HCL 220/2025 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind luarea unor decizii legate de Adunarea Generală Extraordinară a Acţionarilor societăţii “Compania de Apă SA” Buzău din data de 10.12.2025, ora 12.00, respectiv 11.12.2025, ora 12.00 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -convocatorul nr. 101 din 10.11.2025 al ședinței Adunării Generale Extraordinare a Acţionarilor societăţii “Compania de Apă SA” Buzău, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 171.233 din 10.11.2025; -referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr.298/CLM/11.11.2025; -raportul de specialitate al persoanei responsabile cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, înregistrat la nr. 171.536 din 11.11.2025; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; -avizul Comisiei juridice pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -dispoziţiile art. 125, alin. (1) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 8, alin. (3), lit. d2) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 12.3, lit. i) din Actul Constitutiv actualizat al societății “Compania de Apă SA” Buzău; -prevederile Metodologiei de ajustare tarifară a preţurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare, pe baza strategiei de tarifare aferente planului de afaceri aprobată prin Ordinul ANRSC nr. 230/2022; -avizul conform al Președintelui ANRSC nr. 10.827 din 04.11.2025 pentru strategia de tarifare aferentă planului de afaceri pentru investiţiile în infrastructura de apă și apă uzată dezvoltate de operatorul regional Compania de Apă SA, județul Buzău; -prevederile Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 96 din 26.05.2022, art. 1, alin. 2, privind desemnarea reprezentantului U.A.T. Municipiul Buzău în Adunarea Generală Extraordinară a Acţionarilor Companiei de Apă SA Buzău; -faptul că Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău, prin Consiliul Local, este acţionar majoritar la societatea „Compania de Apă SA” Buzău; Pagină 1 din 2 -prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -adresa nr. 175.619 din 17.11.2025 a responsabilului cu societatea civilă; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. a) și alin. (3), lit. d) și art. 139, alin. (3), lit. h) coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART.1 - Reprezentantul Unităţii Administrativ Teritoriale a Municipiului Buzău, domnul lonuţ-Sorin Apostu, va vota punctele menţionate în convocatorul ședinței Adunării Generale Extraordinare a Acţionarilor societăţii “Compania de Apă SA” Buzău nr. 101 din 10.11.2025, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 171.233 din 10.11.2025, după cum urmează: [) La punctul 1 de pe ordinea de zi “PENTRU”; e La punctul 2 de pe ordinea de zi “PENTRU”; LI) La punctul 3 de pe ordinea de zi “PENTRU”. ART.2 - Dispoziţiile prezentei hotărâri rămân valabile și în cazul unei amânări/reconvocări a Adunării Generale Extraordinare a Acţionarilor societății “Compania de Apă SA” Buzău, cu aceeași ordine de zi. ART.3 — Viceprimarul Municipiului Buzău și Societatea “Compania de Apă SA” Buzău vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. ART.4 — Secretarul General al Municipiului Buzău va asigura comunicarea prezentei hotărâri persoanelor, autorităților și instituţiilor interesate. „/ PA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ) Consilier local Drageș-Coostanii GIF la i! Dă CONTRASEMNEAZĂ, p.SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Șeful Serviciului juridic și contencios administrativ Elena — Cristina COROIAN Buzău, 18.11.2025 Nr. 220 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. h), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 13 voturi pentru, 8 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă (și care au participat la procesul de votare) din 23 consilieri locali în funcţie. Domnul consilier local Constantin lonescu nu a participat la procesul de votare. Pagină 2 din 2 ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 298/CLM/1 1.11.