HCL 219/2025 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind indexarea, la nivelul Municipiului Buzău, a “i impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2026, cu rata inflaţiei de 5,6% Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr.294/CLM/07.11.2025; -raportul de specialitate al Direcţiei Finanţe Publice Locale, înregistrat la nr. 169.906 din 07.11.2025; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -prevederile art. 56, art. 120, alin. (1) și art. 139, alin. (2) din Constituția României, republicată; -prevederile art. 491 și art. 493, alin. (7) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 9, paragraful 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; -prevederile art. 7, alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 5, alin. (1), lit. a) și alin. (2), art. 16, alin. (2), art. 20, alin.(1) lit. b), art. 27, art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 1, art. 2, alin. (1), lit. h), precum şi pe cele ale titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 344 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu completările și modificările ulterioare; -nota internă nr. 175.770 din 17.11.2025 a responsabilului cu societatea civilă; Ținând seama de Comunicatul de presă nr. 10/14.01.2025 al Institutului Naţional de Statistică, conform căruia rata inflației pentru anul 2024 este de 5,6%, În temeiul art. 129, alin. (2), lit. b) și alin. (4), lit. c), art. 139, alin. (3), lit.c), coroborat cu art. 5, lit. cc), din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. (1) Se aprobă indexarea cu rata inflației de 5,6% a oricărui impozit sau a oricărei taxe locale care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, pentru anul 2026. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) ale acestui articol, sumele prevăzute în tabele de la art. 470, alin. (5) și (6) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare, se indexează anual potrivit art. 491, alin. (11) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Art.2. Se aprobă indexarea cu rata inflației de 5,6% a limitelor minime și maxime ale amenzilor aplicate de organul fiscal local, în cazul persoanelor fizice și juridice, pentru anul 2026. Art.3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 01.01.2026 și va completa Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2026. Art.4. Direcţia Finanţe Publice Locale și Direcţia Administraţie Publică Locală, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.5. Potrivit art. 243, alin. (1), lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prin grija secretarului general al Municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată către autoritățile, instituţiile publice și persoanele interesate, asigurând totodată afișarea acesteia pe site-ul Primăriei Municipiului Buzău. Sa v Ș “eul eul CONS CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Buzău, 18.11.2025 Nr. 219 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. c), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 13 voturi pentru, 2 abţineri şi 7 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 22 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR — Nr. 294/CLM/07.11.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind indexarea, la nivelul Municipiului Buzău, a impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2026, cu rata inflației de 5,6% Principiul autonomiei locale, statornicit prin dispozițiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, reprezintă, în esenţă, capacitatea fiecărei unități administrativ-teritoriale de a-și soluţiona toate problemele ce intră în sfera proprie de activitate. În conformitate cu prevederile art. 27 din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administraţiei publice locale au competenţa de a stabili și aproba impozitele și taxele locale, în limitele și în condiţiile prevăzute de lege. De asemenea, dispoziţiile art. 491 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, instituie în sarcina autorității publice locale obligaţia de a adopta, până la data de 30 aprilie a fiecărui an fiscal, o hotărâre în vederea indexării sumelor reprezentând impozite și taxe locale, astfel: „(1) În cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, până la data de 30 aprilie, de către consiliile locale, ținând cont de rata inflaţiei pentru