HCL 99/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “CONSTRUIRE CENTRU PENTRU SITUAŢII DE URGENȚĂ AL MUNICIPIULUI BUZĂU ȘI ÎMPREJMUIRE” Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: e Referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 154 din 22.05.2026; e Raportul de specialitate al Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice, înregistrat cu nr. 82.913 din 22.05.2026; + Avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al Municipiului Buzău; * Avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe agricultură, turism și relaţii internaționale + Hotărârea de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; e Hotărârea Guvernului nr. 186/2023 privind actualizarea valorii de inventar a unui imobil aflat în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne — U.M. 0838 Buzău (Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Buzău), ca urmare a reevaluării, precum și trecerea acestuia în domeniul public al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, și pentru actualizarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr.1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului; e Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 143 din 31.07.2025 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza studiu de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “CONSTRUIRE CENTRU PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ AL MUNICIPIULUI BUZĂU ȘI ÎMPREJMUIRE”; e Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, referitor la obligaţia autorităţilor publice locale de a asigura echilibrul bugetar și de a gestiona eficient resursele financiare publice; e Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică, prevăzute în Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; e Contractul de finanţare nr. 344/29.04.2026 pentru proiectul "CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ", finanţat prin Programul Regional Sud-Est 2021-2027, Prioritatea 3 — O regiune cu emisii de carbon reduse, Obiectiv Specific 2.8, Acţiunea 3.1, Apel PRSE/3.1/1.1/1/2023. În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), (2), lit. b) şi lit. c), alin. (4), lit. $), alin. (7), lit. K) și m), art. 139, alin. (3), lit. d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART.I. Se aprobă actualizarea indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii “CONSTRUIRE CENTRU PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ AL MUNICIPIULUI BUZĂU ȘI ÎMPREJMUIRE”, aprobaţi prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 143 din 31.07.2025, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.II. Finanţarea obiectivului de investiţii prevăzut în prezenta hotărâre este asigurată prin bugetul local al Municipiului Buzău. ART.III. Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. ART.IV. Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul general al Municipiului Buzău în vederea ducerii sale la îndeplinire: - Primarului Municipiului Buzău - Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice. ART.V. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin publicarea pe site-ul propriu al Primăriei Municipiului Buzău și va fi comunicată Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău, PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, Consilier local Mirela PETRE CONTRASEMNEAZĂ, E SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard PISTOL Buzău, 28.05.2026 Nr. 99 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 18 voturi pentru, 4 abţineri și O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie și 22 consilieri locali prezenţi la ședință. Anexa La Hotărârea de Consiliu Local al Municipiului Buzău nr.....99..... din data..28:.05:.2026 INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI PRIVIND ACTUALIZAREA /NDICATORILOR TEHNICO-ECONOMIICI PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIŢII “CONSTRUIRE CENTRU PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ AL MUNICIPIULUI BUZĂU ȘI IMPREJMUIRE” AUTORITATE CONTRACTANTĂ: U.A.T. MUNICIPIUL BUZĂU Beneficiar INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENȚĂ "NERON LUPAȘ JUDEŢULUI BUZĂU LOCALIZARE Adresa: Jud. Buzău, Șoseaua BUZĂU-BRĂILA (D.N.2B) - Nr. Cad. 72695, Suprafaţa 21 872mp, Intabulare, drept de PROPRIETATE Domeniu public, dobândit prin Lege, cota actuala 1/1, MUNICIPIUL BUZĂU, CIF:4233874. Localizare - Terenul pe care se dorește realizarea proiectului se află în zona intravilanului municipiului Buzău (conform Carţii Funciare cu numărul cadastral 72695). Proiectul se află localizat în zona de Sud-Est a Municipiului Buzău la ieșirea spre judeţul Brăila și face legătura funcţională prin