HCL 255/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVIND APROBAREA CONSTITUIRII COMITETULUI PARTENERIAL DE DEZVOLTARE TERITORIALĂ (STRUCTURĂ PARTENERIALĂ) AL STRATEGIEI INTEGRATE DE DEZVOLTARE URBANĂ A MUNICIPIULUI BUZĂU (CPDT SIDU BUZĂU) Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.296/CLM/24.1 1.2023, prin care se propune constituirea Comitetului Partenerial de Dezvoltare Teritorială (Structura Partenerială) al Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău — CPDT SIDU BUZĂU; - Raportul de specialitate al Serviciului Elaborare, Dezvoltare și Implementare Proiecte nr. 206.732/24.1 1.2023; - RF(UE) 2093/2020 — Regulament (UE) al Consiliului de stabilire a cadrului financiar pentru perioada 2021 - 2027; - REG(UE) 1060/2021 (Regulamentul comun) - Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 (RDC) (al Parlamentului European și al Consiliului, de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională (FEDR), Fondul social european (FSE), Fondul de coeziune (FC) și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM), și de instituire a unor norme financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil și migraţiune, Fondului pentru securitate internă și Instrumentul pentru managementul frontierelor și vize; - REG (UE) 1058/2021 - Regulament (UE) al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune; - Decizia CE nr. C( 2022 ) 7639/21.10.2022 pentru aprobarea Programul Regional PR Sud-Est pentru perioada de programare 2021-2027, identificat prin CCI: 2021R016RFPR003; - Acordul de Parteneriat 2021-2027 cu România; - Regulamentul delegat (UE) nr.240/2014 (Regulamentul delegat) privind Codul european de conduită pentru parteneriat în cadrul Fondurilor Europene Structurale și de Investiţii; - Legea nr. 315/2004 privind Dezvoltarea Regională în România, cu modificările și completările ulterioare; - OUG nr. 122/2020, privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România, cu modificările și completările ulterioare; implicării autorităților și instituţiilor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027 și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și control al acestor fonduri; - HCLM Buzău nr. 123/14.07.2021 privind aprobarea „STRATEGIEI INTEGRATE DE DEZVOLTARE URBANA A MUNICIPIULUI BUZAU 2021- 2027” document finantat in cadrul proiectului PROMOVAREA DEZVOLTĂRII URBANE DURABILE PRIN ELABORAREA DOCUMENTELOR DE PLANIFICARE STRATEGICĂ PENTRU PERIOADA 2021-2027 Programul Operaţional Capacitate Administrativă POCA/661/2/1 CP13/2019, - HCLM Buzău nr. 161/30.09.2021 privind aprobarea „PLANULUI DE MOBILITATE URBANA DURABILA AL MUNICIPIULUI BUZAU 2021-2027” document finantat in cadrul proiectului PROMOVAREA DEZVOLTĂRII URBANE DURABILE PRIN ELABORAREA DOCUMENTELOR DE PLANIFICARE STRATEGICĂ PENTRU PERIOADA 2021-2027 Programul Operaţional Capacitate Administrativă POCA/661/2/1 CP13/2019 -avizul Comisiei pentru tranziția la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism şi relaţii internaţionale; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. b) și lit. e), alin. (4), lit. e) şi f), alin. (9), lit. a), art. 139, alin. (3), lit. d), e) și f), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART.1. Se aprobă constituirea Comitetului Partenerial de Dezvoltare Teritorială (Structură Partenerială) al Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău — CPDT SIDU BUZĂU. ART.2. Comitetul Partenerial de Dezvoltare Teritorială (Structură Partenerială) al Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău — CPDT SIDU BUZĂU reprezintă structura care operaționalizează mecanismul de guvernanță al strategiilor teritoriale de tip SIDU/SDU și care se realizează printr-un proces de colaborare între autorităţile publice locale de tip urban și Autoritatea de Management a Programului Regional Sud-Est - AM PRSE. ART.3. Comitetul Partenerial de Dezvoltare Teritorială (Structură Partenerială) al Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău - CPDT SIDU BUZĂU este structura de tip partenerial, fără personalitate juridică, cu rol decizional strategic în procesul de implementare a SIDU/SDU și se constituie în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1060/2021. ART.4. