HCL 453/2022 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARAREA NR.A528 din Z1.08.2022 Privind: Aprobarea Studiului de Fezabilitate (S.F.) și a indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de investiţii „Viabilizare teren locuințe Cartier Lacu Dulce, str. Dorului — Cazasului, CF București — Brăila, etapa II Sud”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BERAILA La iniţiativa domnului Viceprimar Jantea — Crican Alexandru; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum și H.G.R. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ; În temeiul art. 139 alin. (1) și (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ; HOTARASTE Art.1 Se aprobă Studiul de Fezabilitate (S.F.) pentru obiectivul de investiții „Viabilizare teren locuințe Cartier Lacu Dulce, str. Dorului — Cazasului, CF București — Brăila, etapa II Sud”, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico — economici, pentru obiectivul de investiţii „Viabilizare teren locuințe Cartier Lacu Dulce, str. Dorului — Cazasului, CF Bucureşti — Brăila, etapa II Sud”, în valoare totală de 4.217.218,21 lei cu T.V.A., din care C+M: 3.908.058,71 lei cu T.V.A., conform anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Durata de realizare a obiectivului de investiţii este de 72 luni (din care: pentru servicii de proiectare 4 luni și pentru execuţia lucrărilor 8 luni), conform Studiului de Fezabilitate și a graficului de lucrări, întocmite de către proiectantul lucrării, societatea „LEVNIC DESIGN” S.R.L. Brăila. 4 Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică și Direcţia Finanţelor Publice Locale, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, F-PO-09-02.01.05/rev.0 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0740.632.189 / 0756.761.195 // levnicdesien(/email.com AAEXA N2. 1 LA ea me. 3/5l,0ă 2022 Denumirea obiectivului de investiţii: “Viabilizare teren locuinte Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului, CF Bucuresti — Braila, etapa II Sud” Beneficiar: Municipiul Brăila, jud. Brăila Faza de Proiectare: STUDIU DE FEZABILITATE - S.F. Proiectant General: S.C. LEVNIC DESIGN S.R.L. PAGINĂ DE CAPĂT DENUMIRE OBIECTIV DE | Viabilizare teren locuinţe Cartier Lacu Dulce, Str, Dorului INVESTIȚII — Cazasului, CF Bucureşti — Brăila, etapa II Sud BENEFICIAR Primăria Brăila, jud. Brăila AMPLASAMENT Municipiul Brăila, Cartier Lacu Dulce PROIECTANT GENERAL S.C. LEVNIC DESIGN S.R.L. Zi CONTRACT 10925/07.04.2022 (ui af PROIECT 65/2022 FAZA DE PROIECTARE Studiu de Fezabilitate - S.F. DATA ELABORĂRII Iulie 2022 STUDIU DE FEZABILITATE Viabilizare teren locuinte Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului. CF Bucuresti — Braila. etapa Il Sud Pagina 2 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0740.632.189 / 0756.761.195 // levnicdesien(Damail.com PAGINĂ DE SEMNĂTURI LEVNIC 1. Șefproiect : Ing. Leviţchi Cosmin Ionuţ / pesIGN 2. Ing. Ilicea Alin Ionut 3. Ing. Moisoiu Daniel Danut | 4. Img. Leviţchi Nicoleta Pagina 3 STUDIU DE FEZABILITATE Viabilizare teren locuinte Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului, CF Bucuresti — Braila etapa Il Sud SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0740.632.189 / 0756.761.195 // levniedesian((omail.com Cuprins A. PIESE SCRISE..........nnneeeeneneneeeeeeneecene en anneaneeaanaaeaaeaea atatea 6 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii.............ccnecenceeoeaaeaae 6 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii .........mmecnneeeeceeceeeeeeea na 6 1.2 Ordonator principal de credite/investitor............canc eee 6 1.3 Ordonator de credite (secundar/terţiar) ........ceunnee nenea aaa ..6 1.4 Beneficiarul investiţiei... neeeenceeeeeeeeeeaaea ae nneaa aaa 6 1.5 Elaboratorul documentației .........mmu eee eeeeeeeeeeeeeenecaeeaea eu 6 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii .. 7 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care au fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiții şi scenariile/opţiunile tehnico — economice identificate şi propuse spre analiză ............mcmnnee nn Vi 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare... nana aaa aaa 7 2.3 Analiza situaţiei existente și identificarea deficiențelor..............mece era 8 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii izate a fi atinse prin realizarea investiţiei ... 