HCL 252/2019 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București - www.primarie3.ro HOTĂRÂRE | privind acordul referitor la atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 către societatea OPS 3 Ordine şi Protecție S3 SRL, în condiţiile art. 31 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a contractului având ca obiect servicii de pază Consiliul Local al Sectorului 3 al MunicipiuluiBucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință ordinară, azi 16.04.2019 Având în vedere: - Expunerea de motive nr. 378207/CP/1 5.04.2019 a Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr. 42262/15.04.2019 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; - Adresa nr. 42265/15.04.2019 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3, înregistrată cu nr. 377891/CP/15.04.2019; În conformitate cu prevederile: - Art. 2 pet. 3 din OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 31 alin, (1) şi alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: - Raportul Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe; - Raportul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; - Raportul Comisiei pentru rezolvarea problemelor sociale, protecţia copilului, relaţii cu sindicatele, ONG-uri, agenţi economici și alte organizaţii precum și relații cu mass-media; În temeiul prevederilor art. 45 alin. (1) și art. 81 alin. (4) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă acordul privind atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecția Copilului Sector 3 către societatea OPS 3 Ordine şi Protecţie S3 SRL, în condițiile art. 31 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a contractului având ca obiect servicii de pază. Art.2. (1) Procedura internă, în vederea punerii în aplicare a art.1, se aprobă prin dispoziţia Directorului General al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 şi va cuprinde în principal, dar fără a se limita, următoarele: a) activitatea de verificare a îndeplinirii de către întreprinderea publică a condiţiilor prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare; b) etapele procesului de atribuire; c) atribuirea şi încheierea contractului; (2) Se imputerniceşte directorul general al Direcţiei Generale de Asistență Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 să semneze contractul prevăzut la art. 1, în condiţiile îndeplinirii de către societatea OPS 3 Ordine și Protecţie S3 SRL a prevederilor art. 31 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 98/2016, precum şi prevederile procedurii interne prevăzută la alin. (1). Art.3, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ i NR. 252 DIN 16.04.2019 PRIMĂRIA SECTORULUI CABINET PRIMAR BUCUREŞTI TELEFON ema oziț 318 03 43 - 38 Fi îsirpiae incata, București Calea Dudești nr. 191, Sector 3, CABINET PRIMAR Data. 4(7404, 4 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind acordul referitor la atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 către societatea OPS 3 Ordine și Protecţie S3 SRL, în condiţiile art. 31 alin. (1) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a contractului având ca obiect servicii de pază Prin raportul de specialitate nr. 42262/15.04.2019 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Sector 3, se solicită acordul referitor la atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 către societatea OPS 3 Ordine şi Protecţie S3 SRL a contractului având ca obiect servicii de pază, în condiţiile art. 31 alin. (1) si (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare. , În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, “prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru atribuite de o autoritate contractantă unei persoane juridice de drept privat sau de drept public în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: ajautoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departmente sau servicii; b)mai mult de 80% din activităţile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă, c) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepţia formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenţă este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate”. Potrivit Instrucțiunii nr. 1/2018 a Autorităţii Naţionale pentru Achiziţiile Publice ,, O persoană juridică controlată care are calitatea de autoritate contractană poate atribui direct, fără organizarea unei proceduri de atribuire, în condiţiile art. 31 alin (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, un contract de achiziţie publică autorităţii care o controlează sau unei alte persoane juridice controlate de aceeaşi autoritate contractantă, în urmatoarele condiţii: a) să nu existe participare privată directă la capitalul persoanei juridice căreia i se atribuie contractul; b) prin excepţie de la lit. a), pot exista forme de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenţă este necesară potrivit Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuțiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679. printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. 