HCL 622/2020 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 150/2013 (criteriile de punctare pentru soluţionarea cererilor de locuinţe sociale şi repartizarea acestora în regim de închiriere începând cu anul 2014, formularele de înscriere pe lista de priorităţi la locuinţe sociale, documentele justificative pentru întocmirea dosarelor, stabilirea datei şi locului de depunere a dosarelor, precum şi modul de comunicare a acestor informaţii către solicitanţi), precum şi a Anexelor 1, 2 şi 3, modificată prin Hotărârea nr. 434/2015 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 150/2013 (criteriile de punctare pentru soluţionarea cererilor de locuinţe sociale şi repartizarea acestora în regim de închiriere începând cu anul 2014, formularele de înscriere pe lista de priorităţi la locuinţe sociale, documentele justificative pentru întocmirea dosarelor, stabilirea datei şi locului de depunere a dosarelor, precum şi modul de comunicare a acestor informaţii către solicitanţi), precum şi a Anexelor 1, 2 şi 3, modificată prin Hotărârea nr. 434/2015 - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 388827/1/13.08.2020, conex cu 307973/30.06.2020, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 388980/451/13.08.2020, conex cu 308099/30.06.2020 al Direcţiei Patrimoniul municipiului şi Evidenţa Proprietății şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea proiectului de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 150/2013 (criteriile de punctare pentru soluţionarea cererilor de locuinţe sociale şi repartizarea acestora în regim de închiriere începând cu anul 2014, formularele de înscriere pe lista de priorităţi la locuinţe sociale, documentele justificative pentru întocmirea dosarelor, stabilirea datei şi locului de depunere a dosarelor, precum şi modul de comunicare a acestor informaţii către solicitanţi), precum şi a Anexelor 1, 2 şi 3, modificată prin Hotărârea nr. 434/2015; Reţinând Sentința civilă nr. 1434/2019, definitivă prin Decizia civilă nr. 1517/2019, pronunţate în Dosar nr. 2446/117/2017*; Văzând avizul comisiei de specialitate; | Potrivit prevederilor Legii nr. 114/1996, privind locuințele, republicată, cu completările şi modificările ulterioare, al H.G. nr. 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996, actualizată cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanței nr. 44/2004, privind integrarea socială a străinilor care au dobândit protecție internaţională sau un drept de şedere în România, precum şi a cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic European și a cetățenilor Confederaţiei Elveţiene cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată şi Procesul-verbal din data de 3 februarie 2020 al Comisiei mixte de repartizare a locuinţelor din fondul locativ de stat; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. |. Se aprobă modificarea şi completarea Anexelor 1, 2 şi 3 la Hotărârea nr. 150/2013, modificată prin Hotărârea nr. 434/2015, conform Anexelor I, II şi III, care fac parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art. II. Se aprobă completarea art. 3 al Hotărârii nr. 150/2013, modificată prin Hotărârea 434/2015, cu un nou aliniat, care va avea următorul conţinut: „Art. 3 alin. 2. Se aprobă data de 30.09.2020, dată limită de depunere a documentelor justificative de către solicitanți, pentru a fi incluşi în lista de priorităţi pentru anul 2021”. Art. III. Se aprobă completarea art. 4 al Hotărârii nr. 150/2013, modificată prin Hotărârea 434/2015, cu un nou aliniat care va avea următorul conţinut: >» Art. 4 alin. 2. Se aprobă data de 30.09.2020, dată de referință faţă de care se calculează punctajele pentru criteriile care impun un reper temporal, pentru lista de priorităţi a anului 2021”. Art. IV. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii şi Biroul Mass-media. Preşedinte de şedinţă, Nr. 622 din 20 august 2020 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA CRITERII DE ELIGIBILITATE: Pip L. CRITERII DE ELIGIBILITATE PRIVIND ACCESUL LA LOCUINŢE SOCIALE A) Sunt eligibile următoarele categorii de persoane: 1. Solicitanţii să fie cetățeni români/străini care au dobândit protecţie internaţională în România. 