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare a Comitetului Partenerial de Dezvoltare Teritorială (Structură Partenerială) al Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău — CPDT SIDU BUZĂU, conform Anexei 7 la prezenta hotărâre. ART.5. Se aprobă Metodologia pentru identificarea și selecţia partenerilor relevanţi pentru Comitetul Partenerial de Dezvoltare Teritorială (Structura Partenerială) al Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău — CPDT SIDU BUZĂU, conform Anexei 2 la prezenta hotărâre. ART.6. Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.7. Se aprobă constituirea Comitetului Partenerial de Dezvoltare Teritorială (CPDT SIDU BUZĂU) din 11 membri și 3 observatori, conform Regulamentul (UE) nr. 1060/2021. ART.8. Municipiul Buzău, prin intermediul Serviciului Elaborare, Dezvoltare și Implementare Proiecte, va realiza Procedura specifică a Comitetului Partenerial, care va fi aprobată prin Dispoziţia primarului, și va iniţia procedura de selecție a partenerilor relevanți. ART.9. Se împuternicește Primarul Municipiului Buzău să desemneze prin Dispoziţie componența nominală a membrilor reprezentanţi ai Municipiului Buzău, în termen de 15 zile de la data adoptării prezentei hotărâri. ART.10. Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul general al Municipiului Buzău în vederea ducerii sale la îndeplinire: - Primarului Municipiului Buzău - Serviciului Elaborare, Dezvoltare și Implementare Proiecte. ART.11. Prin grija secretarului general al municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităților și instituțiilor interesate. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier local Bogdan -— Florin CONTRASEMNEAZĂ: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol € Buzău, 29.11.2023 Nr. 255 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. d), e) și f), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 21 voturi pentru, O abţineri și 1 vot împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie și 22 consilieri locali prezenţi la ședință. Anexa 1 la Hotararea Consiliului Local nr. „256. | asta 025 [SE PRIMĂRIA ==] MUNICIPIULUI Yg/ BUZĂU ie oraș deschis open city REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL Comitetului Partenerial de Dezvoltare Teritorială (Structură partenerială) al Strategiei Integrate de Dezvoltare” Urbană a MUNICIPIULUI BUZĂU CPDT SIDU BUZAU Conform Regulamentului (UE) 2021/1060 al Parlamentului European si al Consiliului, Cap II, art 28 si 29, abordarea urbană integrată se realizeaza în cadrul Strategiilor Teritoriale (ST) pentru proiectele strategice de dezvoltare teritorială cu caracter integrat, respectiv Planurilor de Mobilitate Urbana Durabila (PMUD) pentru proiectele de mobilitate urbană. Capitolul 1 — Dispoziţii Generale Art.1. Comitetului Partenerial de Dezvoltare Teritoriala (numit în continuare CPDT) a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană/Strategiei de Dezvoltare Locala a MUNICIPIULUI BUZAU (numita în continuare SIDU) este structura de tip partenerial, fără personalitate juridică, cu rol decizional strategic în procesul de implementare a SIDU/SDU şi se constituie în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1060/2021. Art.2. (1) Prezentul regulament stabileşte componenţa, atribuţiile şi modul de organizare şi funcţionare a CPDT SIDU BUZAU (2) Durata mandatului CPDT SIDU BUZAU