HCL 149/2024 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sectorâ.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(Asector5.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a serviciului social cu cazare "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr. 2" Având în vedere: * Referatul de aprobare al domnului consilier local - Viceprimar Mircea Horaţiu Nicolaidis, înregistrat sub nr. 213713/18.09.2024; * Raportul comun de specialitate întocmit de către DGASPC Sector 5 şi Direcţia Economică din cadrul Primăriei Sectorului 5, înregistrat sub nr. 213720/18.09.2024; * Avizul Comisiei pentru Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene și alte Activităţi Economice; * Avizul Comisiei pentru Resurse umane, Protecţie Socială, Muncă, Sănătate şi Familie. În conformitate cu prevederile art. 27, art. 28 şi art. 34 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 2 alin.(1) şi alin.(2) şi ale art. 3 din H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, În temeiul dispozițiilor art.139 alin.(1), art. 140 alin.(1), art.166 alin. (2) lit. p), art. 196 alin.1 lit. a) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTARAȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare a serviciului social cu cazare "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr. 2", cu sediul în Str. Pecineaga nr. 2, Bl. 23B, Sc. 1, Ap. 1, Sector 5, București, din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5, conform Anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2. Primarul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5, Direcţia Economică și Serviciul Evidenţă Acte Administrative vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General al Sectorului 5, Florin MANUC Anexă la H.C.L. Sector 5 Nr. /49 /26.09.2024 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr. 2" ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al "Locuinţei minim Protejate pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr. 2", întocmit în vederea asigurării funcţionării acesteia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii locuinţei şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2" (acronim LmP 2), cod serviciu social 8790 CR-D-VII, cu sediul în Str. Pecineaga nr. 2, Bl. 23B, Sc. 1, Ap. 1, Sector 5, București, este înființat și administrat de furnizorul Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 (acronim DGASPC Sector 5), cu sediul în municipiul București, Sector 5, Str. Fabrica de Chibrituri nr.9-11, acreditat conform Certificatului de acreditare Seria AF Nr.003267/06.11.2017, emis de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice, cod fiscal 17104480. "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2" este o unitate publică de asistență socială, fără personalitate juridică, în structura DGASPC Sector 5, subordonată Directorului General al DGASPC Sector 5 şi Directorului General Adjunct al Direcţiei Asistenţă Socială Persoane Adulte şi coordonată metodologic de către Serviciul Asistenţă Socială Persoane Adulte cu Dizabilităţi şi Monitorizare Asistenţi Personali din cadrul DGASPC Sector 5. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Scopul LmP 2 este să asigure beneficiarilor condiţii pentru viață minim asistată, cu sprijin şi asistență planificată din partea DGASPC Sector 5, în vederea consolidării deprinderilor necesare pentru viaţă independentă; beneficiarii sunt angajaţi în muncă, cu excepţia celor pentru care a fost stabilită capacitatea de muncă pierdută, iar serviciile de care au nevoie sunt acordate de un centru de zi sau de alte servicii din comunitate. Găzduirea unui beneficiar în cadrul LmP 2 va fi pentru o perioadă de maximum 24 luni, în care va beneficia de îngrijire personală, servicii medicale, terapii de recuperare, servicii specializate în funcţie de nevoile specifice şi individuale ale acestuia. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2" funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de: * Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; * Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; * HGR nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale precum şi a regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale republicată cu modificările şi completările ulterioare; * Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; * Hotărârea nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; * Ordinul nr. 73/17.02.2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditaţi conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale, emis de Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. (2) Standard minim de calitate aplicabil: * Anexa nr. 2 privind standarde specifice minime obligatorii de calitate pentru servicii sociale cu cazare de tip Locuinţă protejată pentru persoane adulte cu dizabilităţi, aprobată prin Ordinul ministrului muncii şi justiţiei sociale nr. 82/2019. (3) Serviciul social "Locuinţa minim Protejată pentru Persoanele Adulte cu Dizabilităţi” este înființat prin HCL Sector 5 nr. 55/31.03.2021, cu modificările şi completările ulterioare şi funcționează în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5, Bucureşti, fiind finanţat prin bugetul local al Sectorului 5. