevante D energie O apă D poştă O lranspori a altele (specificaţi) Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute: a) la adresa mai sus menţionată O altele: (specificaţi / adresa/fax/interval orar) Data limită de primire a solicitărilor de clarificări Data: Ora limită: Adresa: str. Moților, nr. 3, Cluj-Napoca ema a | Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări : (cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor: II. OBIECTUL CONTRACTULUI 1) Denumire contract: Inchirierea spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. | şi Lotul nr. 2, amplasate în incinta bazei sportive “La Terenuri” din cartierul Mănăștur, municipiul Cluj-Napoca. 2) Legislaţia aplicată: O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art. 1777-1823 din Legea nr. 287/2009 - Codul Civil, republicată, Constituţia României şi Hotărârea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca nr. II. INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTEI Limba de redactare a ofertei Oferta se redactează în limba română. Depunerea ofertei Adresa la care se depune oferta: Municipiul Cluj-Napoca, str. Moților, nr. 7. Data limită pentru depunerea ofertei: „ora Pentru oricare Lot, fiecare participant poate depune o singură ofertă. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă decât cea menţionată sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Modul de prezentare a ofertei 1. Numărul de exemplare al ofertei: Oferta se depune într-un singur exemplar, care trebuie să fie semnat de către ofertant. 2. Prezentarea ofertei: Oferta se depune la sediul autorităţii contractante, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior. 3. Plicul exterior conţine: - fişa cu informaţii privind ofertantul (Formularul F1); - declaraţie de participare, semnată de ofertant, în original, fără îngroșări, ştersături sau modificări (Formularul F2): - acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, astfel cum sunt precizate la Capitolul IV “Participanţii la licitaţia publică”; - act doveditor privind intrarea în posesia caietului de sarcini (cuprins în Formularul F2). - contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire, semnat fără obiecţiuni. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei: „Spaţiul comercial reprezentând Lotul nr. _____, amplasat în incinta bazei sp [...]