Proiect de hotărâre Buzău adoptată

ROMANIA JUDETUL BUZAU MUNICIPIUL BUZAU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii cererii de finantare prin PLANUL NATIONAL DE REDRESARE SI REZILIENTA — COMPONENTA 10 — FONDUL LOCAL, a notei de fundamentare si a cheltuielilor legate de proiect pentru obiectivul de investitii „CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN MODERNIZAREA PARCULUI DE VEHICULE DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL, INCLUSIV INFRASTRUCTURA DE ALIMENTARE ELECTRICĂ NECESARĂ” din Municipiul Buzau Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 97/CLM/27.04.2022, prin care se propune revocarea HCL nr.64/2022 si aprobarea depunerii cererii de finantare prin Planul National de Redresare si Rezilienta — Componenta 10 — Fondul Local, a notei de fundamentare si a cheltuielilor legate de proiect pentru obiectivul de investitii „Cresterea mobilitatii urbane prin modernizarea parcului de vehicule de transport public local, inclusiv infrastructura de alimentare necesara” din Municipiul Buzău. - Raportul Serviciului Dezvoltare si Implementare Proiecte nr.81.631/27.04.2022; - avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - REGULAMENTUL (UE) 2021/241 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență; - ORDONANŢĂ DE URGENȚĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și rezilienţă. - Ghidul specific — Conditii de accesare a fondurilor aferente PNRR in cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10 — componenta 10 — Fondul Local 2 fr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor E) ona ei/de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi / SE inangiar) entru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de ZAU 4 Ca A U re şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. b) şi lit. c), alin. (4), lit. a) şi f), alin. (7), lit.k) şi m), art. 139, alin. (3), lit. a) și d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art.1. — Se aprobă revocarea Hotararii Consiliului Local al Municipiului Buzau HCL nr. 58/29.03.2022 privind aprobarea depunerii cererii de finanţare prin PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ — COMPONENTA 10 — FONDUL LOCAL, a notei de fundamentare și a cheltuielilor legate de proiect pentru obiectivul de investiţii „Cresterea mobilitatii urbane prin modernizarea parcului de vehicule de transport public local, inclusiv infrastructura de alimentare necesara” din Municipiul Buzău. Art.2. — Se aprobă depunerea cererii de finantare prin Planul National de Redresare si Rezilienta — Componenta 10 — Fondul Local pentru obiectivul de investitii „Cresterea mobilitatii urbane prin modernizarea parcului de vehicule de transport public local, inclusiv infrastructura de alimentare necesara” din Municipiul Buzău, de către UAT Municipiul Buzău în parteneriat cu UAT Comuna Mărăcineni, UAT Comuna Vadu Pașii, UAT Comuna Verneşti și UAT Comuna Țintești Art.3. — Se aproba Acordul de Parteneriat, conform Anexei 1 care face parte integranta din prezenta hotarare Art.4. — Se aproba Nota de fundamentare, aferente cererii de finantare, conform Anexei 2 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.5. — Se aproba finantarea integrala de catre UAT Municipiul Buzau a tuturor cheltuielilor eligibile, conform alocarilor maximale prevazute in PNRR — Componenta 10 — Fondul Local si a tuturor cheltuielilor neeligibile aferente proiectului. Art.6. — Se aproba descrierea sumara a investitiei aferente cererii de finantare, conform Anexei 3 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.7.- Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciul Dezvoltare si Implementare Proiecte, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.8.- Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul general al Municipiului Buzău în vederea ducerii sale la îndeplinire: - Primarului Municipiului Buzau - Serviciul Dezvoltare si Implementare Proiecte - UAT Comuna Mărăcineni - UAT Comuna Vadu Pașii - UAT Comuna Vernești - UAT Comuna Țintești Art.9.- Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Consiliului Local al Municipiului Buzău şi publicare pe site-ul propriu Primăriei Municipiului Buzău. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier local Valentin — Marian Dragu Eduard Pistol — Buzău, 28.04.2022 Nr. 88 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în ședința din data de 28.04.2022, cu respectarea prevederilor 139, alin. (3), lit. a și d, coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 19 voturi pentru, O abţineri și O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie și 19 consilieri locali prezenţi la ședință. