HCL 99/2021 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, sector 5 | RE E POPE DEEE E EEE ERE E ERIE SEE HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului pentru Autorizarea, Construirea si Amplasarea Firmelor şi Reclamelor Publicitare pe teritoriul Sectorului 5 Având in vedere: Referatul de aprobare. înregistrat sub numărul 54741/21.04.2021 al Primarului Sector 5 şi Raportul de specialitate nr.126/15.04.2021 al Direcţiei Urbanism şi Amenajarea Teritoriului; Ținând cont de: -Avizul Comisiei pentru Urbanism, Lucrări Publice, Administrarea Teritoriului, Domeniului Public şi Privat al Sectorului 5, Patrimoniului şi Fondului Funciar; -Avizul Comisiei Juridice, de Disciplină, Apărarea Ordinii Publice şi Respectarea Drepturilor şi Libertăţilor Cetăţeneşti; În conformitate cu prevederile: Legii nr.185/2013, republicată, privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată; - Legii nr. 50/1991 privind privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată; - Ordonanţei de urgenţă nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată; - Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată ; - H.C.G.M.B. nr. 488/23.08.2018 privind aprobarea Regulamentului local de autorizarea, construirea şi amplasarea mijloacelor de publicitate; - Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul prevederilor art.139 alin (3), lit.e), art. 140 alin.(1), art.166 alin.(2), lit.j) şi art. 243 alin.(l) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aproba Regulamentul pentru autorizarea, construirea şi amplasarea firmelor si reclamelor publicitare pe teritoriul Sectorului 5, conform Anexei 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă modelul de cerere pentru emiterea avizului pentru publicitate temporară, conform Anexei 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Avizul de amplasament pentru publicitate temporară. conform Anexei 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Prezenta hotărâre intra în vigoare in termen de 30 de zile de la data publicării. Art. 5. Direcţiile din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5, instituţiile de interes public din Sectorul 5 şi Direcţia Generala de Poliţie Locală Sector 5 vor aduce la Îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, p.SECRETAR GENERAL AL SECTORULUI 5 FLORIN MĂNUC C Nr. 29 /26.05.2021 ANEXA 1 LA H.C.L. SECTOR 5 NR._77__/26.05.2021 REGULAMENT PENTRU AUTORIZAREA, CONSTRUIREA SI AMPLASAREA FIRMELOR ȘI RECLAMELOR PUBLICITARE PE TERITORIUL SECTORULUI 5 CUPRINS Capitolul | Dispoziţii generale ................ma anna aaa e aaa, PA. 2 Capitolul II Aprobarea executării lucrărilor pentru amplasarea mijloacelor de publicitate... aaa a Capitolul III Reguli generale privind stabilirea zonelor de publicitate............... aaa. Capitolul IV Reguli generale privind amplasarea mijloacelor de publicitate................ i. Capitolul V Reguli specifice pentru categoriile de mijloace de publicitate... SECŢIUNEA 1 Reguli generale privind amplasarea firmelor... aaa .....Pag.10 SECŢIUNEA a 2 a Reguli generale privind amplasarea panourilor publicitare, a ecranelor şi publicităţii luminoase... aaa, pag.14 SECŢIUNEA a 3 a Reguli generale privind amplasarea panourilor publicitare mobile anna nenea aaa aaa ee aaa ea aaa aa pag.16 SECŢIUNEA a 4 a Reguli generale privind utilizarea mobilierului urban ca suport publicitar... ceea mn aa ea cn ma emana 38813 8 a i pci a pag.17 SECŢIUNEA a 5 a Reguli generale privind amplasarea bannerelor şi steagurilor publicitare... n. naannaenaua că ien nenea vnnene nea ea eaeoanaeretaaa aaa ze saaa saaa pag.17 SECŢIUNEA a 6 a Reguli generale privind amplasarea mesh- SECŢIUNEA a 7 a Reguli generale privind amplasarea indicatoarelor publicitare direcţionale.............m aaa pag.18 SECŢIUNEA a 8 a Reguli generale privind publicitatea temporară şi proiectele publicitare speciale............ manu ene vane aa ua nea ananas pag.19 SECŢIUNEA a 9 a Reguli generale privind amplasarea afişelor publicitare şi a anunţurilor de mică Publicitate... nasa ea oceane aaa a e ea ee ea i 0 ca a sa pag.20 SECŢIUNEA a 10 a Reguli generale privind publicitatea pe vehicule publicitare şi pe mijloace de transport În COMUN... aaa a pag.20 Capitolul IV Sancţiuni, nana nenea aaa a D821 Capitolul VII Reglementări referitoare la modalitatea de achitare a taxelor pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi Publicitate............. manea au, P 8.22 Capitolul VIII Dispoziţii finale... cenemeneeaaeenennaee e ananas. P89.22 Capitolul | Dispoziţii generale Articolul 1 Prezentul REGULAMENT PENTRU AUTORIZAREA, CONSTRUIREA SI AMPLASAREA FIRMELOR ȘI RECLAMELOR PUBLICITARE PE TERITORIUL SECTORULUI 5 stabileşte cadrul legal care stă la baza exercitării activităţii de publicitate în Sector 5, inclusiv în zona drumurilor publice, în vederea asigurării condiţiilor pentru un cadru construit coerent, armonios, sigur şi sănătos, pentru protecţia valorilor mediului natural şi antropic, pentru prezervarea calităţii peisajului şi a cerinţelor privind asigurarea calităţii în construcții. Articolul 2 Prevederile prezentului REGULAMENT PENTRU AUTORIZAREA, CON STRUIREA SI AMPLASAREA FIRMELOR ȘI RECLAMELOR PUBLICITARE PE TERITORIUL SECTORULUI 5 se aplică autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, precum şi tuturor persoanelor fizice şi juridice implicate în activitatea de publicitate. Articolul 3 În înţelesul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) afiş - mijloc de transmitere a mesajelor publicitare, culturale, comerciale, politice, de instructaj şi altele asemenea, imprimat pe suport hârtie sau pe folie sintetică şi expus public; b) aviz - act tehnic cu caracter obligatoriu, emis de structura de specialitate a UAT Sector 5, în urma unei proceduri de analiză a proiectului tehnic şi a oportunității din punct de vedere urbanistic, pentru amplasarea mijloacelor de publicitate temporară, având structuri fără fundaţie; c) banner - suport pentru mesajul publicitar confecţionat din folie sintetică sau din material textil, în mod obişnuit cu formă dreptunghiulară, ancorat în zone publice; d) calcan - faţadă fără goluri a unei construcţii, situată pe limita de proprietate laterală sau posterioară, destinată de regulă să fie acoperită de zidul asemănător al unei clădiri vecine; e) ecran publicitar - ecran cu LED-uri, LCD sau altele asemănătoare, pe care se rulează grafică, spoturi şi altele asemenea, cu conţinut dinamic şi de dimensiuni variabile; f) firmă - orice inscripţie, formă sau imagine ataşată unei clădiri, cu referire la un operator economic sau la o activitate care se desfăşoară în interiorul clădirii; g) incintă - suprafaţa de teren înconjurată din toate părţile de construcţii, de amenajări sau împrejmuiri; h) indicator publicitar direcţional (panou direcţional) - înscris, formă ori imagine care indică o direcţie, proximitatea unui obiectiv sau a unei clădiri unde se desfăşoară o anumită activitate. În aceeaşi categorie se includ bannerul vertical, caseta luminoasă, tăbliţa indicatoare, toate de mici dimensiuni, fixate prin prinderi speciale pe clădiri, stâlpi şi altele asemenea; i) mesh - suport pentru mesajul publicitar confecţionat din material sintetic perforat, cum ar fi plasa fină, de obicei de mari dimensiuni, fixat pe clădiri; j) mijloace de publicitate - ansamblu de elemente constructive (suporturi publicitare, mesh-uri, ecrane publicitare) folosite în scopul prezentării unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste ori a unui eveniment; k) panou publicitar mobil - panou publicitar de dimensiuni reduse, amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate; 1) panou publicitar - structură provizorie folosită pentru afişarea unui mesaj publicitar; m) proiect publicitar special - construcţie provizorie atipică, creatză