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind luarea unor decizii legate de Adunarea Generală Extraordinară a Acţionarilor societăţii “Compania de Apă SA” Buzău din data de 10.12.2025, ora 12.00, respectiv 11.12.2025, ora 12.00 În conformitate cu prevederile art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. a) şi alin. (3) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, "Consiliul local are inițiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, exercită, în numele unităţii administrativ-teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deținute la societăţi sau regii autonome, în condiţiile legii”. De asemenea, potrivit art. 125, alin. (1) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, "acţionarii pot participa şi vota în adunarea generală prin reprezentare, în baza unei împuterniciri acordate pentru respectiva adunare generală”. Domnul Ionuţ-Sorin Apostu, viceprimarul Municipiului Buzău, va reprezenta Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău în cadrul Adunării Generale Extraordinare a Acţionarilor din data de 10.12.2025, ora 12.00, respectiv 11.12.2025, ora 12.00, în caz de reconvocare, în conformitate cu mandatul ce i-a fost acordat potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 97 din 26.05.2022, art], alin.2. Având în vedere convocatorul şi materialele aferente transmise de către Consiliul de Administraţie al Companiei de Apă SA Buzău cu numărul de înregistrare 101 din 10.11.2025, înregistrate la registratura Primăriei Municipiului Buzău cu numărul 171.233 din 10.11.2025, în baza art. 113, lit. m din Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv art. 12.3, lit. î) din Actul Constitutiv al Companiei de Apă SA Buzău privind atribuţiile Adunării Generale Extraordinare, propun acordarea reprezentantului Adunării Generale a Acţionarilor societăţii Compania de Apă SA Buzău a unui mandat special pentru a participa şi a vota în cadrul Adunării Generale Extraordinare a Acţionarilor societății Compania de Apă SA Buzău din data de 10.12.2025, ora 12.00, respectiv reconvocare în data de 11.12.2025, ora 12.00, în caz de neîntrunire a cvorumului statutar, astfel: e La punctul 1 de pe ordinea de zi “PENTRU”; e La punctul 2 de pe ordinea de zi “PENTRU”; e La punctul 3 de pe ordinea de zi “PENTRU”. În sprijinul iniţierii proiectului de hotărâre invoc şi prevederile art. 8, alin. 3, lit. 42) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căreia, în exercitarea competenţelor şi atribuţiilor ce le revin în sfera serviciilor de utilităţi publice, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de utilităţi publice şi adoptă hotărâri în legătură cu aprobarea modificării contractelor de delegare a gestiunii. Pagină 1 din 3 8, Ne meu ste Au. mut (Si 7 LO Compania de Apă SA Buzău a aplicat în perioada 2020-2025 o strategie de tarifare bazată pe analiza cost-beneficiu a „Proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţul Buzău, în perioada 2014-2020”. Investiţiile majore din fonduri nerambursabile implementate de operator pentru reabilitarea, modernizarea şi extinderea sistemelor publice de alimentare cu apă și canalizare din aria de operare au avut ca și condiţie aplicarea unor creşteri de preţ și tarif pentru sustenabilitatea costurilor de operare de la momentul respectiv și acoperirea cheltuielile cu cofinanţarea proiectului. Având în vedere că anul 2025 este ultimul an de aplicare a strategiei de tarifare, Compania de Apă SA Buzău a elaborat planul de afaceri pentru perioada 2025-2030 în conformitate cu prevederile Ordinului ANRSC nr. 230/2022 privind aprobarea Metodologiei de ajustare tarifară a preţurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare, pe baza strategiei de tarifare aferente planului de afaceri. Documentul reflectă rezultatele obţinute în ultimii ani în ceea ce privește eficientizarea activității operatorului şi consolidarea performanţelor economice, dar şi angajamentele de investiții asumate prin programele de dezvoltare ale sectorului. Noua strategie prevede, pentru anul 2026, o scădere a preţului la apa potabilă distribuită, concomitent cu menţinerea neschimbată a tarifului pentru serviciul de canalizare- epurare, în termeni reali, la care se adaugă rata inflaţiei începând cu luna august 2025, conform formulei de ajustare aprobată prin anexa nr. 2 a Metodologiei de mai sus de ajustare tarifară a preţurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare, pe baza strategiei de tarifare aferente planului de afaceri. Ajustarea tarifară anuală se va realiza prin decizie de aprobare a Preşedintelui ANRSC, conform formulei. În contextul economic actual, marcat de creşterea generalizată a costurilor şi de presiunea exercitată asupra veniturilor populaţiei, măsura de scădere a preţului apei potabile reprezintă un demers de responsabilitate socială şi echilibru economic, prin care operatorul regional și autorităţile locale urmăresc protejarea interesului public și sprijinirea comunităţii fără a compromite calitatea și sustenabilitatea serviciului. Concomitent, în planul de afaceri pentru perioada 2026-2030 elaborat