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2" se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul LmP 2 sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia, demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; C) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându- se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu, cu respectarea prevederilor Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului și a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinții, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de atașament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; |) asigurarea unei îngrijiri individualizate și personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităților persoanei beneficiare de a trăi independent; 1) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare și a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidențialităţii şi a eticii profesionale; o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială și implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea cu celelalte servicii din structura organizaţională a DGASPC Sector 5. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilități nr.2" de pe raza Sectorului 5, Bucureşti, sunt persoanele încadrate în gradul uşor, mediu şi accentuat de handicap pentru care certificatele de încadrare în grad de handicap sunt în termen de valabilitate şi care necesită pregătire pentru o viață independentă. (2) Condiţiile de admitere în LmP 2 sunt următoarele: a) Admiterea în "Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2" se va realiza în baza solicitării persoanei cu handicap. Cererea se va depune la registratura DGASPC Sector 5 și va fi repartizată Serviciul Asistenţă Socială Persoane Adulte cu Dizabilităţi şi Monitorizare Asistenţi Personali, iar personalul desemnat va realiza fişa de evaluare, având ca scop identificarea nevoilor persoanei şi va înainta documentaţia, însoţită de propunerea de găzduire a persoanei cu pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2, de către Directorul General al DGASPC Sector 5. În termen de cel mult 5 zile de la admitere, echipa multidisciplinară va efectua evaluarea inițială care are ca scop identificarea nevoilor specifice ale beneficiarului. Beneficiarul este evaluat din punct de vedere al stării generale şi gradului de autonomie și comunicare, al nevoilor de abilitare şi reabilitare, interrelaţionare și responsabilizare, al gradului de dezvoltare a deprinderilor de viață independentă, al nevoilor de asistenţă și îngrijire, educaţionale, culturale, al riscurilor posibile și eventualelor dependențe (droguri, alcool, tutun, altele). În cadrul evaluării, echipa multidisciplinară selectează informaţii din Planul Individualizat de Servicii (PIS) şi Planul Individualizat de Reabilitare şi Integrare Socială (PIRIS), dar şi din alte documente. Echipa de evaluare se preocupă să implice persoana cu dizabilităţi şi să asculte opinia acesteia. Echipa de evaluare consemnează rezultatele în Fişa de evaluare care va fi inclusă în dosarul personal al beneficiarului. Fişa de evaluare cuprinde cel puţin următoarele: rezultatele evaluării, nevoile identificate, obiectivele pe termen scurt sau mediu, serviciile şi activităţile recomandate, profesia şi semnăturile persoanelor care au efectuat evaluarea, precum şi cea a persoanei adulte cu dizabilităţi sau a reprezentantului său legal. Echipa multidisciplinară care efectuează evaluarea completează Planul personal de viitor (PPV) pentru fiecare beneficiar. PPV stabilește obiectivele pe termen scurt (6 luni) şi mediu (12 luni) de pregătire individuală a unui beneficiar în vederea atingerii unui maxim de independență posibilă. Din echipa multidisciplinară care realizează evaluarea beneficiarilor, fac parte cel puţin un asistent social, psiholog şi un specialist în evaluarea vocaţională din cadrul DGASPC Sector 5. b) Acte necesare în vederea admiterii în LmP 2: * cererea de admitere în Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2, semnată de beneficiar/reprezentantul legal; + copie act de identitate al beneficiarului și stare civilă, după caz (buletin/carte de identitate, certificat căsătorie, hotărâre divorţ, etc); * copie act de identitate a reprezentantului legal, după caz; * copie a certificatului de încadrare în grad de handicap, Anexa certificatului si Planul individual de reabilitare şi integrare socială; * ultimul talon de pensie sau adeverinţă de venit; * raportul de anchetă socială. c) criteriile de eligibilitate ale solicitanţilor: * au vârstă legală peste 18 ani; * sunt încadraţi în gradul ușor, mediu sau accentuat de handicap; * au domiciliul legal pe raza Sectorului 5, București. d) dispoziţia de admitere: * solicitantul serviciului social este admis în Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2, în limita locurilor disponibile; * dosarul personal al beneficiarului va fi întocmit pe baza cererii solicitantului, a documentelor și actelor stabilite conform prevederilor legale în vigoare, precum şi a raportului de anchetă socială, care vor sta la baza întocmirii dispoziţiei de admitere aprobată de Directorul General al DGASPC Sector 5. Dispoziţia va fi comunicată și beneficiarului; * Contractul de furnizare de servicii sociale va fi încheiat între DGASPC Sector 5 şi beneficiar, va