HCL 167/2021 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajarea ansamblului urban Cetăţuia din Cluj-Napoca” Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico- economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajarea ansamblului urban Cetăţuia din Cluj-Napoca” - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 249003/1/15.04.2021 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 249111/15.04.2021 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Ecologie urbană şi spaţii verzi, al Direcţiei Patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajarea ansamblului urban Cetăţuia din Cluj-Napoca”; Luând în considerare recomandarea proiectantului pentru Scenariul 1 din Studiul de fezabilitate, înregistrat sub nr. 235770/8.04.2021; Văzând avizul nr. 65/13.04.2021 al Arhitectului şef, în conformitate cu prevederile Legii nr. 35/2001 privind amenajarea teritoiului şi urbanismului, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 5 alin. 4 şi art. 7 alin. 4 şi 7 din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 5 din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean şi local, cu modificările şi completările ulterioare și ale H.G. nr. 53/2011 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. |. Se aprobă documentaţia şi indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajarea ansamblului urban Cetăţuia din Cluj-Napoca”, scenariul 1 din studiul de fezabilitate, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Tehnică, Direcţia Patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii, Direcţia Ecologie urbană şi spaţii verzi, Serviciul Nr. 167 din 21 aprilie 2021 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) ANEXA LA HOTĂRÂREA NR 167/2021 Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii AMENAJAREA ANSAMBLULUI URBAN CETĂŢUIA DIN CLUJ-NAPOCA INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general VALOAREA TOTALĂ A OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII Nr. | Denumirea capitolelor si subcapitolelor de Valoare (fără TVA) TVA Ta ar po crt. | cheltuieli lei lei lei TOTAL GENERAL 180.144.275,82 26.328.145,83 206.472.421,66 Din care C+M 109.298.034,59 20.766.626,57 130.064.661,17 b) indicatorii minimali de performanţă și calitativi relevanţi pentru Amenajarea Ansamblului Urban Cetăţuia din Cluj-Napoca sunt: Nr. Indicator propus Capacitate indicator 1. | Suprafața plantată și înierbată (arbori, arbuști, plante perene) Sunt incluse toate zonele pentru care sunt propuse lucrări de plantare sau 100 000 mp însămânţare cu: arbori, arbuști, gard viu, specii perene pentru soare sau umbră, acoperitoare de sol, graminee decorative, bulbi sau gazon 2. Număr de arbori noi plantați 1100 bucăţi 3, Suprafaţă totală amenajări pietonale / semi-pietonale Cuprinde toate aleile și zonele pietonale și semi-pietonale din beton dezactivat, 26 500 mp agregate stabilizate legate, nisip, pavaj din granit sau asfalt. 4. | Valorificare Obiectiv de patrimoniu Cetăţuia Cuprinde toate lucrările de restaurare topografică și peisajeră a componentelor 1 bucată fortificaţiei: curtine, şanţuri, bastioane, ravelin 5. Număr locuri de parcare biciclete sau trotinete 110 bucăţi 6. Număr staţii de încărcare pentru maşini electrice 7 bucăţi Fă Număr staţii de încărcare pentru biciclete sau trotinete electrice 11 bucăţi 8. Număr pavilioane deschise/umbrare Cuprinde atât pavilionul deschis restaurat Rotonda, cât și cele trei noi 4 bucăţi pavilioane deschise/umbrare ă 9. | Numărlocuri de joacă dotate cu mobilier pentru joacă pentru diferite categorii RR a A Ș A 2 bucăţi de vârste, realizat din materiale