HCL 672/2023 Brăila adoptată

ROMANIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.G72 din 07.12.2023 Privind: Aprobarea modelului de contract încheiat între Municipiul Brăila şi asociaţiile de proprietari, pentru depunerea şi derularea proiectelor de creştere a performanţei energetice a clădirilor rezidenţiale multifamiliale finanţate prin intermediul Programului Regional Sud-Est (PR SE) 2021- 2027, în cadrul apelului de proiecte PRSE/2.1/A/1/2023, prioritatea 2 - O regiune cu localităţi prietenoase cu mediul și mai rezilientă la riscuri, obiectiv specific 2.1 - Promovarea eficienţei energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, acţiunea 2.1 Îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor publice și a clădirilor rezidenţiale în funcţie de potențialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcţie de riscurile identificate (inclusiv seismice). CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Strategii, Programe, Proiecte de Dezvoltare Economică şi Relații Internaţionale, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr.1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 - 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. e) din OUG. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare: În temeiul art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; HOTLARA STIE: Art.1 Se aprobă modelul de contract încheiat între Municipiul Brăila şi asociaţiile de proprietari, pentru depunerea şi derularea proiectelor de creştere a performanţei energetice a clădirilor rezidenţiale multifamiliale finanţate prin intermediul Programului Regional Sud-Est (PR SE) 2021-2027, în cadrul apelului de proiecte PRSE/2.1/A/1/2023, prioritatea 2 - O regiune cu localităţi prietenoase cu mediul și mai rezilientă Ia riscuri, obiectiv specific 2.1 - Promovarea eficienţei energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, acţiunea 2.1 Îmbunătăţirea eficienței energetice a clădirilor publice și a clădirilor rezidenţiale în funcţie de potenţialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcţie de riscurile identificate (inclusiv seismice), conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. 1 Art.2 Se aprobă perfectarea contractului care se va încheia între Municipiul Brăila şi Asociaţia de Proprietari nr. 614 pentru depunerea şi derularea proiectului „Renovare Energetica a Blocului C1, str. Tineretului, nr. 36, Braila”, conform modelului de contract aprobat la art.1 din prezenta hotărâre. Art.3 Se împuterniceşte Primarul Municipiului Brăila, domnul Viorel- Marian Dragomir să semneze contractul ce se va încheia între Municipiul Brăila şi Asociaţia de Proprietari nr. 614. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Strategii, Programe, Proiecte de Dezvoltare Economică şi Relatii Internationale, Directia Finantelor Publice Locale si Directia Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesati. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Anexa la Hotararea CL. Municipiul Braila nr. 22, /02..4;:2900 Prezentul contract se încheie în conformitate cu prevederile Codului civil, şi dispoziţiile Ordonanţei de Urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuințe, cu completările şi modificările ulterioare, precum și în temeiul Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene în cadrul Programului Regional Sud-Est (PR SE) 2021-2027 apelul de proiect PRSE/2.1/A/1/2023. Acest contract se încheie în baza: Hotărârii Adunării Generale a Asociaţiei de Proprietari nr ..... din data ........... Prezentul contract se încheie între următoarele părți: 1. Asociaţia de proprietari nr......... » bloc ..../ scara ..., cu sediul în municipiul Braila, str. „mn > DT. sasea bLOC ui, i telefon nana „fax ....... „ cont IBAN nenea sau „ deschis la semumenneenaaenep COC fiscal nnemnananem:=> Teprezentata prin dna/dnul OR ee NI „ in calitate de presedite, posesoare/posesor al actului de identitate tip CI, seria ...... PIE RR „ eliberat de .............. „ la data de .............. „ domiciliat in Municipiul „eee » Strada ........cuee, PI RR un DIOC: seca » Scara ...., etaj ...., apartament ianea » judetul ............... nascut/a la data de soneenaasssaessa+, ÎN localitatea mennanuenaneneses judetul nenea aaa , fiica/fiul lui... si alal ......auuceeau. Cod numeric personal .......ee cena si 2. Unitatea Administrativ - Teritoriala Municipiul BRAILA, cu sediul în Braila, Piaţa Independentei nr. |, Judeţul Braila, având cod fiscal 4205670, cont bancar... aaa „ telefon: 0239 694947, fax: 0239 692394, reprezentat de domnul Viorel Marian Dragomir, in calitate de Primar al Municipiului Braila. Pagina | 1 CAPITOLUL 1 Obiectul contractului Art. 1 (1) Obiectul prezentului