str. Șoseaua Brăilei cu culoarul stragic de mobilitate al Municipiului Buzău reprezentat de Bulevardul Unirii și Bulevardul Industrillor, obiectivul de investiţii înscriindu-se într-un concept de dezvoltare ce are la bază o gândire integrată proactivă, pentru a acţiona în baza principiilor dezvoltării durabile. CORPURI DE CLADIRE propuse, cu urmatoarele functiuni: C1 — GARAJE AUTOSPECIALE PARTER C2 — CLADIRE ADMINISTRATIVA P+1E C3 — SALA DE SPORT P+1E C4 — SPALATORIE SI ATELIER MECANIC PARTER C5 - CABINA POARTA ACCES PARTER - Platforma betonata pentru antrenamente si instructaj — amplasare 12 containere de antrenamente cu labirint de salvare; - Platforma betonata pentru depozitarea containerelor pentru situatii de urgenta; ES PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AFERENŢI OBIECTIVULUI DE noii? [& e lor Izei „CENTRU PENTRU SITUATII DE URGENTA AL MUNICIPIULUI BUZA în, ES 4 Nici A SSL0 e A a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), in conformitate cu devizul general; UM Valoare Valoare totala inclusiv TVA 21% Lei 39.058.510,39 Valoare totala exclusiv TVA Lei 32.323.082,07 C+M inclusiv TVA Lei 27.457.520,85 C+M exclusiv TVA Lei 22.692.166,00 b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, in conformitate cu standardele, normativele GE BEaroRi tehnice in să Lucrările de intervenţie propuse asigura îndeplinirea următoarelor cerinţe: Proiectul aplică normele tehnice aferente, din perspectiva diverselor riscuri naturale, intervențiile pe parte de termoizolare si suprafața vitrata asigura o buna etanșare a clădirii si prin materialele propuse si " montajele aferente elimina riscul de desprindere in caz de avarii asupra clădirii sau in cazul furtunilor puternice Proiectul prevede măsuri de accesibilizare a clădirilor și a spațiului public urban pentru persoanele cu dizabilități - balustrada pentru persoane cu dizabilitati, rampa de acces, toaleta pentru persoane cu dizabilitati Proiectul prevede măsuri pentru asigurarea egalităţii de șanse, de gen și nediscriminarea - dotările si lucrările propuse asigura tuturor participanţilor la sistemul educațional egalitate de şanse si elimina discriminarea Proiectul prevede măsuri de adaptare la schimbările climatice, la prevenirea și gestionarea riscurilor, prin termoizolarea propusa - pe suprafața opaca si vitrata se asigura un confort termic la schimbări climatice, ” riscurile au fost detaliate in capitolul destinat riscurilor si au fost analizate posibilele deteriorări ce pot afecta clădirea Proiectul prevede măsuri care conduc la utilizarea eficientă a oricăror resurse (energie electrică, apă, ” combustibil, aer, timp etc) proiectul prevede efectuarea de lucrări pentru protecția mediului Proiectul prevede inclusiv măsuri de folosire eficienta a resurselor naturale - apa S-au prevăzut - instalații sanitare cu senzor si rezervor toalete cu consum redus de apa, care conduc la economii la facturi de întreținere apa si canalizare - panouri fotovoltaice pentnu energie electrica si economii la facturi de întreținere electrice - recuperatoare de caldura performanta pentru scăderea emisiilor in atmosfera si protecția aerului - pompe de caldura - Instalatii HVAC pentru incalzire si ventilare de ultima generaţie - amenajările instalaţiile si dotările vor asigura funcționarea fara întreruperi in caz de intervenții asupra instalațiilor si a perioadelor cu temperaturi scăzute, asigurând economie de timp, BILANT SUPRAFETE - PROPUS: BILANT SUPRAFETE FI: TEREN - NR.CAD, 72695 21822 mi ei | GARAJE AUTOSPECIALE [oi | 350,56 350,56 324 | 7,00 |aac0 m | mAne | mese | 1 | 20 cz | CLADIRE ADMINISTRATIVA [01| 358,60 681,50 51,52 298,20 | 9,25 [3047 n MIC |p, Lea Li „ e SALA DE SPORT o | aasuo 370,20 a0 [sua [3150 n MIC | cena |? 7 C4 | SPALATORIE si ATELIER MECANIC] 0i 304,41 304,41 269,50 6,73 |1950 L:ă MARE [E - Normala| II Li cs CABINA POARTA ACCES o „ui zu 405 ii mic [D= Redusa| ur 2 CAMERA POMPE - IN SUBTERAN u 22,80 18,9% SCARA ECCES CATIERA PONEE - ÎN a] 26,30 saca BAZIN APA INCENDIU = IN SUBTERAN u 72,90 LA] 23 145 TOTAL | 1485,73 2214,87 „sn 135 [6,80|[0,10 PLATFORMA ANTRENAMENTE o E iă IPLATFORMA DEPOZITARE CONTAINERE! 