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice ..........mmcce nana IN! 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii — Descrierea constructiei existente ................ 12 3.1 Particularităţi ale amplasamentului:.........mmmeenneeneeeeeneeeeaoeanoeaaet aaa 12 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic: ...22 3.3 Costurile estimative ale investiţiei :........muueaeeeenneeeeneneeeeeeeeeeeeeoaaa aaa 24 3.4 Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: 24 3.5 Grafic orientativ de realizare a investiţiei............... mec eneeecoenancennaeeaaceanaaaa a 29 346: Regisnul juridici ce seacă coasă EEE RER 00 Eu pa a ea 29 3.7 Caracteristici tehnice şi parametri specifici............mmucce onora azaeenaace ana aa 30 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economic(e) propus(e€)....n e sceneta 33 41 Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă .............mae nenea neneeanaeeeenaeneeeasnee ea aeeaaaeeanetaeaaeea 33 CA Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă)...............mce necreate 46 5.1 Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor .............mcncneneeeeeeecee eee neoane „47 5.2 Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(€) .. „49 5.3 Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: ...... „49 5.4 Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţi a. 56 STUDIU DE FEZABILITATE Viabilizare teren locuinte Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului. CF Bucuresti — Braila. etapa Il Sud Pagina 4 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0740.632.189 / 0756.761.195 // levnicdesian(Qamail.com 5.5 Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice ...........maeeennneeeezaaee 57 5.6 Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. „nasoala EI dona aan ceata beata 57 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme ...........c ceea a 6.1 Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire... 6.2 Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege................ 57 6.3 Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică ..............meu nenea aaa 57 6.4 Avize conforme privind asigurarea utilităţilor... 57 6.5 Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară .........mucceeeaceee 58 6.6 Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice CĂ Implementarea investiţiei ..........mcuuuueneeeeeee 7.1 Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare... 7.2 Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare.................. 58 7.3 Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale .............ceanaeeeaaee 58 8. Coiicliizii:și recomandări. acceseze ca oaia ceea EET 300 008 i ae aaa 58 B. PIESE DESENATE, scos 08309028 tată 59 c. ANDI i sioa 3000503 aaa ma sătean pape r90 aseara emuptanae apa vana 06305 ăia 59 STUDIU DE FEZABILITATE Viabilizare teren locuinte Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului. CF Bucuresti — Braila. etapa Il Sud gina 5 Pa, A. 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0740.632.189 / 0756.761.195 // levnicdesien(demail.com PIESE SCRISE Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii “ Viabilizare teren locuinţe Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului, CF București — Brăila, etapa II Sud ” Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Brăila, jud. Brăila, reprezentant legal: Primar: Viorel Marian Dragomir Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul Beneficiarul investiţiei Municipiul Brăila, jud. Brăila Elaboratorul documentaţiei S.C. LEVNIC DESIGN S.R.L. Sediu social/punct de lucru - Str. Tinere judeţul Brăila. Date de contact: 1. A42, sc.2, ap. 36, municipiul Brăila, - telefon: 0756.761.195 // 0740.632.189 - email: levnicdesign(Qgmail.com STUDIU DE FEZABILITATE Viabilizare teren locuinte Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului, CF Bucuresti — Braila. etapa II Sud Pagina 6 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0740.632.189 / 0756.761.195 // levnicdesian((domail.com d Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 21 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care au fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiții şi scenariile/opțiunile tehnico — economice identificate şi propuse spre analiză Nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. Nu este cazul având în vedere dimensiunea investiţiei actuale. 