HCL 674/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transport, utilizând plata cu card bancar, în vederea finanţării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.2 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii proiectului Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transpori, utilizând plata cu card bancar, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.2 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 715664/1/1.09.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 716016/1.09.2022 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală și management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea depunerii proiectului Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transport, utilizând plata cu card bancar, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.2 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC; Reţinând prevederile Regulamentului (UE) nr. 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare şi reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, Ghidului specific Componentei 10 — Fondul Local; Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 129 alin. 2 lit. 4), coroborat cu alin. 7 lit. n), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; | Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transport, utilizând plata cu card bancar, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.2 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC. Axt. 2. Se aprobă nota de fundamentare a proiectului Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transport, utilizând plata cu card bancar, conform Anexei I) care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă descrierea sumară a investiţiei privind proiectul Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transport, utilizând plata cu card bancar, conform Anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă valoarea eligibilă a proiectului Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transport, utilizând plata cu card bancar, în cuantum de 1.034.180,67 lei fără T.V.A., reprezetând 210.084,03 Euro fără T.V.A., la cursul Info euro aferent lunii mai 2021, conform PNRR, Componenta 10 — Valul Renovării: 1 euro=4,9227 lei. Art. 5. Municipiul Cluj-Napoca se angajează să finanțeze toate sumele, reprezentând cheltuieli care ar putea fi declarate neeligibile, ce pot apărea pe durata implementării proiectului Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transport, utilizând plata cu card bancar. Art. 6. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Secretarul general al municipiului, Jr. Aurora Roşca Nr. 674 din 7 septembrie 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 25 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA Anexa 1 la Hotărârea nr. _Gf/h_/2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planul Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta 10 — Fondul Local Implementare, dezvoltare platformă online pentru încărcare titluri de călătorie pe carduri de transport utilizând plata cu card bancar Descrierea pe scurt a situaţiei 1. | actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Prin Proiectul “MODERNIZAREA SI EXTINDEREA SISTEMULUI DE TRANSPORT PUBLIC IN COMUN IN ZONA METROPOLITANA CLUJ — ETAPA P”, in anul 2015 s-au implementat Cardul de transport contactless, 61 de automate stradale pentru vânzarea titlurilor de călătorie, 136 validatoare de staţii, 327 Computere de Bord si 327 validatoare îmbarcate pe mijloacele de transport, 7 Centre de vânzare carduri cu operator uman, 74 Panouri de informare în stații, infrastructura hardware-software necesară susţinerii funcționarii fără întrerupere a Sistemului. La ora actuală, achiziţionarea titlurilor de călătorie se poate face de la cele 61 de Automate situate în staţiile de transport modernizate și de la cele 14 Centre de vânzare cu operator uman, iar numărul de mijloace de transport si numărul validatoarelor a crescut în urma cererii tot mai ridicate de transport, la peste 450 de mijloace de transport dotate cu peste 1800 de validatoare. Sunt utilizate peste 250.000 de carduri contactless şi se înregistrează zilnic peste 50.000 de validări. 2. | Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Sistemul de transport public din Municipiul Cluj-Napoca are peste 485 de staţii de transport, din care doar 61 sunt dotate cu Automate pentru vânzarea Titlurilor de călătorie. Pentru a facilita accesul călătorilor non-stop şi de la distanta la achiziţionarea titlurilor de transport şi consultarea istoricului de achiziţii a titlurilor de călătorie, pentru eficientizarea interacțiunii cu publicul şi accesul la rapoarte şi informaţii este necesară o soluţie de achiziţionare şi plata online a tuturor titlurilor de călătorie din oferta transportatorului public local. Implementarea unui sistem de achiziţie şi management online a titlurilor de călătorie va avea un impact major asupra utilizatorilor şi serviciilor oferite de către transportator. La momentul actual tehnologia reprezintă o parte integrală a vieţii oricărui consumator, acesta fiind rezultatul creşterii exponenţiale a numărului utilizatorilor ei. Acesta este motivul pentru care rețelele de telecomunicaţii si online au înregistrat un progres constant, iar în ultimul timp chiar spectaculos. Sunt create permanent noi servicii, sunt dezvoltate noi tehnologii şi noi reţele care să facă fata cerinţelor pieței serviciilor de telecomunicaţii și servicii online. Utilizarea tehnologiilor moderne în scopul creşterii radului de accesibilitate la informaţiile de calitate poate să onducă la reducerea costurile administrative şi sociale, ducerea timpului de accesare a serviciilor necesare Tpălătorului, accesul imediat, reducerea timpului şi a costurilor. Este un pas important spre localitatea inteligentă, Smart City, reprezintă facilitatea de a utiliza noile tehnologii într-un spaţiu public de către membrii comunităţii. Mediul online reprezintă o oportunitate pentru informatizarea serviciilor, prin aceasta înțelegând implementarea şi utilizarea tehnologiilor moderne ale informaţiei şi comunicaţiilor în toate sectoarele economice, precum şi legarea acestora într-un sistem inteligent. Conceptul de sistem inteligent se referă la răspunsul la problemele complexe sociale, economice, urbane raportate la utilizarea la adevărata valoare şi implementarea tehnologiilor moderne precum implementarea unui sistem de transport inteligent. Avantajele şi beneficiile unei localităţi inteligente se bazează în primul rând pe accesul la folosirea serviciilor online, de aceea se consideră că este esenţial să se alinieze şi serviciile oferite de către transportator la contextul serviciilor online oferite la nivelul unei localităţi inteligente. Companiile depind de clienţii lor şi de aceea ele trebuie să înțeleagă nevoile prezente şi viitoare ale clienţilor şi să facă toate eforturile de a le depăşi aşteptările. Serviciul online reprezintă obiectul (entitatea), dezvoltarea aplicaţiei informatice, precum şi utilizarea sa, consumatorii serviciului sunt utilizatorii, nevoia de anumite servicii online sau noi caracteristici reprezintă cerințele şi baza pentru evaluarea şi măsurarea calităţii. Serviciile online oferă rapiditate, eficienţă, flexibilitate şi inovaţie utilizatorilor. În cele mai multe dintre cazuri, serviciile online sunt disponibile non-stop de la orice calculator sau telefon smart. Serviciile online nu necesită hârtie, operator uman, reduc timpii de acces către servicii şi produse și de aceea îşi pun mai puţin amprenta asupra mediului decât în cazul serviciilor tradiţionale. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Proiectul propus este corelat cu Proiectul implementat in anul 2015, “MODERNIZAREA SI EXTINDEREA SISTEMULUI DE TRANSPORT PUBLIC IN COMUN IN ZONA METROPOLITANA CLUJ — ETAPA I”, in cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 - Axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor — poli urbani de creştere”, Domeniul major de intervenţie 1.1 „Planuri integrate de dezvoltare urbană”, sub-domeniul - „Poli de creştere”. - Proiecte finantate din cadrul Programul Operaţional Regional 2014-2020 1. Modernizare şi amenajare Piaţa Unirii din municipiul Cluj-Napoca — etapa 2 (SMIS 125658) Obiectivul general al proiectului "Modernizare şi amenajare Piaţa Unirii din municipiul Cluj-Napoca" este acela de a îmbunătăţii condiţiile pentru utilizarea modurilor nemotorizate de transport şi a celor de transport public de călători, în vederea reducerii numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) şi reducerea emisiilor echivalent CO2 din transport, având la bază planul de mobilitate urbană. Cheltuieli totale proiect 12,715,780.36 lei 2. Înnoirea flotei de transport în comun în Municipiul Cluj- Napoca prin achiziţionarea de autobuze electrice (SMIS — 122703) Obiectivul general al proiectului este reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Cluj-Napoca, prin achiziţionarea şi darea în exploatare a 30 autobuze electrice, având la bază Planului de Mobilitate Urbană Durabilă aprobat. Cheltuieli totale proiect 85,010,227.42 lei 3. Înnoirea flotei de transport în comun în Municipiul Cluj- Napoca prin achiziţionarea de troleibuze - Etapa 1 - Faza | (SMIS 126397) Obiectivul general al proiectului este reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Cluj-Napoca, prin achiziţionarea şi darea în exploatare a 30 troleibuze, având la bază Planului de Mobilitate Urbană Durabilă aprobat. Obiectivul general al proiectului se realizează prin înlocuirea a 30 troleibuze vechi şi poluante utilizate în sistemului urban de transport de călători, cu troleibuze noi, silenţioase şi de înaltă eficienţă energetică. Această măsură asigură un serviciu eficient de transport public de călători, cu confort sporit, şi reducerea numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) şi pe cale de consecinţă şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transporturi. Cheltuieli totale proiect 88,445,902.40 lei 4. Înnoirea flotei de transport în comun în Municipiul Cluj- Napoca prin achiziţionarea de troleibuze - Etapa 1 - Faza 2 (SMIS 126398) Obiectivul general al proiectului este reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Cluj-Napoca, prin achiziționarea şi darea în exploatare a 20 troleibuze, având la bază Planului de Mobilitate Urbană Durabilă aprobat. Obiectivul general al proiectului se realizează prin înlocuirea a 20 troleibuze vechi şi poluante utilizate în sistemului urban de transport de călători, cu troleibuze noi, silenţioase şi de înaltă eficiență energetică. Această măsură asigură un serviciu eficient de transport public de călători, cu confort sporit, şi reducerea numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) şi pe cale de consecință şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transporturi. Cheltuieli totale proiect 58,970,054.60 lei 5. Amenajare coridoare pietonale: Strada Molnar Piuariu Cluj-Napoca Obiectivul general al proiectului "Amenajare coridoare pietonale: Strada Molnar Piuariu Cluj-Napoca" este îmbunătăţirea condiţiilor pentru utilizarea modurilor nemotorizate de transport, în vederea reducerii numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transport, având la baza planul de mobilitate urbana. Cheltuieli totale proiect 5,508,003.93 lei 6. Creşterea şi îmbunătăţirea spaţiului pietonal în zona urbană: reabilitare şi extindere zona pietonală Piaţa Lucian Blaga, strada Republicii (primul tronson), strada Napoca, strada Petru Maior, strada Emil Isac şi amenajare piste de biciclete Obiectivul general al proiectului este îmbunătăţirea condiţiilor pentru utilizarea modurilor nemotorizate de transport în municipiul Cluj-Napoca, în vederea reducerii numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transport. Cheltuieli totale proiect 24,781,134.51 lei Proiect finantat prin Programul de cooperare Elvetiano- Roman 1. „Înlocuirea vechilor autobuze diese cu autobuze electrice cu două staţii de încarcare” Obiectivul general al proiectului este reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Cluj-Napoca, prin achiziţionarea şi darea în exploatare a 11 autobuze electrice Cheltuieli totale proiect 32,094,021,91 lei 4. | Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local În continuare sunt prezentate detalii asupra proiectelor investiţii publice în curs de implementare și care se vor finaliza înainte de finalizarea proiectului analizat, proiecte ce sunt complementare cu actualul proiect. Proiecte finantate din cadrul Programul Operaţional Regional 2014-2020 1. Înnoirea flotei de transport în comun în Municipiul Cluj-Napoca prin achiziţionarea de tramvaie - Etapa 1 - Faza 1 (SMIS 126055) Obiectivul general al proiectului este reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Cluj-Napoca, prin