HCL 163/2021 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Anexei 3 la Hotărârea nr. 415/2008 (Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj), astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 564/2018 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Anexei 3 la Hotărârea nr. 415/2008 (Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj), astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 564/2018 - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 248640/1/15.04.2021 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Rapontul de specialitate nr. 248648/15.04.2021 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală și management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte şi al Direcţiei juridice, prin care se propune aprobarea modificării şi completării Anexei 3 la Hotărârea nr. 415/2008 (Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj), astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 564/2018; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, astfel cum au fost modificate prin dispoziţiile Legii nr. 276/2020, ale art. 91, ale art. 120 alin. 1 şi ale art. 132 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi ținând cont de prevederile Statutului Asociaţiei; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 132, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă modificarea şi completarea Anexei 3 la Hotărârea nr. 415/2008 (Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj), astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 564/2018, conform Actului adiţional ce se constituie în anexă şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. După adoptarea actului adiţional prevăzut la art. 1, prin hotărâre a Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj, Statutul asociaţiei va fi actualizat cu modificările cuprinse în actul adiţional. Art. 3, Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj, Direcţia Generală Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, manage :giecte şi Direcţia Juridică. Nr. 163 din 21 aprilie 2021 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR.163/2021 ACT ADIŢIONAL la Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj In confomitate cu hotărârea Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj din data de „s-a decis modificarea şi completarea statutului Asociaţiei şi reactualizarea acestuia, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, astfel cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 276/2020, după cum urmează: Art. 1 Actul de înfiinţare şi funcţionare al Asociaţiei este Statutul, prin urmare, în tot cuprinsul actului va fi eliminată orice referire la Actul constitutiv al Asociaţiei. Art, 2. Sintagma „Consiliul Director şi de Administraţie” va fi înlocuită în tot cuprinsul statutului cu „Consiliul Director”, iar abrevierea C.D.A. se înlocuieşte cu C.D. Art. 3, - Art. 7 lit. b) din Statut va avea următorul cuprins: „Sediul Asociaţiei poate fi schimbat pe baza deciziei Consiliului Director, care se aduce la cunoştinţa Adunării Generale, cu respectarea prevederilor legale aferente.” Art, 4, - La Art. 15 din Statut se modifică punctul 6, după cum urmează: „6. Adunarea Generală poate hotărî pierderea calităţii de membru şi ulterior excluderea în următoarele situații: - membrul asociat în cauză nu îşi îndeplinește timp de un an obligaţiile față - foloseşte prerogativele statutare în interes personal; activităţii acesteia; - aduce prejudicii morale şi materiale Asociaţiei.” Art. 5. - La art. 15 din Statut, după pet. 6 se introduce un nou punct, pct. 7, cu următorul conținut: „Calitatea de membru al Asociaţiei încetează în cazul în care persoana juridică ce deţine această calitatea intră în insolvenţă, conform O.U.G. nr. 46/2013 privind criza financiară