naturale 10, | Număr zone pentru sport cu aparate de fitness pentru diferite categorii de A Zaăi ei N ; ei 1 bucată vârstă și cu grade diferenţiate de dificultate 11. | Număr terenuri de sport pe gazon natural 1 bucată 12. | Număr grupuri sanitare automat cu autocurățire a câte 2 cabine dintre care una 2 bucăţi pentru persoane cu mobilitate redusă i c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii După estimarea costului total al investiţiei și costurilor operaţionale se observă că o parte semnificativă a cheltuielilor o reprezintă achiziționarea arborilor și a componentei de vegetaţie în general, realizare e achiziţionarea unor componente care îndeplinesc criterii exigente de calitate atât în momentul implmentării cît și după o perioadă semnificativă de exploatare, devin nu numai justificate dar şi rentabile. d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiții, exprimată în luni. Durata de execuţie a lucrărilor este de 24 de luni. DESCRIEREA INVESTIŢIEI Amenajarea propusă vizează reconfigurarea sistemului de alei pietonale, refacerea și amplificarea măsurilor de stabilizare a versantului, restaurarea și punerea în valoare a monumentului foriificaţiei de tip Vauban, punerea în valoare a vegetației valoroase existente, realizarea de noi plantări pentru creșterea biodiversităţii arealului parcului, precum și realizarea de zone de joacă și sport care să crească atractivitatea amplasamentului. În incinta fortificaţiei se propune amenajarea unei zone centrale pietonale cu suprafaţa de călcare din agregate stabilizate legate. Suprafaţă afectată de intervenţii este de 140 295 mp, din care: 96 887 mp în proprietatea municipiului, 7 850 mp în proprietate a statului, 134 mp în proprietate neidentificată și 35 424 mp în proprietate privată. Toată suprafața afectată este propusă pentru trecere în proprietatea municipiului. Investiţia este compusă din următoarele obiecte: Obiectul 1. - Amenajarea zonei de parc aferente versantului sudic și zonelor sudice și sud-estice ale exteriorului fortificaţiei. Suprafaţă afectată: 54 147 mp Obiectul 2 - Amenajarea zonei de parc aferente platoului nordic și zonelor vestice, nordice și estice ale exteriorului ale fortificaţiei. Suprafaţă afectată: 70 780 mp Obiectul 3 - Amenajarea zonei de parc aferentă incintei fortificaţiei. Suprafaţă afectată 15 368 mp Lucrările propuse pentru stabilizarea și amenajarea versantului sudic sunt refacerea și extinderea sistemului de drenuri, reabilitarea și completarea zidurilor de sprijin, refacerea și reconfigurarea sistemului de alei și platforme şi a celui de preluare a apelor pluviale de suprafaţă, eliminarea construcţiilor parazitare, curățarea, stabilizarea și expunerea locală a stratelor de rocă, instalarea unui sistem de monitorizare a dinamicii versantului și a unui sistem de avertizare în caz risc iminent. Din perspectiva amenajărilor peisajere se propune de sus a versantului sudic marcarea valului de pământ al cetăţii dinspre oraș și accentuarea aspectului său diferit, antropic, faţă de contextul mult mai natural (versant stâncos) iar în partea de jos, înspre Someș, creșterea permeabilităţii parcului, a acceselor, creșterea vizibilităţii la nivelul ochiului, eliminarea barierelor de orice fel, în special cele formate din garduri vii sau vegetaţie crescută necontrolat. Din prisma punctelor de belvedere, se accentuează traseul peisajer de coamă și punctele cu panoramă înspre oraș, panorame uneori străjuite de prezența grupurilor de pini care deja fac parte din imaginarul colectiv chiar dacă distonante cu peisajul natural. Se propune doar înlăturarea vegetației invazive, crescută