HCL 174/2024 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sectorS.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(&sector5.ro HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Anexei 3 a Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 225/28.12.2022 privind înființarea Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5, cu modificările şi completările ulterioare Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 înregistrat sub numărul 227277/25.10.2024; - Raportul comun de specialitate al Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 şi al Serviciului de Resurse Umane şi SSM înregistrat la Sectorul 5 sub numărul 227282/25.10.2024; - Avizul Comisiei pentru Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene și alte Activităţi Economice; - Avizul Comisiei pentru Resurse Umane, Protecţie Socială, Muncă, Sănătate şi Familie; - Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 225/28.12.2022 privind înființarea Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul: - Prevederilor Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu completările şi modificările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu prevederile: - art.139alin. (1), art. 140 alin. (1), art. 166 alin. (2) şi lit. £), art. 196 alin 1) lit. a) şi art. 243 alin 1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE Art. 1 — Se aprobă modificarea și completarea Anexei 3 a Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 225/28.12.2022 privind înfiinţarea Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2 — Primarul Sectorului 5, prin aparatul de specialitate și Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri conform competențelor. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General al Sectorului 5, Florin MANUC OA Q C S ) Nr. (7 /31.10.2024 —Asse — Anexă la H.C.L. Sector 5 nr. A. /31.10.2024 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL ADMINISTRAȚIEI DEZVOLTARE URBANĂ SECTOR 5 CAPITOLUL 1 - DISPOZIȚII GENERALE CAPITOLUL II — OBIECTUL DE ACTIVITATE CAPITOLUL III — STRUCTURA ORGANIZATORICĂ CAPITOLUL IV - ATRIBUŢIILE PRINCIPALE ALE DIRECTORULUI ADMINISTRAȚIEI DEZVOLTARE URBANĂ SECTOR 5 CAPITOLUL V — ATRIBUŢIILE PRINCIPALE ALE STRUCTURILOR ADMINISTRAȚIEI DEZVOLTARE URBANĂ SECTOR 5 CAPITOLUL VI - PATRIMONIUL CAPITOLUL VII — BUGETUL DE VENITURI ȘI CHELTUIELI CAPITOLUL VIII - ATRIBUȚII COMUNE TUTUROR CONDUCĂTORILOR STRUCTURILOR DIN CADRUL ADMINISTRAȚIEI DEZVOLTARE URBANĂ SECTOR 5 CAPITOLUL IX — DISPOZIȚII FINALE CAPITOLUL 1 - DISPOZIŢII GENERALE Art. | Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 (A.D.U.) este o instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică, înființată în baza Hotărârii Consiliului General al Municipiului Bucureşti nr. 694 din 12.12.2022 și a Hotărârii Consiliului Local al Sectorului 5 nr. 225 din 28.12.2022, care funcţionează sub autoritatea Consiliului Local Sector 5, finanțată din venituri proprii şi alte surse legal constituite, după caz. Art. 2 (1) Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 este o entitate bugetară reprezentată prin Director, având calitatea de ordonator terțiar de credite. (2) Toate actele, facturile, anunţurile, publicaţiile etc. emise de Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 vor conţine denumirea completă a instituţiei, alături de indicarea sediului, precum şi denumirea municipiului Bucureşti şi a Consiliului Local al Sectorului 5 în a cărui subordine funcţionează. (3) Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 are cont propriu deschis la Trezorerie, ştampilă proprie, iar documentele emise sunt semnate de către Directorul acesteia. Art. 3 Structura organizatorică, Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, numărul de personal și statul de funcţii, precum şi bugetul instituţiei, se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local Sector 5, astfel încât funcționarea acesteia să asigure îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin. Art. 4 Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile legislaţiei române, cu dispoziţiile O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, şi cu cele ale propriului Regulament de Organizare şi Funcţionare. Art. 5 (1) Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 are activitate financiar-contabilă proprie, cu patrimoniu propriu şi va funcţiona pe bază de gestiune economică, se va bucura de autonomie financiară şi funcţională, va fi subiect juridic de drept fiscal, titular al codului unic de înregistrare fiscală şi al conturilor deschise la Trezoreria Sectorului 5 și la unităţile bancare şi va întocmi, în condiţiile legii, bugetul de venituri şi cheltuieli şi situaţii financiare. (2) Administrația Dezvoltare Urbană Sector 5 este împuternicită expres să încaseze contravaloarea taxei aferente utilizării parcărilor de