de Compania de Apă SA Buzău, a fost elaborată şi strategia privind redevența pentru aceeaşi perioadă. Este important de precizat faptul că redevenţa se alocă către Fondul IID constituit la nivelul operatorului, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 198/2005 privind constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului de întreţinere, înlocuire şi dezvoltare (Fondul IID) pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene. Acesta este folosit exclusiv pentru plata serviciului datoriei constând în rate de capital, dobânzi, comisioane şi alte costuri aferente împrumuturilor contractate de operatorul/operatorul regional, destinate cofinanţării proiectelor care beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene şi pentru întreţinerea, înlocuirea şi dezvoltarea activelor date în administrare. Se observă o creştere importantă a cheltuielilor cu redevența, acesta fiind EI asemenea un Baron al menţinerii ritmului de Pagină 2 din 3 În conformitate cu legislaţia specifică, ca urmare a elaborării şi pe baza planului de afaceri, a fost emis avizul conform al Preşedintelui ANRSC nr. 10.827 din 04.11.2025 pentru strategia de tarifare aferentă planului de afaceri pentru investiţiile în infrastructura de apă și apă uzată dezvoltate de operatorul regional Compania de Apă SA, judeţul Buzău. Strategia de tarifare, formula de ajustare anuală și strategie privind redevența fac obiectul contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare încheiat între Compania de Apă SA Buzău, în calitate de operator regional și Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Buzău 2008”, în calitate de autoritate delegantă, în numele şi pe seama membrilor. Astfel, se impune şi sunt justificate punctele înscrise pe ordinea de zi de aprobare de modificare prin act adiţional a Contractului de Delegare, respectiv Dispoziţii Generale, art. 36, subcapitolul — Tarifele şi art. 39, alin. 2 — Redevenţa, conform proiectului actului adiţional înaintat de Consiliului de Administraţie (proiectul actului adițional se regăseşte în documentaţia atașată). Punctele înscrise pe ordinea de zi sunt de competenţa de aprobare a Adunării Generale Extraordinară a Acţionarilor, respectând cadrul instituţional în care operatorul regional își desfăşoară activitatea, precum şi legislaţia incidentă în vigoare. În sensul celor de mai sus, s-a întocmit proiectul de hotărâre alăturat, cu propunerea de a fi adoptat în forma prezentată. Pentru ca scăderea preţului să intre în vigoare cu data de 01.01.2026, este obligatoriu ca acest proiect să fie aprobat în luna noiembrie, pentru a oferi posibilitatea operatorului să solicite în timp util aprobarea de la ANRSC a preţului efectiv. Pentru acest considerent, proiectul va sta în dezbatere pe perioada anunţată. PRIMAR, Constantin TOMA Pagină 3 din 3 ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU Nr. 171.536 din 11.11.2025 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind luarea unor decizii legate de Adunarea Generală Extraordinară a Acţionarilor societății “Compania de Apă SA” Buzău din data de 10.12.2025, ora 12.00, respectiv 11.12.2025, ora 12.00 În conformitate cu prevederile art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. a) şi alin. (3), lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ "Consiliul local are inițiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, exercită, în numele unităţii administrativ teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la societăţi sau regii autonome, în condițiile legii”. De asemenea, potrivit art. 125, alin. (1) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare "acţionarii pot participa şi vota în adunarea generală prin reprezentare, în baza unei împuterniciri acordate pentru respectiva adunare generală”. În conformitate cu prevederile Actului Constitutiv al Operatorului Regional — Compania de Apă SA Buzău, art. 12.3, „Adunarea Generală Extraordinară se va [ine ori de cate ori este necesar a se lua o hotărâre pentru: ... i) aprobarea clauzelor şi modificărilor Contractului de Delegare a gestiunii Serviciilor; ”. Astfel, având în vedere Convocatorul şi materialele aferente punctelor înscrise pe ordinea de zi transmise de către Consiliul de Administraţie al Companiei de Apă SA Buzău cu numărul de înregistrare 101 din 10.11.2025 către acţionarul majoritar — municipiul Buzău, înregistrate la registratura Primăriei municipiului Buzău cu numărul 171.233 din 10.11.2025 şi coroborat cu prevederile Actului Constitutiv al Operatorului Regional — Compania de Apă SA Buzău, art. 