contract îl constituie mandatarea de către asociația de proprietari (mandant)/reprezentantul conventional al blocului, situat în municipiul Braila, str. ue NI. ceia „ în calitate de beneficiar final al investiţiei, a Unitatii Administrativ - Teritoriale Municipiul Braila (mandatar) în scopul sprijinirii eficienţei energetice în clădiri rezidenţiale, adoptarea de măsuri și acțiuni ce se impun pentru pregătirea, solicitarea finanțării, contractarea şi implementarea proiectului sata peemeeeneaneeneeenneeneaneeanseaaseaaseaese Prin apelul de proiect PRSE/2.1/A/1P023 pentru creșterea performantei energetice a imobilului multifamilial, în condițiile și cu respectarea prevederilor Ghidului specific privind „Sprijinirea eficienţei energetice în clădiri rezidenţiale”. (2) Lucrările de intervenţie precum şi principalii indicatori fizici şi valorici se vor aduce la cunoștința Asociaţiei/reprezentantului conventional, prin completarea, după caz, a unui act adiţional. CAPITOLUL II Durata contractului Art. 2 (1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte. (2) Contractul îşi păstrează valabilitatea pe toata durata contractului de finanţare incluisv perioada de durabilitate de 5 ani sau până la recuperarea de către Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Braila de la Asociaţie/proprietari a sumelor din proiect ce revin acesteia/acestora, daca este cazul, conform clauzelor contractuale, oricare intervine ultima. CAPITOLUL III Obligaţiile părților contractante Art. 3 Obligaţiile Unităţii Administrativ- Teritoriale Municipiul Braila sunt următoarele: a) să întreprinda, în nume propriu, toate demersurile utile şi necesare obținerii finanțării nerambursabile pentru . proiectul ien . prin PRSE /2.1/A/1/2023 cu privire la sprijinirea eficienţei energetice în clădiri rezidențiale, în conformitate cu prevederile Ghidului specific — Sprijinirea eficienţei energetice în clădiri rezidenţiale Pagina |2 b) să implementeze proiectul finanțat, despre care se face referire la lit.a din prezentul articol c) să asigure realizarea Expertizei tehnice a clădirii : d) să asigure realizarea Raportului de audit energetic (RAE); e) să puna la dispoziţia Asociaţiei de proprietari expertiza tehnica (expertiza tehnică şi raportul de audit energetic) în vederea aprobării intervenţiilor/măsurilor de creştere a eficienţei energetice propuse prin auditul energetic. f) să asigure întocmirea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie (DALI) şi să supună aprobării, conform legii, indicatorii tehnico-economici pentru acestea; 8) să asigure realizarea Proiectului tehnic de execuţie (PT); h) să puna la dispoziţia mandantului prin preşedinte, documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie şi să încheie un act adiţional la prezentul contract care sa aiba ca obiect aprobarea indicatorilor tehnico- economici ai investiţiei, durata lucrărilor de intervenţie și sumele din proiect ce revin celor două părți conform clauzelor contractuale, in situația identificării, la aceasta faza a proiectului, a unor eventuale cheltuieli neeligibile; i) să întreprindă demersurile necesare şi să emită, în condiţiile legii, certificatul de urbanism, sa obtina avizele solicitate prin acesta in vederea emiterii autorizaţiei de construire; j) să suporte toate cheltuielile necesare depunerii cererii de finanțare, în condiţiile rambursării ulterioare din PRSE/2.1/A/1/2023, în cazul semnării contractului de finanțare; k) să contracteze, după semnarea contractului de finanţare, toate serviciile si execuţia lucrărilor necesare implementării proiectului, și să asigure derularea contractelor de achiziţie publică, în condiţiile prevederilor contractului de finanţare; I) să puna la dispoziţia mandantului prin președinte, Proiectul pentru obţinerea Autorizaţiei de Construire si devizul general al investiţiei faza PAC şi, daca este cazul, să încheie un act adițional la prezentul contract care sa aiba ca obiect aprobarea valorii investiţiei, și a sumelor din proiect ce revin celor două părți conform clauzelor contractuale, in situația identificării, la aceasta faza a proiectului, a unor eventuale cheltuieli neeligibile; Pagina | 3 m) să finanțeze toate costurile neeligibile aferente proiectului, cu recuperarea ulterioară de la mandant a contributiei ce-i revine acestuia, așa cum este menţionat în Capitolului IV din prezentul contract, cu privire la mecanismul de recuperare a cheltuielilor neeligibile. n) să asigure resursele financiare necesare implementării optime a proiectului, în condițiile rambursării ulterioare a cheltuielilor eligibile din PRSE/2.1/A/1/2023, în conformitate cu legislaţia în vigoare; 0) să organizeze recepţia la terminarea