HCL 58/2023 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 122/2022 (aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul de Informatică Tiberiu Popoviciu, Grădiniţa cu Program Prelungit Zâna Zorilor, Structura 2, str. Zorilor nr. 27, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă [P.N.R.R.]) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 122/2022 (aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul de Informatică Tiberiu Popoviciu, Grădiniţa cu Program Prelungit Zâna Zorilor, Structura 2, str. Zorilor nr. 27, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta CS — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă [P.N.R.R.]) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 40785/1/18.01.2023 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 40826 din 18.01.2023 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Juridice și al Direcţiei Economice, prin care se propune modificarea şi completarea Hotărârii nr. 122/2022 (aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul de Informatică Tiberiu Popoviciu, Grădiniţa cu Program Prelungit Zâna Zorilor, Structura 2, str. Zorilor nr. 27, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PIN.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă [P.N.R.R.]); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi rezilienţă al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare şi reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile - în “cadrul - Mecanisimului 'de "redresare şi “rezilienţă, ale Ordinului “Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei nr. 441/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PN.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Potrivit prevederilor art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 129 alin. (2) lit. b), coroborat cu alin.(4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere solicitările de clarificări din partea evaluatorului proiectului, înregistrate sub nr 40608 din 18.01.2023; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. |. (1) Se aprobă modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea nr. 122/2022, în sensul actualizării cererii de finanţare, a valorii maxime eligibile şi a indicatorilor apelului de proiecte, ca urmare a respingerii componentei Cl — Clădire Liceu + Grădiniţă. (2) Anexa la Hotărârea nr. 122/2022, revizuită în conformitate cu alineatul precedent, este Anexă la prezenta hotărâre şi face parte integrantă din aceasta. Art. IL. Se aprobă modificarea art. 2. din Hotărârea nr. 122/2022, în sensul diminuării valorii maxime eligibile, de la suma de 1.889.200 euro (fără T.V.A), reprezentând 9.299.964,84 lei fără TV.A., la suma de 377.000 euro (fără T.V.A), reprezentând 1.855.857,90 lei fără T.V.A., la cursul Info euro aferent lunii mai 2021, conform P.N.R.R., Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III — Metodologie costuri: 1 euro=4,9227 lei. Art. III. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 122/2022 rămân neschimbate. Art. IV. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Nr. 58 din 18 ianuarie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) pai | S E RV_ 4 AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR We save both. era Document: SVT-R-220324-18 ISO 14001 Anexă la Hotărârea nr.58 /2023 Descriere sumară a investiţiei: Reabilitarea energetică a clădirii Liceului de Informatică "Tiberiu Popoviciu” - sala de sport IL. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Reabilitarea energetică a clădirii Liceului de Informatică "Tiberiu Popoviciu” - sala de sport; - Componenta C2 - Clădire sală de sport; Ordonator principal de credite /investitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar/terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL, Cluj-Napoca IL. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Conform Directivei 2012 /27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi.2006/32/CE, eficienţa energetică reprezintă o modalitate importantă prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependenţa crescută faţă de importurile de energie şi de cantitatea redusă de resurse energetice, precum și de a depăși criza economică. Organismele publice de la nivel național, regional şi local trebuie să îndeplinească un rol exemplar în ceea ce priveşte eficiența energetică, deoarece clădirile deținute de organismele ct.ro, www,servelect.ro SERV We save both. Document: SVT-R-220324-18 Data: 24.03.2022 publice au o pondere semnificativă din parcul imobiliar și o vizibilitate ridicată în viaţa publică. În acest sens, autorităţile europene recomandă stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în vederea îmbunătăţirii performanţei energetice a clădirilor deținute şi ocupate de administrația centrală pe teritoriul statelor membre, obligaţie care vine în completarea Directive 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor, prin care se solicită statelor membre să asigure ca, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanţa energetică a acestora este îmbunătăţită pentru a satisface cerinţele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecției termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificațiilor şi exigentelor impuse de standardele privind calculul hidro și termotehnic