coincide cu perioada de implementare a SIDU Capitolul 2 - Componenţa CPDT SIDU Art.3. (1) Componenţa CPDT se stabileşte cu respectarea principiilor parteneriatului, guvernanţei pe mai multe niveluri şi reprezentativităţii. (2) CPDT SIDU/SDU este alcătuit din preşedinte, membri şi observatori. (3)Membrii/observatorii sunt titulari sau supleanți. Fiecare membru titular are dreptul la un singur supleant. (4) AMPR SE poate participa la lucrările CM PR SE cu rol de monitorizare şi consultativ. (5) Autoritaţile publice/instituţiile/organizaţiile ai căror reprezentanți sunt membrii titulari şi respectiv supleanţi în cadrul CPDT SIDU, sunt prevăzute în Anexa 7.1.A la prezentul regulament. (6) Autoritaţile publice/instituţiile/organizaţiile ai căror reprezentanţi au rol de observatori in cadrul CPDT SIDU, sunt prevăzute în Anexa 7.1.B la prezentul regulament. (7) Nominalizarea și retragerea nominalizării reprezentanţilor instituţiilor /organizaţiilor /entităţilor (membrii titulari şi supleanți, precum şi observatorii titulari şi supleanţi) se face de conflictelor de interese, şi se comunică în scris Secretariatului tehnic al CPDT SIDU BUZAU, în termen de 5 zile lucrătoare de la data luării acestei decizii. (8) Componența instituţională a CPDT SIDU BUZAU, precum şi orice modificare adusă acesteia, se stabileşte prin decizie a conducatorului beneficiarului SIDU. (9) Componenţa nominală a CPDT SIDU, precum și orice modificare adusă acesteia, se stabileşte Capitolul 3 — Atribuţiile Comitetului Art.4. (1) CPDT SIDU BUZAU analizează implementarea SIDU A MUNICIPIULUI BUZAU şi progresele înregistrate în îndeplinirea obiectivelor acestuia. În acest scop, comitetul ia în considerare progresele în vederea atingerii obiectivelor definite în strategii. (2) Selectează proiectele prioritare în raport cu accesarea finanțărilor prin PRSE 2021-2 conform metodologiei şi criteriilor de selecţie aprobate concluziile examinărilor anterioare. (4) CPDT SIDU BUZAU este consultat și, dacă este cazul, emite un aviz cu privire la modificare a strategiei propusă de Beneficiarul strategiei. şi evaluarea strategiei, incluzând acţiuni legate de reducerea sarcinii administrative pentru beneficiarii finali. CPDT SIDU BUZAU monitorizează acțiunile întreprinse ca urmare a observaţiilor sale. (6) CPDT SIDU analizează în special: a) progresele înregistrate în ceea ce priveşte implementarea strategiei și realizarea obiectivelor şi a țintelor; b) orice problemă care influențează performanța strategiei şi măsurile luate pentru a le remedia; c) contribuţia strategiei la abordarea provocărilor identificate în recomandările relevante specifice, care au legătură cu implementarea strategiei; d) progresele înregistrate în implementarea proiectelor identificate si prioritizate în cadrul strategiei; e) diseminarea informatiilor privind implementarea si progresul strategiei f) Asigură cadrul organizatoric, procedural şi metodologic privind implementarea strategiei (7) CPDT SIDU BUZAU aprobă: a) metodologia și criteriile folosite pentru selecţia proiectelor, inclusiv orice modificări ale acestora; la cererea AMPRSE, metodologia şi criteriile folosite pentru selectarea proiectelor, inclusiv orice modificări ale acestora, se transmit AMPRSE cu cel puţin 15 zile lucrătoare înainte de a fi prezentate comitetului partenerial; b) Lista de proiecte prioritare în raport cu accesarea finanțărilor prin PRSE 2021-2027 c) raportul final privind performanţa strategiei; d) planul de evaluare pentru strategie şi orice modificare a acesteia; e) orice propunere înaintată de Beneficiar de modificare a strategiei (8) CPDT SIDU BUZAU analizează cazurile de încălcare a Codului de conduită şi de absentare nemotivată a membrilor CPDT SIDU BUZAU şi poate recomanda revocarea calității de membru a persoanelor