1 PRIMĂRIA SECTORULUI CABINET PRIMAR EC UREȘTI dispoziţiilor legale şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate” Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, a fost înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Local Sector 3, nr. 58/31.08.2004, având calitatea de autoritate contractantă în accepțiunea Legii nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Ținând cont de categoria de beneficiari aflaţi în centrele administrate de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 şi de nota de fundamentare a proiectului de buget al direcţiei pe anul 2019, este necesară achiziţia de servicii de pază pentru desfăşurarea activităţiilor în condiţii de siguranţă şi securitate. În consecinţă, am iniţiat prezentul proiect de hotărâre privind acordul de atribuire de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 către societatea OPS 3 Ordine şi Protecţie S3 SRL a contractului având ca obiect servicii de pază, în condiţiile art. 31 alin (1) şi (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, pe care îl supun aprobării Consiliului Local AL Sectorului 3. De asemenea, în cazul aprobării hotărârii, DGASPC Sector 3 va duce la îndeplinire prevederile acesteia, va aproba o procedură internă pentru procesul de atribuire şi va fi împuternicită să semneze contractul numai dacă acesta este atribuit societății OPS 3 Ordine şi Protectie S3 SRL. ROBE DinecȚiA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ CONSILIUL LOCAL Al : SECTORULUI șş: PROTECȚIA COPiLULuUi BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSO str. Parfumului, nr. 2-4 LĂ SI sector 3, Bucureşti A 9 www.dgaspeg.ro COPILULUI telefon (004) 0372 126 100 fax (004) 0372 126 101 e-mail office Bdgaspe3.ro RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind acordul referitor la atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 către SC OPS 3 Ordine şi Protecţie S3 SRL, în condiţiile art. 31 alin(1) si (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, "prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor-cadru atribuite de o autoritate contractantă unei persoane juridice de drepi privat sau de drept public în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a)autoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe care il exercită asupra propriilor departmente sau servicii; b)mai mult de 80% din activitățile persoaneijuridice controlate sunt efectuate învederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă, c) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepţia formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenţă este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate”. De asemenea, conform prevederilor art.31 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare : “Excepţia de la aplicarea prezentei legi prevăzută la alin. (1) se aplică şi atunci când o persoană Juridică controlată care are calitatea de autoritate contractantă atribuie un contract autorității contractante care o controlează sau unei alte persoane juridice controlate de aceeaşi autoritate contractantă, cu condiția să nu existe participare privată directă la capitalul persoanei juridice căreia i se atribuie contractul, cu excepția formelor de participare a capitalului privat care nu o feră controlul sau dreptul de veto, dar a căror existență este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, şi care nu exercită o influență determinantă asupra persoanei juridice controlate. ” i | | i i | | i i | Potrivit Instrucțiunii nr. 1/2018 a Autorităţii Naţionale pentru Achiziţiile Publice „ O persoană juridică controlată care are calitatea de autoritate contractană poate atribui direct, fără organizarea unei proceduri de atribuire, în condiţiile art. 31 alin (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, un contract de achiziție publică autorităţii care o controlează sau unei alte persoane juridice controlate de aceeaşi autoritate contractantă, în urmatoarele condiţii: a) să nu existe participare privată directă la capitalul persoanei juridice căreia i se atribuie contractul; b) prin excepţie de la lit. a), pot exista forme de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existență este necesară potrivit dispozițiilor legale şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate ” Direcția Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, a fost înființată prin Hotărârea Consiliului Local Sector 3, nr. 58/2004, având calitatea de autoritate contractantă în accepțiunea Legii nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Ținând cont de categoria de beneficiari aflaţi în centrele administrate de Direcția Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 precum şi a notei de fundamentare a proiectului de buget al direcţiei pe anul 2019, este necesară achiziţia de servicii de pază pentru desfăşurarea în condiţii de siguranţă şi securitate. În consecinţă, vă solicităm aprobarea proiectului de hotărâre privind acordul de atribuire către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecția Copilului Sector 3 catre SC OPS 3 Ordine și Protecţie S3 SRL, în condiţiile art. 31 alin(1) şi (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. De