HCL 583/2021 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea criteriilor în baza cărora se repartizează locuinţele sociale, în regim de închiriere, începând cu anul 2021, a formularelor de înscriere pe lista de priorităţi, a documentelor justificative pentru întocmirea dosarelor, stabilirea datei şi a locului de depunere a dosarelor, precum şi modul de comunicare a acestor informaţii către solicitanți Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea criteriilor în baza cărora se repartizează locuinţele sociale, în regim de închiriere, începând cu anul 2021, a formularelor de înscriere pe lista de priorități, a documentelor justificative pentru întocmirea dosarelor, stabilirea datei şi a locului de depunere a dosarelor, precum şi modul de comunicare a acestor informaţii către solicitanţi - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 482775/1/23.08.2021, conex cu 381520/1/28.06.2021, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 482928/451/23.08.2021 conex cu 381752/451/28.06.2021, al Direcţiei Patrimoniul municipiului şi Evidenţa Proprietății și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea criteriilor în baza cărora se repartizează locuinţele sociale, în regim de închiriere, începând cu anul 2021, a formularelor de înscriere pe lista de priorităţi, a documentelor justificative pentru întocmirea dosarelor, stabilirea datei şi a locului de depunere a dosarelor, precum şi modul de comunicare a acestor informaţii către solicitanţi; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 129 alin. 1, alin. 2 lit. c, alin. 7 lit. q, alin. 8 lit. b din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 42, 43 şi 48 din Legea nr. 114/1996 privind locuinţele, republicată, cu completările și modificările ulterioare, ale art. 21 alin. 1, 2 şi 3 din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 114/1996 actualizată, aprobate prin H.G. nr. 1275/2000, ale art. 1 lit. a, art. 2 lit. a, art. 6 şi art. 29 alin. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 44/2004 privind integrarea socială a străinilor care au dobândit protecţie internaţională sau un drept de şedere în România, precum şi a cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic European şi a cetăţenilor Confederaţiei Elveţiene, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 20 alin. 1 lit. q din Legea nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 20 alin. 1 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 2741 alin. 2 lit. b şi e din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 341/2004 a recunoştinței faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, cu modificările şi completările ulterioare, ale Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 8 alin. 1 lit.h şi alin. 2 şi ale art. 18 alin. 1, lit.h din Legea nr. 168/2020 pentru recunoașterea meritelor personalului participant la acţiuni militare, misiuni şi operaţii pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 36 din Legea nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane, cu modificările şi completările ulterioare şi ținând cont de Procesele-verbale din data de 9.03.2021, 19.04.2021, 26.04.2021, 17.06.2021 şi 28.07.2021 ale Comisiei mixte de repartizare a locuinţelor sociale, a locuinţelor de serviciu și a locuinţelor de necesitate; Reţinând prevederile art. 7 alin. 1, 2, 4, 5 şi 6 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă criteriile în baza cărora se repartizează locuinţele sociale, în regim de închiriere, începând cu anul 2021, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă formularul tip privind solicitarea de înscriere pe lista de priorităţi la locuinţe sociale, începând cu anul 2021, şi documentele justificative pentru solicitarea unei locuinţe sociale, conform Anexelor 2 şi 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 3. Se aprobă data de 3] iulie a fiecărui an ca termen limită de depunere a cererilor, însoțite de actele doveditoare, de către solicitanții de locuinţe sociale, pentru a fi incluși în lista de priorități pentru anul următor, cu excepția anului 2021, pentru care data limită de depunere a documentelor justificative de către solicitanți, pentru a fi incluși în lista de priorități pentru anul 2022, este 30.09.2021. Art. 4. Se aprobă data de 31 iulie a fiecărui an ca dată de referință faţă de care se calculează punctajele pentru criteriile care impun un reper temporal, cu excepția anului 2021, pentru care data de referință față de care se calculează punctajele pentru criteriile care impun un reper temporal este 30.09.2021. Art. 5. Se aprobă ca informarea solicitanţilor să fie realizată prin intermediul mijloacelor mass- i media, prin afișare la sediile tuturor primăriilor de cartier, precum şi pe site-ul Primăriei municipiului Cluj- Napoca. | Art. 6. Cu data prezentei hotărâri își încetează aplicabilitatea Hotărârile nr. 150/2013, nr. 434/2015, nr, 622/2020 şi nr. 656/2020. Art. 7. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii și Biroul Mass-media. i Secretarul genșral Jr. Auţord Roşca Nr. 583 din 2 septembrie 2021 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexa 1 la Hotărârea nr. 583/2021 CLUJ-NAPOCA CRITERII DE PUNCTAJ CRITERII DE ELIGIBILITATE: I. CRITERII DE ELIGIBILITATE PRIVIND ACCESUL LA LOCUINŢE SOCIALE A) Sunt eligibile următoarele categorii de persoane: ]. Solicitanţi să fie cetăţeni români/străini care au dobândit protecţie internaţională în România. 2. Solicitanţii care au domiciliul în municipiul Cluj-Napoca/permis de şedere în municipiul Cluj- Napoca în cazul străinilor care au dobândit protecție internaţională în România. 3. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii majori, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu ocupă şi nu au ocupat abuziv un imobil aflat în proprietatea Statului Român/în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca/Municipiului Cluj-Napoca, ori în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca. 4. Solicitanţi şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soție, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au deţinut, nu deţin şi nu au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o cotă parte din suprafața utilă a unei locuinţe, mai mare de 18 m.p., pe teritoriul României, după 1.01.1990. 5. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinții soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu deţin, nu au deţinut şi nu au înstrăinat o suprafață de teren construibil intravilan pe teritoriul României după 1.01.1990. 6. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au deţinut, nu deţin şi nu au înstrăinat o casă de vacanţă, proprietate personală pe teritoriul României, după 1.01.1990. 7. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română şi a altui stat), care nu deţin, nu au deţinut şi nu au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o cotă parte din suprafaţa utilă a unei locuinţe, mai mare de 18 m.p., pe teritoriul României şi nici pe teritoriul ţării unde are o altă cetăţenie, după 1.01.1990. | | 8. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română şi a altui stat), care nu deţin, nu au deţinut şi nu au înstrăinat o suprafaţă de teren construibil intravilan, pe teritoriul României şi nici pe teritoriul ţării unde are o altă cetăţenie, după 1.01.1990. deţinut şi nu au înstrăinat o casă de vacanţă, proprietate personală pe teritoriul României şi nici pe teritoriul țării unde are o altă cetăţenie, după 1.01.1990 10. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, sub nivelul câştigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică în ultimul Buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea. 11. Solicitanţii care pot face dovada unui venit reglementat prin legislaţia în vigoare, în vederea achitării chiriei lunare şi a cheltuielilor aferente întreținerii locuinţei, dovedit în condiţiile punctului 7 din Anexa 2. 12. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au beneficiat de sprijinul statului în credite şi execuţie pentru realizarea unei locuinţe. 13. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu deţin, în calitate de chiriaş, o altă locuinţă din fondul locativ de stat, nerevendicată în baza legilor speciale. 14. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii - cu excepţia copiilor minori la data rămânerii definitive a hotărârii de evacuare, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au fost evacuaţi în urma rezilierii contractului de închiriere încheiat cu Municipiul Cluj-Napoca, din culpa lor. B) Nu pot beneficia de locuinţă socială următoarele categorii de persoane: 1. Solicitanţii care nu au cetăţenia română/străinii care nu au dobândit protecţie internaţională în România. 2. Solicitanţii care nu au domiciliul/nu au permis de şedere în municipiul Cluj-Napoca în cazul străinilor care au dobândit protecţie internaţională în România. 3. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii majori, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care ocupă sau au ocupat abuziv un imobil aflat în proprietatea Statului Român/în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca/Municipiului Cluj-Napoca ori în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca. 4. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au deţinut, deţin şi/sau au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o cotă parte din suprafaţa utilă a unei locuinţe, mai mare de 18 m.p., pe teritoriul României, după 1.01.1990. 5. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. | ai acestora (soţ, soţie, copii, părinții soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care deţin, au deţinut şi/sau au înstrăinat o suprafață de teren construibil intravilan pe teritoriul României după 1.01.1990. 6. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soție, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au deţinut, deţin şi/sau au înstrăinat o casă de vacanţă, proprietate personală pe teritoriul României, după 1.01.1990. 7. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română şi a altui stat), care deţin, au deţinut şi/sau au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o cotă parte din suprafaţa utilă a unei locuinţe, mai mare de 18 m.p., pe teritoriul României sau pe teritoriul țării unde are o altă cetăţenie, după 1.01.1990. 8. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetățenie (română și a altui stat), care deţin, au deţinut şi au înstrăinat o suprafaţă de teren construibil intravilan, pe teritoriul României sau pe teritoriul țării unde are o altă cetăţenie, după 1.01.1990. 9. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română şi a altui stat), care deţin, au deţinut, şi/sau au înstrăinat o casă de vacanţă, proprietate personală, pe teritoriul României sau pe teritoriul ţării unde are o altă cetăţenie, după 1.01.1990. 10. Solicitanţi şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), câre au un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, peste nivelul câştigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică în ultimul Buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea, precum şi anterior lunii în care se repartizează locuinţa. 11. Solicitanţii care nu pot face dovada unui venit reglementat prin legislaţia în vigoare, în vederea achitării chiriei lunare şi a cheltuielilor aferente întreţinerii locuinţei. 12. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au beneficiat de sprijinul statului în credite şi execuţie pentru realizarea unei locuinţe. 13. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care deţin, în calitate de chiriaş, o altă locuinţă din fondul locativ de stat, nerevendicată în baza legilor speciale. 14. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii - cu excepţia copiilor minori la data rămânerii definitive a hotărârii de evacuare, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au fost evacuaţi în urma rezilierii contractului de închiriere încheiat cu Municipiul Cluj-Napoca, din culpa lor. 15. Membrii familiei solicitantului - victimă a traficului de persoane, condamnaţi pentru infracţiuni stabilite de Codul Penal art. 210, 211, 264, şi 374 sau a tentativei la una din aceste fapte, împotriva solicitantului sau a membrilor familiei acestuia. - tipa A II. CRITERII DE ELIGIBILITATE LA ATRIBUIREA LOCUINŢEI SOCIALE, ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE ȘI PE TOATĂ DURATA DE DERULARE A ACESTUIA: 1. În vederea încheierii contractului de închiriere, solicitantul şi membrii familiei de grd. I (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, ai acestuia, care locuiesc şi gospodăresc împreună), vor prezenta o declaraţie olografă sub semnătură privată, cu asumarea de către declaranţi a consecințelor prevederilor art. 326 alin. 1 Cod Penal, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 28/2020 privind falsul în declaraţii, nu mai veche de zece zile, care să ateste respectarea criteriilor de eligibilitate pentru toţi membrii familiei care urmează a fi incluşi cu drepturi locative în contractul de închiriere. 2. Dacă la momentul încheierii contractului de închiriere/procesului-verbal de predare-primire al locuinţei, solicitantului şi membrilor familiei de grd. 1 (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, ai acestuia, care locuiesc şi gospodăresc împreună), nu mai îndeplinesc criteriile de eligibilitate avute în vedere la includerea în lista de priorităţi, li se va anula repartiţia de locuinţă. 3. În vederea încheierii contractului de închiriere pentru locuinţe sociale, beneficiarii de repartiţii vor prezenta următoarele documente: a) buletinul/cartea de identitate în valabilitate, dacă au intervenit modificări de la data depunerii documentului; b) declaraţie şi adeverinţa de venit net lunar realizat pe ultimele 12 luni, pentru fiecare dintre membrii familiei care realizează venituri; c) alte documente, după caz, din care pot să rezulte unele drepturi pe care le-au dobândit în legătură cu închirierea locuinţei. 4. Pe toată durata contractului de închiriere, titularul contractului şi persoanele înscrise cu drept locativ trebuie să îndeplinească criteriile de eligibilitate prevăzute la data atribuirii unei locuinţe sociale, şi anume cele prevăzute la cap. | lit. A punctele 1-9, 12-14, precum şi prevederile legale incidente, sub sancţiunea neprelungirii/denunțării acestuia. 5. După încheierea contractului de închiriere, privind locuinţa socială, nu se admite introducerea cu drepturi locative a persoanei care, prin hotărâre judecătorească definitivă, a fost condamnată pentru infracțiuni stabilite de Codul Penal, art. 210, 211, 264 şi 374, sau a tentativei la una din aceste fapte împotriva titularului contractului de închiriere sau a membrilor familiei acestuia, în sensul Legii nr. 114/1996. CRITERII DE SELECȚIE: I. Punctaj acordat pentru condiţii de locuit: l. Pentru chirie în locuinţă cu contract de închiriere, având durata: - sub | an 2p - între 1-2 ani 3p - între 2-3 ani 7p - între 3-4 ani 10p - între 4-5 ani 12 p - peste 5 ani 15 p Menţiune: Se consideră validate din punct de vedere al încadrării în acest criteriu contractele de închiriere pentru care se dovedeşte înregistrarea la organul fiscal competent în intervalul de valabilitate a contractului de închiriere. 2. Dacă solicitantul şi membrii familiei sunt toleraţi într-un imobil, în funcţie de mp. spaţiu de locuit (suprafaţa utilă), ce revine pe membru de familie: - mai mare de 12 m.p.; 0p - mai mare de 10 m.p., dar mai mică, cel mult egală cu 12 m.p.; 4p - mai mare de 8 m.p.; dar mai mică, cel mult egală cu 10 m.p.; i 7p - mai mică de 8 m.p. 10p Dovada numărului de membri de familie se face cu adeverinţă eliberată de Asociaţia de proprietari/locatari, din care să rezulte suprafaţa utilă a imobilului, precum şi numărul persoanelor care au figurat la calcularea cheltuielilor comune pentru întreg anul anterior depunerii cererii, defalcat lunar. În cazul în care în imobil nu este constituită Asociaţie de proprietari/locatari, dovada se face prin declaraţie olografă, sub semnătură privată, cu asumarea de către declarant a consecințelor prevederilor art. 326 alin. 1 Cod Penal, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr.,28/2020 privind falsul în declaraţii, a solicitantului. În caz de neconcordanţă, nu se acordă punctaj la acest criteriu. 3. Solicitantul şi membrii familiei de grd. 1 (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz), care locuiesc în aşezări informale şi figurează în baza de date conform Legii nr. 151/2019, privind completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul. 15p II. Starea civilă: Pentru punctele a-c se punctează doar una din situaţii. a. căsătorit fără copil 2p b. căsătorit cu copil 5p c. necăsătorit, văduv, divorțat fără copii în întreţinere 3p d. familie monoparentală 10 p PARE, e. copiii aflaţi în întreţinere până la vârsta de 18 ani, precum şi cei până la vârsta de 26 de ani care îşi continu [...]