HCL 135/2025 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARARIEA NR.125 din 27.02.2025 Privind: Aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de oportunitate pentru proiectul „Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane in Municipiul Brăila”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAIILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Văzând referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei de Strategii, Programe și Proiecte de Dezvoltare Economică, Relaţii Internaţionale, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile Programului Regional 2021-2027, Prioritatea 3 - O regiune cu emisii de carbon redus; Obiectiv Specific 2.8 - Promovarea mobilității urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranziției către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, apelul de proiecte nr. PRSE/124/PRSE_P3/0P2/RSO2.8/PRSE_A13 - Apel PRSE/3.1/1.1/1/2023_ Reducerea emisiilor de carbon in municipiile reședință de județ bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă, ale art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. Q) lit. b) și alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; NI OTLTARA STII Art.1 Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Achiziţie mijloace de transport în comun-autobuze urbane in Municipiul Brăila”, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Studiul de oportunitate pentru obiectivul de investiții „Achiziţie mijloace de transport în comun-autobuze urbane in Municipiul Brăila”, conform anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Finanţarea obiectivului de investiţii se va face în cadrul Programului Regional 2021-2027, Prioritatea 3 - O regiune cu emisii de carbon redus; Obiectiv Specific 2.8 - Promovarea mobilităţii urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranziţiei către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, apelul de proiecte nr. PRSE/124/PRSE_P3/O0P2/RSO2.8/PRSE_A13 - Apel PRSE/3.1/1.1/1/2023_ Reducerea emisiilor de carbon in municipiile reședintă de județ bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia de Strategii, Programe și Proiecte de Dezvoltare Economică, Relaţii Internaţionale și Direcţia Finanţelor Publice Locale, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, N N MIHAI GOANȚĂ Ii CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, Apel PRSE/3.1/1.2/1/2024, Ape! PRSE/3.1/1.3/1/2024 Anexa nr.1 la HCL nr, 17 latoa 2045 Caracteristici principale si indicatori tehnico- economici cuprinsi in STUDIU DE OPORTUNITATE, privind: titlul „Achizitie mijloace de transport in comun- autobuze urbane in Municipiul Braila” Beneficiarul investitiei: Municipiul Brăila Denumirea obiectivului: „Achiziţie mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila” Descrierea amplasamentului Autobuzele achiziționate prin prezentul proiect vor fi utilizate la nivelul reţelei de transport a municipiului Brăila, mai exact pe traseele 4, 5, 10, 16, 17, asigurând o mobilitate sustenabilă și eficientă pentru călători. Descrierea sumară a investitiei: Investiţia constă în achiziția a 40 de autobuze electrice, cu o lungime de aproximativ 10 metri și o capacitate de transport de minimum 70 de persoane. Aceste autobuze moderne vor contribui la îmbunătățirea serviciului de transport public prin reducerea poluării și creșterea confortului călătorilor. Principalele caracteristici ale autobuzelor includ: - Propulsie electrică, cu emisii zero, contribuind la un mediu urban mai curat; - Facilități pentru toate categoriile de călători, inclusiv persoanele cu dizabilități, prin podea joasă, rampă de acces și spații dedicate; - Sistem modern de climatizare și iluminare interioară LED pentru un confort