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Prezenta documentatie s-a intocmit avand la baza tema de proiectare a Primariei Brăila, Judetul Braila, pentru realizarea investitiei: “ Viabilizare teren locuinţe Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului, CF Bucureşti — Brăila, etapa II Sud”. Municipiul Brăila este situat în sud-estul României, în Câmpia Română, judeţul Brăila se întinde pe o suprafaţă de 4765,8 kmp. Reşedinţa administrativă, orașul Brăila, unul dintre cele mai mari porturi din România, este situată la 200 km nord-est de Bucureşti Brăila se situează la 46%16'17" latitudine nordică şi 27*58'33" longitudine estică. Structura activităţilor economice pe sectoare de activitate În anul 2010 în Municipiul Brăila existau 5818 firme aparţinând mediului economic privat. Raportând la perioadele de înfiinţare a firmelor, se constată o accelerare a vitezei de înființare a acestora de la o medie de 208,8/an în perioada 1990-2005 la 537,2/an în perioada 2005-2012. Acest lucru evidenţiază o “maturare” a mediului economic local şi consacră trecerea de la o economie de tranziţie la o economie de piaţă în care iniţiativa privată este predominantă. La jumătatea anului 2012, din totalul firmelor înregistrate în Municipiul Brăila, 309 erau firme cu capital străin. Variația salariaţilor pe ramuri ale economiei evidenţiază în anul 2012 creşteri de salariaţi în agricultură cu 13,3%, în construcţii cu 26,2%, în comerţ cu 15,4% şi în servicii cu 31,35%. În aceeaşi perioadă ramura acvacultură rămâne constantă în timp ce silvicultura înregistrează un regres al forţei de muncă salariate de 21,5%, extracția un minus de 18,4%, iar industria se diminuează cu 16,6%. În conformitate cu legislaţia în vigoare, Administraţia publică locală are atribuţii în ceea ce privește asigurarea unei infrastructuri eficiente, moderne atât pentru traficul rutier cât şi pentru traficul pietonal. Complexitatea domeniilor dar și diversificarea şi creşterea cerințelor și pretențiilor pentru comune civilizate precum și modernizarea vieţii cotidiene necesită sprijinirea acțiunilor cu sisteme tehnice de sprijin, care să conduca la creșterea eficienţei activitatilor specifice în paralel cu reducerea costurilor de operare. Ținând cont de acest aspect este necesară asigurarea infrastructurii rutiere şi a utilităţilor publice prin crearea unei infrastructuri moderne şi de calitate care să contribuie la creșterea calităţii vieţii în mediul urban. STUDIU DE FEZABILITATE Viabilizare teren locuinte Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului, CF Bucuresti — Braila. etapa Il Sud Pagina 7 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0740.632.189 / 0756.761.195 // levnicdesian(Qamail.com Pentru întocmirea documentaţiei s-au respectat prevederile HG 907/2016 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenții. 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor La momentul întocmirii prezentului studiu de fezabilitate municipiul Brăila dispune de un numar de aproximativ 500 de strazi/alei/drumuri de acces, insumand peste 287,00 km, cu parte carosabila asfaltata, pietruita sau pavata. Mai jos prezentăm extrase din STRATEGIA INTEGRATA DE DEZVOLTARE URBANĂ A MUNICIPIULUI BRAILA 2016-2023. “Viziunea municipalităţii brăilene Conceptul de dezvoltare al municipiului Brăila urmăreşte principiile unei dezvoltări durabile, care depăşeşte raţiunile strict ecologiste şi vizează creşterea calităţii vieţii prin asigurarea standardelor de mediu, a optimizării consumului de teren şi grija pentru generaţiile viitoare, pe baza acceptării generale a tuturor partenerilor implicaţi. Brăila - în contextul orientărilor fundamentale adoptate de CE prin Strategia Europa 2020 cu impact major şi la nivel regional şi local, inclusiv în ceea ce priveşte alocarea fondurilor europene nerambursabile pentru perioada 2014 -2020 - şi-a formulat viziunea de