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR — Nr. 98/CLM/27.04.2022 REFERAT DE APROBARE al proiectului de hotărâre privind privind aprobarea depunerii cererii de finanţare prin PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ — COMPONENTA 10 — FONDUL LOCAL, a notei de fundamentare și a cheltuielilor legate de proiect pentru obiectivul de investiţii „CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN MODERNIZAREA PARCULUI DE VEHICULE DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL, INCLUSIV INFRASTRUCTURA DE ALIMENTARE ELECTRICĂ NECESARĂ” din Municipiul Buzau Avand in vedere modificarile si completarile din cadrul Ghidului Solicitantului privind accesarea fondurilor aferente PNRR in cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10 — componenta 10 — Fondul Local, in cazul 1.1.3 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — puncte de reîncărcare vehicule electrice cat si prevederile din ANEXA 1 - la GHID Condiţiile de aplicare, respectiv criteriile de eligibilitate ale solicitanților și tipuri de lucrări/ categorii de cheltuieli eligibile si obligativitatea Municipiilor resedinta de Judet de a realiza un numar obligatoriu de statii de incarcare pentru vehicule electrice, este necesara revocarea HCL 58/2022. Obiectivul general al PNRR este dezvoltarea României prin realizarea unor programe şi proiecte esenţiale, care să sprijine rezilienţa, nivelul de pregătire pentru situaţii de criză, capacitatea de adaptare și potenţialul de creștere, prin reforme majore și investiţii cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare și Rezilienţă. Obiectivul specific al PNRR este de a atrage fondurile puse la dispoziţie de Uniunea Europeană prin NextGeneration EU, în vederea atingerii jaloanelor și a țintelor în materie de reforme și investiţii. xn In cadrul Pilonului IV „Coeziune socială și teritorială” este vizata implementarea politicilor urbane, inclusiv a mobilităţii urbane, punând accentul pe investiţiile verzi și digitale și pe reducerea disparităţilor regionale. Acesta vizează, de asemenea, dezvoltarea sectorului turismului și sprijinirea tranziţiei digitale a sectorului cultural și a celui creativ. Cele doua obiective majore ale acestui Pilon sunt: 01. Asigurarea cadrului necesar pentru dezvoltarea durabila a localitatilor din Romania prin investitii in infrastructura locala care vor sustine rezilienta si tranzitia verde a zonelor urbane si rurale, precum si reducerea disparitatilor teritoriale al nivel regional, intra-regional si intra-judetean; 02. Asigurarea cadrului pentru reformarea si digitalizarea instrumentelor de planificare teritoriala si urbana la nivelu autoritatilor publice locale. Componenta 10 - Fondul Local Fondul local abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și rurale, precum şi mobilitatea urbană. Obiectivul acestei componente este de a susţine o transformare durabilă urbană și rurală prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale. ua ce A act) otal aferent investiţiilor din cadrul componentei este de 2,1 miliarde euro. în rt. 24. din O.U.G. nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional și financiar y em est op hr a fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și rezilienţă, ie, modificarea și completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și rezilienţă în scopul atingerii jaloanelor și țintelor asumate prin PNRR, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiţii, este autorizat să încheie contracte de finanţare a căror valoare poate determina depășirea cu până la 30% a sumelor alocate în euro aferente fiecărei reforme și/sau investiţie din acordurile de finanţare, numai pentru implementarea proiectelor pentru care este prevăzută lansarea de apeluri de proiecte. Investitiile finantate in cadrul acestei componente trebuie finalizate pana la 30 iunie 2026. Bugetul total alocat pentru investiţiile incluse în COMPONENTA 10 - Fondul local este de 2.730 milioane euro (fără TVA), împărțit pe categorii de investiţii, după cum urmează: Sume total- Defalcarea sumelor disponibile pe categorii Denumirea investiţiei disponibile de beneficiari 1.