reşedinţă; a tarifelor aferente parcărilor publice, precum și a altor venituri provenite din alte activităţi conform Hotărârilor Consiliului Local Sector 5. (3) Veniturile realizate potrivit operaţiunilor de mai sus se constituie în venituri proprii, conform legii şi se utilizează exclusiv de către Administraţie, potrivit legislaţiei în vigoare. Art. 6 Toate actele şi documentele generate sau acceptate de către Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 pot fi semnate şi cu semnătură electronică, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 7 Sediul Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 este situat în Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11,corp C6, Sector 5, Bucureşti. CAPITOLUL II - OBIECTUL DE ACTIVITATE Art. 8 Obiectul de activitate al Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 este compus din următoarele: (1) Administrarea, întreținerea, gestionarea, utilizarea şi exploatarea spaţiilor destinate parcărilor rezidenţiale şi încasarea de taxe pentru parcările de reședință şi de tarife pentru situații complementare aferente unor astfel de parcări, în vederea optimizării utilizării domeniului public, a cresterii gradului de siguranţă rutieră și a scăderii poluării, în concordanță cu nevoile cetățenilor din Sectorul 5; (2) Administrarea, întreţinerea, gestionarea, operarea și utilizarea parcărilor publice aflate în administrarea Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti şi încasarea de tarife pentru utilizarea acestora, inclusiv a activităţilor complementare (sisteme parcometre, bariere etc), în vederea optimizării utilizării domeniului public şi a scăderii poluării, în concordanță cu nevoile cetăţenilor din Sectorul 5; (3) Realizarea de activități de ridicare, transport şi/sau depozitare, blocare/deblocare a vehiculelor (daca este cazul); (4) Realizarea şi implementarea de activități cu privire la parcările de reședință şi parcările publice aflate în administrarea Sectorului 5, realizarea de lucrări privind semnalizarea rutieră orizontală şi verticală şi/sau alte lucrări a arterelor de circulație, în vederea creşterii siguranţei cetăţenilor, inclusiv activități de suport; (5) Execută înfiinţarea de noi parcaje de reşedinţă și de utilitate publică prin lucrări specifice inlcusiv lucrări ample de modificare stradală pentru ducerea la îndeplinire a obiectivului de creştere a numărului de locuri de parcare publice și de reşedinţă de pe raza sectorului 5 al Municipiului Bucureşti; (6) Propunerea şi implementarea unor soluţii de tip Smart City în Sectorul 5, inclusiv integrarea tuturor subsistemelor existente şi dezvoltarea altor subsisteme noi, în concordanță cu strategiile de la nivelul Sectorului 5 şi al Municipiului Bucureşti; (7) Realizarea şi implementarea unei strategii cu privire la parcările de reşedinţă și parcările publice aflate în administrarea Sectorului 5; (8) Creșterea numărului de parcări publice şi de reşedinţă şi administrarea, inclusiv încasarea taxelor aferente acestor servicii publice, în vederea optimizării utilizării domeniului public şi a scăderii poluării, în concordanță cu nevoile cetăţenilor din Sectorul 5; (9) Crearea unei infrastructuri moderne de monitorizare și avertizare a locuitorilor din Sectorul 5 cu privire la poluarea existentă; (10) Accesarea fondurilor rambursabile/nerambursabile şi implementarea de proiecte cu finanţări rambursabile/nerambursabile, conform specificului instituţiei, precum şi programe şi proiecte derulate în asociere cu alte entităţi publice sau private, inclusiv din societatea civilă; (11) Coordonarea și implementarea procesului de digitizare, digitalizare şi transformare digitală la nivelul Sectorului 5, colaborând în acest sens cu toate instituţiile din subordinea Consiliului Local Sector 5 și cu aparatul de specialitate al Primarului Sectorului 5; (12) Îndeplinirea altor atribuţii și acțiuni specifice, cu respectarea obiectului de activitate, precum și a oricăror alte atribuţii date de Consiliul Local Sector 5 şi/sau de Primarul Sectorului 5. CAPITOLUL III - STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art. 9 Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 are următoarea structură organizatorică: > Director e Compartiment Proiecte Fonduri Nerambursabile e Compartiment Soluţii Smart City e Compartiment Audit Intern > Serviciul Operaţional: e Compartiment Economic Financiar e Compartiment Venituri Buget e Compartiment Administrare Platformă Dispecerat e Compartiment Relaţii Publice > Serviciul Administrativ: e Compartiment Juridic e Compartiment Resurse Umane și SSM e Compartiment Achiziţii Publice e Compartiment Administrativ e Compartiment IT şi Digitalizare e Secretariat > Serviciul Tehnic: e Compartiment Eliberări și Depozitări Auto e Compartiment Ridicări Macarale e Compartiment Avizare, Marcaje