achiziționarea şi darea în exploatare a 8 tramvaie, având la bază Planului de Mobilitate Urbană Durabilă aprobat. Obiectivul general al proiectului se realizează prin înlocuirea a 8 tramvaie vechi şi poluante utilizate în sistemului urban de transport de călători, cu tramvaie noi, silenţioase şi de înaltă eficienţă energetică. Această măsură asigură un serviciu eficient de transport public de călători, cu confort sporit, şi reducerea numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) și pe cale de consecinţă şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transporturi. Cheltuieli totale proiect 74,097,560.50 lei 2. Înnoirea flotei de transport în comun în Municipiul Cluj- Napoca prin achiziţionarea de tramvaie - Etapa 1 - Faza 2 (SMIS 126056) Obiectivul general al proiectului este reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Cluj-Napoca, prin achiziționarea şi darea în exploatare a 8 tramvaie, având la bază Planului de Mobilitate Urbană Durabilă aprobat. Obiectivul general al proiectului se realizează prin înlocuirea a 8 tramvaie vechi şi poluante utilizate în sistemului urban de transport de călători, cu tramvaie noi, silenţioase şi de înaltă eficienţă energetică. Această măsură asigură un serviciu eficient de transport public de călători, cu confort sporit, şi reducerea numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) şi pe cale de consecință şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transporturi. Cheltuieli totale proiect 73,992,305 lei 3. Îmnoirea flotei de transport în comun în Municipiul Cluj-Napoca prin achiziţionarea de tramvaie - Etapa 1 - Faza 3 (SMIS 126057) Obiectivul general al proiectului este reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Cluj-Napoca, prin achiziţionarea şi darea în exploatare a 8 tramvaie, având la bază Planului de Mobilitate Urbană Durabilă aprobat. Obiectivul general al proiectului se realizează prin înlocuirea a 8 tramvaie vechi şi poluante utilizate în sistemului urban de transport de călători, cu tramvaie noi, silenţioase şi de înaltă eficiență energetică. Această măsură asigură un serviciu eficient de transport public de călători, 5 cu confort sporit, şi reducerea numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) şi pe cale de consecință şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transporturi. Cheltuieli totale proiect 73,992,305 lei 4. Lucrări de amenajare urbană strada Mihail Kogălniceanu, strada Universităţii şi străzile adiacente (SMIS 128153) Obiectivul general al proiectului „Lucrări de amenajare urbană strada Mihail Kogălniceanu, strada Universităţii şi străzile adiacente ” este: îmbunatăţirea condiţiilor pentru utilizarea modurilor nemotorizate de transport în municipiul Cluj-Napoca, în vederea reducerii numărului de deplasari cu transportul privat (cu autoturisme) şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transport. Cheltuieli totale proiect 48,721,315.94 lei 5. Lucrări de modermizare Bd. 21 Decembrie 1989: Realizare benzi dedicate transportului public în comun — Etapa 1 (inclusiv lucrări de infrastructură, amenajare spaţiu public, semaforizare, iluminat public şi mobilier urban) (SMIS 122711) Obiectivul general al proiectului „Lucrări de modernizare Bd. 21 Decembrie 1989: Realizare benzi dedicate transportului public în comun — Etapa 1 (inclusiv lucrări de infrastructură, amenajare spaţiu public, semaforizare, iluminat public şi mobilier urban)” este asigurarea unui serviciu eficient de transport public de călători şi îmbunătăţirea condiţiilor pentru utilizarea modurilor nemotorizate de transport, în vederea reducerii numărului de deplasări cu transportul privat (cu autoturisme) şi reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transport, având la baza planul de mobilitate urbana. Cheltuieli totale proiect 59,755,063.04 lei 6. Creşterea și îmbunătăţirea spaţiului pietonal-velo în zona urbană: Modernizare Strada Tipografiei, scuar CEC, strada Regele Ferdinand şi străzile adiacente - (SMIS 126453) Obiectivul general al proiectului „Creşterea şi îmbunătăţirea spaţiului pietonal-velo în zona urbană: Modernizare Strada Tipografiei, scuar CEC, strada Regele Ferdinand şi străzile adiacente” este: Îmbunătăţirea condiţiilor pentru util [...]