HCL 160/2024 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucu rești Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(sector5.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfășurarea examenului de testare profesională pentru funcționarii publici ale căror posturi au fost supuse reorganizării stabilite prin Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr.134/26.09.2024 Având în vedere : Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 înregistrat cu nr.222011/10.10.2024; Raportul comun de specialitate al Directiei de Impozite si Taxe Locale a Sectorului 5 și al Serviciului Resurse Umane şi SSM din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului $ înregistrat cu nr.589912/10.10.2024, respectiv nr.222006/10.10. 2024; Avizul Comisiei pentru buget, finante, taxe locale, fonduri europene și alte activități economice; | Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor și libertăţilor cetăţeneşti; Avizul Comisiei pentru resurse umane, protecţie socială, muncă, sănătate şi familie. Ținând cont de prevederile : > Art.408,art.518 şi art.519 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulteriore, > Legea nr.296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung, cu modificările și completările ulteriore, > Art. 139 alin.(1), art. 140 alin.(1), art.166 alin.(4), şi ale art.243 alin.(1) lit.a din O.U.G nr..57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5, HOTĂRĂȘTE: Art.1- Se aprobă Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examenului de testare profesională pentru funcţionarii publici ale căror posturi au fost supuse reorganizării stabilite prin H.C.L. Sector 5 nr.134/26.09.2024 privind aprobarea Organigramei, a Statului de funcţii, a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ale Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale a Sectorului 5, prin reorganizare, conform Anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2 - Primarul Sectorului 5, Direcţia de Impozite şi Taxe Locale a Sectorului 5 și Serviciul Evidenţă Acte Administrative, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, GEORGE — ALEXANDRU PLOSCARU E, „i Contrasemnează pentru legalitate, A , Secretar General al Sectorului 5, , FLORIN MĂNUC Nr._/60)__ 17.10.2024 Anexă la H.C.L. Sector 5 nr. /£ 0 _/17.10.2024 REGULAMENTUL privind organizarea şi desfăşurarea examenului de testare profesională pentru funcţionarii publici ale căror posturi au fost supuse reorganizării Art. 1. (1) Prezentul regulament stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a examenului de testare profesională pentru funcţionarii publici din cadrul Direcţiei de Impozite si Taxe Locale a Sectorului 5 ale căror posturi au fost supuse reorganizării,ca urmare a aprobării Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr.134/ 26.09.2024. privind aprobarea Organigramei, a Statului de funcţii, a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ale Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale a Sectorului 5 prin reorganizare, cu respectarea regulilor privind protecţia datelor cu caracter personal. (2) Cadrul legal pentru emiterea prezentului regulament îl constituie dispoziţiile art. 518 alin. (1)- (S) coroborate cu cele ale art. 519 alin. (1) lit. c, alin. (3) - (10) din Codul Administrativ. (3) Funcţionarii publici din cadrul Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale a Sectorului 5 vor fi numiţi în noile funcţii in următoarele cazuri: a) se modifică atribuţiile aferente unei funcţii publice mai puţin de 50%; b) este schimbată denumirea funcției publice fără modificarea în proporţie de peste 50% a atribuţiilor aferente funcţiei publice; €) intervin modificări in structura compartimentului ; toate aceste cazuri cu respectarea următoarelor criterii: - categoria, clasa și, după caz, gradul profesional ale funcţionarului public; - îndeplinirea condiţiilor pentru ocuparea funcţiei publice; - desfăşurarea unor activităţi similare. (4) Numirea functionarilor publici care indeplinesc conditiile alin.(3) se realizează prin decizia Directorului General al Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale a Sectorului 5. Art.2. Susținerea examenului de testare profesională se impune în situaţia diminuării numărului de posturi ocupate de același fel din cadrul unui serviciu potrivit art. 518 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările ulterioare (identificate prin denumire, clasa, grad profesional), respectiv în situaţia comasării unor servicii, rezultând un număr mai mic de posturi decât cele ocupate anterior, cazuri în care se impune organizarea examenului de testare profesională pentru functionarii publici care vor ocupa numărul de posturi prevăzute prin reorganizare. În aceste cazuri testarea se va organiza anterior emiterii notificărilor de preaviz. Testarea se face între ocupanţii funcţiilor cu aceeași denumire, clasa, grad profesional din cadrul aceluiași departament, respectiv între salariaţii din cadrul serviciilor care au fost comasate și între şefii de serviciu ai acestor structuri comasate. In vederea ocupării posturilor alocate fiecărei structuri, la examenul organizat in condițiile prezentului regulament pot participa numai funcționarii publici din cadrul structurii organizatorice respective,cu respectarea criteriilor prevazute la art.518 alin.