01 216 SPATIU VERDE 14 835 PARCARI AUTO a 250 RASTEL BICICLETE 30 TROTUAR 250 ALEI PIETONALE 00 CAROSABIL MARE TONAJ 122 PERTFORRIE CUI, GERERATOR ȘI Z __POST TRAFO INC, RARE CONSTRUCTIE IC IA DE IMPORTANTA "C" CF. HGR 766-1997 i DI IMPORTANTA "II" CF. NORMATIV P100-2013 D ISTENTA LA FOC "II" CF. NORMATIV P118 JSE DE INCENDIU "MIC" a 7, | af SI S/ NI SU 12 N r = Zi PPE: 7 PI = FITFEIEI Saca uz Y indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi in funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; Va asigura realizarea a 5 Cladiri ISU cu costuri de intretinere reduse Reducere CO2 Reducerea Totala a Facturii Energetice: 67% fata de o cladire clasica. Reducerea emisiilor de gaze nocive si diminuarea efectului de sera 64,40% Îmbunătăţirea performanţei termice a clădirii in comparatie cu cladirile clasice. Proiectul respecta legislaţia naţională aplicabilă în vigoare. d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni: 18 luni execuţie, 36 luni eșalonarea tuturor lucrărilor LUMINIŢA COLȚEAN Șef Serviciul Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare nternă şi Achiziţii Publice ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR — Nr. 154/CLM/22.05.2026 REFERAT DE APROBARE : AL PROIECTULUI DE HOTĂRÂRE PRIVIND ACTUALIZAREA INDICATORILOR TEHNICO: ECONOMICI PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIŢII “CONSTRUIRE CENTRU PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ AL MUNICIPIULUI BUZĂU ȘI ÎVIPREJMUIRE” Prin Hotărârea Guvernului României nr. 186/2023 a fost aprobată trecerea imobilului cu nr. MF 121144 din domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne — U.M. 0838 Buzău (Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Buzău) în domeniul public al Municipiului Buzău, judeţul Buzău. Scopul fundamental al acestei transferuri de proprietate a fost realizarea a două obiective de investiţii majore pe suprafața totală preluată: a) Creșterea mobilităţii urbane prin realizarea unui hub de transport și a unei autobaze, pe o suprafață de 98.782 mp (menţionez că acest obiectiv este finanţat prin Programul Regional Sud-Est 2021-2027, Acţiunea 3.1 — Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ și zona lor funcţională); b) Realizarea unei subunități de intervenţie pentru situații de urgenţă pe o suprafață de 21.872 mp (menţionez că acest obiectiv este finanţat din bugetul local al Municipiului Buzău sau alte surse atrase). Conform prevederilor Hotărârii Guvernului României nr. 186/2023, dacă în termen de 7 ani de la data preluării imobilului nu se realizează obiectivele de investiţii și nu se respectă destinaţia pentru care imobilul a trecut în domeniul public al Municipiului Buzău, imobilul se întoarce în domeniul public al statului, Ministerul Afacerilor Interne fiind abilitat să iniţieze procedurile necesare în acest sens. în îndeplinirea acestui scop, la data de 29.04.2026, Municipiul Buzău a semnat Contractul de finanţare nr. 344 din 29.04.2026 pentru primul obiectiv, respectiv proiectul "CREȘTEREA MOBILITĂŢII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ", finanţat în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Obiectiv de politică 2, Prioritatea 3 — O regiune cu emisii de carbon reduse, Obiectiv Specific 2.8, Acţiunea 3.1, Apel PRSE/3.1/1.1/1/2023. În ceea ce privește al doilea obiectiv, Municipiul Buzău a inițiat demersurile de realizare a Centrului ISU. În acest context, au fost aprobate documentaţia tehnico-economică faza studiu de fezabilitate şi indicatorii tehnico-economici ai investiţiei. Semnarea acestui contract major de finanțare europeană activează obligația angajamentelor asumate de Municipiul Buzău față de toate autorităţile implicate, inclusiv față de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă "Neron Lupașcu" al Judeţului Buzău, de a asigura realizarea Centrului ISU pe terenul alocat în acest scop. Caracterul urgent al reaprobării indicatorilor tehnico-economici actualizați este determinat de necesitatea demarării imediate a procedurilor de achiziţie publică pentru Centrul ISU, în paralel cu derularea proiectului HUB de Transport, astfel încât ambele obiective să fie realizate în termenul legal de 7 ani prevăzut de Hotărârea Guvernului României nr. 186/2023. Obiectivul de investiții "Construire Centru pentru Situaţii de Urgenţă al Municipiului Buzău" urmărește consolidarea și dezvoltarea logistică a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă "Neron Lupașcu" al Judeţului Buzău, în vederea creșterii capacităţii sale operaţionale și de răspuns, reducerii impactului efectelor situaţiilor de urgență asupra comunității și îmbunătățirii calității misiunilor executate în folosul cetățenilor. Obiectivele specifice ale proiectului vizează dezvoltarea unei infrastructuri moderne și integrate de intervenție, capabile să asigure un management eficient al situaţiilor de urgenţă și să răspundă într-un mod rapid, profesionist și coordonat nevoilor comunității. Prin realizarea acestui centru se urmărește creșterea capacităţii operaționale și a vitezei de reacţie în cazul incendiilor, accidentelor, dezastrelor și altor situații de risc, precum și adaptarea serviciilor de intervenţie la