necontrolat și care obturează vederile înspre oraș. Lucrările propuse pentru punerea în valoarea a fortificației sunt restaurarea topografică a părţilor din sistemului defensiv format din curtine și șanțuri, bastioane și ravelinul vestic, reorganizarea circulaţiilor auto și pietonale, amenajări peisajere și vegetaţie, mobilier și dotări precum și iluminat public, instalaţii electrice, irigare, canalizare și drenaj. Se propune accentuarea aspectului antropic al topografiei, diferit faţă de contextul mult mai natural al parcului. Prin re-configurare acestuia i se va reda aspectul militar, taluzuri cu pantă constantă, cu muchii definite, o sistematizare riguroasă a terenului. Daca în zona de parc exterior arborii formează pâlcuri, aici se propune evidenţierea și restaurarea aliniamentelor de arbori care acompaniază aleea de pe valul de pământ și a grupurilor de arbori care marchează bastioanele. Se impune eliminarea arbuștilor și a gardurilor vii de pe coama valului de pământ pentru a crește gradul de vizibilitate la nivelul ochilor. În incinta fortificaţiei se propune reorganizarea circulaţiilor auto și pietonale, amenajarea zonei centrale, amenajări peisajere și vegetaţie, mobilier și dotări precum și iluminat public, instalaţii electrice, irigare, canalizare și drenaj. Se prevede eliberarea vizuală și r&configurarea topografică a zonei de platou și crearea de culoare de vedere între clădirile istorice prezente. Zona centrală pietonală din incintă este prevăzută cu suprafață de călcare din agregate stabilizate legate. O mare parte din apele pluviale se vor infiltra prin agregatele legate, urmărind apoi circuitul natural în sol. Pentru perioadele cu ploi abundente, preluarea apelor pluviale se va face prin intermediul unor rigole, iar ulterior aceasta este transportată printr-un sistem de conducte pluviale spre rețeaua existentă în zonă. Din punct de vedere al vegetației, se propune introducerea de exemplare noi, preferabil puţine specii, pentru a da un caracter unitar. Se propune de asemenea evidenţierea aliniamentelor de arbori (acum unii dintre ei remarcabili) care acompaniază aleea de pe valul de pământ nu doar înspre exterior ci si înspre platoul central al cetăţii. Se dorește si evidențierea grupurilor de arbori care marchează bastioanele si eliminarea arbuștilor și a gardurilor vii pentru a crește gradul de vizibilitate la nivelul ochilor. La nivelul solului se dorește o suprafața gazonată simplă, întreţinută constant, fără accente florale. Zona de pe platoul dealului trebuie privita nu doar ca un parc ci și ca un sistem ecologic complex, care face legătura dintre Hoia și Someș. Se propune diversificarea vegetației parcului, creșterea diversităţii și calităţii ecologice cu specii noi adecvate, diferenţiate în funcţie de sol, umiditate și în funcţie de diversele atmosfere de peisaj existente. Se propune folosirea de scheme de plantare care dau un aspect natural în aceasta zonă, evitarea aliniamentelor și ruperea, acoperirea pe cât posibil a celor existente. Parcul va fi compus dintr-o succesiune de zone plantate, umbroase, dense, cu o schemă de plantare a arborilor liberă, în pâlcuri si zone deschise, luminișuri cu pajiște și arbori solitari. Înspre vestul versantului, se propune accentuarea caracterului de versant împădurit, cu aspect naturalist, iar înspre est, accentuarea caracterului împădurit, antropic, horticol, în acord cu tendinţele contemporane de amenajare peisagistică iar pentru zona din spatele locuinţelor colective, accentuarea caracterului de versant cu vegetaţie joasă, tipică de versant cu expunere sudică. Din perspectiva