(2) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificările şi completările ulterioare. Salariaţilor le va fi adusă la cunoştinţă prin afișare pe site-ul instituţiei necesitatea participării la examenul de testare profesională în cazul de mai sus. Toate detaliile organizatorice se vor afișa pe site-ul instituţiei cu minimum 2 zile înainte de orice etapă a examenului de testare profesională. Funcţionarii publici vor depune la registratura instituţiei o cerere de înscriere la examenul de testare profesională cu minimum două zile înainte de testare. Salariaţii care nu se prezintă la examenul de testare profesională sunt declarați absenţi, urmând a fi respinşi. Excepţie fac salariaţii ale căror raporturi de serviciu sunt suspendate pentru concediu pentru creștere și îngrijire copil la data intrării în vigoare a H.C.L. nr. 134/26.09.2024, respectiv cei care beneficiază de stimulent de inserţie, pentru care, posturile sunt rezervate, potrivit prevederilor legale la data intrării în vigoare a H.C.L. nr. 134/.26.09.2024.. In vederea participării la examenul de testare profesională pentru numirea în noile funcții privind posturile ocupate supuse reorganizării,funcţionarii publici cărora le sunt aplicabile dispoziţiile art.518 alin.(3)din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificările şi completările ulterioare,vor fi informaţi prin notificare transmisă pe bază de semnătură de primire sau orice altă modalitate de comunicare,prin folosirea unei adrese personale de corespondenţă a funcţionarului public aflat in situaţia sus-menționata. Art.3.(1).Pentru funcţionarii publici care sunt declaraţi “admis” -se emite actul administrativ de numire în noua funcţie publică. Pentru funcţionarii publici care sunt declaraţi “ respins” în urma testării, pentru cei care nu îndeplinesc condiţiile de numire prevăzute de art.518 alin.(l) și alin.) din OU..G nr.57/2019, pentru cei care nu s-au inscris/prezentat la testare, precum și pentru funcţionarii publici aflați în situaţia prevăzută la art.519 alin.(1) lit.c) se va dispune eliberarea din funcția publică cu respectarea obligaţiei de a acorda preaviz de 30 de zile calendaristice anterior eliberării. Astfel anterior emiterii actului administrativ de eliberare din funcţia publică li se va acorda preaviz potrivit prevederilor art.519 alin.(4)-(10) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificarile si completarile ulterioare. (1) Preavizul va cuprinde cel puţin prevederi referitoare la : a) motivele eliberării din funcţia publică b) data de la care curge termenul de preaviz c) durata acestuia,respectiv 30 de zile calendaristice d) posibilitatea reducerii programului de lucru fără diminuarea drepturilor salariale. Dacă nu există funcții publice vacante corespunzătoare în cadrul instituţiei publice, aceasta are obligaţia de a solicita ANFP-ului în perioada de preaviz lista funcțiilor vacante. (2) În cazul în care există o funcţie publică corespunzătoare identificată în perioada de preaviz, funcţionarului public îi sunt aplicabile prevederile art.506 din OUG.nr 57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificarile si completarile ulterioare. Termenul în care funţionarii publici pot opta pentru una dintre funcţiile publice vacante puse la dispoziţie este de 3 zile lucrătoare de la data primirii preavizului.Preavizul va fi adus la cunoștință prin mijloace electronice de comunicare sau prin poștă/curier,cu confirmare de primire. În situaţia în care în timpul perioadei de preaviz,funcţionarii publici beneficiază de concediu de incapacitate temporară de muncă, preavizul se suspendă;după efectuarea concediilor respective, preavizul continuă până la sfârşitul perioadei de 30 de zile calendaristice. În situaţia in care persoana aflată în preaviz și-a exprimat opțiunea pentru ocuparea unei funcţii publice vacante corespunzătoare în termenul precizat,aceasta va fi numită în funcția publică respectivă. (3) Odată cu înmânarea notificărilor de preaviz, salariaţilor le va fi comunicată lista posturilor vacante din cadrul Directiei de Impozite si Taxe Locale ale Sectorului 5, împreună cu formularul privind opțiunea de post pe care aceştia îl vor completa și depune individual la registratura instituției, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data primirii notificării de preaviz. (4) Opţiunea de post se va face, cu respectarea următoarelor criterii: a) categoria, clasa și, după caz, gradul profesional ale funcţionarului public; funcţionarul public poate opta şi pentru ocuparea unui post cu gard de nivel inferior. b) îndeplinirea condiţiilor pentru ocuparea funcţiei publice; (5) Lipsa opțiunii exprimată în scris şi înregistrată la Registratura instituţiei în termenul prevăzut în notificarea de preaviz va atrage eliberarea din funcţie la finalul perioadei de preaviz. Art.4.