în vigoare la momentul proiectării şi execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioadă, majoritatea clădirilor din Romania, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerinţe termice specific ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţă energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale existent la acest moment în Romania - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor ( sursa INCD URBAN - INCERC) ; Caracteristica termică U [W/m2K] | Consum de energie finală Categoria clădirii Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 - 250 Educaţie, cultura 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 - 350 Sănătate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 Turism 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Comerţ 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Performanţa energetică şi emisiile de CO2 în funcţie de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC) „la E SERV- FEN AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR We save both. STI Document: SVT-R-220324-18 Data: 24.03.2022 Performanta medie de energie [kWh/m2 an] 400 354 300 25% 200 100 "0 u Locuinte Fducatie comert Turism Altele (e birauri) Indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] 90 să 70 60 50 40 29 20 i 3 9 Locuinte Educatie Comnart Turism altele (+ birouri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situaţia existența în 2013, prin îmbunătăţirea performantei energetice a acestora cu o rată anuală de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatoriei în Romania pentru clădirile publice administrate de autorităţile guvernamentale ( Legea 121/2014). Având în vedere funcţiile de: » planificator al direcţiei de dezvoltare a infrastructurii locale; e administrator al serviciilor publice de interes local; e reglementator în sfera socio-economica administrata; e consumator de energie, administraţia publică locală, conștientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator şi model pentru cetăţeni, agenţi economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituționale-necesare care să conducă la reducerea cu'10% a consumului de energiei. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienţei energetice și utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanțare. Astfel, cadrul de ), WWW.Serve lect.ro i a-i 20 SERV- aa. aa We save both. Document: SVT-R-220324-18 Data: 24.03.2022 ISO 14001] 1509001 finanțare PNRR, Programul Naţional de Redresare și Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obținerea cofinanțării necesare, axa fiind investiţii în creşterea eficienței energetice a clădirilor publice deținute și ocupate de autorităţile locale. Programul se adresează unităților administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraş, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. București şi instituţiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităților deliberative ale administraţiei publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea şi creşterea eficientei energetice a clădirilor publice, contribuind în acelaşi timp la îmbunătăţirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum şi la reducerea consumului anual de energiei primară şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energie. Finanţarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiție şi în limita a 440 euro/m2? suprafață desfăşurată, fără TVA. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficiență energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetică, inclusiv izolarea termică, reabilitarea şi modernizarea sistemelor de încălzire, a reţelelor și instalaţiilor de iluminat și a sistemului de management energetic al clădirii (măsuri de eficiența energetica tipice). Obiectivul „Creşterea eficientei energetice” este unul strategic şi face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice și al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeană pentru o creştere inteligentă, ecologică şi favorabilă incluziunii. Începând cu anul 2007, România s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, să realizeze reducerea consumurilor de energiei la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare şi a protecţiei mediului, prin reducerea gazelor cu efect de seră. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integranta a proiectului Reabiliiarea energetică a clădirii Liceului de Informatică "Tiberiu Popoviciu”, clădire situată la adresa strada Zorilor, nr. 27, Cluj Napoca. 