sporit; - Sisteme inteligente de transport, precum: calculator de bord pentru gestiune și management trafic (CGMT); sistem de supraveghere video, cu stocare locală; sistem audio-video de informare a călătorilor; sistem de numărare a călătorilor; sistem local de comunicații pentru conectarea echipamentelor; router wireless pentru asigurarea accesului călătorilor la Internet. Implementarea acestui proiect va asigura un transport public eficient, accesibil și prietenos cu mediul, aliniat la obiectivele de mobilitate urbană durabilă. Principalii indicatori tehnico-economici aferenti investitiei a) Indicatorii maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investitii, exprimată in lei, cu TVA, si respectiv fără TVA, din care constructii — montaj (C+M), in conformitate cu devizul general; Valoarea totală a investitiei cu TVA: 125.147.634,61 lei Valoarea C+M a investitiei cu TVA: 0 lei Valoarea totală a investitiei fara TVA: 105.166.079,50 lei Valoarea C+M a investitiei fara TVA: O lei Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, Apel PRSE/3.1/1.2/1/2024, Apel PRSE/3.1/1.3/1/2024 b) Indicatori minimali, respectiv indicatori de performantă- elemente fizice/capacităti fizice care sa indice atingerea tintei obiectivului de investitii, si, dupa caz, calitativi, in conformitate cu standardele, normativele si reglementarile tehnice in vigoare; Componenta vehicule de transport public: - 4Ovehicule electrice transport public c) Durata estimată de executie a obiectivului de investitii, exprimată in luni Durata estimată de implementare este de 24 luni pentru execuţia efectivă a investiţiei. 'PREŞEDIN ANEXA ZA et) 40.9 Al 703. 1025 ACHIZIȚIE MIJLOACE DE TRANSPORT ÎN COMUN - AUTOBUZE URBANE IN MUNICIPIUL BRAILA - STUDIU DE OPORTUNITATE- S3ILI) LUVWS ALITISOW NVgăInN S3LLID 3ALLDV STUDIU DE OPORTUNITATE Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila PAGINA DE CAPĂT Atributele documentului Studiu de oportunitate pentru „Achiziţie Denumirea mijloace de transport în comun - autobuze i urbane în Municipiul Brăila” Data elaborării: 05.02.2025 Beneficiarul investiţiei: UAT Municipiul Brăila Beneficiarul investiţiei: UAT Municipiul Brăila PROIECTANT : L1 Nr. contract : 289178 Data contract : 03.12.2024 „= 7 o DU -> "Z STUDIU DE OPORTUNITATE Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila 4 le L STUDIU DE OPORTUNITATE pentru ACHIZIȚIE MIJLOACE DE TRANSPORT ÎN COMUN - AUTOBUZE URBANE ÎN MUNICIPIUL BRĂILA FOAIE DE SEMNATURI sul Șef colectiv elaborare documentații Dr. Ing. Radu TIMNEA 4 . 2 n , Specialist (transport public) Ing. Gabriel SOARE pa Expert DNSH Ing. Alina STANCIU os Colectiv elaborare Ing. Alexandru MINCĂ ZA Ing. Eduard me Ing. Cătălin MILITARU ddd Ing. Manea IARU V A PROIECTANT : Nr. contract : 289178 Data contract : 03.12.2024 STUDIU DE OPORTUNITATE Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila CUPRINS 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiții........... mec eeeeeeeeeeeeeee 6 1.1. Denumirea obiectivului de investiții ............. ceeace eee eee eee eeeeeeeeee 6 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ..........cmeee eee eee eee eeeeeee 6 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar).............