exigenţele actuale privind siguranța cetățenilor și protecţia vieții. Totodată, proiectul contribuie la extinderea și diversificarea capacităţii de intervenţie, prin asigurarea unor dotări moderne și a unor facilități adecvate pentru pregătirea, coordonarea și desfășurarea misiunilor operative în condiții optime. Infrastructura propusă va permite desfășurarea intervențiilor într-un mod mai eficient și mai sigur, atât pentru personalul operativ, cât și pentru populaţie, prin reducerea timpilor de răspuns și creșterea gradului de pregătire în gestionarea situațiilor critice. Prin implementarea acestui obiectiv de investiţii, Municipiul Buzău va beneficia de o infrastructură esenţială pentru siguranţa publică, cu impact direct asupra protejării vieţii, bunurilor și comunităţii, contribuind la creșterea rezilienţei orașului în faţa riscurilor și situaţiilor de urgenţă. E pi N NS „În urma i celei Ce U IN OMEAREI de fezabilitate și a analizei valorii totale estimate În conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale și cu principiile consacrate la art. 2 din Legea nr. 98/2016, Municipiul Buzău a formulat o solicitare formală către proiectant prin care a cerut revizuirea și optimizarea Studiului de Fezabilitate, cu respectarea strictă a următoarelor condiții: 1. Menţinerea criteriilor de performanţă funcţională impuse de reglementările tehnice și normativele în vigoare aplicabile centrelor ISU, inclusiv a cerințelor minimale stabilite prin tema de proiectare agreată cu Inspectoratul; 2. Respectarea cerinţelor fundamentale privind rezistența și stabilitatea, siguranţa la incendiu, igienă și sănătatea, siguranța în exploatare, protecția împotriva zgomotului, economia de energie și izolarea termică, conform Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 3. Justificarea tehnică detaliată a fiecărei modificări propuse față de soluția iniţială, cu indicarea expresă a economiei generate; 4. Menţinerea tuturor avizelor și acordurilor necesare, în special a celor emise sau asumate de ISU. Ca urmare a acestei solicitări, proiectantul a procedat la analiza detaliată a soluţiilor constructive și revizuit noii indicatori tehnico-economici, cu TVA 21%. Economia totală generată prin optimizarea soluţiilor tehnice Tabel comparativ — valori conform indicatorilor: Indicator Valoare iniţială (lei) Valoare actualizată Economie (lei) Reducere % (lei) Valoare 51,321.686,54 39.058.510,39 12.263.176,15 -23,9% totală cu TVA Valoare 43.184.632,36 32.323.082,07 10.861.550,29 -25,1% totală fără TVA C+M cu IVA 38.732.490,87 27.457.520,85 11.274.970,02 -29,1% C+M fără 32,548.311,66 22.692.166,00 9.856.145,66 -30,3% TVA Această reducere a fost realizată fără afectarea funcţionalităţii indicatorilor de performanţă sau a cerințelor normative și tehnice aplicabile. obiectivului, a În vederea realizării proiectului, este necesară actualizarea indicatorilor tehnico- economici, În acest sens, anexez proiectul de hotărâre în vederea adoptării de dumneavoastră în forma şi conţinutul prezentat. PRIMAR, CONSTANTIN LIOMA către ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU / MUNICIPIUL BUZĂU / E) Serviciul Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii, i Nr. 82.913 din 22.05.2026 te RAPORT DE SPECIALITATE AL PROIECTULUI DE HOTĂRÂRE PRIVIND ACTUALIZAREA INDICATORILOR TEHNICO- ECONOMICI PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIŢII “CONSTRUIRE CENTRU PENTRU SITUAŢII DE URGENȚĂ AL MUNICIPIULUI BUZĂU ȘI ÎMPREJIMUIRE” Prin HG nr. 186/01.03.2023, terenul în suprafață de 21.872 mp, situat pe Șoseaua Buzău-Brăila (DN2B), nr. cad. 72695, a trecut în domeniul public al Municipiului Buzău în scopul explicit al realizării unei subunități de intervenţie pentru situaţii de urgenţă. Conform aceleiași hotărâri, după realizarea obiectivului, acesta împreună cu terenul aferent va fi transferat în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne — Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă. La data de 29.04.2026, Municipiul Buzău a semnat Contractul de finanţare nr. 344/29.04.2026 pentru proiectul major "CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ", finanţat prin PRSE 2021-2027. Semnarea acestui contract creează obligativitatea demarării urgente a procedurilor pentru Centrul ISU, în vederea respectării angajamentelor asumate și a clauzei rezolutorii din HG nr. 186/2023. Urmare analizei documentaţiei de fezabilitate recepționate, Municipiul Buzău a constatat că valoarea totală estimată iniţial (51.321.686,54 lei cu TVA) este semnificativ ridicată în raport cu capacitatea bugetară actuală și cu cadrul restrictiv al cheltuielilor de capital. În consecință, a solicitat p [...]