12.3 privind atribuţiile de adoptare ale Adunării Generale Extraordinare și ale art. 8, alin. 3, lit. 42) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, au fost supuse spre aprobare următoarele puncte pe ordinea de zi a Adunării Generale Extraordinare a Acţionarilor Companiei de Apă SA Buzău din data de 10.12.2025: Punctul 1 de pe ordinea de zi vizează acordarea unui mandat special reprezentantului mun. Buzău de a participa şi vota aprobarea modificării prin act adiţional a Contractului de Delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare nr. 24.770 din 30.05.2025 încheiat între Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară “Buzău 2008” şi Compania de Apă SA Buzău, respectiv Dispoziţii Generale, art. 36, subcapitolul — Tarifele şi art. 39, alin. 2 — Redevenţa, pentru includerea strategiei de tarifare, a formulei de ajustare şi a strategiei privind redevența, pentru perioada 2026-2030. Compania de Apă SA Buzău finalizează în anul 2025 strategia de tarifare precedentă. Astfel, în conformitate cu prevederile Metodologiei de ajustare tarifară a preţurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare, pe baza strategiei de tarifare aferente planului de afaceri aprobată prin Ordinul ANRSC nr. 230/2022, a procedat la elaborarea planului de afaceri. Strategia de tarifare rezultată relevă o scădere a preţului apei potabile şi o menţinere a tarifului la canalizare în termeni reali pentru anul 2026, în coformitate cu avizul conform pentru strategia de tarifare aferentă planului de afaceri pentru investiţiile în infrastructura de apă şi apă uzată dezvoltate de operatorul regional Compania de Apă SA, județul Buzău al Preşedintelui ANRSC nr. 10.827 din 04.11.2025. Ajustările tarifare a preţurilor şi tarifelor se realizează pe baza aprobării ANRSC, conform strategiei de tarifare şi a formulei de ajustare. Pagină 1 din 2 Totodată, pe baza planului de afaceri a fost elaborată şi strategia privind redevenţa pentru aceeaşi perioadă, respectiv 2026-2030. În conformitate cu prevederile art. 4 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 198/2005 redevenţa aferentă bunurilor concesionate societăţii comerciale care beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene se alocă la Fondul IID, pentru cofinanțarea proiectelor investiționale şi pentru înlocuirea, modernizarea şi extinderea infrastructurii publice de alimentare cu apă şi canalizare. Creşterea chetuielilor cu redevenţa propusă prin strategia de redevență sunt de natură să garanteze continuitatea proiectelor investiţional ale Companiei de Apă SA Buzău. Ca urmare a parcurgerii paşilor instituționale până la momentul de faţă este necesară modificarea prin act adiţional a Contractului de Delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare nr. 24.770 din 30.05.2025 încheiat între Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară “Buzău 2008” şi Compania de Apă SA Buzău, respectiv Dispoziţii Generale, art. 36, subcapitolul — Tarifele și art. 39, alin. 2 — Redevenţa, pentru includerea strategiei de tarifare, a formulei de ajustare şi a strategiei privind redevenţa, pentru perioada 2026-2030, conform proiectului actului adiţional transmis. Punctul 2 de pe ordinea de zi prevede acordarea unui mandat special reprezentantului mun. Buzău de a participa şi vota aprobarea împuternicirii Directorului General al Companiei de Apă SA Buzău — Dna. Săvulescu Mariana-Simona să semneze actul adiţional la Contractul de Delegare. Punctul 3 de pe ordinea de zi prevede acordarea unui mandat special reprezentantului mun. Buzău de a participa şi vota aprobarea împuternicirii dnei. Rogoz Loredana — consilier juridic în cadrul Companiei de Apă SA Buzău să efectueze toate demersurile necesare înregistrării hotărârii A.G.E.A. la Oficiul Registrului Comerţului Buzău. În sensul celor de mai sus, s-a întocmit proiectul de hotărâre alăturat, cu propunerea de a fi adoptat în forma prezentată. Persoana responsabilă cu Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, Maria — Mâdălina ROS LOCGĂ UnicipwL (4 47 Pagină 2 din 2 ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relații internaţionale Nr. 140/17.11.2025 RAPORT DE AVIZARE PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 243 din 11.11.2025 privind luarea unor decizii legate de Adunarea Generală Extraordinară a Acţionarilor Societăţii “Compania de Apă SA” Buzău din data de 10.12.2025, ora 12.00, respectiv 11.12.2025, ora 12.00 Astăzi data de 17.11.2025, Comisia pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale, s-a întrunit în [...]