asemenea, în cazul aprobării hotărârii, DGASPC Sector 3, va duce la îndeplinire prevederile acesteia, va aproba o procedură internă pentru procesul de atribuire şi va fi împuternicită să semneze contractul numai dacă acesta este atribuit SC OPS 3 Ordine şi Protectie S3 SRL. MIHAELA UNGUBEA Zi IOANA FRÂNCU DIRECTOR EXECUTIV DIRECȚIA JURIDICĂ, VASILE DOBRANIC CORSILILI LOCAL AL SECTORULUI BUCUREȘTII Dinecția GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECŢIA COPILULUI OPERATOR DE DATE CU GARAGTER PERSONAL NR, 13389 ste. Parfumului, nr. 2-4 sector 3, Bucureşti www.dgaspca-re telefon (004) 0372 126 100 fax (004) 0372 126 101 e-mail oflicedgaspez.ro CĂTRE: PRIMĂRIA SECTOR 3 Domnului Primar, Robert Sorin Stimate Domnule Primar, eguița” 2 i CABINET PRIMARI! În conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, vă rugăm să ne sprijiniți în introducerea pe ordinea de zi a Consiliului Local Sector 3 a unui proiect de hotărâre privind acordul referitor la atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 către SC OPS 3 Ordine şi Protecţie S3 SRL, în condiţiile art. 31 alin (1) şi (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. În acest sens, vă înaintăm proiectul de hotărâre la care facem referire mai sus şi raportul de specialitate. Vă mulțumim pentru sprijinul acordat, MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Comisia de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor RAPORT referitor la proiectul de hotărâre înscris la punctul af maeaneeasa de Pe prdpet leat suplimentarea ordinii de zi a şedinţei ordinare din data de ..... V/ 0 EA. ez) A AR Comisia de administraţie publică locală, juridică, apărarea Din publi, Şi respectarea drepturilor cetăţenilor, întrunită în sedigja din data de ......7E d :, a analizat proiectul de hotărâre înscris la punctul ...faeee. de-pe-ordinea-de zi / suplimentarea ordinii de zi a şedinţei ordinare, și consideră că acesta A FOST / NP-A-FOST întocmit în conformitate cu prevederile legale. În conformitate cu prevederile ast. 44 alin. 1 și art. 54 alin. (4) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice și respectarea drepturilor cetăţenilor avizează FAVORABIL / NEFAVORABIL proiectul de hotărâre menţionat mai sus. Faţă de hotărârea comisiei s-au exprimat următoarele opinii: PREȘEDINTE, SECRETAR, VĂDUVA IULIANA VASILIU MARIAN MEMBRI: | PELINARU CORNEL „Po aan BĂEȚICĂ NICOLETA MARIANA a MĂ aaa DOBRE ALEXANDRU OO 2 A PĂUNICĂ ADRIANA oo Creeper IACOB CEZAR ENE STELIAN-BOGDAN oo A reerreteereee VOINEA INOCENȚIU-IOAN OO eee MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Comisia de studii, prognoze economico-sociaie, buget, finanțe RAPORT referitor la proiectul de hotărâre înscris la punctul ............ Z, senavece V/ pe ordinea-dezi / suplimentarea ordinii de zi a şedinţei ordinare din data de ........... ; A IPA Comisia de studii, prognoze economico — sociale, buget, finanţe, întrunită în şedinţa din data de „eee. P/I nnene neuen „a analizat proiectul de hotărâre înscris la punctul ......... E de pe ordinea-de-zi / suplimentarea ordinii de zi a şedinţei ordinare, şi consideră că acesta A FOST / NE-A-FOST întocmit în conformitate cu prevederile legale. În conformitate cu prevederile art. 44 alin.(1) şi art. 54 alin. (4) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia de studii, prognoze economico — sociale, buget, finanţe, avizează FAVORABIL / NEFAVORABIE proiectul de hotărâre menţionat mai sus. | Faţă de hotărârea comisiei s-au exprimat urmatoarele opinii: PREŞEDINTE, SECRETAR, Ă Ă HONŢARU VALERICA p- RADU CONSTANTIN FLEANCU FLORIN CORNEANU ANTONIO-CIPRIAN BĂEȚICĂ NICOLETA MARIANA MĂLUREANU LIVIU ENE STELIAN BOGDAN TUDORACHE ANDREI-CRISTIAN POPESCU ROMEO PETRESCU CRISTIAN MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Comisia pentru rezolvarea problemelor sociale, protecţia copilului, relaţii cu sindicatele, ONG-uri, agenţi economici şi alte organizaţii precum şi relaţia cu mass-media RAPORI i referitor la proiectul de hotărâre înscris la punctul „mu 2 umenoaenazee de p mea de zi / suplimentarea ordinii de zi a şedinţei ordinare din data de ../6.:497 20 1 caza Comisia pentru rezolvarea problemelor sociale, protecţia copilului, relaţii cu sindicatele, ONG-uri, agenţi economici şi alte organizaţii precum şi relaţia cu mass-media, întrunită în şedinţa din data de „aa eta. a analizat proiectul de hotărâre înscris la punctul „...Î--.... de pe ordinea-de”zi/ suplimentarea ordinii de zi a şedinţei ordinare, şi consideră că acesta A FOST NU AFOST întocmit în conformitate cu prevederile legale. În conformitate cu prevederile art. 44 alin. 1 şi art. 54 alin. (4) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru rezolvarea problemelor sociale, protecţia copilului, relaţii cu sindicatele, ONG- uri, agenţi economici şi alte organizaţii precum şi relatia cu mass-media avizează FAVORABIL / NEFAVO IL proiectul de hotărâre mentionat mai sus, rimat următoarele opinii: SECRETAR, | VĂDUVA TULIANA| MEMBRI: PELINARU CORNEL TUDOR ELENA MARINESCU IONELA FLEANCU FLORIN GALBENU MIRCEA-MIHAL GALBENU ANA ULIA PE FĂTU ADRIAN MĂLUREANU LIVIU PETRESCU ELENA