lucrărilor; p) având în vedere şi faptul că se poate modifică (in sensul majorării), costul investiţiei cu respectarea legislaţiei din domeniul achiziţiilor publice, să întocmească și să transmită Asociaţiei spre aprobare şi semnare actul adiţional la prezentul contract cu modificările corespunzătoare; q) să predea Asociaţiei/reprezentantului conventional cartea tehnică a construcției, completată conform legislaţiei în vigoare; r) să desfășoare orice acţiuni necesare executării în condiţii de eficiență a lucrărilor de intervenţie; s) să transfere bunurile, echipamentele sau instalaţiile achiziţionate prin proiect către mandant/reprezentant conventional pe bază de Proces Verbal; t) în cazul sumelor avansate de mandatar pentru asigurarea cotei de contribuţie proprie a asociaţiei de proprietari, acestea se recuperează din fondul de reparaţii constituit în acest sens, în condiţiile art. 13 alin. (3) din OUG 18/2009 privind creşterea performanței energetice a blocurilor de locuinţe. În cazul în care aceste sume nu au fost integral recuperate din fondul de reparaţii până la implinirea termenului de 1 an de la data recepiei la terminarea lucrarilor, recuperarea sumelor rămase se realizează conform art 6 pet. (4). (5) si (6). u) Sumele ce vor fi recuperate se fundamentează în funcţie de sumele avansate de Către mandatar pentru asigurarea cotei de contribuţie aferente proprietarilor, în raport cu cotele-părţi indivize din proprietatea comună aferentă fiecărei proprietăţi individuale. Prin excepţie de la prevederile alin. (3), alin 8) art. 14 din Legea nr. 18/2009 prevede că sumele avansate de autorităţile administraţiei publice locale pentru asigurarea cotei de contribuţie proprie a asociaţiilor de proprietari, prevăzute la art. 13 alin. (3), sunt considerate cheltuieli de natură socială Şi nu se recuperează de la următoarele categorii de proprietari, persoane fizice: Pagina | 4 a) persoane cu handicap sau familii cu persoane cu handicap aflate în întreţinere; b) persoane singure/familii care, în ultimele 3 luni anterioare efectuării anchetei sociale de către autoritatea administraţiei publice locale, au realizat venituri medii nete lunare pe persoană singură/membru de familie sub câştigul salarial mediu net pe economie; c) veterani de război şi soţi/soţii supravieţuitori/supravieţuitoare ai/ale acestora; d) pensionari, indiferent de statutul acestora, ale căror venituri medii nete lunare pe persoană singură/membru de familie sunt sub câştigul salarial mediu net pe economie; e) persoane aflate în sărăcie energetică, definită la art. 3 alin. (1) lit. 0) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările ulterioare, inclusiv persoane identificate ca şi consumatori vulnerabili de energie. Art. 4 (1) Obligaţiile asociaţiei de proprietari sunt următoarele: a) să ia la cunoştinţă şi să aprobe intervenţiile de creştere a eficienţei energetice și indicatorii tehnico - economici aferenți, detaliați în documentaţia tehnico- economică, pusă la dispoziţie de către Unitatea administrativ-teritorială şi aprobată prin Hotărârea de Consiliu Local, în condiţiile ghidului PRSE 2021-2027 privind Sprijinirea eficienţei energetice în clădiri rezidenţiale,; b) să ia la cunoștință şi să aprobe valoarea totală a investiţiei, conform devizului general; c) să ia la cunoștință și să aprobe durata de execuţie a lucrărilor de intervenție, precum şi măsurile de creştere a eficienței energetice așa cum vor fi stabilite în Auditul energetic; d) cazul în care denunță unilateral contractul, să transfere Unităţii Administrativ- Teritoriale Municipiul Braila sumele aferente tuturor cheltuielilor efectuate până în acel moment cu pregătirea, contractarea şi implementarea proiectului, precum si orice alte sume care vor fi puse in sarcina Unitatii Administrativ-Teritoriale Municipiul Braila ca urmare a unor eventuale litigii cu operatorii economici. e) să procedeze la aprobarea contribuției ce revine asociaţiei de proprietari la cheltuielile eligibile şi la cheltuielile neeligibile și totodată să constituie sumele aferente contribuţiei asociaţiei de proprietari, în fondul de reparaţii pentru plata investiţiei £) Să transmită solicitantului un tabel cu toţi proprietarii din bloc, care va conţine în mod obligatoriu minim următoarele informaţii: Pagina | 5 — acordul proprietarilor de apartamente (conform prevederilor legale) pentru solicitarea finanțării de către UAT şi pentru lucrările de intervenţie propuse prin documentaţia tehnico-economică; — acordul tuturor proprietarilor apartamentelor/spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuinţă pentru care soluţia tehnică prevede intervenţii în interiorul apartamentelor. — acordul operatorilor