dezvoltare și şi-a stabilit direcţiile strategice de dezvoltare pe termen lung. Municipiul Brăila poate deţine un rol important la nivel teritorial şi european, dată fiind localizarea sa geografică, poziţionarea pe axa TEN-T, coridorul dunărean VII, care leagă 14 state europene. Municipiul nu îşi valorifică încă potențialul semnificativ de dezvoltare, resursele majore pe care le deţine şi care deschid multiple oportunităţi de finanţare din fonduri europene. O condiţionalitate ex-ante în accesarea acestor finanţări nerambursabile o reprezintă definirea unei viziuni privind evoluţia socio-economică a oraşului, precum şi a unei strategii integrate de dezvoltare care să se subscrie celor trei direcţii majore de acţiune definite prin Strategia Europa 2020: creştere inteligentă, sustenabilă şi incluzivă. La orizontul anilor 2023, Municipiul Brăila va fi un municipiu cu o economie incluzivă şi un stil de viaţă sustenabil, o destinaţie turistică plurivalentă, un loc atractiv pentru a trăi, a munci şi a studia; un oraş cu autorităţi locale responsabile şi deschise, cu cetăţeni activi şi o comunitate de afaceri dinamică şi implicată. Disparităţile de dezvoltare care se manifestă în profil teritorial vor reprezenta o preocupare orizontală pentru municipiul Brăila, în perioada următoare. Reducerea acestora se va realiza treptat, cel mai probabil într-un timp care va depăşi orizontul stabilit al Strategiei. În perioada 2016-2023, contribuţia la reducerea disparităţilor se va manifesta în ceea ce priveşte accesibilitatea, disponibilitatea reţelelor edilitare, extinderea serviciilor urbane precum transportul public în comun, a infrastructurii de sprijinire a afacerilor, a infrastructurii STUDIU DE FEZABILITATE Viabilizare teren locuinte Cartier Lacu Dulce, Str. Dorului — Cazasului, CF Bucuresti — Braila, etapa II Sud Pagina 8 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0740.632.189 / 0756.761.195 // levnicdesien(âomail.com de agrement. Această viziune, urmărește ca municipiul Brăila să îşi consolideze statutul de zonă urbană competitivă, de loc receptiv la schimbare, deschis şi primitor pentru oameni noi, idei noi, activităţi noi şi noi moduri de viată; cu o economie dinamică, diversificată şi sustenabilă; cu o comunitate coezivă, puternică şi vibrantă, care beneficiază de un grad înalt de prosperitate, de posibilitatea de a alege, de accesibilitate si relationare interna si externa; un loc cu un mediu sănătos și o remarcabilă calitate a vieţii, în condiţii de eficiență și respect al valorilor de mediu; un loc care, nu în ultimul rând, îşi respectă istoria, cultura şi patrimoniul şi care îşi asumă rolul de promotor in dezvoltarea naţională. Ca obiectiv general: Dezvoltarea până la finele anului 2023 a capacităţii Municipiului Brăila de a asigura servicii şi implementa programe în vederea dezvoltării durabile a localităţii şi creşterea nivelului de trai al populatiei.” Conform acestei strategii la capitolul Provocări sociale, una din nevoile identificate este reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială intervenţiile vor fi aplicate în mod integrat, dezvoltarea infrastructurii fiind sustinută de măsuri de creştere a capacităţii umane. „Grupurile țintă vizate în contextul ucestui obiectiv specific vor fi, cu prioritate: persoane expuse riscului de sărăcie (femeile, tinerii, persoanele din familii cu venituri reduse, persoanele fără adăpost, persoanele vârstnice şi persoanele cu dizabilităţi aflate în situaţii de dependenţă sau în risc de excluziune socială, copiii aflaţi în situaţii de rise erc.), precum şi persoanele care suferă de forme de dependenţă (alcool, substanțe interzise etc), victimele violenţei domestice, ale traficului de fiinţe umane şi persoanele private de libertate şi aflate în perioadă de probaţiune, precum şi persoanele defavorizate aparţinând etniei rome. În cadrul abordării dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunitatii se vor aborda interventii ce vizează investiții de tip „hard” (atât de infirastructură cât şi investiţii complementare, de tip „Soft” (de tipul serviciilor). Comunitățile defavorizate vizate sunt cele menţionate în Atlasul zonelor urbane marginalizate din România pentru judeţul Brăil [...]