< cmc ee eee eeeeeeeseee 6 14; Beneficiarul investiţiei: ca za sa sa aa ca ca citat o 38 ac 2 3 3 33 333 aa 08 al lare 6 1.5. Elaboratorul studiului de oportunitate ............cmc ee eee eee neeeeee 6 2, Prezentarea situației existente. «esse prea cera oara eat area zace ee ocara are era 8 2:1. Aspecte generale ; isaac a se sa oa aa aa că ee oateteita aa aaa 3 ia că 8 dt ata 8 data ie 8 2.1.1. Amplasarea în teritoriu... eee eee eee eee en eee eeeene eee 8 2.1;2. Reţeaua stradală majoră scos savane aceia ee caza ostean saca aaa 10 2.1.3. Reglementarea traficului rutier..........m cm eee eeeeeeee 10 2.1.4. Parcări „cena eee eee eee enetaeeaee 12 2.1.5. Mijloace alternative de mobilitate .............cceeee eee eee ee ee eeeeeeee 15 22: Transportul public urban ss s.a ci cca să azaaaza ata cre 3 33 da aaa Baa ata 8 E d ălatărea 19 2.2.1. Linii de transport... eee eee eee eee eee nene eeeeeeaaeee 21 2242. Staţii de-transport Publicis setenierarececeiziae cs aaa ao aceia ema a aia 39 2.2.3. Parcul de vehicule de transport public ........mceeee eee eeeeeeeeeneee 49 2.2.4. Sistem de încărcare al autobuzelor electrice .............eceeee eee 51 2,25, Garare'şi:mentenanţă, ss secera caca seaca ceea coaie a ae aa ata a alea 51 2.2.6. Centru de management al transportului public........ cm eeeeeeee 54 2-2 Sister (8 UIGRELITSi nuca recrearea carare ca atei ata etc 55 3. Necesitatea și oportunitatea investiției........... cm eee eee eee neoane 56 3.1. Evidenţierea principalelor probleme și nevoi ..........ccce eee eeeeeeeeee 56 3.2. Oportunitatea și necesitatea investiţiei... ceea eee ue cena eee seeaie se 60 4. Necesarul de vehicule și capacitatea acestora...........<cme eee eee eee eeneeeeee 63 5. Prezentarea scenariilor tehnico-economice ..........< nene ee eee neeeeneeee 67 5,1. Scenariile'tehnico-economice propuse... ne ase nieareeeas ee veete seeeeraata ea 67 5.2. Analiza comparativă a scenariilor........... ceea eee eee eee eee eeneeeeaee 67 5.2.1. Analiza costurilor... eee eee eee eee nene eee nenea eee 68 5.2.2. Analiza comparativă a tehnologiilor........... ceace eee eeeeeeeaeee 70 STUDIU DE OPORTUNITATE [36 Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila => 5.3. Scenariul optim recomandat... eee eee nene eee eee eee ee aneaaeeee 72 6. Descrierea funcțională și tehnologică a soluției recomandate...................... 74 6.1. Componenta vehicul de transport public .......ccee eee eee eee eeeeeeeeeeeee 74 6.11; Caracteristici tehnice; ss îs a că o coztataiă e aaa da aa aaa ta aa ata ia e 74 6.1.2. Caracteristici tehnice ale sistemelor ITS îmbarcate .................. 101 6.2. Componenta sistem de încărcare autobuze electrice .............cueeeeeee 114 6.2.1. Staţii de încărcare lentă ............cmee eee eee eee eee eee eneeeeeee 114 6.2.2. Staţii de încărcare rapidă ........... cecene eee eee eee eee eee eeeeeee ee 115 7; CONCLUZII a scie rea ir asa PER ai a RT DRE TE 0 0 0 UE DE 0 8 tt et 117 7.1. Indicatorii tehnico-economici........< mean e eee neeeeeeneeeeaeae 117 Perla În ANOEGCORI: FIEPIFRAU marcu sereceze acasa ocs zaa aerzatarara 0 rarazrat crrra at 117 7.1.2. Indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, după caz... eee ee eee eee eee eee aneeaaee 117 7.1.3. Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiții, exprimată în luni. 118 7.2. Grafic orientativ de implementare ...........cmee eee eee eee neeeeeeee 119 7.3. Strategia de întreținere și operare...........cm ceea eee eee eee eeeeeneaeee 120 Anexa 1 - CENTRALIZATOR PARAMETRII TEHNICI MINIMALI ȘI MAXIMALI AUTOBUZ .122 Anexa 2 - MĂSURI PRIVIND ASIGURAREA IMUNIZĂRII CLIMATICE. APLICAREA PRINCIPIULUI DINSIII „unu acezets errzarre ore ce c tente in ore eerror arta 126 Anexa 3 - Deviz general - Componenta autobuze electrice ...........cmenee ee eneeeeee 134 Anexa 4 - Deviz general - Componenta stații de încărcare autobuze electrice ....138 STUDIU DE OPORTUNITATE Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila 1.INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚII 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii „Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor U.A.T. Municipiul Brăila 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) Nu este cazul. 