2. Solicitanţii care au domiciliul în municipiul Cluj-Napoca/permis de şedere în municipiul Cluj- Napoca în cazul străinilor care au dobândit protecţie internaţională în România. 3. Solicitanţi şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii majori, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună) care nu ocupă şi nu au ocupat abuziv un imobil aflat în proprietatea Statului Român/în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca/Municipiului Cluj-Napoca, ori în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca. 4. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au deţinut, nu deţin şi nu au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o cotă parte din suprafaţa utilă a unei locuinţe, mai mare de 18 m.p., pe teritoriul României, după 01.01.1990. 5. Solicitanţi şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor , după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu deţin, nu au deţinut şi nu au înstrăinat o suprafaţă de teren construibil intravilan pe teritoriul României, după 01.01.1990. 6. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au deţinut, nu deţin şi nu au înstrăinat o casă de vacanţă, proprietate personală pe teritoriul României, după 01.01.1990. 7. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor „după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română şi a altui stat), care nu deţin, nu au deţinut şi nu au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o cotă parte din suprafaţa utilă a unei locuinţe, mai mare de 18 m.p., pe teritoriul României şi nici pe teritoriul ţării unde are o altă cetăţenie, după 01.01.1990. 8. Solicitanţi şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soție, copii, părinţii soţilor „după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română şi a altui stat), care nu deţin, nu au deţinut şi nu au înstrăinat o suprafață de teren construibil intravilan, pe teritoriul României şi nici pe teritoriul țării unde are o altă cetăţenie, după 01.01.1990. 9. Solicitanţii și/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetățenie (română şi a altui stat), care nu deţin, nu au deţinut şi nu au înstrăinat o casă de vacanţă, proprietate personală pe teritoriul României şi nici pe teritoriul țării unde are o altă cetăţenie, după 01.01.1990 10. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, sub nivelul câştigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică în ultimul Buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea. 11. Solicitanţii care pot face dovada unui venit reglementat prin legislaţia în vigoare, în vederea achitării chiriei lunare şi a cheltuielilor aferente întreţinerii locuinţei, dovedit în condiţiile punctului 7 din Anexa II. 12. Solicitanţi şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au beneficiat de sprijinul statului în credite şi execuţie pentru realizarea unei locuinţe. 13. Solicitanţi şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu deţin, în calitate de chiriaş, o altă locuinţă din fondul locativ de stat, nerevendicată în baza legilor speciale. 14. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii - cu excepţia copiilor minori la data rămânerii definitive a hotărârii de evacuare, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu au fost evacuaţi în urma rezilierii contractului de închiriere încheiat cu Municipiul Cluj-Napoca, din culpa lor. B) Nu pot beneficia de locuinţă socială următoarele categorii de persoane: 1. Solicitanţii care nu au cetăţenia română /străinii care nu au dobândit protecţie internaţională în România. 2. Solicitanţii care nu au domiciliul/nu au permis de şedere în municipiul Cluj-Napoca în cazul străinilor care au dobândit protecţie internaţională în România. 3. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii majori, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună) care ocupă sau au ocupat abuziv un imobil aflat în proprietatea Statului Român/în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca/Municipiului Cluj-Napoca, ori în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca. 4. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soție, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au deţinut, deţin şi/sau au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o cotă parte din suprafaţa utilă a unei locuinţe, mai mare de 18 m.p., pe teritoriul României, după 01.01.1990. 