şi insolvenţa unităţilor administrativ-teritoriale.” Art 6. - La Art. 17 lit. c) din Statut, prevederea referitoare la Municipiul Cluj-Napoca, se completează şi va avea următorul conţinut: *Municipiul Cluj-Napoca: o cotizaţie anuală de 600.000 lei, astfel cum a fost stabilită prin H.C.L. nr. 564/2018.” Art. 7. - Art. 21 din Statut, referitor la Organele de conducere, administrare şi control ale Asociaţiei se modifică şi se completează, după cum urmează: „Componenţa: a) Organele de conducere, administrare şi control ale Asociaţiei sunt: 1. Adunarea Generală, ca organism de conducere al Asociaţiei 2. Consiliul Director, ca organism de administrare al Asociaţiei 3. Comisia de cenzori, ca organ de control financiar b) Aparatul tehnic operaţional al Asociaţiei este condus de către un Director general și cuprinde personalul angajat în cadrul Asociaţiei, potrivit organigramei și fişelor de post cuprinse în cadrul unui Regulament de organizare şi funcţionare propriu şi în temeiul Regulamentului intern. Art. 8 - Art. 22 pet, 1-4 din Statut referitor la Adunarea Generală a Asociaţiei, comportă următoarele modificări: „pet. 1. Adunarea Generală a Asociaţiei este organul suprem de conducere, format din reprezentanţii tuturor unităților administrativ teritoriale asociate. Reprezentanţii unităţilor administrativ-teritoriale asociate sunt primarii, precum şi Preşedintele Consiliului Judeţean, care vor reprezenta de drept unitățile administrativ-teritoriale în Adunarea Generală. Primarii vor putea delega calitatea lor de reprezentanți ai unităţilor administrativ-teritoriale în adunările generale ale Asociaţiei, viceprimarilor, administratorilor publici, precum și oricăror altor persoane din aparatul de specialitate al primarului sau din cadrul unei instituţii publice de interes local. Președintele Consiliului Judeţean va putea delega calitatea sa de reprezentant de drept în adunările generale unuia din vicepreşedinţii consiliului judeţean, secretarului general al judeţului, administratorului 4 public, precum şi oricăror altor persoane din cadrul aparatului de specialitate propriu sau din cadrul unei instituţii publice de interes judeţean. Numărul total al reprezentanţilor în Adunarea Generală este de 21 persoane, structurat după cum urmează: Nr. Crt. Denumirea Număr de reprezentanți Il. Comuna Aiton ] 2. Comuna Apahida 1 Să Comuna Baciu ] 4. Comuna Bonţida 1 5. Comuna Borşa 1 6. Comuna Căianu 1 7. Comuna Chinteni 1 8. Comuna Ciurila i 9. Comuna Cojocna 1 10. Comuna Feleacu 1 Il. Comuna Floreşti 1 12. Comuna Gârbău 1 13. Comuna Gilău 1 14. Comuna Jucu 1 15. Comuna Petreştii de Jos 1 16. Comuna Tureni 1 17. Comuna Vultureni 1 18. Municipiul Cluj-Napoca 1 19. Judeţul Cluj 1 20. Sânpaul 1 21; Săvădisla 1 - subpet. 1-1 va fi eliminat, iar subpct. 1-2 va deveni subpct.1-l. „pet. 2. Adunarea Generală a Asociaţiei are drept de control permanent asupra activităţilor Consiliului Director, a Comisiei de cenzori şi a Aparatului tehnic operaţional al A.D.I.-Z.M.C.” „pet. 3. Atribuţiile Adunării Generale a Asociaţiei sunt: a) stabilirea strategiei şi obiectivelor generale ale asociaţiei; b) modificarea și completarea Statutului Asociaţiei; c) aprobarea ordinii de zi a fiecărei şedinţe; d) adoptarea Regulamentului de Organizare şi funcţionare a Consiliului Director, al Comisiei de cenzori şi al Aparatului 'Tehnic operaţional al A.D.I.