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule 754,0 milioane | municipiile reședință destinate transportului public euro de judeţ și 403,0 milioane euro (achiziţia de vehicule nepoluante) municipiul București alte municipii 91,0 milioane euro orașe 156,0 milioane euro comune 104,0 milioane euro 1.1.2 - Asigurarea infrastructurii 357,5, milioane | municipiile reședință pentru transportul verde — ITS/alte | euro de judeţ, municipiul infrastructuri TIC (sisteme București (inclusiv i ș : 65,0 milioane euro inteligente de management cele 6 sectoare ale urban/local) Municipiului București) alte municipii 32,5 milioane euro orașe 130,0 milioane euro comune 130,0 milioane euro 1.1.3 - Asigurarea infrastructurii 214,5 milioane | municipii reședință de judeţ, sectoarele pentru transportul verde — puncte | euro Municipiului București, alte municipii, orașe, de reîncărcare vehicule electrice comune 1.1.4 - Asigurarea infrastructurii 234,0 milioane | municipiile reședință pentru transportul verde — piste euro de judeţ, municipiul pentru biciclete (și alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan București (inclusiv cele 6 sectoare ale 52,0 milioane euro Municipiului București) alte municipii 39,0 milioane euro orașe 78,0 milioane euro ' Exceptând municipiul Piatra-Neamţ, ce este substituit la această investiţie de către Consiliul Judeţean Neamţ ume total- Defalcarea sumelor disponibile pe categori Denumirea investiţiei Ş a) a sumelor disponibile p i disponibile de beneficiari - j comune 1.2 - Construirea de locuinţe nZEB 370,5 milioane | municipiile reședință plus pentru tineri/ locuințe de euro de judeţ, municipiul serviciu pentru specialişti din București (inclusiv sănătate și învățământ cele 6 sectoare ale Municipiului București) alte municipii 97,5 milioane euro orașe 65,0 milioane euro comune 143,0 milioane euro 1.3 - Reabilitarea moderată a 747,5 milioane orașe 260,0 milioane euro clădirilor publice pentru a euro îmbunătăţi serviciile publice prestate la nivelul unităţilor comune 487,5 milioane euro administrativ-teritoriale 1.4 - Elaborarea / actualizarea în 52,0 milioane | Nu există o defalcare pe categorii de format GIS a documentaţiilor de euro beneficiari. amenajare a teritoriului și de planificare urbană Sumele sus-menţionate nu cuprind TVA, aceasta fiind asigurată de la bugetul de stat. Pentru încadrarea în aceste sume, prima rundă de atragere de fonduri se va derula având în vedere buget prealocat pentru fiecare unitate administrativ-teritorială, pe categorii, conform tabelului de mai jos. Categoria de unitate administrativ-teritorială/ subdiviziune a UAT Suma prealocată / UAT (sau subdiviziune a UAT) Municipii reședință de judeţ (exceptând municipiul Piatra Neamț?) 12.493.000 euro Municipiul București 12.350.000 euro Sectoarele municipiului București 12.155.000 euro Alte municipii 4.193.550 euro Orașe 3.189.815 euro Comune 324.770 euro Consiliul Judeţean Neamţ 8.803.600 euro Municipiul Piatra Neamţ 3.689.400 euro Sumele sus-menţionate nu cuprind TVA, aceasta fiind asigurată de la bugetul de stat. Proiectele pot fi depuse spre finanțare de către UAT-uri în mod individual sau în parteneriat. Valoarea maximă eligibilă a unui proiect 2 Având în vedere situația specifică din municipiul Piatra Neamţ, unde contractul de gestiune a serviciului public de transport local este asigurat de Consiliul Județean Neamţ icită il d nduri nerambursabile vor fi efectuate în limita bugetului prealocat fiecărei categorii de bicar i etului disponibil pentru fiecare investiţie, respectiv în conformitate cu criteriile de eligibilitată descrise în anexe la prezentul Ghid. Costurile unitare aferente fiecărei categorii de investiţii trebuie să se încadreze în cele stabilite în cadrul COMPONENTEI 10 - Fondul local, astfel: 1.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziţia de vehicule nepoluante) Costul staţiilor de încărcare pentru autobuzele electrice va fi cuprins în costul vehiculului - stații de încărcare rapidă - pe traseu — (o staţie la 1-3 autobuze achiziționate) și staţii de încărcare lentă - la autobază — câte una pentru fiecare vehicul achiziționat. 1.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) Suma maximă eligibilă ce poate fi solicitată pentru această investiție Municipii reședință de judeţ 1.075.000 euro, fără TVA/municipiu Municipiul București 1.000.000 euro, fără TVA Sectoarele municipiului București 1.000.000 euro, fără TVA/sector Municipii altele decât reședințele de judeţ 500.000 euro, fără TVA/municipiu Orașe 500.000 euro, fără TVA/oraș Comune bugetul maxim prealocat pe comună. 1.1.3 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — puncte de reîncărcare vehicule electrice Beneficiarul trebuie să solicite un număr minim de stații de reîncărcare vehicule electrice, conform condiţiilor din Anexa 1 — criterii de eligibilitate — Pentru Municipiile residinta de judet numarul minim de statii este de 25. Achiziţia de puncte de reîncărcare va fi realizată centralizat de către MDLPA, iar suma aferentă acestei investiţii nu va fi scăzută din sume prealocate pentru UAT-urile beneficiare. 