exemplarelor și a speciilor prezente pe sit, se impune protejarea și punerea în valoare a arborilor remarcabili sau în stare foarte bună, evidenţiaţi ca atare în studiul dendrologic efectuat, introducerea de specii noi autohtone pentru a crește valoarea peisageră, introducerea de accente cromatice pentru toate anotimpurile și accente compoziționale și texturale. Se impune acordarea unei atenţii speciale introducerii de material vegetal de talie mică și creșterea complexităţii texturilor care definesc acoperirea solului, de la zone înierbate până la pajiști înflorite, zone de perene și graminee pentru a potenţa caracterului decorativ al peisajului. În ceea ce privește speciile propuse, s-au luat în considerare recomandările studiului de biodiversitate efectuat, și anume introducerea și menţinerea unor specii autohtone în scopul simulării și potenţării unor servicii ecosistemice de suport și chiar culturale, importante și din punct de vedere al biodiversităţii. Acest studiu recomandă înlocuirea pe cât posibil a pinului negru cu alte specii, eventual pin silvestru. De asemenea se recomandă reducerea numărului arborilor alohtoni, cum este salcâmul. Din perspectiva dotărilor, se propune realizarea unui loc de joacă în vecinătatea aleii de acces pietonale nordice și un loc amenajat cu dotări sportive pentru fitness lângă terenul sportiv din vest care va fi refăcut la rândul său cu gazon natural. Se propune de asemenea refacerea locului de joacă de la baza versantului sudic. În cadrul acestor trei locuri de joacă și sport sunt prevăzut umbrare de mici dimensiuni pentru a asigura utilizarea lor în condiţii climatice diferite. De asemenea este prevăzută restaurarea pavilionului deschis Rotonda. Suplimentar importanţă normală — conform HG 766/1997. Întocmit: Asociere Metapolis Architects — Atelier Mass — Ana Horhat Reprezentant: arh./urb. Mircea Munteanu Wu 7 N adi Di PEeTIA GENERALA. CoHunicAKE ; DEZVOLTARE JOCAM Și do antenei PRoi€ci e NRECIZE, OMA 0/aPEn h CONS ER Juridic, PAmonrt- QARMA P— Dilii DEVIZ GENERA privind cheltuielile necesare realizării investiţiei în scenariul 1 AMENAJAREA ANSAMBLULUI URBAN CETĂŢUIA DIN CLUI-NABOCA 1n preţuri constante, la cursul INFOREVRO= 1.8863 lei / euro din data de MAR 2021 ur. ere. Denunirea capitolelor si subeapitolelor de cheltuieli Splcaze (cz ra) za Serie el od aa) aa | aa ai EC IEzI zei Ț sa FE EN EN ] a? 5. | [E 7. ] a. CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obținerea şi amenajarea terenului 1.1 obţinerea terenului 10, 861,650 9,363, 107 o o 10, 8614, 650) 8,363, 107] 1.2 amenajarea terenului 3,073,396 630,251 565, 123) 119,748 3,664,715) EZEPEEEI 1.3 _ |pmenajări pentru protectia mediului si aducere La starea initiala o o E o o 9 1.4 _eheituieii pentru relocarea 7 protecția utilităţilor 383,803) 150,874 167,523 34, 365 1,051,726 215,240) TOTAL CAPITOL 1 14,828,049 3,174,232 753,045 154114 15 „581,098) 3,328 „346 CAPITOLUL, 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului 2.1 _|eheituieai estimate pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului 837,061 171,308, 158,042 32,548 396,103 203,856] 1OTAL CAPITOL 2 837,061 171,308) 159,042 32,548 996,103 203656] CaprmoruL 3 cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică 3.1 |stuaii 764,516, 156,461 145 „258| 25,128 309,774 186,169 3.1.1 studii ae teren 357,245 73,132 61,877] 13,891) 123,121 87,003 3-2 Raport privina impactul asupra mediului o o EI o o E 3.33_|aite studii specifice (inclusiv descărcare arheologică) 197,271 e3, 350] 71, 382 15, 836| 154,653 99,186] Docunentaţii-supozt şi cheltuieli pentru obținerea de avize, acorduri şi autorizaţii 168,190 34, 421| 31956] 6,540) 200, 146 10,861 Expertizare Echnică 10,002 3,518 3,572 EEŞI 22,375 1,515) 3.4 |eetiticarea performanţei energetice şi auditul energetic al clădir o o o o o o 3.5__ |ezoiectaze! 