HCL 188/2019 București Sectorul 3 adoptată

Sea a MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea tarifului de referință practicat de societatea OPS3 — Ordine şi Protecţie S3 SRL pentru asigurarea pazei la imobilele aflate în administrarea Consiliului Local al Sectorului 3 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţă ordinară, azi 28.03.2019 Având în vedere: Expunerea de motive nr. 339820/CP/19.03.2019 a Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 337404/18.03.2019 al Serviciului Control Intern - Compartimentul Guvemanţă Corporativă; HCLS3 nr.303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului București; HCGMB nr. 432/28.12.2016, privind împuternicirea Consiliului Local al Sectorului 3 de a hotări cu privire la înfiinţarea unei societăți comerciale cu răspundere limitată, având ca scop principal prestarea serviciilor de pază a obiectivelor, bunurilor şi valorilor aflate în administrarea Sectorului 3; Adresa nr. 337411/18.03.2019 a Serviciului Control Intern — Compartiment Guvemanţă Corporativă; In conformitate cu prevederile: Art.31 alin. (6) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 191 din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată”, cu modificările și completările ulterioare, | Art. 12, pet.12.1 lit. h) din Actul Constitutiv al societăţii OPS3 - Ordine şi Protecţie S3 SRL, aprobat prin HCLS3 nr.98/29.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: - Raportul Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe; - Raportul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; În temeiul prevederilor art.45 alin. (1) şi art. 81 alin. (4) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă tariful de referinţă în valoare de 17,69 lei/n, fără TVA, practicat de societatea OPS 3- Ordine și Protecţie S3 SRL pentru asigurarea pazei la imobilele aflate în administrarea Consiliului Local Sector 3, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Art.2. Societatea OPS3-Ordine și Protecţie S3 SRL va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri CONTR NEAZĂ SE A _ MARI IŢĂ NR. 188 DIN 28.03.2019 / ETER Lu CABINET PRIMAR a ————— www.primariea.ro Iar m = 3 —<Şa romania2019.eu SECTOR 3 CABINET PRIMAR Data... teroare EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifului de referinţă practicat de societatea OPS3 — Ordine și Protecţie S3 SRL pentru asigurarea pazei la imobilele aflate în administrarea Consiliului Local al Sectorului 3 Societatea OPS3- Ordine și Protecţie S3 SRL a fost înființată în scopul prestării serviciilor de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor aflate în administrarea Consiliului Local Sector 3, precum și creșterea siguranţei cetăţenilor. Prin adresa nr. 356/14.03.2019, înregistrată cu nr. 334383/CP/14.03.2018 societatea OPS3- Ordine și Protecţie S3 SRL solicită aprobarea tarifului de referință practicat de aceasta pentru asigurarea pazei la imobilele aflate în administrarea Consiliului Local Sector 3. În urmă cercetării de piaţă efectuată de societatea OPS3-Ordine și Protecție S3 SRL cu privire la serviciile de pază contractate prin intermediul Sistemului Electronic de Achiziţii Publice, media rezultată, demonstrează că tariful de 17,69 lei/h, fără TVA, ce urmează să fie practicat de aceasta este mai mic decât atribuirile din SEAP. Având în vedere scopul înființării acestei societăți, faptul că de-a lungul timpului, Primăria Sectorului 3 a întâmpinat dificultăţi în derularea contractelor privind serviciile de pază cu diferiţi operatori economici, precum și faptul că Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti fiind asociat majoritar la societatea OPS3- Ordine și Protecție S3 SRL deţine un control mai bun asupra acesteia, consider necesar