-Z.M.C.; e) aprobarea bugetului anual de venituri şi cheltuieli și a Planului de acţiune; f) aprobarea bilanţului contabil, a descărcării gestiunii şi a raportului de activitate; e) aprobarea cotizaţiilor pentru membrii fondatori şi asociaţi și, la propunerea CD, pentru membrii consultativi și cei observatori; h) aprobarea cuantumului contribuţiilor membrilor în vederea finanţării unor obiective majore de interes comun; i) alegerea membrilor C.D. din rândul membrilor A.G.A., precum și revocarea acestora; j) alegerea şi revocarea membrilor Comisiei de cenzori; k) alegerea Preşedintelui Asociaţiei din rândul membrilor Adunării Generale; I) aprobarea strategiei de dezvoltare pe termen lung a Z.M.C.; m) aprobarea proiectelor supuse dezbaterii de către C.D.; n) aprobarea de noi membri, a încetării mandatului acestora, pierderea calităţii de membru şi excluderea unor membri din cadrul Asociaţiei; 0) înființarea de filiale; p) dizolvarea şi lichidarea Asociaţiei, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după lichidare; r) orice alte contribuţii prevăzute de lege sau rezultate din Statutul asociaţiei.” „pet. 4. Adunarea Generală a Asociaţiei hotărăște asupra finanţării unor obiective majore de interes comun și stabileşte cuantumul contribuţiilor membrilor. Hotărârile Adunărilor Generale vor fi supuse aprobării prealabile consiliilor deliberative membre, în condiţiile în care finanțările converg cu competențele consiliilor deliberative în | stabilirea bugetului propriu. Hotărârile Adunării Generale care vizează modul de organizare şi ] funcţionare a organelor asociaţiei vor fi supuse aprobării prealabile a consiliilor deliberative. | Hotărârile Adunării Generale ale Asociaţiei vor fi semnate de către preşedinte, iar în lipsa acestuia de către vicepreşedintele Consiliului Director.” | | | | Art. 9 - Art. 23 pet. 4 din Statut se modifică astfel: „Cererea de anulare se soluţionează în camera de consiliu de către judecătoria în circumscripția căreia asociaţia îşi are sediul. Hotărârea instanţei este supusă numai apelului.” Art. 10 - La art. 23 din Statut, după pct. 6, se introduc două puncte noi, pct.7 şi 8, cu următorul conţinut: „pet. 7. Alegerea preşedintelui (a) Adunarea Generală alege dintre membrii săi Preşedintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj. (b) Preşedintele Asociaţiei este ales pe o perioadă care se suprapune cu mandatul pe care acesta îl exercită în calitate de primar al unităţii teritorial-administrative reprezentate în Asociaţie ca membru fondator.” „„ pet. 8. Preşedintele îndeplineşte următoarele atribuţii: (a) convoacă și conduce lucrările Adunării Generale a Asociaţiei şi cele ale Consiliului Director; b) reprezintă Asociaţia în relaţiile cu terţii; (c) semnează actele şi documentele adoptate de organele asociaţiei; (d) coordonează activitatea Consiliului Director; (e) urmăreşte şi asigură ducerea la îndeplinire a hotărârilor, a deciziilor, a altor documente şi măsuri, stabilite de Adunarea Generală a Asociaţiei şi de Consiliu Director; (8 propune Consiliului Director numirea şi revocarea conducerii aparatului tehnic operaţional al A.D.1.-Z.M.C.; (9) aprobă fişa de posta directorului general; (h) propune Adunării Generale numirea şi revocarea Comisiei de Cenzori; (î) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative incidente. Art, 11 - Art. 25 pet.2 din Statut va avea următorul conţinut: „a) Consiliul Director este organul executiv de conducere al Asociaţiei şi este format din preşedintele Asociaţiei şi din 6 membri aleşi din rândul membrilor Adunării generale a asociaţiei. | b) La şedinţele şi întrunirile Consiliului Director, membrii acestuia pot împuternici o persoană cu respectarea interdicţiei prevazută la art. 25 pet. 2 lit. c) din Statut. c) Nu poate fi membru al Consiliului Director, iar dacă era, pierde această calitate, orice persoană care ocupă o funcţie de conducere în cadrul unei instituţii publice, dacă asociaţia respectivă are ca scop sprijinirea activităţii acelei instituţii publice. ” Art. 12 - Art. 25 pct. 3 lit. a), c), h), î) şi 1) din Statut se modifică, cu următorul conţinut: „a) Prezintă Adunării Generale raportul de activitate pe perioada anterioară, executarea