1.2 - Construirea de locuinţe pentru tineri Suma maximă eligibilă ce poate fi solicitată pe mp 794 euro/mp, fără TVA. suprafaţă construită Suma maximă eligibilă ce poate fi solicitată de către beneficiari pentru această investiţie este de 794 EUR/mp suprafață construită (fără TVA). Construcţia de locuinţe se poate realiza în baza proiectului tip pus la dispoziție de către MDLPA, care trebuie adaptat de beneficiar. 1.4 - Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentaţiilor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană Suma maximă eligibilă ce poate fi solicitată pentru fiecare din documentații Plan de Amenajare a Teritoriului Judeţului/PATJ 237.000 euro, fără TVA, Suma maximă eligibilă ce poate fi solicitată pentru fiecare din documentații Plan de Amenajare a Teritoriului Zonal Metropolitan/PATZM 112.000 euro, fără TVA, Plan de Mobilitate Urbană Durabilă/PMUD 55.000 euro, fără TVA, Plan Urbanistic General/PUG Municipii reşedinţă de județ (și municipiul București) 647.000 euro, fără TVA, Municipii, altele decât reședințe de judeţ 157.000 euro, fără TVA, Orașe 104.000 euro, fără TVA, Comune 90.000 euro, fă ra, Plan Urbanistic Zonal/PUZ 78.000 euro, ran / (t:| MIP/// Gel (45 Municipiul Buzau este eligibil pentru următoarele investiţii: SS 1.1 Intervenţii pentru mobilitatea urbană verde 1.1.1. Mobilitatea urbană verde - înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public - tramvaie, - troleibuze cu emisii zero sau cu autonomie extinsă (baterii), - autobuze nepoluante (ce au zero emisii gaze de eșapament) - electrice (care cuprind și staţii de încărcare rapidă - pe traseu, respectiv staţii de încărcare lentă - la autobază) sau autobuze pe hidrogen. 1.1.2. Mobilitatea urbană verde - ITS 1.1.3 Mobilitatea urbană verde - asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - puncte de reîncărcare pentru vehiculele electrice 1.2 Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri 1.4. Elaborarea/actualizarea în format digital a documentaţiilor de amenajarea teritoriului și de urbanism: Plan de Amenajare a Teritoriului Zonal Metropolitan/Plan Urbanistic General/ Plan Urbanistic Zonal/Plan de Mobilitate Urbană Durabila. Avand in vedere suma alocata Municipiului Buzau cat si necesitatea modernizarii flotei de vehicule destinate transportului Public va fi achizitionat un numar de 18 autobuze de 12 m inclusiv infrastructura aferenta de incarcare (6 statii de incarcare rapida, 18 statii de incarcare lenta) Transportul public in Municipiul Buzau si in zona deservita de ADl-ul de transport se desfasoara in baza Contractului de servicii publice nr.1/2019 incheiat intre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Buzau Maracineni si Operatorul serviciului SC Trans Bus SA Buzau in data de 30.09.2019 cu avizul Consiliului Concurentei nr. 11919/09.09.2019 cu modificarile si completarile ulterioare. în prezent, transportul public prezintă o eficienţă scăzută, în special datorită lipsei sincronizării capacităţii de transport cu fluxurile de călători. Remedierea situaţiei semnalate prin implementarea unei platforme colaborative de abordare integrată a transportului public, dotarea cu soluţii de monitorizare și comunicare a materialului rulant existent, precum și achiziţia de vehicule noi, cu capacități diferite, și creșterea gradului de eficienţă și de atractivitate al transportului public pe liniile principale constituie unul dintre obiectivele identificate prin Planul de mobilitate urbană durabilă al Municipiului Buzău pentru perioada 2021-2027. în ceea ce privește cererea de transport public, ca urmare a analizei rezultatelor procesului de culegere a datelor pentru realizarea PMUD, a rezultat că transportul public acoperă doar un procent de 13,1% din totalul de călătorii. Ca urmare a analizei situației existente, în Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Buzău, 2021-2027, au fost semnalate următoarele deficienţe ale sistemului de transport (în enumerarea de mai jos au fost evidenţiate deficiențele care au legătură directă cu transportul public): V Starea infrastructurii rutiere; Y Lipsa benzilor dedicate pentru vehiculele de transport public; "Numărul mare de deplasări cu autovehicule private, raportat la deplasările cu transportul ublic; FI Eficiența redusă a transportului public urban; “Gradul redus de atractivitate al transportului în comun, datorită stării infrastructurii de transport; public, respectiv a vehiculelor de transport în comun și a staţii [...]