(1) Toate opţiunile de post depuse vor fi centralizate la nivelul Serviciului Juridic, Resurse Umane și SSM. (2) Rezultatul centralizării va fi afisat la sediul instituţiei precum şi pe pagina de internet www.ditlS.ro la secţiunea Carieră. Acesta va evidenția dacă este sau nu necesar ca salariaţii care au optat pentru ocuparea unui post vacant să participe la examenul de testare profesională, în funcţie de numărul opţiunilor exprimate pentru acel post, în sensul că dacă există pentru acelaşi post un număr mai mare de opțiuni exprimate, se impune ocuparea în mod corect şi transparent a acelui post prin intermediul unui examen de testare profesională organizat numai pentru salariaţii care au exprimat opţiune pentru acelaşi post. (3) În situaţia în care pentru un post există o singură cerere de inscriere la examen testarea nu se mai impune, iar salariatul este numit în funcţie, conform cererii de înscriere făcute de către acesta. (4) Salariaţii care nu se prezintă la examenul de testare profesională, vor fi absenți şi prin urmare vor fi declarati respinsi. Art. 5. (1) Examenul de testare profesională are la bază următoarele principii: competența profesională, egalitatea de şanse, profesionalismul şi transparenţa. (2) Anunţul privind organizarea examenului de testare profesională precum și locul de desfăşurare se va publica cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de susţinerea probei scrise, prin afisarea pe site-ul Directiei de Impozite si Taxe Locale a Sectorului 5. (3) În cazul în care, din motive obiective, nu se pot respecta data şi ora desfășurării examenului de testare profesională, modificările intervenite vor fi aduse la cunoștinta salariaţilor prin afisarea pe site-ul Directiei de Impozite si Taxe Locale a Sectorului 5. (4) Pentru funcționarii publici care sunt declaraţi: “admis” se va emite actul administrativ de numire în noua funcţie publică.Pentru funcţionarii publici ce nu îndeplinesc criteriile menţionate la art. 518 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, pentru funcţionarii care au fost declaraţi “respins” la examenul prevăzut la art. 2 al prezentului regulament sau care nu s-au prezentat la examen ori care nu optează pentru un post din lista posturilor vacante corespunzătoare din cadrul instituţiei, se va dispune eliberarea din funcția publică prin act administrativ, la data expirării termenului de preaviz, conform art. 519 alin. (1) lit. e şi alin. (3) - (10) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Art.6. (1) Examenul de testare profesională prevăzut la art. 2 se va organiza prin sustinerea probei scrise. În cazul punctajelor egale obţinute la proba scrisă va fi organizată și proba interviu. (2) In vederea ocupării posturilor alocate fiecărei structuri,la examenul de testare profesionala organizat în condiţiile prezentului regulament pot participa numai funcționarii publici din cadrul structurii respective și care au depus cerere de înscriere la examen,cu respectarea criteriilor prevăzute la art.518 alin.(2) din O.U.G.. nr. 57/20219 privind Codul administrativ,cu modificările şi completările ulterioare. (3) Condiţiile de participare şi desfăşurare a examenului, bibliografia, tematica şi alte date necesare derulării acestuia vor fi postate pe site-ul instituţiei, fiind totodată afişate și la sediul din str. Mihail Sebastian nr.23,la avizier, cu minimum 2 zile înainte de data stabilită pentru proba scrisă. Art.7. (1) În vederea organizării şi desfăşurării examenului de testare profesională, cu cel puţin 2 zile înainte de data organizării examenului, Directorul General al Direcţiei de Impozite și Taxe Locale Sectorului 5 va emite o decizie prin care va stabili : a) Componenţa comisiei/comisiilor de examinare/soluţionarea a contestaţiilor; b) Data susținerii examenului; c) Tematica şi bibiliografia; d) Condiţiile de participare conform art. 518 alin. (2) din Codul Administrativ. (2) Comisiile de examinare/soluţionare a contestaţiilor vor fi alcătuite din 3 membri, funcționari publici definitivi, ce îndeplinesc următoarele condiţii : a) să aibă cunoştinţe aprofundate în unul dintre domeniile funcţiilor publice pentru care se organizează concursul sau cunoştinţe generale în administraţia publică; b) să aibă pregătire şi/sau experienţă în unul dintre domeniile funcţiilor publice pentru care se organizează concursul, managementul resurselor umane sau în administraţia publică; c) să aibă o probitate morală recunoscută; d) să deţină o funcţie publică cel puţin din aceeaşi clasă cu funcţia sau funcţiile publice vacante pentru ocuparea cărora