vizate; (9) Elaboreaza raportări periodice privind implementarea strategiei (10) Diseminarea de informaţii şi iniţierea unor consultări parteneriale extinse privind progresul implementării Strategiei (11) CPDT SIDU BUZAU aprobă şi amendează propriul Regulament de organizare şi funcționare; Capitolul 4 - Organizarea Comitetului 4.1. PREŞEDINTELE Art.5. Preşedintele conduce activitatea CPDT SIDU BUZAU prin exercitarea următoarelor atribuţii: a) Convoacă reuniunile CPDT SIDU BUZAU şi conduce lucrările acestora în condițiile realizării cvorumului; b) Ia toate măsurile necesare pentru realizarea consensului în adoptarea deciziilor CPDT SIDU BUZAU; c) Stabileste agenda reuniunilor si aprobă lista invitaţilor; d) Semnează deciziile CPDT SIDU BUZAU şi minutele reuniunilor CPDT SIDU BUZAU; in proprie iniţiativă sau Ia iniţiativa membrilor CPDT SIDU BUZAU, în funcție de genda reuniunii, preşedintele poate invita orice persoană, având competență în roblematica abordată, să participe la lucrările CPDT SIDU BUZAU; J/ Aproba materialele ce urmeaza a fi transmise membrilor CPDT SIDU BUZAU in vederea dezbaterii acestora in cadrul reuniunilor; g) Reprezintă CPDT SIDU BUZAU în relațiile cu terții. Art.6. În cazul în care nu poate participa la o reuniune, preşedintele deleagă atribuţiile sale unei alte persoane din cadrul instituţiei Beneficiarului. 4.2. MEMBRII ȘI OBSERVATORII Art.7. Reprezentarea în CPDT SIDU BUZAU a instituţiilor,organizaţiilor, entităţilor prevăzute la art. 3, alin. (5) se realizează, de regulă, la nivel tehnic astfel încât aceştia să deţină nivel specializat de reprezentare a acestor entităţi. Persoana desemnată reprezintă entitatea care l-a mandatat. Art. 8. Membrii CPDT SIDU BUZAU au următoarele atribuţii şi obligaţii: (a) se consultă, anterior reuniunii CPDT SIDU BUZAU, cu instituția sau organizaţia/entitatea pe care o reprezintă, asupra punctelor de pe agenda CPDT SIDU BUZAU și a materialelor puse în discuţie; (b) studiază şi formulează observaţii și propuneri cu privire la documentele puse la dispoziţie de Beneficiarul strategiei înaintea reuniunii CPDT SIDU BUZAU; (c) participă la reuniunile CPDT SIDU BUZAU şi la procesul de adoptare a deciziilor; (d) aduc în discuţie aspecte legate de implementarea SIDU BUZAU; (e) urmăresc aducerea la îndeplinire a deciziilor CPDT SIDU BUZAU; (f) informează CPDT SIDU BUZAU în legătură cu activitatea desfășur reuniunile CPDT SIDU BUZAU, legată de implementarea strategiei, în a) ş de competență (daca este cazul); A (e) membrul titular şi supleantul său se informează reciproc asupra civilă 3 desfășurate în cadrul CPDT SIDU BUZAU; (h) informează, după încheierea reuniunilor, instituţiile sau organizațiile sau entitățile pe care le reprezintă în legătură cu principalele subiecte discutate şi deciziile adoptate; (î) participă la acţiunile de informare/promovare a SIDU BUZAU organizate de Beneficiar şi la orice alte activităţi, potrivit competenţei. j) exprimarea prin vot a acordului/dezacordului ori abţinere cu privire la aspectele discutate în cadrul CPDT SIDU BUZAU (doar membrii titulari au drept de vot, iar în lisa acestora dreptul de vot este exercitat de membrul supleant, iar în lipsa ambilor, persoana împuternicit să participe la reuniune are drept de vot) Art. 9. (D) La reuniunile CPDT participă membrii titulari. (2) Numai în caz de indisponibilitate de participare la reuniunea CPDT SIDU, membrul titular este înlocuit de supleantul său. (3) În situaţii excepţionale, în caz de indisponibilitate atât a membrului titular, cât și a supleantului său, instituţia reprezentată deleagă unui înlocuitor responsabilitatea participării la reuniune, cu toate drepturile şi obligaţiile prevăzute prin Regulament. Mandatul se transmite în scris Secretariatului tehnic al CPDT SIDU BUZAU cu cel puţin 5 zile