HCL 492/2025 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare infrastructură educaţională specifică învățământului primar și gimnazial, str. Bună Ziua - sud Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare infrastructură educaţională specifică învățământului primar şi gimnazial, str. Bună Ziua - sud — proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 639757/1/21.07.2025, conex cu nr. 568498/1/11.06.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 639811/433/21.07.2025, conex cu nr. 568555/433/11.06.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare infrastructură educaţională specifică învățământului primar şi gimnazial, str. Bună Ziua - sud, beneficiară: MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, pentru un teren în suprafață măsurată de 16640 mp., aflat în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca; Reţinând Avizul Arhitectului şef nr. 37 din 28.03.2025, precum și avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (2), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Planul Urbanistic Zonal — Dezvoltare infrastructură educațională specifică învățământului primar şi gimnazial, str. Bună Ziua - sud, beneficiară: MUNICIPIUL CLUJ- NAPOCA, pentru un teren în suprafață de 16640 mp., ce cuprinde parcela nr. cad. 357160, aflată în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca. Prin P.U.Z. se propune parcelarea terenului şi stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: U.T.R. S_Is BZ - Subzonă de instituţii şi servicii publice şi de interes public constituite în clădiri dedicate situate în cartierul Bună Ziua (parcela 1] cf. Planșei „U03 - Reglementări urbanistice ”) — funcțiunea predominantă: funcțiuni de învăţământ şi dotări conexe; — regimul de construire: deschis; — înălțimea maximă admisă: înălţimea maximă la cornișă nu va depăşi 18 m, respectiv S+P+4E; — indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 25%, C.U.T. maxim = 2,2; — retragerea față de aliniament: minim 6 m față de limita estică și minim 4,5 m faţă de limita nordică; — retragerea față de limitele laterale și posterioară: clădirile vor fi retrase în mod obligatoriu de la limita laterală vestică cu o distanță minim egală cu jumătate din înălțimea clădirii, dar nu mai puţin de 6 m şi minim 3 m faţă de limita laterală sudică. Sunt admise configurații în retrageri succesive, cu condiţia îndeplinirii la orice nivel a relaţiilor menţionate; — circulaţiile și accesele: accesul la amplasament se realizează din strada Bună Ziua, printr- o stradă nouă propusă prin P.U.Z. Pentru căile pietonale şi carosabile din interiorul parcelei se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile; — staționarea autovehiculelor: necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 la R.L.U. aferent P.U.G. Atunci când se prevăd funcțiuni diferite în interiorul aceleiaşi parcele, necesarul de parcaje va fi determinat prin însumarea numărului de parcaje necesar fiecărei funcțiuni în parte. Staţionarea autovehiculelor va fi realizată numai în garaje colective subterane sau supraterane. Nu se admite staționarea autovehiculelor pe fâşia de teren dintre aliniament şi clădiri, indiferent de adâncimea acesteia. Staţionarea în curţile clădirilor este admisă doar în cazul în care acestea au exclusiv rolul de curte de serviciu; — echiparea tehnico-edilitară: toate utilităţile vor fi asigurate prin racordarea la reţelele edilitare publice. Este interzisă conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau spre parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuiri sau clădiri. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Fiecare imobil va dispune de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în clădire) destinat colectării selective a deşeurilor (pe 5 fracţii), accesibil din spaţiul public. U.T.R. Tr BZ — Zonă de circulaţie rutieră și amenajări aferente (parcela 2 cf. Planșei »U03 - Reglementări urbanistice”) — funcțiunea predominantă: circulaţie rutieră, benzi/piste velo, trotuare şi zone pietonale, zone plantate, iluminatul public, semnalizarea şi orientare rutieră etc.; — înălțimea maximă admisă, indicii urbanistici, retragerea faţă de aliniament, limitele laterale și posterioare: nu este cazul; — circulaţiile și accesele: pentru trama stradală vor fi aplicate profilele propuse, în conformitate cu Planşa „U03 - Reglementări urbanistice” aferente PU.Z. Accesele la proprietăţile adiacente vor fi asigurate fără afectarea planeităţii trotuarelor și a infrastructurii velo propuse; — staționarea autovehiculelor: în interiorul culoarelor de circulaţie se permite realizarea de alveole de parcare/drop-off sau pentru mijloace de transport în comun; — echiparea tehnico-edilitară: toate utilităţile vor fi asigurate prin racordarea la rețelele edilitare publice. Anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcela 1, parcela 2 va fi înscrisă în C.F. cu titlu de „drum” (cf. Planşei „U3 — Reglementări urbanistice ”), iar până la recepţia construcțiilor, parcela 2 va fi amenajată în baza unui proiect autorizat (echipare tehnico- edilitară, realizare circulații, spaţii verzi adiacente, locuri de staţionare auto etc.). Toate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiara acesteia. Regulamentul local de urbanism aferent P.U.Z. se constituie în Anexa 1 și Planşa „U03 - Reglementări urbanistice” se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrată din prezenta hotărâre. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de şapte ani de la aprobare. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. Preşedinte de şedinţă, Ț ÎN Ec.(Dan Ștefan Tarcea —— Nr. 492 din 25 iulie 2025 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) CONSILIUL LOCAL AL. MUNICIPIULUI De SLI RAE GA ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 492/2025 Regulament Local de Urbanism Elaborare Studiu de Fezabilitate și PUZ pentru obiectivul de investiţii „Dezvoltare infrastructură educaţională specifică învățământului primar și gimnazial în cartierul Bună Ziua - Studiu de fezabilitate și PUZ Str, Bună Ziua, F.N., Municipiul Cluj-Napoca, Judeţul Cluj C.E. Nr. 857160 ARRI BOX S.A.L. adresa: Dimitrle Bolintineanu 298, CluJ- Napoca te'efon: 004 0740 169 204 e-mai: office.arhibox.ro pag. 1|1î NU CEAOUOLAULA a 2 ZIȚ 1.1.Rolul RLU Prezenta documentaţie însolțește explicitează și reglementează modul de aplicare a prevederilor „Elaborare Studiu de Fezabilitate şi PUZ pentru obiectivul de investiţii „Dezvoltare infrastructură educaţională specifică învățământului primar și gimnazial în cartierul Bună Ziua - Studiu de fezabilitate și PUZ”. După aprobarea de către autoritățile locale, prezentul RL.U va deveni act de autoritate și va completa prevederile PUG Cluj-Napoca. Regulamentul Local de Urbanism se constitule în ansamblul general de reglementări, la nivelul unităţii teritorial administrative, având menirea de a realiza aplicarea principiilor directoare în materia urbanismului, a conduce la dezvoltarea complexă, strategică a localităţii, în acord cu potenţialul localităţii şi în interesul general, urmărind utilizarea terenurilor în mod raţional, echilibrat şi în acord cu funcțiunile urbanistice adecvate. RLU conține toate informaţiile necesare autorizării construcțiilor în limita perimetrului studiat, indiferent de proprietarul terenului sau de beneficiarul construcţiei. Autorităţile publice locale au datoria de a aplica sistematic şi permanent dispoziţiile Regulamentului Local de Urbanism, în scopul asigurării calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat, pentru îmbunătăţirea condițiilor de viaţă şi dezvoltarea echilibrată a localităţii şi pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunităţii locale. 