aprobarea tarifului de referință de 17,69 lei/h, fără TVA, practicat de societate, în vederea asigurării pazei la imobilele aflate în administrarea Consiliului Local Sector 3. Ca urmare a celor prezentate și luând în considerare raportul de specialitate nr. 337404/18.03.2019 al Serviciului Control Intern - Compartiment Guvernanţă Corporativă, am inițiat prezentul proiect pe care îl supun analizei și aprobării Consiliului Local Sector 3. PRIMAR, Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2010/6709 în scopul îndeplinirii atribuţiile ale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în egal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/6079, printr-o cerere serisă, semnată Și datată trausmisă pe adres măriei Sector 3 1 PRIMĂRIA SERVICIUL CONTROL INTERN | Ap, ) SECTORULUI COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ ÎN ad VA SCS BUCUREȘTI wwwprimaries.ro E-MAIL guvernantacorporativa primarie3.ro Str. Intrarea Odobești nr. 5-7, Sector 3, 032158, Bucureşti A Președinția României la Consiliul Uniunii Europene Nr.înreg. 337404/18.03.2019 Raport de specialitate la proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifului de referinţă practicat de societatea OPS3 — Ordine şi Protecţie S$3 SRL pentru asigurarea pazei la unitățile administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3 Având în vedere - adresa nr.356/14.03.2019 a societăţii OPS3- Ordine şi Protecţie S3 SRL înregistrată la Cabinet Primar cu nr.334383/14.03.2019 prin care se solicită aprobarea tarifului de referință practicat de aceasta, pentru asigurarea pazei la unităţile administrate de către Consiliul local Sector 3; - HCLS3 nr.303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti; - reglementările legale aplicabile domeniului de activitate al achiziţiilor publice elaborate de Curtea de Conturi a României expuse în „Ghid privind modul de verificare a achiziţiilor publice și achiziţiilor sectoriale”- Cazurile de exceptare de la aplicarea legii privind achiziţiile publice, pagina 27, cât şi prevederile art. 31, paragraful (6) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, prin care se specifică faptul că „prezenta lege nu se aplică contractelor încheiate exclusiv între două sau mai multe autorităţi contractante în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) contractul instituie sau pune în aplicare o cooperare între autorităţile contractante participante, cu scopul de a asigura că serviciile publice a căror realizare trebuie să o asigure sunt prestate în vederea îndeplinirii unor obiective comune; b) punerea în aplicare a cooperării are la bază exclusiv consideraţii de interes public; c) autorităţile contractante participante desfăşoară pe piața liberă mai puţin de 20% din activităţile vizate de cooperare.” -activitatea societăţii comerciale OPS3 — Ordine şi Protecţie S3 S.R.L., înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 98/29.03.2017 ce are ca obiect principal de activitate, conform prevederilor actului constitutiv aprobat, prestarea serviciilor de pază a obiectivelor, bunurilor şi valorilor cât şi asigurarea mentenanţei acestora, inclusiv a unităţilor administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3; - activitatea unităților administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3 de pe raza sectorului 3 al Municipiului București, a nevoilor fiecărei unităţi în parte şi a necesităţilor aferente unei bune administrări a acestora din punct de vedere al securităţii. Luând în considerare faptul că societatea OPS3 — Ordine şi Protecţie S3 SRL îndeplineşte cele trei prevederi precizate mai sus din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteți exercita drepturile prevăzute 1 