HCL 172/2024 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(sector5.ro HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local al Sectorului 5 nr. 100/30.08.2024 privind aprobarea derulării și finanțării, din bugetul local al Sectorului 5,a programului Școală după școală, în unităţile de învăţământ preuniversitar de stat de nivel primar și secundar inferior (gimnazial) din Sectorul 5 al Municipiului București, în anul şcolar 2024 — 2025, cu modificările ulterioare Având în vedere: — Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5, înregistrat sub nr. 226625/24.10.2024; — Raportul comun de specialitate al Direcţiei de Administrare a Unităţilor de Învățământ Sector 5, înregistrat sub nr. 639/24.10.2024 şi al Direcţiei Economice, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5, înregistrat sub nr. 226627/24.10.2024; — adresa Școlii Gimnaziale Nr. 103, înregistrată la Direcţia de Administrare a Unităţilor de Învăţământ Sector 5 sub nr. 184/10.10.2024; — adresa Școlii Gimnaziale Nr. 2, înregistrată la Direcţia de Administrare a Unităţilor de Învățământ Sector 5 sub nr. 296/15.10.2024; — adresa Şcolii Gimnaziale Nr. 125, înregistrată la Direcţia de Administrare a Unităţilor de Învățământ Sector 5 sub nr. 298/15.10.2024; — adresa Școlii Gimnaziale Nr. 115, înregistrată la Direcţia de Administrare a Unităţilor de Învăţământ Sector 5 sub nr. 299/15.10.2024; Luând în considerare: — Avizul Comisiei pentru Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene şi Alte Activități Economice; — Avizul Comisiei pentru Educaţie, Tineret și Sport; Ținând seama de: — Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 nr. 100/30.08.2024 privind aprobarea derulării şi finanțării, din bugetul local al Sectorului 5, a programului Școală după școală, în unităţile de învățământ preuniversitar de stat de nivel primar şi secundar inferior (gimnazial) din Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti, în anul şcolar 2024 — 2025, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 nr. 142/26.09.2024; — Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 nr. 97/30.08.2024 privind aprobarea înființării Direcţiei de Administrare a Unităţilor de Învăţământ Sector 5 ca serviciu public de interes local cu personalitate juridică în subordinea Consiliului Local al Sectorului 5; În temeiul H.C.G.M.B. nr. 151/2001, privind trecerea unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat în administrarea Consiliilor Locale ale Sectoarelor 1-6; În conformitate cu prevederile art. 51 şi art. 52, alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare; Ținând cont de dispoziţiile Ordinului Ministrului Educaţiei Cercetării Tineretului şi Sportului nr. 5349/2011 privind aprobarea Metodologiei de organizare a Programului Școală după școală, completat și modificat prin Ordinul Ministerului Educaţiei Naţionale nr. 4802/3 1.08.2017; Având în vedere prevederile art. 12, alin. (2), lit. a), ale art. 21, alin. (4), lit. n) şi ale art. 177 din Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a unităţilor de învățământ preuniversitar, aprobat prin Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 5726/2024; Potrivit prevederilor art. 59 și ale art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 139 alin. (1), art. 140 alin. (1), art. 166 alin. (2) lit. 1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 BUCUREŞTI HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă modificarea Anexei | a H.C.L. Sector 5 nr. 100/30.08.2024, cu modificările ulterioare, conform Anexei |, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2 — Se aprobă modelul Protocolului de colaborare dintre Sectorul 5 al Municipiului București, Direcţia de Administrare a Unităţilor de Învăţământ Sector 5 şi unităţile de învăţământ preuniversitar de stat din Sectorul 5, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Protocolul va fi încheiat cu fiecare unitate de învățământ beneficiară a programului. Art. 3 — Se modifică art. 3 al H.C.L. Sector 5 nr. 100/30.08.2024, cu modificările ulterioare, şi se introduce un nou alineat, având următorul cuprins: „Art. 3 — (1) Finanţarea cheltuielilor aferente serviciilor de catering din cadrul programului menţionat la art. 1 al prezentei hotărâri va fi asigurată, în perioada octombrie — decembrie 2024, din bugetul Sectorului S al Municipiului București, Capitolul 65.12.01, Școală după şcoală. Achiziţia serviciilor de catering se va realiza în temeiul Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare și al Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/ acordului-cadru din Legea 98/2016. (2) Finanţarea cheltuielilor aferente serviciilor de catering din cadrul programului menţionat la art. ] al prezentei hotărâri va fi asigurată, în perioada ianuarie — iunie 2025, din bugetul propriu al Direcţiei de Administrare a Unităţilor de Învăţământ Sector 5, Capitolul 65.12.01, Școală după școală, din momentul aprobării, de către Consiliul Local al Sectorului 5, a bugetului inițial al acesteia. Achizilia serviciilor de catering se va realiza în temeiul Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare și al Hotărârii Guvernului. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/ acordului-cadru din Legea 98/2016.> Art. 4 — Se modifică şi se completează art. 6 al H.C.L. Sector 5 nr. 100/30.08.2024, cu modificările ulterioare, având următorul cuprins: „Art. 6 — Unităţile de învăţământ preuniversitar de stat beneficiare vor prezenta lunar, către Direcţia de Administrare a Unităţilor de Învăţământ Sector 5, rapoarte și alte documente justificative, pentru asigurarea monitorizării şi evaluării programului. În perioada octombrie — decembrie 2024, documentele justificative privind receptia calitativă şi cantitativă a serviciilor de catering, elaborate și raportate de fiecare unitate de învățământ beneficiară a programului, vor fi verificate și avizate de Direcţia de Administrare a Unităţilor de Învăţământ Sector 5, aceasta realizând o centralizare a cantităţii de produse consumate, pe care o va înainta Sectorului 5 al Municipiului București, în scopul efectuării plăţilor către prestatorul de servicii de catering.” Art. 5 — Se modifică Anexa 3 a H.C.L. Sector 5 nr. 100/30.08.2024, cu modificările ulterioare, conform Anexei 3, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 6 — Celelalte prevederi ale H.C.L. Sector 5 nr. 100/30.08.2024, cu modificările ulterioare, rămân neschimbate. Art. 7 — Primarul Sectorului 5, prin aparatul de specialitate, Direcţia Economică, Serviciul Evidenţă Acte Administrative, Direcţia de Administrare a Unităţilor de Învăţământ Sector 5 şi directorii unităţilor de învățământ preuniversitar de stat din Sectorul 5 beneficiare ale programului Școală după şcoală vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General al Sectorului 5, Florin MANUC Nr. 1 /31.10.2024 Anexa 1 la H.C.L. Sector 5 nr. 42 /31.10.2024 Sumar al Programului Școală după școală din cadrul unităţilor de învățământ preuniversitar de stat de nivel primar şi secundar inferior (gimnazial) din Sectorul 5 al Municipiului București, an şcolar 2024-2025 Context și justificare: Potrivit prevederilor Legii învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, Secţiunea a 4-a, Susținerea participării în învălământul preuniversitar: Art. 74, alin. (1) în unităţile de învățământ preuniversitar se poate derula programul „Școală după școală”, care are caracter complementar în rapori cu programul școlar şi cuprinde activităţi educative pentru consolidarea, remedierea sau aprofundarea competențelor dobândite de elevi în cadrul programului școlar, precum și alte activităţi pentru susţinerea dreptului la educaţie, inclusiv de tip recreativ sau de timp liber; Art. 74, alin. (2) programul se organizează de către unitatea de învățământ preuniversitar în parteneriat cu autorităţile publice locale, CJRAE/CMBRAE, alte unităţi de învățământ, biblioteci locale/județene, asociaţii de părinţi, culte religioase recunoscute în România sau cu voluntari sau organizaţii neguvernameniale cu obiect de activitate în domeniul educaţiei ori conexe, în conformitate cu metodologia aprobată prin ordin al ministrului educaţiei; În conformitate cu prevederile art. 2, alin. 1 din Metodologia de organizare a programului Școală după școală (SDS), aprobat prin Ordinul MECTS nr. 5349/2011, completat și modificat prin Ordinul MEN nr. 4802/31.08.2017, respectivul program este complementar programului şcolar obligatoriu care, prin modalităţi integrate de sprijin, are ca scop prevenirea abandonului școlar și a părăsirii timpurii a școlii, creșterea performanțelor școlare, învăţarea remedială, accelerarea învățării prin activităţi educative, recreative și de timp liber, dezvoltarea personală şi integrarea socială, precum și menţinerea elevilor într-un spațiu securizat, ca alternativă la petrecerea timpului liber în medii cu potenţial de dezvoltare a unui comportament deviant. Oferta programului este proiectată astfel încât să răspundă nevoilor tuturor elevilor şi, cu prioritate, nevoilor elevilor aparținând grupurilor dezavantajate. Programul SDS se organizează prin decizie a consiliului de administraţie al unităţii de învățământ, cu avizul Inspectoratului Școlar al Municipiului București, acordat dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de Ordinul MECTS nr. 5349/2011, cu modificările