special în scopul promovării unui produs, a unui serviciu sau eveniment şi care nu are în alcătuirea sa elemente de fundaţie şi/sau structuri publicitare clasice; n) promovare - ansamblu de activităţi şi mijloace folosite pentru a difuza un produs sau serviciu pe piaţă; 0) publicitate - totalitatea modalităţilor şi instrumentelor specifice utilizate pentru a facilita cunoaşterea şi aprecierea de către consumatori a anumitor produse, servicii sau pentru a informa publicul asupra unor evenimente, a destinaţiei unor spaţii, lansări de produse, deschideri de magazine şi altele asemenea, precum şi orice formă de prezentare a unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste avâ nd ca scop promovarea vânzării de bunuri şi servicii, de drepturi şi obligaţii; p) publicitate luminoasă - publicitate realizată prin corpuri luminoase, afişe sau panouri luminate printr-o sursă de lumină amplasată astfel încât să asigure iluminarea afişului, panoului ori corpului publicitar; q) publicitate pe vehicule - publicitate realizată prin lipirea de afişe, montarea de panouri sau vopsirea vehiculelor în scopuri publicitare; r) publicitate stradală (outdoor) - publicitate efectuată în spaţii deschise, în exteriorul clădirilor; s) publicitate temporară - publicitate realizată cu ocazia unor evenimente, manifestații culturale sau sportive, precum şi pentru acţiuni de promovare de produse sau activităţi; ş) reclamă publicitară - activitate prin care o persoană fizică sau juridică promovează un brand, marcă, serviciu, informaţie utilă, activitate, produs, idee, folosind mijloace de promovare cunoscute în scopul de a convinge, a face cunoscut sau a atenţiona publicul larg; t) steag publicitar - piesă de stofă, pânză sau material plastic ataşată la un suport lance, catarg sau stâlp, purtând culori, embleme, simboluri sau mesaje publicitare; $) structură de publicitate autoportantă - cadru suport amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate, pe care sunt dispuse feţe realizate din materiale uşoare de tip mesh, plasă fină, pânză şi altele asemenea, pe care se află imprimate reclame şi mesaje publicitare; u) mesh digital - suport publicitar de mari dimensiuni expus pe suprafaţa exterioară a unui imobil şi care foloseşte modul electronic de afişare a reclamei. Capitolul II Aprobarea executării lucrărilor pentru amplasarea mijloacelor de publicitate Articolul 4 (1) Aprobarea amplasării, executării lucrărilor, menţinerii mijloacelor de publicitate, respectiv desființării acestora, pe fațadele clădirilor sau ale celor care au un sistem propriu de susţinere în raport cu pământul se poate realiza numai în condiţiile emiterii autorizaţiei de construire, respectiv de desființare. (2) În autorizaţia de construire, UAT Sector 5 — Direcţia Urbanism va preciza caracterul provizoriu al construcţiei, precum şi durata de autorizare a suportului construcţiei mijlocului de publicitate. a) În vederea emiterii autorizaţiei de construire solicitantul, persoană fizică sau juridică, va preciza în cuprinsul cererilor pentru emiterea certificatului de urbanism și a autorizaţiei de construire lucrările de construire propuse și durata de existență a suportului mijlocului de publicitate. b) Durata de autorizare a suportului mijlocului de publicitate se va corela cu perioada de valabilitate a contractelor sau documentelor prin care se dețin sau data dreptul de utilizare a imobilelor ce fac obiectul amplasării, executării lucrărilor și menţinerii mijloacelor de publicitate după caz, precum și cu înscrisurile depuse de solicitaţii ce vor face dovada deținerii imobilului/amplasamentului. c) La data expirării termenului de autorizare a mijlocului de publicitate, solicitantul, persoană fizică sau juridică, va face dovada obtinerii prelungiri termenului , o nouă autorizație de construire sau va aduce amplasamentul la forma iniţială, în condiţii le legislației în vigoare, pe