înaintea datei reuniunii CPDT SIDU. (4) Dacă pe parcursul desfăşurării activităţii în CPDT SIDU faţă de membrul titular sau supleant s- a dispus începerea urmăririi penale, se poate dispune suspendarea participării la şedinţe până la finalizarea cauzei. Art.10. Membrii CPDT SIDU respectă prevederile Codului de conduită, care este parte integrantă din acest Regulament (anexa7.1). Art. (1) Calitatea de membru, titular sau supleant, în CPDT SIDU încetează în una din următoarele situaţii: (a) persoana nominalizată îşi încetează activitatea în instituția sau organizaţia/entitatea care l-a mandatat; (b) intervin modificări ale cadrului legal de organizare şi funcţionare a instituţiilor/organizaţiilor/entităţilor reprezentate în CPDT SIDU BUZAU; (c) preşedintele poate decide revocarea şi solicită entității reprezentate retragerea nominalizării ca urmare a sesizării CPDT SIDU BUZAU sau a Secretariatului tehnic al CPDT SIDU privind: i încălcarea de către persoana în cauză a prevederilor Codului de conduită ori nerespectarea prevederilor prezentului Regulament, sau Îi. absenţa de la două reuniuni consecutive ale CPDT SIDU, atât a membrului titular, a supleantului acestuia, precum şi a unui înlocuitor desemnat pe bază de mandat, în condiţiile dispoziţiilor art. 9, alin. (3). În acest caz, atât membrul titular cât şi supleantul său fac obiectul revocării. (d) în situaţiile prevăzute la art.3, alin. (8). (2) În situaţiile prevăzute la alin. (1) instituţia sau organizaţia/entitatea nominalizează alt/alți reprezentant/reprezentanţi în CPDT SIDU, urmându-se procedura prevăzută la art.3, alin. (8), (9)şi (10). (3) Persoana nominalizată să înlocuiască un membru revocat din CPDT SIDU are obligaţia de a lua cunoştinţă de prevederile prezentului Regulament, pus la dispoziție de Secretariatul tehnic al CPDT SIDU BUZAU. Art.12. Membrii titulari şi supleanți, participanţii cu titlu consultativ, precum şi observatorii şi invitaţii nu sunt remunerați pentru activitatea desfășurată în cadrul CPDT SIDU. Art.13. Participanţii cu rol de monitorizare şi consultativ şi observatorii/invitaţii participă la reuniunile şi activităţile CPDT au aceleaşi drepturi şi responsabilități ca şi membrii CPDT SIDU, cu excepţia dreptului de vot. Art. 14. (1) Membrii/participanţii cu titlu consultativ/observatorii au obligaţia ca, în exercitarea atribuţiilor, să evite orice situaţie de conflict de interese/incompatibilitate. (2) Identificarea conflictelor de interese sau a incompatibilitaţilor, potenţiale sau actuale, în activitatea CPDT SIDU, trebuie să aibă în vedere dispoziţiile legislației în vigoare. (3) Membrul/participantul cu titlu consultativ /observatorul care constată că se află în conflict de interese/incompatibilitate potenţial(ă) sau actual(ă) în legătură cu un subiect ce face obiectul dezbaterii în cadrul unei reuniuni CPDT SIDU sau în cadrul procedurii de consultare scrisă aduce la cunoștința Preşedintelui CPDT SIDU această situaţie, înaintea dezbaterii sau, în cazul procedurii scrise, în cadrul termenului de consultare. În acest caz, membrul/participantul cu titlu consultativ/observatorul CPDT SIDU nu va participa la discuţiile, deciziile și, după caz, votul din cadrul reuniunii CPDT SIDU în legătură cu subiectul vizat, respectiv nu va exprima un punct de vedere în cazul consultării scrise. 4.3. SECRETARIATUL TEHNIC AL CPDT SIDU/SDU Art.15. Activitatea CPDT SIDU este asistată de un Secretariat tehnic, asigurat de Art.16. Secretariatul tehnic are următoarele atribuţii: (a) Ia măsurile pentru asigurarea pregătirii logistice şi pentru transmit participare la reuniunile CPDT SIDU; (b) Primeşte şi, după caz, întocmeşte şi integrează documentele ce fac obiectul dezbaterii în cadrul reuniunilor CPDT SIDU şi asigură transmiterea acestora către membrii CPDT SIDU; (c) [...]