se organizează concursul; e) să nu se afle în cazurile de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzute la art. 8 ale prezentului regulament. (3) Preşedintele comisiei de examen, respectiv al comisiei de soluţionare a contestaţiilor se desemnează prin actul administrativ de mai sus. (4) Pentru fiecare comisie de examen/soluţionare a contestaţiilor se va desemna câte un membru supleant care va avea obligaţia de a înlocui membrii comisiilor în situaţii excepţionale în care aceştia se află în imposibilitatea de a fi prezenţi la serviciu din motive personale/medicale. (5) Fiecare comisie de examen, respectiv comisie de soluţionare a contestaţiilor are un secretar, numit prin actul prevăzut la alin. (1) dintre funcţionarii publici din cadrul Serviciului Juridic, Resurse Umane şi SSM. Art.8. Nu poate fi desemnată ca membru în comisia de examen, ori în comisia de soluționare a contestaţiilor, persoana care se află în următoarele cazuri de conflict de interese: a) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soțului sau soţiei pot afecta imparţialitatea şi obiectivitatea evaluării b) este soţ, soție, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidaţi ori cu un alt membru al comisiei de examen sau al comisiei de soluţionare a contestaţiilor. Art.9. (1) Nu poate fi desemnată membru în comisia de examen sau în comisia de soluționare a contestaţiilor persoana care a fost sancţionată disciplinar, dacă sancţiunea aplicată nu a fost radiată, conform legii. (2) Calitatea de membru în comisia de examen este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. Art.10. (1) Situaţiile de incompatibilitate și de conflict de interese prevăzute la art. 8 si 9 ale prezentului regulament se sesizează de persoana în cauză, de oricare dintre candidaţi sau de orice altă persoană interesată, cu maximum 2 zile înainte de data examenului de testare profesională. (2) Membrii comisiei de examen sau ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor au obligaţia să informeze, în scris, cu celeritate, persoanele care i-au desemnat cu privire la orice conflict de interese care a intervenit sau ar putea interveni. În aceste cazuri, membrii comisiei de examen sau ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor au obligaţia să se abţină de la participarea ori luarea vreunei decizii cu privire la examenul în cadrul căruia a intervenit conflictul de interese. (3) În cazul constatării existenţei unei situaţii de incompatibilitate sau conflict de interese, actul de numire a comisiei se modifică în mod corespunzător, în termen de cel mult 24 de ore, prin înlocuirea persoanei aflate în respectiva situaţie. Art.11. (1) Comisia de examen are următoarele atribuţii principale: a) verifică cererile de înscriere la examenul de testare profesională ; b) stabileşte subiectele pentru proba scrisă şi, după caz, planul de interviu; €) notează pentru fiecare candidat punctajul la proba scrisă şi, după caz, punctajul la proba interviu; d) transmite secretarului comisiei rezultatele examenului pentru a fi comunicate candidaţilor. (2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale: a) soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la rezultatul probei scrise şi, după caz, al interviului; b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaţilor. (3) Secretarul comisiei de examen și de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale: a) primeşte opțiunile de post ale candidaţilor, respectiv contestaţiile; b) convoacă membrii comisiei de examen, respectiv membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor, la solicitarea preşedintelui comisiei; €) întocmeşte procesul-verbal de desfăşurare a examenului; d) asigură transmiterea rezultatelor examenului, respectiv a rezultatelor contestaţiilor candidaţilor prin afişarea acestora la avizierul instituţiei din str. Mihail Sebastian nr.23, Sector 5, Bucuresti , cât şi pe site-ul instituţiei; e) îndeplineşte orice sarcini specifice necesare pentru buna desfășurare a examenului. Art.12. (1) Proba scrisă se susține de către candidaţi numai în prezenţa comisiei de examen. Proba scrisă constă în rezolvarea unor subiecte şi/sau rezolvarea unor speţe/studii de caz propuse de membrii comisiei. (2) Prin proba scrisă se testează cunoştinţele teoretice necesare ocupării funcţiei publice pentru care se organizează examenul de testare profesională. În cadrul probei scrise se testează, în mod obligatoriu, inclusiv cunoştinţele generale ale candidatului în domeniul administraţiei publice/ domeniului specific departamentului pentru care se organizează testarea. Art.13.(1) Subiectele pentru proba scrisă se stabilesc pe baza bibliografiei şi a tematicii de examen, astfel încât să reflecte capacitatea de analiză şi sinteză a candidaţilor, în concordanţă cu nivelul şi specificul funcţiilor publice pentru care se organizează examenul. (2) Comisia de examen alcătuieşte se [...]