cheltuială proprie. d) Desfintarea oricarui mijloc de publicitate îndiferent de modalitatea de amplasare se va face cu respectarea prevederilor prezentului regulament local de pub licitate și a legislaţiei în vigoare. (3) În funcţie de zonele de publicitate, mijloacele de publicitate amplasate pe schelele montate pe fațadele construcţiilor noi, aflate în diferite faze de execuţie, sau ale celor existente, aflate în reparaţie, ori pe elementele de împrejmuire a şantierului, inclusiv pe utilajele folosite la lucrările de construcţie, se autorizează odată cu autorizarea organizării de şantier sau ulterior şi este valabilă pe toată durata existenţei acesteia, ?n condițiile prezentului regulament local de publicitate și a legislației în vigoare. (4) Proprietarii imobilelor care şi-au dat acordul pentru amplasarea mijloacelor de publicitate sunt obligaţi, în condiţiile alin.(1), să solicite executantului construcţiei suportului publicitar autorizaţia de construire. (5) Nu se emite autorizaţie de construire pentru amplasarea de mijloace publicitare pe construcţiile edificate fără autorizaţie de construire sau cu nerespectarea autorizaţiei de construire. Articolul 5 Autorizarea/avizarea mijloacelor de publicitate Autorizarea mijloacelor de publicitate . (1) Certificatul de urbanism — este actul de informare, prin care solicitantului i se fac cunoscute condiţiile necesare autorizării, inclusiv lista avizelor şi acordurilor. Se va depune conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrăriior de construire cu modificările și completările ulterioare. (2) Avize necesare conform certificatului de urbanism. (3) Autorizaţia de construire — este actul administrativ care permite amplasarea mijloacelor de publicitate. Se eliberează solicitantului (de regulă deţinătorului unui titlu asupra imobilului, teren sau construcţie). Se va depune conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrăriior de construire cu modificările și completările ulterioare. (4) Documentaţia necesară pentru emiterea autorizaţiei de construire a firmelor (prin firmă înţelegăndu-se orice inscripţie, formă sau imagine ataşată unei clădiri, cu referire la un operator economic sau la o activitate care se desfăşoară în interiorul clădirii) va cuprinde în mod obligatoriu planul cu reprezentarea grafică a întregii fațade a imobilului, unde vor fi prezentate detaliate toate elementele prezente (arhitecturale, alte firme, inscripții, firide de branșament la utilităţi, etc.) respectiv cele propuse a fi autorizate. (5) În zonele construite protejate, autorizarea lucrărilor se va face cu obţinerea în prealabil a Avizului Direcţiei pentru Cultură, Culte și Patimoniu Cultural care poate impune restricţionări suplimentare în situații particulare, atipice. (6) În cazul expirării termenului de autorizare provizorie a construcţiei publicitare, conform prevederilor art. 4 alin. (2), iar acest termen nu a fost prelungit, proprietarul suportului publicitar şi cel al imobilului, pe care este amplasată construcţia- suport, sunt obligaţi, sub sancţiunea legii, să desființeze construcţia-suport pemtru mijlocul de publicitate. (7) Dacă până la data expirării termenului de autorizare sau a termenului de prelungire a autorizării, după caz, mijlocul de publicitate amplasat provizoriu nu este desfiinţat, în termen de cel mult 30 de zile primarul Sectorului 5 va dispune desfiinţarea construcţiei-suport prin eliberarea unei Autorizatii de desfintare. (8) Cheltuielile rezultate ca urmare a acţiunilor prevăzute la alin.