anul fiscal anterior, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice. (2) Sumele indexate conform alin. (1) se aprobă prin hotărâre a consiliului local și se aplică în anul fiscal următor. (...) (3) Dacă hotărârea consiliului local nu a fost adoptată cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de expirarea exerciţiului bugetar, în anul fiscal următor, în cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei ori se determină prin aplicarea unei cote procentuale, se aplică de către compartimentul de resort din aparatul de specialitate al primarului, nivelurile maxime prevăzute de prezentul cod, indexate potrivit prevederilor alin. (1).” Rata inflaţiei este de 5,6%, potrivit datelor oficiale. Subliniez că, la sfârșitul anului 2025, se va iniţia un proiect de hotărâre privind impozitele și taxele locale aferente anului fiscal 2026, la stabilirea acestora urmând să se țină seama și de această indexare. Fiind o obligaţie legală a Consiliului local de a realiza această indexare, neputând fi influențată de vreo propunere, sugestie etc., punerea acestui proiect în dezbatere se realizează în scopul informării în prealabil, din oficiu, a cetățenilor, asupra acestei probleme de interes public care urmează să fie dezbătută în ședința ordinară a Consiliului Local al Municipiului Buzău din luna noiembrie 2025. Luând în considerare cele mai sus, propun adoptarea proiectului privind indexarea, la nivelul Municipiului Buzău, a impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2026, cu rata inflaţiei de 5,6%. PRIMAR, Constantin Toma ROMÂNIA JUDETUL BUZĂU MUNICIPIULUI BUZĂU Direcţia Finanţe Publice Locale Nr. 169.906/07.11.2025 5 Li TemTea SD RAPORT DE SPECIALITATE Suma la proiectul de hotărâre privind indexarea, la nivelul municipiului Buzău, a impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2026, cu rata inflației de 5,6% Principiul autonomiei locale, statornicit prin dispoziţiile Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locala, reprezintăîn esenţă, capacitatea fiecărei unităţi locale de a-și soluţiona toate problemele ce intră în sfera proprie de activitate. În conformitate cu prevederile art. 27 din Legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale, autoritățile administraţiei publice locale au competenţa de a stabili și aproba impozitele și taxele locale, în limitele și în condiţiile prevăzute de lege. Stabilirea impozitelor și taxelor locale are la bază prevederile actuale reglementate prin Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, care cuprind nivelurile pentru valorile impozabile, impozitele și taxele locale și alte taxe asimilate acestora, precum și amenzile contravenţionale aplicabile. În baza actului normativ menţionat anterior, Consiliul local are competența de a stabili cota impozitelor și taxelor, cand acestea se determină pe bază de cota procentuală, precum și de a stabili cuantumul impozitelor și taxelor prevăzute în sumă fixă, prin lege fiind stabilite limitele maxime și minime ale acestora. De asemenea, dispoziţiile art. 491 din Legea 227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, instituie, în sarcina autorităţii publice locale, obligaţia de a adopta, până la data de _30 aprilie a fiecărui an fiscal, o_hotărâre în vederea indexării sumelor reprezentând impozite și taxe locale, astfel: „(1) În cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într- o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, până la data de 30 aprilie, de către consiliile locale, ținând cont de rata inflației pentru anul fiscal anterior, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice. și Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice. (2) Sumele indexate conform alin. (1) se aprobă prin hotărâre a consiliului local și se aplică în anul fiscal următor. (...) (3) Dacă hotărârea consiliului local nu a fost adoptată cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de expirarea exerciţiului bugetar, în anul fiscal următor, în cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într- o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei ori se determină prin aplicarea unei cote procentuale, se aplică de către compartimentul de resort din aparatul de specialitate al primarului, nivelurile maxime prevăzute de prezentul cod, indexate potrivit prevederilor alin. (1). În același sens, sunt