bugetului de venituri şi cheltuieli, bilanţul contabil, proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli şi proiectul programelor asociaţiei. c) Încheie acte juridice, în numele şi pe seama Asociaţiei, care se aduc la cunoştinţă A.G.A.; h) Gestionează activitatea asociaţiei, în conformitate cu scopurile pentru care aceasta a fost constituită, prin intermediul directorului general şi a aparatului tehnic operaţional din subordinea acestuia. i) Propune Adunării Generale a Asociaţilor stabilirea/modificarea cotizaţiilor anuale, care se includ în proiectul de buget al asociaţiei pentru Membrii Consultativi și Membrii Observatori, precum şi încetarea calităţii de membru fondator. 1) Elaborează Regulamentul de Organizare şi funcţionare al C.D. şi îl înaintează spre aprobare Adunării Generale a Asociaţiei.” Art. 13 - La art. 25 pct. 3 din Statut, lit. m) şi n) se inversează, după cum urmează: „(m) Realizează managementul intern şi al relaţiilor cu alte instituţii, planul de întărire a capacităţii personalului şi de atragere de fonduri din surse interne şi externe prin participarea la programe de finanţare naţionale şi internaţionale;” (n) Îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute în Regulamentul de Organizare şi Funcţionare aprobat de Adunarea Generală a asociaţiei sau stabilite de Adunarea Generală a Asociaţiei.” Art. 14 - La art. 25 din Statut se îndreaptă eroarea materială, respectiv două aspecte diferite au fost numerotate cu aceeaşi cifră (cifra 3) şi se procedează la eliminarea pct. 3, respectiv „C.D.A. poate delega, prin R.O.F.-ul A.D..-Z.M.C., din atribţtiile sale prevăzute prin prezentul statut, preşedintelui, vicepreşedintelui sau directorului executiv.” Art, 15 - La art. 25 din Statut, pet. 9 va avea următorul cuprins: „Preşedintele Consiliului Director este preşedintele Asociaţiei, ales de către Adunarea generală şi îndeplineşte atribuţii prevăzute la art. 23 pct. 8 din Statut. Art. 16 - La art. 25 din Statut, pet. 10 va avea următorul cuprins: „Vicepreşedintele Consiliului Director se alege din rândul membrilor C.D., pe o perioadă care se suprapune cu mandatul pe care acesta îl exercită în funcția de primar al unităţii administrativ-teritoriale, care are calitatea de membru fondator sau asociat și îndeplineşte următoarele atribuţii: (a) Îndeplinește toate atribuţiile Președintelui în absenţa acestuia; (b) Îndeplinește orice alte atribuţii încredințate de preşedinte și de Consiliul Director.” Art 17. - La art. 26 din Statut se modifică lit. £), după cum urmează: „£) În condiţiile legii numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea contractelor de muncă și aprobă fişele de post pentru aparatul tehnic operaţional al A.D.1.-Z.M.C.” Art. 18-Art. 27 din Statut se modifică, după cum urmează: „1. Controlul financiar intern al Asociaţiei este asigurat de către o comisie de cenzori formată din 3 (trei) membri. Membrii comisiei de cenzori sunt propuşi de către Preşedintele Consiliului Director şi se aprobă de către Adunarea Generală a Asociaţiei. 2. Cel puţin unul dintre cenzori trebuie să fie contabil autorizat sau expert contabil, în condiţiile legii. 3. Regulile generale de organizare şi funcționare a comisiei de cenzori se aprobă de adunarea generală. Comisia de cenzori îşi poate elabora un regulament intern de funcționare. 