1.2, Baza legală a elaborării PU.Z.-ul și Regulamentul Local de Urbanism au fost elaborate în conformitate cu prevederile „Ghidulul privind metodologia de elaborare și conţinutul cadru al Planului Urbanistic Zonal”, indicativ GM-010-2000. Alte acte legislative care au stat la baza întocmirii P.U.Z. și RLU: + Regulamentul General de Urbanism (RGU) aprobat cu HGR nr. 525/1996 și Ghidul de aplicare al RGU, aprobat cu ordinul MLPAT nr. 21 / N / 10.04,2000; » Reglementările cuprinse în PU.G. Cluj-Napoca și prescriptiile RLU aferente PU.G,, pentru zona ce face studiul PU.Z; + Legea 50/1991- republicată - privind autorizarea executării construcțiilor; » Legea 850/2001 cu modificările și completarile ulterioare. 1,3. Domeniul de aplicare Regulamentul Local de Urbanism cuprinde norme obligatorii necesare autorizarii executarii construcțiilor de orice fel, strict pe terenurile cuprinse in limita studiata de PUZ. Restul terenurilor aflate in Teritoriul Administrativ al municipiului Cluj-Napoca, fie intravilan sau extravilan, nu sunt afectate de prezentul RLU. ARHI BOX SRL. adresa: Dimltte Bolintineanu 29B, Cluj-ttapoca te'elon: 004 0740 169 204 o:mat: olfice.arhibox.ro pag. 2| 11 2.1.Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului și protejarea patrimoniului natural și construit Pe perimetrul studiat nu se vor accepta funcțiuni care pot ameninţa mediul înconjurător prin producerea sau folosirea de substanțe poluante. Nu sunt permise deversări de substanje periculoase în sol și se vor lua toate măsurile necesare pentru epurarea apelor menajere și deversarea acestora, depozitarea și evacuarea corespunzătoare a deșeurilor, Deșeurile se vor colecta și evacua în mod organizat atât în timpul execuției construcțiilor, cât și pe timpul de funcţionare al acestora, 2.2. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor și la apărarea interesului public Zona nu prezintă factori de risc naturali și astfel nu sunt necesare măsuri suplimentare de stabilizare a terenurilor, idigulri, etc. Se vor respecta indicaţiile rezultate din studile geotehnice elaborate în scopul autorizării construcțiilor, 2.3. Reguli de amplasare și retrageri minime obligatorii Amplasarea clădirilor faţă de aliniament este precizată în cadrul reglementărilor privind zonele şi subzonele funcţionale precum şi unităţile teritoriale de referinţă cuprinse în prezentul regulament. În sensul prezentului regulament, prin aliniament se înţelege limita dintre proprietatea privată şi domeniul public. În situaţiile în care PUG prevede realinieri, aliniamentul se consideră cel rezultat în urma modificării limitei dintre proprietatea privată şi domeniul public. Regulile de amplasare faţă de aliniament se aplică tuturor nivelurilor supraterane ale clădirilor, inclusiv demisolurilor şi părţilor subsolurilor care depăşesc cota exterioară amenajată a terenului pe aliniament. Sunt admise depăşiri locale ale limitelor de retragere faţă de aliniament, cu respectarea următoarelor condiţii: (a) terasele / balcoanele deschise vor putea depăşi limita retragerii faţă de alinlament cu maxim 2.00 m (b) în cazul clădirilor alipite limitelor laterale ale parcelelor, terasele, balcoanele sau bovindourile vor păstra o distanţă minimă de 2 m faţă de limitele laterale ale parcelei (marginile fațadei). Se vor respecta realinierile stabilite prin PUZ şi figurate pe planşa de reglementări. Condiţiile de amplasare a clădirilor unele față de altele în interiorul aceleiaşi parcele este precizată în cadrul reglementărilor privind zonele şi subzonele funcţionale precum şi unităţile teritoriale de referință cuprinse în prezentul regulament. Orice derogare de la prevederile prezentului regulament privind amplasarea clădirilor unele faţă de altele în interiorul aceleiaşi parcele se stabileşte pe bază de Planuri Urbanistice de Detaliu, dacă prevederile privind zona sau subzona funcţională sau unitatea teritorială de referință nu dispun altfel. 