supuse indexării și sumele reprezentând limitele amenzilor contravenţionale prevăzute de Legea 227/2015, sau instituite de autoritatea publică locală, astfel cum este prevăzut de art. 493, alin. (7) din _ Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Rata inflaţiei, comunicată pe site-urile oficiale, ale ministerelor menţionate anterior, este de 5,6%, pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice fiind precizat faptul că, pentru indexarea impozitelor și taxelor locale aferente anului 2026, consiliile locale vor utiliza rata inflației de 5,6%, conform Comunicatului de presă nr. 10/14.01.2025 al Institutului Naţional de Statistică. N Subliniem faptul că, în ceea ce privește stabilirea sumelor indexate s-a ținut seama de prevederile pct. 11, lit. n) sin Capitolul | al Titlului IX din Hotărârea Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: „n) rotunjire - operaţiune de stabilire a sumelor datorate bugetelor locale la nivel de leu, fără subdiviziuni, prin reducere când fracţiunile în bani sunt mai mici de 50 de bani și prin majorare când fracţiunile în bani sunt de 50 de bani sau mai mari. Reguli de rotunjire: (i) rotunjirea se aplică la fiecare tip creanță, respectiv creaniă principală sau creanţă accesorie; (ii) nu se aplică rotunjiri pentru calculele intermediare privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale; (iii) pentru calculele intermediare se utilizează primele două zecimale; (iv) În cazul majorării impozitelor sau taxelor rotunjirea se aplică după majorarea acestora stabilită conform art. 489 din Codul fiscal." Precizăm faptul că, la sfârșitul anului fiscal 2025 se va iniția un nou proiect de hotărâre privind impozitele și taxele locale aferente anului fiscal 2026 (cuantum, modalitate de calcul, facilităţi), la stabilirea acestora urmând să se ţină seama și de prezenta indexare. De asemenea, reamintim că indexarea impozitelor și taxelor locale cu rata inflaţiei este o obligaţie legală a autorităţii deliberative, stabilită de Codul fiscal. În cazul în care autoritatea deliberativă nu adoptă, cu cel putin 3 zile lucrătoare, înainte de expirarea exerciţiului bugetar, o hotărâre în acest sens, în anul fiscal următor, impozitele și taxele locale se vor stabili la nivelurile maxime prevăzute în Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal şi se vor indexa și cu rata inflaţiei de 5,6%. Având în vedere dispoziţiile legii, competențele și răspunde autorității administraţiei publice locale, vă supunem spre analiz administrativ normativ privind indexarea impozitelor și taxelor local anul fiscal 2026. DIRECTOR EXECUTIV, Cristian-Ștefan Ceaușel INSTITUTUL NAȚIONAL DE STATISTICĂ i sa ă - Wwww.insse.ro Nr.10/14 ianua & ROMÂNIA COMUNICAT DE PRESĂ Domeniul: Preţuri de consum INFLAŢIA ŞI EVOLUŢIA PREŢURILOR DE CONSUMI: DECEMBRIE 2024 1. Indicele preţurilor de consum (IPC) — indicator pentru determinarea inflaţiei lă — nivel naţional Indicele preţurilor de consum în luna decembrie 2024 comparativ cu luna noiembrie 2024 a fost 100,29%. Rata anuală a inflaţiei în luna decembrie 2024 comparativ cu luna decembrie 2023 a fost 5,1%. Rata medie a modificării preţurilor de consum în ultimele 12 luni (ianuarie 2024 - decembrie 2024) faţă de precedentele 12 luni (ianuarie 2023 — decembrie 2023) a fost 5,6%. „Indicele armonizat al preţurilor de consum (IAPC) - indicator pentru determinarea inflaţiei la nivelul statelor membre ale UE Indicele armonizat al preţurilor de consum în luna decembrie 2024 comparativ cu luna noiembrie 2024 a fost 100,25%. Rata anuală a inflaţiei în luna decembrie 2024 comparativ cu luna decembrie 2023 calculată pe baza indicelui armonizat al preţurilor de consum (IAPC) a fost 5,5%. Rata medie a modificării preţurilor de consum în ultimele 12 luni (ianuarie 2024 — decembrie 2024) faţă de precedentele 12 luni (ianuarie 2023 — decembrie 2023) determinată pe baza IAPC a fost 5,8%. Grafic: Modificarea anuală a indicelui preţurilor de consum (%) 80 7.0 6,0 5.0 40 3,0 20 1,0 00 dec ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct nov dec 2023 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 —— Po = = = IAPC Datele graficului (x1s). Tabelul 1: Indicele preţurilor de consum şi rata medie lunară a inflaţiei - procente — Decembrie 2024 Rata medie lunară a inflaţiei, faţă de: Anul 2024 faţă în perioada 1 | — 31 