şi completările ulterioare. La nivelul Sectorului 5, programul se derulează începând cu anul 2016. În anul şcolar 2023-2024, aproximativ 2.011 de elevi de la ciclul primar (clasele pregătitoare -a IV-a) şi 164 de elevi de la ciclul gimnazial (clasele a V-a — a VIII-a) din 13 unităţi de învățământ au beneficiat de hrană în sistem de catering (prânz) la şcoală, precum şi de servicii educaţionale înainte sau după terminarea orelor de curs, concretizate prin: programe educative, asistență sociopedagogică, suport în efectuarea temelor pentru acasă și activităţi recreative. Precizăm faptul că Școala Gimnazială Nr. 143, deși a fost menţionată în Anexa la HCL Sector 5 nr. 247/21.12.2023 referitoare la numărul de beneficiari ai programului SDS, pentru anul şcolar 2023- 2024, nu a îndeplinit condiţiile de organizare a programului. Prin urmare, Școala Gimnazială Nr. 143 nu a fost beneficiara programului SDS. Impactul asupra comunităţii locale a fost pozitiv, atât părinții, cât şi cadrele didactice implicate solicitând continuarea programului, conform rapoartelor de evaluare elaborate de unităţile de învățământ preuniversitar de stat din Sectorul 5. Implementarea programului propus contribuie la reducerea sărăciei în rândul familiilor, la prevenirea abandonului școlar și a neglijării copiilor, precum și la îmbunătăţirea metodelor şi modelelor de lucru, la ajustarea responsabilităţilor şi abordării procesului de educare a copilului. Din ce în ce mai multe familii se confruntă cu problema organizării programului de după orele de şcoală ale copilului și a asigurării unor condiții de creștere și educaţie decente, astfel încât susținerea de către autorităţile locale a unui astfel de program este necesară. Programul Școală după școală (SDS) vine atât în sprijinul copiilor proveniţi din familii sărace, cu risc de abandon școlar sau familial din programele de prevenire ale Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5 sau al copiilor proveniţi din familii mai puţin sărace, care depaşesc pragul de încadrare în programele de prevenire, cât şi în sprijinul copiilor proveniţi din familii în care părinţii au un statut economic bun și care vor să asigure participarea elevilor la activități educative şi recreative după terminarea programului școlar obligatoriu. Astfel, programul SDS este complementar atât demersurilor și eforturilor propriei familii, aşa cum decurg din obligaţiile şi responsabilităţile părinteşti, cât şi serviciilor educaționale oferite de unităţile de învăţământ. Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti a înregistrat solicitări din partea a 15 unităţi de învățământ preuniversitar de stat din Sectorul 5, pentru a fi asigurată susținerea logistică şi financiară a autorităților administraţiei publice locale în vederea implementării în bune condiții a programului SDS în anul şcolar 2024-2025. Pentru aceste instituţii şcolare, Inspectoratul Școlar al Municipiului București a emis avizul favorabil privind organizarea programului. Instituţiile şcolare care îndeplinesc condiţiile de organizare a programului respectiv sunt: Școala Gimnazială Nr. 2, Școala Gimnazială Nr. 103, Școala Gimnazială Nr. 115, Şcoala Gimnazială Nr. 125, Şcoala Gimnazială Nr. 126, Școala Gimnazială Nr. 127, Şcoala Gimnazială Nr. 128, Școala Gimnazială Grigore Tocilescu, Şcoala Gimnazială Nr. 134, Şcoala Gimnazială Nr. 136, Şcoala Gimnazială Jon IC. Brătianu, Şcoala Gimnazială Nr. 143, Şcoala Gimnazială Perache Poenaru, Şcoala Gimnazială George Călinescu şi Şcoala Gimnazială Nr. 188. Precizăm faptul că, în cazul în care la nivelul Școlii Gimnaziale Petrache Poenaru se va implementa Programul naţional Masă sănătoasă, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 24/2024, celor 150 de elevi din cadrul școlii nu le vor mai fi asigurate serviciile de catering și în cadrul SDS. Scopul programului SDS îl constituie dezvoltarea și diversificarea serviciilor alternative de educaţie pentru elevii din şcolile din Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti, vizând formarea/consolidarea competențelor specifice învățământului primar/secundar inferior (gimnazial), prin activități de învăţare formală şi non-formală, în funcţie de nevoile concrete şi de particularitățile de vârstă ale beneficiarilor. Cadrul legal: e H.C.G.M.B. nr. 151/2001, privind trecerea unităților de învățământ preuniversitar de stat în administrarea Consiliilor Locale ale Sectoarelor 1-6; e Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023; * Ordinul Ministrului Educaţiei Cercetării Tineretului și Sportului nr. 5349/2011 privind aprobarea Metodologiei de organizare a Programului Școală după școală, completat şi modificat prin