2.4. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la drumurile publice, direct sau indirect, conform destinaţiei construcției. ARHI BOX SRL. adresa: Dimltile Bolintineanu 298, Cluj-Mapooa te'olon: 004 0740 169 204 e-ma?: offico.arhlbox,ro pag. 3|1i Pană 2 Numărul şi caracteristicile acceselor se vor conforma specificaţiilor din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regulament. Orice acces nou la drumurile publice se va realiza conform avizului şi autorizaţiei speciale de construire, eliberate de adrministratorul acestora. 2.5. Reguli cu privire la forma și dimensiunile terenurilor pentru construcții Se vor respecta specificaţiile din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regulament. 2.6. Reguli cu privire la amplasarea de spaţii verzi și împrejmuiri Se vor respecta specificaţiile din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regulament. Autorizaţia de construire va conţine obligaţia menţinerii sau creării de spaţii plantate, în funcţie de destinaţia şi de capacitatea construcţiei, conform specificaţiilor din cadrul reglementărilor la nivelul unităţilor teritoriale de referință cuprinse în prezentul Regulament. | g erat PU, pi d Jud, Cluj. Terenul neregulat are în partea nordică un front la Str. Bună Ziua, iar pe celelalte laturi se învecinează cu terenuri aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice. Terenul studiat este încadrată în prezent în: UTR UM8 - ZONĂ MIXTĂ CU REGIM DE CONSTRUIRE DESCHIS, ADIACENTĂ PRINCIPALELOR ARTERE DE TRAFIC | *UTRULI/e - LOCUINŢE CU REGIM REDUS DE ÎNĂLŢIME - INDIVIDUALE ŞI COLECTIVE MICI Prin acest proiect se dorește aplicarea unei proceduri de urbanizare, așa cum este ea definită în Planul Urbanistic General al Municipiului Cluj-Napoca, respectiv instituirea următoarelor zone: o UTR S_Is BZ - Subzona de instituţii și servicii publice şi de interes public construite în clădiri dedicate situate în cartierul Bună Ziua; o _UTR TĂBZ-(Zonă de circulație rutieră și amenajări aferente. ARHI BOX SRL. adresa: Dimitrle Bolintineânu 298, Cluj: le'elon: 004 0740 169 204 e-ma!: oflico.arhibox.ro pag. 4] îi IUNE, 'ARAGEI Caracterul actual Limita vestică a cartierului este Calea Turzii, una din arterele cu importanță majoră ale orașului. Cartierul este traversat de două artere principale, pe direcţia vest-est fiind strada Bună Ziua - strada Fagului, iar pe direcţia nord-sud strada Trifoiului - strada Măceșului. Strada Bună Ziua, are un rol de stradă colectoare, fiind dispuse perpendicular pe aceasta, o serie de străzi secundare aflate în proprietate privată, majoritate fiind înfundate (străzi fără ieșire), cu profile siradale necorespunzătoare, undele nefiind practicabile în două sensuri, sau lipsite de trotuare. Trama stradală duce lipsa de legături între strada Bună Ziua și străzile paralele (str. W, A. Mozart, str. Mihai Românul). Dezvoltarea cartierului a fost determinată din punct de vedere morfologic de structura funciară inițială de tip agricolă, de unde au rezultat sectoare lungi așezate perpendicular pe strada Bună Ziua. Structura urbană nu prezintă elemente de ierarhizate a spațiului urban, construcțiile fiind așezate înșirat în adâncime. Strada Bună Ziua a devenit artera colectoare a sectoarelor lungi, find singura legătură a acestora cu restul orașului. Senzaţia de izolare este aprofundată de lipsă legăturilor și accentuează dificultatea de amplasare a unor dotări colective și a unor zone ample de interes