în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă. semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. BUCUREȘTI | PRIMĂRIA SERVICIUL CONTROL INTERN SECTORULUI COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ publice, putând în acest sens să pună „în aplicare o cooperare între autorităţile contractante participante, cu scopul de a asigura că serviciile publice a căror realizare trebuie să o asigure sunt prestate în vederea îndeplinirii unor obiective comune”, respectiv asigurarea pazei unităţilor administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3 cu personal propriu şi la prețuri unitare care să fie reprezentative pentru întreg Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti şi poate încheia, în calitate de Autoritate Contractantă, contracte cu unităţile administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3 ce deţin titlul de Autorităţi Contractante. În urma efectuării de către societatea în cauză a unei cercetării de piaţă cu privire la serviciile de pază contractate prin intermediul Serviciului Electronic de Achiziţii Publice, vă prezentăm următorul tarif de referință practicat de societatea OPS3 — Ordine şi Protecţie S3 S.R.L pentru asigurarea pazei la unităţile administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3, TARIF PAZĂ OPS3 — Ordine și Protecţie S3 S.R.L. : A) 2080 lei lună (salariu minim) / 167,333h = 12,43 lei/ora/brut va fi salariul minim 1) Salariul anual brut fără sporuri (24 ore/zi x 365 zile/an x 12,43lei/ora) = 108.887 lei 2) Sporul de noapte 25% (8 ore/noapte x 365 zile/an x 12,43lei/ora X 25%) = 9.074 lei 3) Spor de weekend 1% (52,14 săptămâni/an x 48 ore/săptămână x 12,43lei/ora X 1%) = 311 lei 4) Spor de zile libere declarate oficial 100% (15 zile /an x 24 ore/zi x 12,43lei/ora) = 4.475 lei (1 şi 2 ianuarie; 24 ianuarie; vinerea mare, prima si a 2-a zi de Paste; | mai; 1 iunie; prima şi a doua zi de Rusalii; 15 august - Sf Maria; 30 noiembrie — Sf Andrei; 1 decembrie; 25 şi 26 decembrie — Craciun); 5) Concediul de odihnă obligatoru (salariul anual/12 luni — echivalent cu al 13-lea salariu) — 108.887/12 luni = 9.074 lei. Total cost brut cu salariile agenţilor pentru un post permanent: 131.821 lei B) Societatea de pază are obligaţia să plătească la BUGET (Reţineri angajator) urmatoarele: - contribuţia asiguratorie pentru muncă 2.25 % Total reţineri angajator: 131.821 lei x 2,25% = 2.966 lei C) Cost ce privește strict doar salariul angajatului: 131.821 lei + 2.966 lei = 134.787 lei/an / post cu program permanent Tarif orar minim calculat doar la salariul minim brut pe țară: (134.787 lei/an / 365 zile / 24 ore/zi) = 15,39 lei/ora, la care se adaugă: D) Fond regie proprie uniformă şi dotare agenţi pază: 134.787 x 10% = 13.479 lei E) Profit: 134.787 x 5% = 6.739 lei TOTAL SALARIAT OPS3 — ORDINE ȘI PROTECŢIE S$3 S.R.L.: 134.787 + 13.479 + 6.739 = 155.005 lei/an / 365 zile / 24 ore/zi = 17,69 lei/ora PRIMĂRIA SERVICIUL CONTROL INTERN SECTORULUI COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ BUCUREȘTI În vederea asigurării unei analize comparative care să ne fundamenteze tariful am realizat o cercetare de piaţă cu privire la serviciile de pază contractate prin intermediul Sistemului Electronic de Achiziţii Publice. Astfel, rezultatele (anexate prezentei) sunt următoarele: Pret catalog SEAP (Servicii de pază) — preț 17,58 lei/ora — Loki Guard SRL; Pret catalog SEAP (Servicii de pază) — preţ 18,5 lei/ora — Ultra Security SRL; Pret catalog SEAP (Servicii de pază) — preţ 20 lei/ora — Sicuro Invest SRL. Medie: 18,69 lei/ora Media rezultată demonstrează faptul că tariful (de 17,69 lei/ora) ce urmează să fie practicat de S.C OPS3 — ORDINE ȘI PROTECȚIE S$3 S.R.L. este mai mic decât atribuirile din SEAP. Ca urmare a celor prezentate, supunem