5. Solicitanţi şi/sau membrii familiei de grd. I ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care deţin, au deţinut şi/sau au înstrăinat o suprafaţă de teren construibil intravilan pe teritoriul României, după 01.01.1990. 6. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au deţinut, dețin şi/sau au înstrăinat o casă de vacanţă, proprietate personală pe teritoriul României, după 01.01.1990. 7. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română şi a altui stat), care deţin, au deţinut şi/sau au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau o cotă parte din suprafața utilă a unei locuinţe, mai mare de 18 m.p., pe teritoriul României, sau pe teritoriul țării unde are o altă cetăţenie, după 01.01.1990. 8. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor „după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română şi a altui stat), care deţin, au deţinut şi au înstrăinat o suprafaţă de teren construibil intravilan, pe teritoriul României, sau pe teritoriul țării unde are o altă cetăţenie, după 01.01.1990. 9. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), cu dublă cetăţenie (română și a altui stat), care deţin, au deţinut, şi/sau au înstrăinat o casă de vacanţă, proprietate personală, pe teritoriul României, sau pe teritoriul țării unde are o altă cetăţenie, după 01.01.1990. 10. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, peste nivelul câştigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică în ultimul Buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea, precum şi anterior lunii în care se repartizează locuinţa. 11. Solicitanţii care nu pot face dovada unui venit reglementat prin legislaţia în vigoare, în vederea achitării chiriei lunare şi a cheltuielilor aferente întreţinerii locuinței. 12. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au beneficiat de sprijinul statului în credite şi execuţie pentru realizarea unei locuinţe. 13. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii, părinţii soților, după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care deţin, în calitate de chiriaş, o altă locuinţă din fondul locativ de stat, nerevendicată în baza legilor speciale. 14. Solicitanţii şi/sau membrii familiei de grd. 1 ai acestora (soţ, soţie, copii - cu excepția copiilor minori la data rămânerii definitive a hotărârii de evacuare, părinţii soţilor după caz, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care au fost evacuaţi în urma rezilierii contractului de închiriere încheiat cu Municipiul Cluj-Napoca, din culpa lor. II. CRITERII DE ELIGIBILITATE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI __DE ÎNCHIRIERE ȘI PE TOATĂ DURATA DE DERULARE A ACESTUIA: 1. În vederea încheierii contractului de închiriere, solicitantul şi membrii familiei de grd. I (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz ai acestuia, care locuiesc şi gospodăresc împreună), vor prezenta o declaraţie notarială, nu mai veche de zece zile, care să ateste respectarea criteriilor de eligibilitate pentru toți membrii familiei care urmează a fi incluşi cu drepturi locative în contractul de închiriere. 2. Dacă, la momentul încheierii contractului de închiriere/procesului-verbal de predare-primire al locuinţei, solicitantului şi membrilor familiei de grd. 1 (soţ, soţie, copii, părinţii soţilor, după caz ai acestuia, care locuiesc şi gospodăresc împreună), care nu mai îndeplinesc criteriile de eligibilitate avute în vedere la includerea în lista de priorităţi, li se va anula repartiţia de locuinţă. 3. Pe toată durata contractului de închiriere, titularul contractului şi persoanele înscrise cu drept locativ trebuie să îndeplinească criteriile de eligibilitate prevăzute la data atribuirii unei locuinţe sociale, şi anume cele prevăzute la cap. I lit. A punctele 1-9, 12-14, precum şi prevederile legale incidente, sub sancţiunea neprelungirii/denunţării acestuia. CRITERII DE SELECȚIE: I. Punctaj acordat pentru condiţii de locuit: 1. Pentru chirie în locuinţă cu contract de închiriere, având durata: - sub | an 2p - între 1-2 ani 3p - între 2-3 ani Tp - între 3-4 ani 10 p - între 4-5 ani 12 p - peste 5 ani 15 p Menţiune: Se consideră validate din punct de vedere al încadrării în acest criteriu contractele de închiriere pentru care se dovedeşte înregistrarea la organul fiscal competent în intervalul de valabilitate a contractului de închiriere. 