4. În realizarea competenţei sale, comisia de cenzori: a) verifică, cel puţin o dată pe an, modul în care este administrat patrimoniul asociaţiei; b) întocmeşte rapoarte şi le prezintă adunării generale; c) poate participa la şedinţele consiliului director, fără drept de vot; d) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute în statut sau stabilite de adunarea generală. Art. 19 - La art. 28 din Statut, punctul 2 se modifică, după cum urmează: „pet. 2. Adunarea Generală a Asociaţiei este legal constituită dacă participă cel puţin 2/3 din numărul membrilor asociaţiei. Neîndeplinirea cvorumului de şedinţă necesar, conduce la stabilirea unei noi convocări, pentru o dată ulterioară, stabilită de către preşedintele Consiliului Director. La cea de a doua convocare, Adunarea Generală a Asociaţiei este legal constituită indiferent de numărul membrilor prezenți.” Art. 20 - La art. 28, după pet. 6 se introduce un nou punct, pct. 7, care va avea următorul conţinut: | „Cu respectarea corespunzătoare a prevederilor art. 28 pct. 1-6 , Adunarea Generală și şedinţele Consiliului Director pot avea loc şi prin mijloace electronice de comunicare directă la distanță. Hotărârile Adunării Generale și Deciziile Consiliului Director pot fi semnate inclusiv cu semnatură electronică extinsă. Art. 21 - La art. 29 din Statut, după pct. 1 se introduce un nou punct, pet. 2 cu următorul conținut: „2. Organizarea şi modul de funcţionare a organelor asociaţiei de dezvoltare intercomunitară şi a aparatului tehnic operaţional sunt stabilite prin statutul asociaţiei de dezvoltare intercomunitară, aprobat în prealabil prin hotărârile consiliilor locale, respectiv judeţene asociate.” Art.22 - Art. 30 din Statut se modifică, după cum urmează: „(1) Asociaţia se dizolvă de drept prin: ]. imposibilitatea realizării scopului pentru care a fost constituită, dacă în termen de 3 luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui scop; 2. imposibilitatea constituirii Adunării generale sau a Consiliului director în conformitate cu statutul asociaţiei, dacă această situație durează mai mult de un an de la data la care, potrivit statutului, adunarea generală sau, după caz, consiliul director trebuia să se constituie; 3.reducerea numărului de asociaţi sub limita fixată de lege, dacă acesta nu a fost complinit timp de 3 luni. Constatarea dizolvării se realizează prin hotărârea judecătoriei în a cărei circumscripție se află sediul asociaţiei, la cererea oricărei persoane interesate. (2) Asociaţia se dizolvă, prin hotărâre judecătorească, la cererea Ministerului Public sau a oricărei alte persoane interesate: a) când scopul sau activitatea asociaţiei a devenit ilicită sau contrară ordinii publice; b) când realizarea scopului este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice; c) când asociaţia urmăreşte un alt scop decât cel pentru care s-a constituit; d) când asociaţia a devenit insolvabilă; e) dacă asociaţia, prin natura scopului sau obiectivelor propuse, urmează să desfăşoare activităţi pentru care, potrivit legii, sunt necesare autorizaţii administrative prealabile, aceste activităţi nu vor putea fi inițiate, sub sancţiunea dizolvării pe cale judecătorească, decât după obţinerea autorizaţiilor respective. (211) Instanţa competentă să hotărască dizolvarea este judecătoria în circumscripţia căreia asociaţia îşi are sediul. (3) Asociaţia se poate dizolva şi prin hotărârea adunării generale. În termen de 15 zile de la data şedinţei de dizolvare, hotărârea adunării generale se depune la judecătoria în a cărei circumscripție îşi are sediul, pentru a fi înscrisă în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor. Art. 23 - La art. 31 din Statut se modifică pct. 6, cu următorul conţinut: „În caz de dizolvare, bunurile rămase în urma lichidării judiciare se vor transmite proporțional către membrii asociaţiei, conform algoritmului de reprezentare al localităţilor membre în Adunarea Generală a Asociaţiei, cu respectarea prevederilor art. 60 din O.G. nr. 26/2000.” Art. 24 - Restul reglementărilor din Statut rămân neschimbate. Art. 25 - După adoptar i ienal, Statutul asociaţiei va fi actualizat cu modificările cuprinse în prezentul Serviciul Juridic, legislaţie, contracte Şef serviciu, Alina Niţulescu