1.4. Beneficiarul investiţiei U.A.T. Municipiul Brăila 1.5. Elaboratorul studiului de oportunitate S.C. Urban Scope S.R.L. CIF: R035752863 SEDIU: Calea Floreasca, Nr. 169, Corp X, Et 4, Sector 1, București Email: officeeurbanscope.ro Telefon/fax: 031.438.2379 Coduri CAEN: 7111 - Activităţi de arhitectură 5221 - Activităţi de servicii anexe pentru transporturi terestre 4211 - Lucrări de construcții a drumurilor şi autostrăzilor 3091 - Fabricarea de motociclete 3092 - Fabricarea de biciclete și de vehicule pentru invalizi 9529 - Repararea articolelor de uz personal și gospodăresc n.c.a. 7112 - Activităţi de inginerie şi consultanță tehnică legate de acestea (+) STUDIU DE OPORTUNITATE d] Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila Li 7022 - Activităţi de consultanță pentru afaceri și management 7021 - Activităţi de consultanţă în domeniul relațiilor publice și al comunicării 4764 - Comerţ cu amănuntul al echipamentelor sportive, în magazine specializate 7490 - Alte activități profesionale, ştiinţifice și tehnice n.c.a. 7320 - Activităţi de studiere a pieţei și de sondare a opiniei publice 6209 - Alte activități de servicii privind tehnologia informaţiei 6203 - Activităţi de management (gestiune și exploatare) a mijloacelor de calcul 6201 - Activităţi de realizare a soft-ului la comandă (software orientat client) 4619 - Intermedieri în comerțul cu produse diverse 4649 - Comerţ cu ridicata al altor bunuri de uz gospodăresc STUDIU DE OPORTUNITATE (38) Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila 2. PREZENTAREA SITUAȚIEI EXISTENTE 2.1. Aspecte generale [2.1.1 Amplasarea în teritoriu Municipiul Brăila este reședința județului Brăila, parte a Regiunii Sud-Est, și reprezintă unul dintre principalele centre socio-economice ale regiunii. Este unul dintre cele mai importante porturi ale României, având un rol esenţial în economia națională, turism și securitate. Situat în Regiunea de Sud-Est a ţării, în Câmpia Română, municipiul este delimitat la nord de râul Siret, la est de Insula Mică a Brăilei și, în partea de sud și vest, de Câmpia Bărăganului, respectiv Câmpia Sălcioara și Câmpia Buzăului. Orașul este amplasat la coordonatele 45*16' latitudine nordică și 27*58' longitudine estică, la o altitudine medie de 20 metri față de nivelul mării și ocupă o suprafață de aproximativ 77,9 km2, cu un relief predominant de câmpie. Ca reședință și centru administrativ al județului Brăila, municipiul joacă un rol central în organizarea teritorială. Județul Brăila are o suprafață de aproximativ 4.765,8 km?, ceea ce reprezintă 2% din suprafața totală a României, și face parte, alături de județele Constanţa, Tulcea, Buzău, Vrancea și Galaţi, din Regiunea de dezvoltare Sud-Est. Poziționarea strategică a municipiului, ca port fluvial pe Dunăre și proximitatea față de Republica Moldova, îl transformă într-un important nod de legătură națională și internațională. Brăila beneficiază de acces la o rețea extinsă de transport rutier, feroviar și fluvial, fiind conectată la artera de navigaţie transeuropeană Dunăre-Rin- Main. Rețeaua rutieră a municipiului este integrată în rețeaua europeană de transport TEN-T, principalele căi de comunicație fiind drumurile naționale DN21, DN22, DN22B și drumul european E87. Municipiul este amplasat la coordonatele 45*16' latitudine nordică și 27'58 longitudine estică, la o altitudine medie de 20 metri față de nivelul mării. STUDIU DE OPORTUNITATE Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila i < = a Podul pe Pietroiu Baldovinești : Dunăre d = Si VIDIN BRĂILIŢA „Cazasu 4 s/cA a CENTRU | | zh At HIPODROM VIZIRU | RADU NEGRU î Lacu Săra ” ărsătura Insula Arapu. 