spre analiză și dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifului de referință practicat de societatea OPS3 — Ordine şi Protecţie S3 SRL pentru asigurarea pazei la unităţile administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3. Şef Serviciu Gionirgi ntern, Marta Cepărea Întocmit, Compartiment Guvernanţă Corporativă Bejenaru Raluga Cornelia pă = OPS3 —- ORDINE SI PROTECTIE S3 SRL A a Str. Calea Vitan , nr. 154-158 , Cladire Administrativa Bucuresti , sector 3 C.U.I. RO 37410026 ] 40/5480/19.04.2017 ET PRIMAR p 1733 396/1q 03.X013 a Catre Consiliul Local al Sectorului 3 București şi dl.Robert Sorin Negoiță, Primarul Sectorului 3 București Sediul Calea Dudești nr.191, Sector 3, București Referitor | Proiect de hotărâre privind aprobarea tarifului de referinţă practicat de S.C. OPS3 — Ordine și Protecţie S3 S.R.L. pentru asigurarea pazei unităţilor administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3 Stimate domnule Primar Stimaţi membri ai Consiliului Local Sector 3 Subscrisa, societatea S.C. OPS3-Ordine si Protecţie S3 S.R.L., persoană juridică romană, cu sediul in Mun. Bucuresti, sector 3, Calea Vitan 154-158, clădire ADMINISTRATIVĂ, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului București, sub nr. J40/5480/19.04.2017 având CUI: RO37410026 reprezentată legal de domnul Bunescu Alexandru-Răzvan în calitate de Preşedinte al Consiliului de Administraţie cu asociat majoritar Consiliul Local al Sectorului 3 București,având în vedere calitatea Consiliului Local al Sectorului 3 de asociat al societăţii precum și în scopul pentru care a fost constituită societatea, înaintăm prezenta: SOLICITARE DE APROBARE A PROIECTULUI DE HOTĂRÂRE PRIVIND APROBAREA TARIFULUI DE REFERINŢĂ PRACTICAT DE S.C. OPS3-ORDINE SI PROTECȚIE S3 S.R.L PENTRU ASIGURAREA PAZEI UNITĂŢILOR ADMINISTRATE DE CĂTRE CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Având în vedere atât reglementările legale aplicabile domeniului de activitate al achiziţiilor publice elaborate de Curtea de Conturi a României expuse în "Ghid privind modul de verificare a achizițiilor publice şi achiziţiilor sectoriale”- Cazurile de exceptare de la aplicarea legii . 4 OPS3 - ORDINE SI PROTECTIE S3 SRL Str. Calea Vitan , nr. 154-158 , Cladire Administrativa Bucuresti , sector 3 C.U.I. RO 37410026] 40/5480/19.04.2017 privind achiziţiile publice, pagina 27, cât şi prevederile art. 31, paragraful (6) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, prin care se specifică faptul că "prezenta lege nu se aplică contractelor încheiate exclusiv între două sau mai multe autorităţi contractante în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) contractul instituie sau pune în aplicare o cooperare între autorităţile contractante participante, cu scopul de a asigura că serviciile publice a căror realizare trebuie să o asigure suni prestate în vederea îndeplinirii unor obiective comune; b) punerea în aplicare a cooperării are la bază exclusiv consideraţii de interes public; c) autoritățile contractante participante desfăşoară pe piaţa liberă mai puţin de 20% din activităţile vizate de cooperare. ” şi luând în considerare: - activitatea societăţii comerciale S.C. OPS3 — Ordine şi Protecţie S3 S.R.L., înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 98/29.03.2017 ce are ca obiect principal de activitate, conform prevederilor actului constitutiv aprobat, prestarea serviciilor de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor cât și asigurarea mentenanţei acestora, inclusiv a unităţilor administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3; - activitatea unităţilor administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3 de pe raza sectorului 3 al Municipiului