și Sistematizare Rutieră e Compartiment Blocări/Deblocări/Constatări Art. 10 Numărul total de posturi (personal contractual) este de 52 din care: 4 posturi de conducere și 48 posturi de execuţie. Art. 11 Ocuparea posturilor, eliberarea din funcţie, precum și încetarea contractelor individuale de muncă a personalului instituţiei se realizează în condiţiile prevederilor legale aplicabile instituţiilor publice locale. Art. 12 Salarizarea personalului se face potrivit prevederilor Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 13 (1) Consiliul Local Sector 5 aprobă organigrama și statul de funcţii ale Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5, acestea cuprinzând în detaliu structura organizatorică și numărul de posturi existente în cadrul instituţiei. (2) Numărul minim de posturi de execuţie pentru constituirea entităților organizaționale este stabilit conform Legii 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung. Art. 14 Structura organizatorică a instituţiei cuprinde un Serviciu Operaţional, un Serviciu Administrativ, un Serviciu Tehnic şi Compartimente. Șefii Serviciilor colaborează permanent cu toate compartimentele Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 în vederea îndeplinirii în termen legal a atribuţiilor, precum şi a altor sarcini primite din partea Directorului Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5. CAPITOLUL IV — ATRIBUŢIILE PRINCIPALE ALE DIRECTORULUI ADMINISTRAȚIEI DEZVOLTARE URBANĂ SECTOR 5 Art. 15 (1) Administraţia Dezvoltare Urbană Sector 5 este condusă de un Director, numit conform legii. (2) Directorul Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 asigură conducerea acesteia, răspunde de buna funcţionare în îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin. Este împuternicit să semneze acte, comenzi, contracte şi convenţii, precum şi să stabilească orice fel de raporturi juridice sau economice cu terţii, în interesul public și cu privire la domeniul de activitate specific Administraţiei, în limita competenţelor legale. (3) Directorul Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 are următoarele atribuţii principale: a) Asigură conducerea activităţii curente a instituţiei; b) Coordonează activitatea serviciilor şi compartimentelor din subordine; c) Gestionează asigurarea condiţiilor de îndeplinire şi respectare a criteriilor de autorizare a instituţiei; d) Aprobă programele de activitate elaborate la nivelul instituţiei; e) Reprezintă instituţia în relaţiile cu terții; f) Coordonează activitatea de întocmire a fişelor posturilor prevăzute în structura organizatorică; 8) Hotărăște măsurile disciplinare sau de recompensare a personalului din cadrul instituţiei, în concordanță cu legislaţia în vigoare; h) Dispune aplicarea sancţiunilor disciplinare salariaţilor instituţiei, conform prevederilor legale; i) Semnează contractele de utilizare ale locurilor de parcare din parcările publice şi parcările de reşedinţă; j) Stabileşte programul de lucru în concordanță cu prevederile Codului Muncii şi ia măsuri pentru respectarea acestuia de către personalul instituţiei; k) Supraveghează administrarea corectă a patrimoniului în conformitate cu legislaţia în vigoare; 1) Coordonează întocmirea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli şi a contului de închidere a exerciţiului bugetar și le înaintează ordonatorului principal de credite spre a fi aprobate; m) Reprezintă și angajează instituția în raporturile cu persoane fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, precum și în fața organelor judiciare; n) Negociază și semnează contracte de împrumut sau finanţări rambursabile/nerambursabile interne sau externe; 0) Promovează imaginea instituţiei pe plan intern Şi extern; p) Analizează şi propune statul de funcții spre a fi supus aprobării Consiliului Local Sector 5, ținând seama de scopul, obiectivele şi atribuţiile principale ale instituţiei; q) Analizează şi propune modificări ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi ale structurii organizatorice a instituției şi le supune spre aprobare Consiliului Local Sector 5; r) Aprobă Regulamentul de Ordine Interioară, dispune aducerea la cunoștință tuturor salariaţilor și verifică respectarea acestuia; (4) În exercitarea atribuţiilor sale, Directorul Administrației Dezvoltare Urbană Sector 5 emite decizii, îndeplineşte calitatea de ordonator terțiar de credite și calitatea de angajator. (5) Directorul Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 răspunde în faţa Primarului Sectorului 5 şi Consiliului Local Sector 5 de buna funcţionare a instituţiei. (6) Atribuţiile Directorului Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 sunt cele prevăzute în fișa postului. Directorul Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 poate desemna o persoană cu drept de