XII Noiembrie Decembrie de dz a 003 2024 2023 Mărfuri alimentare 100,27 105,09 103,56 0,4 0,5 Mărfuri nealimentare 100,31 104,38 105,76 0,4 0,4 Servicii 100,27 107,10 108,93 0,6 0,9 TOTAL 100,29 105,14 105,59 0,4 0,5 Datele tabelului (xIs). Tabelul 2: Indicii parţiali calculaţi prin excluderea din IPC a anumitor componente - luna anterioară = 100 - Decembrie 2024 % (a) Total IPC exclusiv băuturi alcoolice şi tutun las 100,30 (b) Total IPC exclusiv combustibili 100,25 (c) Total IPC exclusiv produsele ale căror preţuri sunt reglementate* 100,30 (d) Total IPC exclusiv legume, fructe, ouă, combustibili şi produsele ale căror preţuri sunt 100,26 reglementate* î | (e) Total IPC exclusiv legume, fructe, ouă, combustibili, produsele ale căror preţuri sunt 100,28 reglementate“, băuturi alcoolice şi tutun _ Por i TOTAL _ 100,29 ” Produse ale căror prețuri sunt reglementate: medicamente, energie electrică, gaze naturale, energie termică, transport C.F.R., transport pe apă, poştă şi curier, servicii de eliberare carte identitate, permis auto, paşaport, apă, canal, salubritate, transport urban în comun, chirii stabilite de administraţia locală. Datele tabelului (xIs). Informaţii suplimentare: Pentru interpretarea corectă a indicatorilor şi precizări suplimentare privind modul de calcul al indicilor de preţ, vă rugăm să consultaţi Precizările Metodologice ataşate comunicatului pe homepage. Coeficienţii de ponderare şi indicii preţurilor de consum în luna decembrie la principalele mărfuri alimentare, nealimentare şi servicii sunt prezentaţi în anexă. Datele prezentate în anexă (xIs) vor putea fi accesate prin fişierul .xIs aferent comunicatului pe homepage. Informaţii suplimentare se pot obţine din publicaţia Buletin Statistic de Preţuri nr.12/2024 ce va apărea la data de 21 februarie 2025. Următorul comunicat de presă referitor la preţurile de consum va apărea la data de 14 februarie 2025 e Arhiva comunicatelor de presă: https://insse.ro/cms/ro/comunicate-de-presă-view ANI Direcţia de Diseminare Date Statistice şi Comunicare e-mail: biroupresaQinsse.ro Tel: +4021 3181869 INDICELE PREŢURILOR DE CONSUM ÎN LUNA DECEMBRIE 2024 LA PRINCIPALELE MĂRFURI ŞI SERVICII ANEXĂ Decembrie 2024 Coeficient de faţăide: ponderare Denumirea mărfurilor/serviciilor Noiembrie Decembrie 2024 2023 % % 10000 | TOTAL 100,29 105,14 3291 | TOTAL MĂRFURI ALIMENTARE OM 100,27 105,09 566 | Produse de morărit şi panificaţie x ză td „iai 100,12 102,52 35 | - Produse de morărit / pi e 100,38 95,51 21 | - Făină [[.S31. > 100,21 95,93 14 | - Mălai (la2| x 100,61 94,93 454 | - Pâine, produse de franzelărie şi specialităţi VoE: pi: ȘI, > 100,14 103,13 381 | - Pâine Noe LS 100,12 102,63 11 | - Produse de franzelărie SP, 100,19 104,00 39 | - Specialităţi de panificaţie d 100,39 106,81 323 | Legume şi conserve de legume 100,28 108,63 19 | - Fasole boabe şi alte leguminoase 100,56 105,87 48 | - Cartofi 100,67 99,30 188 | - Alte legume şi conserve de legume 100,87 111,40 207 | Fructe şi conserve din fructe 99,07 111,07 97 | - Fructe proaspete 101,67 113,45, 103 | - Citrice şi alte fructe meridionale 96,34 108,37 7 | - Conserve din fructe 100,51 110,91 101 | Ulei, slănină, grăsimi 100,12 102,84 91 | - Ulei comestibil 100,18 101,09 8 | - Margarină 99,54 117,41 803 | Carne, preparate şi conserve din carne 100,27 104,04 60 | - Carne de bovine 100,32 104,37 231 | - Carne de porcine 100,07 103,44 182 | - Carne de pasăre 100,10 102,52 269 | - Preparate din carne 100,52 104,57 20 | - Conserve din carne 100,20 101,59 118 | Peşte şi conserve din peşte 100,59 104,48 78 | - Peşte proaspăt 100,63 103,94 14 | - Conserve şi alte produse din peşte 100,51 104,66 509 | Lapte şi produse lactate 100,49 103,44 208 | - Lapte — total 100,57 104,11 133 | -Lapte devacă 100,53 104,03 129 | - Brânză — total 100,28 104,59 78 | - Brânză de vacă (telemea) 100,05 104,49 51 | -Brânză de oaie (telemea) 100,64 104,75 34 | -Unt 99,98 90,09 60 | Ouă 103,24 102,35 139 | Zahăr, produse zaharoase şi miere de albine 99,93 106,65 25 | -Zahăr 98,76 92,70 21 | - Miere de albine 100,25 103,73 86 | Cacao şi cafea 100,31 105,61 64 | - Cafea 100,30 104,35 127 | Băuturi alcoolice 100,58 107,18 39 | - Vin 100,36 107,39 21 | - Ţuică, rachiuri şi alte băuturi 100,77 103,84 65 | -Bere 100,67 108,13 252 | Alte produse alimentare 100,31 107,56 Decembrie 2024 Coeficien [...]