667,763, 140,753) 130,675 26,743 518,138 167,496] 3-31 |remă de protectare o o EI o o EI 3.5.2 Studiu de prefezabilitate o o EI o o EI studiu de fezabilitate/docunentație de avizare a Lucrărilor de 3.5.3 intervenţii și deviz general 215,484, 56,379 52,342 10,712 327,826 61,091 pocunentațiile necesare în vederea obținerii avizelor / acordurilor 7 3.5.4 |autorizaţiilor 212,279, 43,444 40,333] 8,254 252,612 51,698 verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de 3.5.5 execuţie, o o 9 o o o 3.56 proiect tehnic şi detalii de execuţie 200,000) 19,531 38.009 ERIE] 238,000 18,708) 3.6 organizarea procedurilor de achiziţie o o 9 o o oj 3.7 |consuitanţă 1,639,471 335,524 311,159 63,750 1,950,970) 399,233] 3.71 Managementul de proiect pentru obiectivul de investiții 1052, 580) 223,683 207,666 12,509 1, 390,647 266,182 3.7.2 |auăstul Financiar 546, 490) EEEPEZȚI 103, 533] 21,250 550, 323 133,051 3. asistenţă tehnică 451 „814, 32,465, 85,045 17,568 537,658 110,034] 3.8.1 Asistență tehnică din partea proiectantului 190,900) 20,165, 15,009] 3,885 115,000) 24,354 3.3.1. |pe perioada ae execuție a lucrărilor 30,009 EEDETEI 27,100 3,500 107,100 21,938 lentzu participazea proiectantului la fazele incluse în programul de 3.9.1,2 |eontrol al Iwerărilor de execuție, avizat de către ISC 20,000 2,047 1900 369 11,900 2,435 3-82 |pirigenie de şantier 351,614 72,000) 66,545) 13, 680) 116,658 25,680 TOTAL CAPITOL _3 3,730,555| 763,472 708,806 145,060 1,439 ,361| 308,532] CAPITOLUL 4__ Cheltuieli pentru investitia de baza 4-3 |Constzuctii si instalatii 102, 796,899 21037, 735) 19, 531,11 3,597,178 122, 328,310 25,034,957) 1.2 montaj utizaje tehnologice 86,007 17, 602) 16,311 EJEIEI 102, 318 20,946] 4.3 utitaiezechipamente tehnologice si functionale cu montaj 573, 360] 117,344 108,912 22,295 662, 322 135, 649 1.4 _utitaie fara montaj si echipamente de transport o o 9 o o EI 1.5 _jpotazi 12, 345,311 2, 526, 535| 2, 315,628 180,042 14,691,035) 3,906, 577] Active necorporale 9 9 EI CI o EI TOTAL CAPITOL 4 115,801,697 23,699,261 22,002, 322 1,502 „860 137,804,020 28,202,120] CaprmoruL 5___ Alte cheltuieli 5.1 organizarea ae gantier 1 „856,868 380,015 352,805 32,203 2,203,673 152,218 5.1.1 |rmerări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier 12614668 330,448 306,787 62,785 1,921,455) asa, 233| 3-12 |Eheltuieii conexe organizării şantierului 242,200) 19,56) 15,018) EXIT) 200,218 58, s85 5.2 _|comisioane, cote, taxe, costul creditului 710,437) 145,394) [i o 719,437 145,394] 5.2.1 comisioanele şi dobânzile aferente creditului băncii finanţatoare o o o o o o 5.2.2 cota aferentă 1sc pentru controlul calității lucrărilor de construcții 546,490) 111,641 o o 546,490 1u1,841 Cota aferentă 1sc pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism şi pentru autorizarea lucrărilor de construcții 103,256 22,368 o o 109,298 22,368 Cotă aferentă casei sociale a Cosntructorilor - CSC o 9 o o 9 % raze pentzu acorduri, avize conforme și autorizația de construire / 5.2.5 [desființare 54,649] 11,184) o o 54,649 11,164 cheituieli diverse şi neprevăzute 12, 083,811 2,472, 958 2,295,924 155,270 14, 379,735] 2,942,.068 cheltuieli pentru informare şi publicitate 109,298 22,368 20,167] 4,250 130,065 26,618] TOTAL CAPITOL, _5 14,160,414 3,020,735 2,663,196 546,322 17,429,319) 3,567,058 CAPITOLUL 6 cheltuieli pentru probe tehnologice si teste si predare la beneficiar [...]