(7) sunt în sarcina proprietarului construcţiei şi vor fi recuperate ulterior de la acesta, în condiţiile legii in cazul in care desfintarea se va face de catre autoritatea publica. (9) Sistemele de ancoraj ale mijloacelor de publicitate amplasate pe construcţii existente sunt supuse inspecțiilor obligatorii privind urmărirea comportării — în timp a construcţiilor pentru care, periodic, dar nu mai puţin de o dată la 5 ani. Avizarea mijloacelor de publicitate (10) Avizele necesare amplasarii mijloacelor de publicitate pentru acele categorii de mijloace pentru care în conformitate cu prevederile legislaţiei este necesară emiterea acestor avize sunt prevăzute în prezentul regulament local de publicitate. Articolul 6 În cazul amplasării mijloacelor de publicitate temporare pe pământ, care nu necesită fundaţii, în cadrul unor campanii publicitare şi/sau activităţi de promovare ce nu depăşesc 30 de zile şi care se desfăşoară pe domeniul public sau privat al statului şi/sau al UAT Sector 5 ori pe proprietatea privată a persoanelor fizice şi/sau juridice, în condiţiile prezentului regulament, Sectorul 5 poate aproba, la cererea solicitanţilor, amplasarea unor astfel de mijloace de publicitate temporară. Articolul 7 (1) Aprobarea pentru construcţia mijlocului de publicitate temporară, potrivit dispoziţiilor art. 6, se poate da pentru o perioadă de cel mult 30 de zile şi poate fi prelungită, la cererea solicitantului, pentru o perioadă cel mult egală cu cea aprobată iniţial. (2) La expirarea perioadei de aprobare a mijlocului de publicitate temporară, solicitantul are obligaţia de a desfiinţa construcţia şi de a aduce amplasamentul pe care a fost montată aceasta la starea lui iniţială; în caz contrar primarul Sectorului 5 va proceda potrivit prevederilor art. 5 alin.(7). (3) Orice amplasare ulterioară se poate face în condiţiile alin (1) și (2). Capitolul III Reguli generale privind stabilirea zonelor de publicitate Articolul 8 Zonele de publicitate reprezintă acele perimetre în care Sectorul 5 poate stabili anumite criterii de desfășurare a activitătii de reclamă și publicitate în condiţiile respectării legislației în vigoare și a prevederilor hotărârilor consiliului local al Sector 5. (1) Delimitarea în cadrul teritoriului administrativ al setor 5, a zonelor de publicitate lărgită (ZPL) şi, respectiv, a zonelor de publicitate restrânsă (ZPR), se realizează în corelare cu documentaţiile de urbanism aprobate și cu legislația în vigoare specifică privind protejarea monumentelor istorice, monumentele de for public, peisajelor naturale (siturile istorice, monumentele istorice, clădirile și ansamblurile cu valoare ambientală, zonele de protecţie ale monumentelor istorice, monumentele naturii, zonele de protecţie ale obiectivelor cu valoare arhitecturală şi/sau ambientală deosebită) precum si cu zonele cu potential de publicitate identificate de agentii economici si de directia de urbanism a sectorului 5. (2) Pe raza Sectorului 5, se delimitează urmatoarele tipuri zone de publicitate: zone de publicitate restrânsă ZPR și zona de publicitate lărgită ZPL. a. Zonele de publicitate restrânsă ZPR(conform anexă nr. 1.1) Zonele de publicitate restrânsă sunt zone/perimetre în care Sectorului 5 instituie anumite condiții restrictive, speciale de desfășurare a activității de reclamă și publicitate atât din punct de vedere al locului de desfășurare cât și din punct de vedere al mijloacelor şi modalităţilor prin intermediul cărora se desfășoară aceste activități. a. Zona de publicitate restrânsă ZPR în care se impun restricții. Din Zona de publicitate restrânsă ZPR face parte: e Zona gradina botanica ( perimetrul incintei gradinii pana la limita gardului de imprejmuire si trotuarul perimetral e Zona Palatul Cotroceni -incinta zonei cuprinsa intre limitele gardului perimetral inclusiv si trotuarul perimetral gardului palatului Cotroceni e Zona Hotel Marriott, catedrala Mantuirii Neamului, Calea 13 Septembrie, Piata Arsenalului Mijloacele publicitare admise în ZPR, cu respectarea prevederilor impuse de prezentul regulament de publicitate și ale legislaţiei în vigoare sunt: H Afișe; "Firme și copertine inscripţionate; x Firme inscripționate pe vitrinele / ușile de acces; "Panourile publicitare de mici dimensiuni cu suprafața maximă d [...]