2. Dacă solicitantul şi membrii familiei sunt toleraţi într-un imobil, în funcţie de mp. spaţiu de locuit (suprafaţa utilă), ce revine pe membru de familie : - mai mare de 12 mp.; 0p - mai mare de 10 m.p., dar mai mică, cel mult egală cu 12 m.p;; 4p - mai mare de 8 m.p., dar mai mică, cel mult egală cu 10 m.p.; 7p - mai mică de 8 m.p. 10p Dovada numărului de membri de familie, se face cu adeverinţă eliberată de Asociaţia de proprietari/locatari, din care să rezulte suprafaţa utilă a imobilului precum şi numărul persoanelor care au figurat la calcularea cheltuielilor comune pentru întreg anul anterior depunerii cererii, defalcat lunar. În cazul în care în imobil, nu este constituită Asociaţie de proprietari/locatari, dovada se face prin declaraţie notarială a solicitantului. În caz de neconcordanţă, nu se acordă punctaj la acest criteriu. 3. Solicitantul şi membrii familiei de grd. 1 (soţ, soţie , copii, părinţii soților, după caz) care locuiesc în așezări informale şi figurează în baza de date conform Legii nr. 151/2019, privind completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul 15p II. Starea civilă: Pentru punctele a-c se punctează doar una din situaţii. a. căsătorit fără copil 2p b. căsătorit cu copil Sp c. necăsătorit, văduv, divorţat fără copii în întreţinere 3p d. familie monoparentală 10p e. copiii aflaţi în întreţinere până la vârsta de 18 ani, precum şi cei până la vârsta de 25 de ani care îşi continuă studiile universitare la zi şi care nu realizează venituri, pentru fiecare copil: 2p III. Venitul mediu net/membru de familie ( soţ, soţie, copii, părinții soților, după ca: - mai mic decât venitul net minim pe economie 30 p - între venitul net minim şi venitul net mediu pe economie 20 p IV. Vechimea în muncă: - vechimea în muncă probată prin orice document care o atestă, cum ar fi: copie a cărţii de muncă, adeverinţă eliberată de angajator, extras REVISAL eliberat de Inspectoratul Teritorial de Muncă Cluj, adeverinţă eliberată de Casa Naţională de Pensii Publice, etc. (se acordă doar pentru solicitant) 1 pet. pentru fiecare an. YV. Condiţii speciale: A. pentru vechimea solicitării (vechimea depunerii dosarului) de locuinţă (începând cu anul 1997) şi pentru categorii speciale de solicitanţi: a) până la un an vechime 0p b) pentru fiecare an de vechime a solicitării 2p B. Persoane încadrate în grad de invaliditate I şi II 25 p C. Persoanele cu dizabilităţi încadrate într-o categorie specială de handicap: — uşor Sp — mediu 10p — accentuat 15p — grav 20 p D. Veteranii şi văduvele de război, beneficiarii prevederilor Legii recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare (urmaşii eroilor martiri, răniții şi luptătorii în Revoluţia din decembrie 1989), şi ai prevederilor Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările şi completările ulterioare 15p E. Persoane care provin din sistemul de protecţie a copilului şi care au împlinit vârsta de 18 ani 40p F. Pensionari prin împlinirea vârstei-standard de pensionare şi realizarea stagiului minim de cotizare (se acordă doar pentru solicitant) 18 p G. Beneficiari de pensie anticipată (se acordă doar pentru solicitant) 10 p H. Persoane evacuate din foste case naţionalizate şi retrocedate fostului proprietar 40 p 1. Persoane în curs de evacuare din foste case naţionalizate şi retrocedate fostului proprietar 30 p J. Persoane găzduite în unităţi de asistenţă socială cu cazare în structuri din municipiul Cluj-Napoca, în funcţie de termenul de găzduire,-astfel: - pentru o perioadă mai mică sau egală cu 6 luni 10p - pentru o perioadă mai mare de 6 luni 15p Notă: Termenul de 6 luni trebuie să fie împlinit la data depunerii cererii, iar cele 6 luni trebuie să fie consecutive. VI. Cazuri de excelenţă: Prin cazuri de excelenţă se înţelege cazurile solicitanţilor care şi-au adus aportul la creşterea prestigiului Municipiului Cluj-Napoca sau a ţării prin performanţe intelectuale, culturale, sportive, civice, etc. Solicitanţii vor depune orice document pe care îl apreciază ca fiind dovadă în obţinerea punctajului. 40 p VII. Solicitanţii care au depus dosar individual, dar se găsesc simultan în dosare de [...]