București, a nevoilor fiecărei unităţi în parte și a necesităţilor aferente unei bune administrări a acestora din punct de vedere al securităţii. vă aducem la cunoştinţă faptul că S.C. OPS3 — Ordine și Protecţie $3 S.R.L. îndeplineşte prin obiectul de activitate conform actului constitutiv cele trei prevederi precizate mai sus din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, putând, în acest sens, să pună "în aplicare o cooperare între autorităţile contractante participante, cu scopul de a asigura că serviciile publice a căror realizare trebuie să o asigure sunt prestate în vederea îndeplinirii unor obiective comune ”, respectiv asigurarea pazei unităţilor administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3 cu personal propriu şi la prețuri unitare care să fie reprezentative pentru întreg Sectorul 3 al Municipiului București și poate încheia, în calitate de Autoritate Contractantă, contracte cu unitățile unităților administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3 ce deţin titlul de Autorităţi Contractante. În acest sens, vă supunem aprobării următorul tarif de referință practicat de S.C. OPS3 — Ordine şi Protecţie S3 S.R.L pentru asigurarea pazei unităţilor administrate de către Consiliul Local al Sectorului 3. - OPS3 — ORDINE SI PROTECTIE S3 SRL Str. Calea Vitan , nr. 154-158 , Cladire Administrativa Bucuresti , sector 3 C.U.I. RO 37410026] 40/5480/19.04.2017 TARIF PAZĂ S.C. OPS3 — Ordine şi Protecţie $3 S.R.L. : A) 2080 lei luna (salariu minim) / 167,333h = 12,43 lei/ora/brut va fi salariul minim 1) Salariul anual brut fara sporuri (24 ore/zi x 365 zile/an x 12,43lei/ora) = 108.887 lei 2) Sporul de noapte 25% (8 ore/noapte x 365 zile/an x 12,43lei/ora X 25%) = 9.074 lei 3) Spor de weekend 1% (52,14 saptamani/an x 48 ore/saptamana x 12,43lei/ora X 1%) = 311 lei 4) Spor de zile libere declarate oficial 100% (15 zile /an x 24 ore/zi x 12,43lei/ora) = 4.475 lei ( şi 2 ianuarie; 24 ianuarie; vinerea mare, prima si a 2-a zi de Paste; | mai; 1 iunie; prima și a doua zi de Rusalii; 15 august - Sf Maria; 30 noiembrie — Sf Andrei; 1 decembrie; 25 şi 26 decembrie — Craciun); 5) Concediul de odihna obligatoru (salariul anual/12 luni — echivalent cu al 13-lea salariu) — 108.887/12 luni = 9.074 lei. Total cost brut cu salariile agentilor pentru un post permanent: 131.821 lei B) Societatea de paza are obligatia sa plateasca la BUGET (Reţineri angajator) urmatoarele: - contributia asiguratorie pentru munca 2.25 % Total rețineri angajator: 131.821 lei x 2,25% = 2.966 lei C) Cost ce priveşte strict doar salariul angajatului: 131.821 lei + 2.966 lei = 134.787 lei/an / post cu program permanent Tarif orar minim calculat doar la salariul minim brut pe tara: (134.787 lei/an / 365 zile / 24 ore/zi) = 15,39 lei/ora, la care se adaugă: D) Fond regie proprie uniforma și dotare agenţi pază: 134.787 x 10% = 13.479 lei E) Profit: 134.787 x 5% = 6.739 lei TOTAL SALARIAT S.C OPS3 — ORDINE ȘI PROTECŢIE S$3 S.R.L.: 134.787 + 13.479 + 6.739 = 155.005 lei/an / 365 zile / 24 ore/zi = 17,69 lei/ora În vederea asigurării unei analize comparative care să ne fundamenteze tariful de referință, am realizat o cercetare de piaţă cu privire la serviciile de pază contractate prin intermediul Sistemului Electronic de Achiziţii Publice. Astfel, rezultatele (anexate prezentei) sunt următoarele: Pret catalog SEAP (Servicii de pază) — preţ 17,58 lei/ora — Loki Guard SRL; Pret catalog SEAP (Servicii de pază) — preț 18,5 lei/ora — Ultra Security SRL; - OPS3 — ORDINE SI PROTECTIE S3 SRL Str. Calea Vitan , nr. 154-158 , Cladire Administrativa Bucuresti , sector 3 C.U.I. RO 37410026] 40/5480/19.04.2017 Pret catalog SEAP (Servicii de pază) — preţ 20 lei/ora — Sicuro Invest SRL. Med [...]