economici proprietari ai apartamentelor cu destinaţie de locuință/spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, inclusiv spaţii comerciale. Sunt considerate cheltuieli neeligibile, cheltuielile aferente: — apartamentelor cu destinaţie locuinţă (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinaţie locuință), aflate în proprietatea persoanelor juridice sau a autorităţilor şi instituţiilor publice; — apartamentelor cu destinaţie de spaţii comerciale sau spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice sau a autorităţilor şi instituţiilor publice. - Pentru aceste spaţii, proprietarii lor vor suporta în proporţie de 100% cheltuielile aferente C+M+E ce revin spaţiilor respective, proporţional cu cota-parte indiviză de proprietate. 8) Pana la inceperea efectiva a lucrarilor prevazute in cadrul proiectului, asociatia de proprietari are obligatia sa desfiinteze toate categoriile de lucrări privind izolarea termica a părtii opace a fațadelor si închiderea balcoanelor, executate fara autorizație de construire si/sau care nu corespund solutiei tehnice prevazuta in cadrul proiectului, și respectând dispoziţiile art.32 din Legea nr. 196/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi administrarea condominiilor, urmând ca toate cheltuielile aferente desfiintarii sa fie suportate de proprietari, fără ca aceste cheltuiali să facă obiectul proiectului. Pana la inceperea lucrarilor prevazute in cadrul proiectului, asociatia de proprietari are obligatia de a intra in legalitate cu eventualele lucrari la sarpante sau de extindere realizate de proprietari ulterior execuției blocului, executate fara autorizaţie de construire, daca aceste lucrari nu contravin solutiei tehnice din cadrul proiectului. In situaţia în care aceste lucrari nu corespund cerintelor de calitate in constructii si solutiei tehnice prevazute in proiect, acestea vor fi desființate pentru a nu afecta funcţionalitatea proiectului. Toate cheltuielile privind intrarea in legalitate sau de desfiintare vor fi suportate de proprietari si nu vor face obiectul proiectului. Pagina | 6 h) j) k) D m) împuternicirea preşedintelui Asociaţiei de proprietari să semneze Contractul dintre UAT Municipiul Braila şi Asociaţia de proprietari nr. ......, pentru depunerea şi derularea proiectului, precum și să semneze actele adiționale la prezentul contract; să notifice de îndată Unitatea Administrativ-Teritoriala Municipiul Braila cu privire la orice modificări ale tipului de proprietar/de destinaţie a apartamentelor/ ce urmează a fi reabilitate să pună la dispoziţia Unităţii Administrativ- Teritoriale Municipiul Braila extras al cărții tehnice a clădirii, fişa tehnică a clădirii, procesul verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, sau alt document justificativ din care să rezulte faptul că respectiva clădire a fost construită înainte de anul 2000, inainte de intocmirea PT; să mandateze un reprezentant ce va avea calitatea de membru în comisia pentru recepţia la terminarea lucrărilor; să asigure, pe o perioadă de cel puțin 5 ani după expirarea perioadei de implementare a proiectului (conform Contractului de finanțare), până la recepţia finală a lucrărilor, menţinerea imobilului reabilitat termic în condiţii similare cu cele existente la data încheierii Procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor; să asigure reprezentanților Unităţii Administrativ-Teritoriale Municipiul Braila/MDLPA şi/sau altor structuri cu atribuţii de control/verificare/audit privind finanțările nerambursabile din PRSE/2.1/A/1/2023, accesul în vederea efectuării unor misiuni de control atat pe perioada de implementare a proiectului, cât şi pe durata de valabilitate a contractului de finanţare, perioada de durabilitate de 5 ani.;0) să suporte toate cheltuielile proiectului avansate de către mandatar, în situaţia în care, din motive care îi sunt imputabile, se retrage din proiectul de creştere a performanţei energetice a blocurilor de locuinţe. (2) Obligaţiile preşedintelui asociaţiei de proprietari sunt: să informeze proprietarii, prin afișarea în maxim 3 zile calendaristice la avizierul asociației, a tuturor documentelor primite/transmise de la/la Unitatea Administrativ- Teritorială Municipiul Braila sau a unui anunț privind posibilitatea consultării acestora, dacă sunt voluminoase şi nu se pot afişa; să semneze orice act adiţional la prezentul contract care sa aiba ca obiect aprobarea indicatorilor tehnico- economici ai investiţiei, durata lucrărilor de intervenţie şi sumele din proiect ce revin celor două părți conform clauzelor contractuale, in situaţia identificării, in diferite faze de proiectare, a unor eventuale cheltuieli neeligibi [...]