respecta modelul prevăzut de legislaţia în vigoare și va fi întocmit în trei exemplare, unul la dosarul personal al beneficiarului, un exemplar la sediul D.G.A.S.P.C. Sector 5 şi un exemplar se va comunica beneficiarului; e) La momentul admiterii în LmP 2, beneficiarilor le sunt prezentate prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social şi obligativitatea respectării acestora. (3) Serviciile sociale se pot suspenda în următoarele situaţii: * la cererea beneficiarului, pentru revenire în familie (cu acordul acesteia), pentru o perioadă de maxim 15 zile; * la cererea beneficiarului, pentru o perioadă de maxim 60 zile, în baza acordului scris al persoanei care va asigura găzduirea şi îngrijirea pe perioada respectivă şi a anchetei sociale realizată de personal din cadrul DGASPC Sector 5; * în caz de internare în spital cu o durată mai mare de 30 de zile; * în caz de transfer într-o altă instituţie, pentru efectuarea de programe specializate, cu acordul scris al instituţiei către care se efectuează transferul şi acordul beneficiarului. (4) Condiţii de încetare a serviciilor: * la expirarea termenului prevăzut în contract; + la cererea scrisă a beneficiarului/reprezentantului legal; * transferul într-o instituţie rezidenţială, la cererea scrisă a beneficiarului, cu acordul instituţiei respective; * LmP nu mai poate acorda serviciile corespunzătoare sau se închide; * în cazul în care beneficiarul nu respectă clauzele contractuale; * în cazuri de forță majoră (cataclisme naturale, incendii, apariţia unui focar de infecţie, suspendarea licenţei de funcţionare, altele); * în caz de deces al beneficiarului. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2 au următoarele drepturi: * să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără nicio discriminare; * să fie informaţi cu privire la drepturile sociale, serviciile primite, precum şi cu privire la situaţiile de risc ce pot apărea pe parcursul derulării serviciilor; * să li se comunice drepturile şi obligaţiile, în calitate de beneficiari ai serviciilor sociale; * să beneficieze de serviciile prevăzute în contractul de furnizare servicii; * să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale; *să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra datelor personale, informaţiilor furnizate şi primite; * să li se garanteze demnitatea şi intimitatea; * să fie protejaţi împotriva riscului de abuz şi neglijare; * să-şi exprime liber opinia cu privire la serviciile primite. * să [i se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atâta timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; *să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exercițiu; * să participle la evaluarea serviciilor sociale primite; (6) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Locuinţa minim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2 au următoarele obligaţii: * să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţia familială, socială, medicală şi economică; * să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă, la procesul de furnizare a serviciilor sociale; * să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; * să-şi întrețină igiena corporală şi igiena îmbrăcămintei, în măsura autonomiei personale; * să nu utilizeze substanțe halucinogene; * să nu introducă în incintă și să nu consume băuturi alcoolice; * să nu fumeze în incinta LmP 2 sau în alte spaţii decât cele amenajate pentru fumat; * să respecte personalul angajat al LmP 2; * să nu sustragă și să nu distrugă bunurile din inventarul LmP 2; * să nu aibă un comportament agresiv din punct de vedere fizic Şi verbal în relaţia cu ceilalți beneficiari, cu personalul, cu vizitatorii sau cu alte persoane cu care alți beneficiari intră în contact; * să nu posede obiecte contondente ce pot duce la vătămarea corporală a altor persoane; * să respecte prevederile prezentului regulament de organizare şi funcţionare. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţiile ale Locuinţei minim Protejate pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi nr.2 sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi: - reprezentarea furnizorului de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; - ajutor în efectuarea activităţilor de bază ale vieţii zilnice, ajutor în efectuarea activităţilor instrumentale ale vieţii zilnice; - găzduire pe perioadă determinată, $ ani, cu posibilitate de prelungire aserviciilor sociale; - îngrijire personală prin: asigurarea alimentaţiei, a igienei personale, a securităţii şi confortului personal, supraveghere, îndrumare (pentru activităţi de autogospodărire, igienă personală în funcţie de caz); - asistență medicală (prevenţie, consult medical, administrare medicaţie de specialitate); - organizarea diferitelor activități de petrecere a timpului liber, consiliere psihologică şi socială. b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: - informare şi consiliere socială cu privire la drepturile şi facilităţile sociale existente, clarificări privind demersurile de obţinere; - sprijin pentru menţinerea relaţiei beneficiarului cu familia, prieteni etc.; - informare şi sprijin pentru realizarea demersurilor pentru obţinerea de tehnologii şi dispozitive asistive şi tehnologii de acce [...]