Ordinul Ministerului Educaţiei Naţionale nr. 4802/3 1.08.2017; e Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 5726/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcţionare a unităţilor de învățământ preuniversitar; e Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 3694/01.02.2024 privind structura anului şcolar 2024- 2025; * Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 1456//2020 pentru aprobarea Normelor de igienă din unităţile pentru ocrotirea, educarea, instruirea, odihna și recreerea copiilor şi tinerilor, cu modificările și completările ulterioare; e Ordinul Ministerului Sănătăţii Publice nr. 1563/2008 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi școlarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenți; * Ordinul Autorităţii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor — ANSVSA nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare Şi pentru siguranța alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor a activităţilor de obținere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum și a activităților de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală, cu modificările şi completările ulterioare; * Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 1030/2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire şi pentru funcționarea obiectivelor ce desfășoară activități cu risc pentru starea de sănătate a populaţiei, cu modificările şi completările ulterioare; * Regulamentele de ordine interioară ale unităților preuniversitar de stat din Sectorul 5; e Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 53/2003 privind Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare. Principii care stau la baza activităţilor programului: a) respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului, egalitatea șanselor şi nediscriminarea; b) asistarea copiilor în realizarea și exercitarea drepturilor lor; c) respectarea demnităţii copilului; d) asigurarea unei îngrijiri individualizate și personalizate a copilului; e) asigurarea protecției împotriva abuzului şi exploatării copilului; £) responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligațiilor părintești. Mod de organizare a programului: SDS este conceput de unităţile de învățământ sub formă de proiect în urma unei analize de nevoi, prin consultarea factorilor educaționali (elevi, reprezentanţi legali ai acestora, cadre didactice, comunitate locală). În concordanță cu resursele umane, financiare și materiale existente la nivelul fiecărei instituții şcolare, se stabilesc pachetele educaționale care vor fi propuse în cadrul programului, precum şi criteriile de selecţie a grupului- țintă de elevi. Oferta SDS este prezentată, discutată și aprobată de consiliul profesoral al şcolii. Ulterior, regulamentul intern de organizare a programului, elaborat de fiecare instituție şcolară, este aprobat prin decizie a consiliului de administraţie al unității de învăţământ. Obiective-cadru specifice programului: e creşterea gradului de respectare a dreptului fundamental la educaţie al copilului, indiferent de condiția socială a familiei sale/a mediului de proveniență; LI] promovarea principiului echităţii în educaţie și al accesului egal la educaţie; LI] prevenirea fenomenului abandonului școlar/reducerea ratei absenteismului şcolar; CI] prevenirea/reducerea sărăciei și excluziunii sociale în rândul copiilor; [i creşterea ratei de succes şcolar a copiilor din grupul-țintă și a șanselor acestora de a parcurge cât mai mulți ani în sistemul de învăţământ; . ameliorarea performanţelor şcolare ale elevilor; Că promovarea, în rândul copiilor, a principiilor stilului de viață sănătos cu ajutorul unui program de servire a mesei în mod regulat; . asigurarea accesului copiilor din grupul-țintă la un mediu securizant înainte sau după terminarea cursurilor programului instructiv-educativ obligatoriu; . stimularea părinților copiilor din grupul-țintă pentru a deveni/ a se menţine activi pe piaţa forţei de muncă; [] prevenirea fenomenului de abuz și neglijare a copiilor; . consolidarea competențelor de management al timpului liber. Activităţi specifice programului: Fiecare unitate de învățământ, în funcţie de grupul-țintă, constituie pachete de activităţi adresate elevilor, care pot include: A. Pentru învățământul primar: - activităţi de educație, complementare activității didactice, respectiv supraveghere şi îndrumare în efectuarea temelor, recuperare pentru elevii cu dificultăți cognitive; - activităţi de susținere și de dezvoltare personală a elevilor, respectiv recuperare pentru elevii cu tulburări emoţionale, tulburări de limbaj prin activități remediale, consiliere, al [...]