semnătură pentru anumite categorii de lucrări, în acest sens, salariatul desemnat, asumându-și întreaga responsabilitate. (7) În lipsa conducătorului instituţiei, atribuţiile acestuia vor fi delegate potrivit prevederilor legale şi în conformitate cu procedura operaţională de delegare, aprobată la nivelul Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector $, ori de câte ori va fi necesar și situaţia o va impune. (8) În realizarea atribuțiilor ce îi revin, Directorul Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5 prezintă anual un raport de activitate sau, de câte ori este nevoie, Primarului Sectorului 5 și Consiliului Local Sector 5. (9) Răspunde de executarea bugetului Administraţiei Dezvoltare Urbană Sector 5. (10) Aprobă Planul Anual al Achiziţiilor Publice şi Planul de Investiţii. (11) Pune la dispoziţia organelor de control datele şi documentele solicitate de către acestea. (12) Cu sprijinul personalului de specialitate, verifică, din oficiu sau la cerere, încasarea şi cheltuirea sumelor din bugetul de venituri şi cheltuieli aprobate de Consiliul Local Sector 5. (13) Participă la ședințele Comisiilor de specialitate și în plen ale Consiliului Local Sector 5, prezentând proiectele de hotărâri iniţiate în domeniu. (14) Participă la şedinţele convocate de către Primarul Sectorului 5. (15) Aprobă organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante. (16) Urmăreşte buna gospodărire şi folosire a mijloacelor materiale şi financiare ale instituţiei, luând măsurile necesare pentru asigurarea integrității patrimoniului de administrare şi, după caz, pentru recuperarea pagubelor pricinuite. (17) Decide şi aprobă, în funcție de necesităţi și cu respectarea prevederilor legale în materie, constituirea şi componenţa comisiilor permanente sau temporare pentru desfășurarea unor activităţi precum: a) Comisia de monitorizare şi control intern managerial; b) Comisia de evaluare privind achiziţiile publice; c) Comisia de casare; d) Comisia de cercetare disciplinară; e) Comisia de recepții; f) Comisia de inventariere; 8) Comisia de negociere. h) alte comisii stabilite prin lege și hotărâre a Consiliului Local Sector 5. (18)Dispune măsuri pentru aplicarea normelor de protecția muncii, a normelor de securitate şi sănătate, conform prevederilor legale. (19) Asigură administrarea legală şi eficientă a întregului patrimoniu. (20)Dispune măsuri pentru organizarea activității de pază, de prevenire şi stingere a incendiilor. (21)Aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Comisiei de Monitorizare a controlului intern managerial la nivelul instituţiei. (22)Aprobă obiectivele generale la nivelul instituţiei. (23)Aprobă Programul de dezvoltare a sistemului de control intern managerial. (24)Aprobă Procedurile de sistem şi operaţionale. (25)Aprobă Profilul de risc şi limita de toleranță la risc la nivelul instituţiei. (26)Aprobă Registrul funcţiilor sensibile la nivelul instituţiei. (27)Aprobă Raportul anual asupra sistemului de control intern managerial la nivelul instituţiei. (28)Aprobă Planul de audit public intern al A.D.U. (29)Implementează Strategia Naţională Anticorupţie la nivel A.D.U. identificând riscurile de corupție ca derivate ale obiectivelor generale şi elaborează Planul de Integritate. (30) Aprobă Planul de audit public intern al A.D.U. (31) Numește comisia de inventariere, evaluare şi reevaluare, casare a mijloacelor fixe ce urmează a fi valorificate conform dispoziţiilor legale. (32) Organizează și coordonează activitatea privind controlul financiar-preventiv propriu, conform prevederilor legale în vigoare. (33) Decide încheierea contractelor individuale de muncă pentru toţi salariaţii instituţiei. CAPITOLUL V — ATRIBUŢIILE PRINCIPALE ALE STRUCTURILOR ADMINISTRAȚIEI DEZVOLTARE URBANĂ SECTOR 5 Art. 16 Compartimentul Proiecte Fonduri Nerambursabile se află în subordinea Directorului şi are următoarele atribuţii: a) Atragerea de finanţări nerambursabile şi managementul proiectelor accesate în calitate de aplicant principal; b) Participarea la scrierea şi depunerea proiectelor stabilite pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile; c) Participarea în cadrul echipelor de proiect pentru realizarea activităţilor şi atingerea obiectivelor specifice, conform atribuţiilor stabilite pentru fiecare proiect; d) Realizarea măsurilor de informare și publicitate (comunicate de presa, panouri pentru afișare temporara și permanenta) conform acordurilor de finanţare; e) Întocmirea de notificări la contractele de finanțare nerambursabila; f) Organizarea recepției bunurilor/serviciilor/lucrărilor realizate în cadrul proiectelor; 8) Întocmirea rapoartelor de specialitate către Consiliul Local privind aprobarea studiilor de fezabilitate aferente investiţiilor ce fac obiectul proiectelor propuse pentru finanțare exter [...]