4 t.ro, www.servelect.ro AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR SERV. 2! We save both. 1509001 Document: SVT-R-220324-18 Data: 24.03.2022 Analiza situaţiei existente şi identificarea nevoilor specifice ale clădirii Clădire cu structură din beton armat și care are două regimuri de înălțime, parter în zona vestiarelor și parter înalt/P+E în zona terenului de sport. Tâmplăria este din PVC, iar acoperișul este terasă necirculabilă hidroizolată cu carton bitumat alcătuit din prefabricate de beton, chesoane. Finisajele exterioare prezintă urme de deteriorare, se pot observa fisuri la îmbinările elementelor de faţadă. Instalaţiile interioare: e Iluminatul este cu surse clasice, în mare parte tuburi fluorescente. e Sursa termică este agent secundar de la regia de termoficare, atât pentru încălzire cât și pentru ACM. e Sistemul interior de distribuţie termic este vechi cu calorifere de fontă, fără reglaj; o Clădirea nu are ventilare mecanică şi nici climatizare. În ultimii ani, nu s-a intervenit major asupra finisajelor interioare, doar în regim de reparaţii curente, uzura acestora este evidentă, fiind necesare înlocuirea lor. Rezistenţele termice ale elementelor de anvelopă sunt mult sub pragurile impuse de normativele în vigoare, iar pentru atingerea standardului nZEB acestea trebuie mărite de 6- ct.ro, www.servelect.ro SERV (Pas . e AUTRONZED We save both, Document: SVT-R-220324-18 Data: 24.03.2022 12 ori față de valorile actuale pentru elementele opace. III. Pachetde măsuri Se aplică atât clădirii principale cât şi sălii de sport. 1) Reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii: - izolarea termică a fațadei - parte vitrată, prin: e înlocuirea tâmplăriei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului în clădire, cu tâmplărie termoizolantă cu performanţă ridicată coeficient de transfer maxim U = 1W/m2K, rame din aluminiu, cu bariera termica şi pachet de sticlă cu gaz inert, baghetă caldă. e înlocuirea tâmplăriei interioare (uşi de acces şi ferestre) către spaţiile neîncălzite sau insuficient încălzite. - izolarea termică a fațadei - parte opacă; » izolarea la interior a pereţilor din demisolul încălzit. » Clădire principala- termoizolarea planșeului peste ultimul nivel în pod cu termosistem din vată minerală de grosime 35 cm si conductivitate termica maximă de 0,04 W/m cu refacerea hidroizolaţiei; o Sala de sport - termoizolarea planșeului peste ultimul nivel în pod cu termosistem din polistiren extrudat de grosime 35 cm si conductivitate termica maximă de 0,04 W./m cu refacerea hidroizolaţiei; * izolarea termică la exterior a pereţilor care formează anvelopa clădirii cu vată minerală de grosime 20 cm. Se va monta fațadă ventilată metalică, alucobond. 2) Reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum * Înlocuirea surselor termice actuale prin montarea de centrale termice modulare eficiente energetic în condensaţie, în scopul creşterii randamentului şi al reducerii emisiilor de CO3; combustibil gaz metan ( lucrare neeligibilă conform precizărilor din ghidul de finanţare, se va suporta din bugetul local conform ART. 3 din Hotărârea de Consiliu Local); 0, www.servelect.ro . y RSI ELEGIA >, AUTHORIZED We save both CAPSTONE DISTRIBUTOR Document: SVT-R-220324-18 Data: 24.03.2022 * Înlocuirea instalaţiei actuale de distribuţie a agentului termic ţevi, conducte s.a.; » Înlocuirea corpurilor statice actuale cu ventiloconvectoare si montarea de sisteme de echilibrare a reţelei, * Înlocuirea instalaţiei de producere si distribuţie a apei calde de consum, si modernizarea terminalelor din grupurile sanitare cu obiecte si instalaţii sanitare cu consum redus de apa si implicit de energie. 3) Instalare /reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare şi/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calităţii aerului interior - Se vor monta soluţii locale de ventilare mecanică în spaţiile ocupate, echipamente care vor asigura recuperarea de căldură din aerul refulat, randament minim de 80% . - Montarea de pompe de căldură aer-apa pentru asigurarea climatizării în sălile de clasă, în perioada caldă a anului. 4) Reabilitare / modernizare a instalaţiilor de iluminat în clădiri - Modernizarea instalaţiei de iluminat. Se vor înlocui in întregime circuitele de iluminat existente deteriorate sau subdimensionate (cabluri de alimentare, doze de legatura, tabloterie, elemente de comandă etc); - Se vor înlocui corpurile de iluminat clasice fluorescent și incandescent cu corpuri de iluminat cu eficienţă energetică ridicată și durată mare de viaţă, inclusiv tehnologie LED; - Instalarea de corpuri de iluminat cu senzori de mișcare/prezenţă, acolo unde acestea se impun pentru economie de energie. 5) Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri, respectiv | modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluţii inteligente - Se va monta un sistem de control şi monitorizare de tip BEMS (Building Energy management System) cu control asupra circuitelor de iluminat, a echipamentelor HVAC (surse termice, climatizare şi a echipamentelor de ventilare) cu montarea unor echipamente inteligente de contorizare, pentru urmărirea și înregistrare consumurilor energetice nivelul sistemelor tehnice ale clădirii; „www.servelect.ro ş d IORIZED Bu SERV_./! /£ AUTH caps: YoR d We save both, Pie ISO 14001 Document: SVT-R-220324-18 Data: 24.03.2022 6) Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald - Se vor monta sisteme de umbrire exterioare pentru tâmplăria de pe laturile sudice și vestice ale clădirii, din jaluzele cu lamele metalice orizontale de lăţime 10-20 cm şi montarea unor elemente de tâmplărie 7) Sisteme alternative de producere a energiei elecirice şi/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie - Se vor monta Panouri Fotovoltaice pentru producerea de energie electrică în regim de autoproducător, autoconsum. 8) Echiparea clădirilor cu staţii de încărcare pentru maşini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată - Se vor monta 2 stații de încărcare pentru vehi [...]