public. Funcțiunea predominantă în cartierul Bună Ziua este locuirea, susținută de următoarele tipuri de construcţii: locuințe individuale, locuințe colective cu regim de înălțime de maxim P+2 și locuinţe colective medii și înalte cu regim de înălțime care variază de la P+3 la P+9. Cartierul beneticiază de puţine dotări, acestea fiind centralizate de-a lungul străzii Bună Ziua, singura dotare la scara cartierului fiind supermarketul Lidl. Structura urbană s-a dezvoltat din punct de vedere imobiliar în urma construirii de locuinţei noi, fără dezvoltarea elementelor urbane de integrare (spaţii publice, parcuri, plațete) și a infrastructurii publice (creșe, grădiniţe, școli generale), care să răspundă nevoilor locuitorilor. Caracterul propus Se propune o zonă caracterizată de funcțiunea de învățământ, care completează elementele urbane de integrare şi a infrastructurii publice, de care zona duce lipsă. Zona este rezultatul urbanizării și parcelării terenului în urma aplicării unei proceduri de urbanizare. Nu e cazul, ARHI BOX SRL, adresa: Dimltrle Bolintineanu 29%, Cluj-Nagyca letelon: 004 0740 169 204 e-mat; oftice.arhlbox.ro p2g.5|î1 Amenajarea ului public se va face cu respectarea reglement r ci prinse în Anexa 4 la Regulamentul local de urbanism din PUG Cluj-Napoca, şi a reglementărilor de mai jos. Se recomandă limitarea vitezei de deplasare a autovehiculelor la 30 km/h, cu excepţia străzilor colectoare, Cablurile electrice şi de comunicaţii se vor introduce în subteran, ca şi toate celelalte rețele edilitare. Peniru lucrările de reabilitare sau amenajare a spaţiilor verzi / libere publice se vor elabora proiecte de specialitate, în cadrul cărora se vor organiza, de regulă, între altele, locuri de joacă pentru copil, spaţii pentru sport şi odihnă. Acestea vor obţine Avizul Arhitectului șef. Mobilierul urban va fi Integrat unui concept coerent pentru imaginea urbană a spaţiilor publice din întregul ansamblu. z IS NEI ONAȚI Sa : Garaje / parcaje pentru personal şi vizitatori amplasate subteran sau suprateran, în părţi / corpuri de clădiri, cu următoarele condiţii: a) să nu ocupe frontul spre spaţiul public (să fie retrase spre interiorul parcelei cu minimum 8 m, sau să fie amplasate în interiorul parcelei, în spatele unui tract dedicat funoţiunii de bază); b) accesul autovehiculelor să se realizeze din străzi cu circulaţie redusă şi să fie organizat astfel încât să nu perturbe traficul. Elemente aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia amplasării acestora în subteran sau în afara spaţiului public. ILIZĂRI INTERZISE Conversia funcjională a ansamblurilor / imobilelor pei categoria instituţiilor publice. orice altă utilizare, în afara celor d Garaje în clădiri provizorii sau permanente independente amplasate în Interiorul parcelelor. Elemente supraterane independente ale infrastructurii tehnico-edilitare dispuse pe spaţiul public, Construeţi provizorii de orice natură, Instalaţii / utilaje exterioare, montate pe fațadele imobilelor. Reparajia capitală, restructurarea, amplificarea (mansardarea, etajarea, extinderea în plan) în orice scop a clădirilor provizorii sau parazitare. Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. ARHI BOX S.R.L. adresa: Dimitrle Bolintineanu 28) te'elon: 004 0740 169 204 e-mail: ollice.orhibox.ro pag. 6|11 Ps orhibox.re Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verlicală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. calcane, acoperişuri, terase sau pe împrejmulri. Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. SECTIUNEA 8. CONDITII DE AMELASARE, ECHIPARE ȘI CONFIGURARE A CLADIRILOR AEETE, FORME, "DIMENSIUNI : Parcelarea s-a realizat conform planului de mobilare urbanistică (U6 - Posibiltăţi de ae rom urbanistică), Terenul aferent UT [...]