7 Fig. 2.1. Încadrarea geografică a municipiului Brăila STUDIU DE OPORTUNITATE Achiziţie mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila 2.1.2. Reţeaua stradală majoră Municipiul Brăila este un important nod de transport rutier, feroviar și fluvial, poziționarea sa strategică favorizând legătura cu alte orașe din România și Europa. Reţeaua stradală a municipiului este conectată la drumuri naționale și europene care facilitează accesul rapid la principalele centre economice și turistice. Legătura municipiului cu teritoriul său de influență se realizează prin următoarele drumuri principale: DN2B: Brăila - Buzău - Urziceni DN21: Brăila - Slobozia - Drajna DN22: Brăila - Râmnicu Sărat DN22B;: Brăila - Galaţi DN23: Brăila - Maicănești - Forcșani DJ221: Brăila - Cazasu - Râmnicelu E87: Brăila - Galaţi Trama stradală a municipiului Brăila este bine structurată, incluzând artere de categorii diferite: Străzi de categoria | - care asigură preluarea fluxurilor majore ale orașului pe direcția drumurilor europene și naționale sau pe direcția principală de legătură cu acest drum, având minim 6 benzi de circulație (în această categorie intră Calea Călărașilor, Șos. Râmnicu-Sărat, Șos. Focșani, Șoseaua Buzăului, Șoseaua de Centură, Bd. Independenţei, Bd. Dorobanţilor, Bd. Al. loan Cuza); Străzi categoria a II-a - de legătură, care asigură circulația majoră între zonele funcționale și de locuit); Străzi categoria a III-a - colectoare, care preiau fluxurile de trafic din zonele funcționale și le dirijează spre străzile de legătură; Străzi categoria a IV-a - de folosință locală, care asigură accesul la locuinţe și pentru servicii curente sau ocazionale. Municipiul Brăila beneficiază de o rețea stradală diversificată, adaptată atât necesităților de transport local, cât și fluxurilor de tranzit, consolidându-i rolul de hub regional. [2.1. 3, Reglementarea traficului rutier În Municipiul Brăila, organizarea și controlul traficului sunt realizate prin reglementări pe baza indicatoarelor de circulație și a marcajelor rutiere (semnalizare rutieră statică) și prin reglementări prin semaforizare (semnalizare rutieră dinamică). STUDIU DE OPORTUNITATE Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila Intersecţiile și trecerile de pietoni semaforizate se pot identifica în figura de mai jos. Legenda i Reţea rutieră Sisteme de management al traficului e Intersectie cu sens giraloriu [ intersecţie semaforizată Fig. 2.2. Intersecţii semaforizate, Municipiul Brăila! În prezent, Municipiul Brăila dispune de sistem de monitorizare a traficului greu care permite recunoașterea, detectarea și monitorizarea autovehiculelor cu masa totală maximă autorizată ce depășește 3.500 kg. * Sursă: Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Brăila STUDIU DE OPORTUNITATE Achiziție mijloace de transport în comun - autobuze urbane în Municipiul Brăila Sistemul de monitorizare a traficului greu folosește camere de supraveghere video pentru identificarea și recunoașterea numerelor de înmatriculare ale vehiculelor, iar pentru filtrarea și detectarea autovehiculelor cu masa maximă autorizată ce depășește 3.500 kg cât și pentru stabilirea direcției de mers a acestora, sunt folosite dispozitive de tip barieră în infraroșu. 2.1.4. Parcări Politica de gestionare a parcării urbane reprezintă unul dintre cele mai eficiente instrumente de care dispun administraţiile locale pentru a influența tiparele de mobilitate urbană, a controla utilizarea și amenajarea spațiului public și, implicit, pentru a contribui la creșterea calităţii vieții urbane și a bunăstării locuitorilor. În ultimii ani, dezbaterea publică din majoritatea orașelor din România a fost dominată de percepţia unei crize a locurilor de parcare, atât în zonele centrale, cât și în cartierele [...]