HCL 451/2022 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.A5LN din B1.085.2022 Privind: Aprobarea documentaţiei tehnico —economice faza | - D.AL.I. (Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii) și a indicatorilor tehnico — economici la obiectivul de investiţii «Reabilitare ceas de orientare publică, Piaţa Traian nr. 1», cu finanţare de la bugetul local. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa domnului Viceprimar Jantea — Crican Alexandru; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din CUG. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTARASTE : Art.1 Se aprobă documentaţia tehnico — economică faza | — D.A.L.l. (Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii) pentru obiectivul de investiții «Reabilitare ceas de orientare publică, Piaţa Traian nr. 1», cu finanţare de la bugetul local, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico — economici pentru obiectivul de investiţii, «Reabilitare ceas de orientare publică, Piaţa Traian nr. 1», cu finanţare de la bugetul local, în valoare totală de 4.283.232,86 lei cu T.V.A., din care C+M: 3.384.380,86 lei cu T.V.A., conform devizului general întocmit de către societatea NOVARTIS S.R.L. Oradea, prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Durata de realizare a obiectivului de investiţie «Reabilitare ceas de orientare publică, Piaţa Traian nr. 1», este de 12 luni. 1 Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Finanţelor Publice Locale precum și de Direcţia Tehnică, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SARAFOLEAN COMAN N E” CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 SC NOVARTIS SRL ORADEA CUI 16306392, J035/595/200+4 N ONNRTI S TEL: 0744.599.345 ARHITECTURA - RESTAURARE Anei A ZA aril MB, By: I/.08. 20 DOCUMENTAŢIA DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENŢII CUPRINS (A)PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: „REABILITARE CEAS DE ORIENTARE PUBLICĂ, PIAȚA TRAIAN NR. 1”, JUD. BRĂILA, MUN. BRĂILA 1.2. Ordonator principal de credite/investitor: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BRĂILA prin primar VIOREL-MARIAN DRAGOMIR 1.3. Beneficiarul investiţiei: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BRĂILA 1.4. Proiectant general: S.C. NOVARTIS S.R.L. Număr proiect: 287/2021 Faza de proiectare: D.A.L.]. 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Nu este cazul. 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare Politica de coeziune 2021-2027 Noua politică de coeziune a Uniunii Europene stabilește 5 obiective de politică (OP) ale Comisiei Europene, şi anume: e 0pP 1: O Europă mai inteligentă, prin promovarea unei transformări economice inovatoare și inteligente. e 0P2: O Europă mai ecologică, cu emisii scăzute de carbon prin promovarea tranziției către o energie nepoluantă şi justă, a investiţiilor verzi şi albastre, a economiei circulare, a adaptării la schimbările climatice și a prevenirii şi gestionării riscurilor e OP3 : O Europă mai conectată, prin dezvoltarea mobilității şi a conectivităţii TIC regionale: e 0P4:0 Europă mai socială prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale e Ops: O Europă mai apropiată de cetățeni prin promovarea dezvoltării durabile și integrate a tuturor tipurilor de teritorii. Strategia Naţională pentru Dezvoltarea Durabilă a României 2030 Strategia seteaza o serie de obiective naţionale, și anume: > Obiectivul 1: FĂRĂ SĂRĂCIE > Obiectivul 2: FOAMETE ZERO > Obiectivul 3: SĂNĂTATE ȘI BUNĂSTARE > Obiectivul 4: EDUCAŢIE DE CALITATE > Obiectivul 5: EGALITATE DE GEN > Obiectivul 6: APĂ CURATĂ ŞI SANITAȚIE 3 Obiectivul 7: ENERGIE CURATĂ ȘI LA PREȚURI ACCESIBILE: > Obiectivul 8: MUNCĂ DECENTĂ ȘI CREȘTERE ECONOMICĂ > Obiectivul 9: INDUSTRIE, INOVAȚIE ȘI INFRASTRUCTURĂ: 3 Obiectivul 10: INEGALITĂŢI REDUSE > Obiectivul 11: ORAȘE ȘI COMUNITĂȚI DURABILE > Obiectivul 12: CONSUM ȘI PRODUCŢIE RESPONSABILE > Obiectivul 13: ACȚIUNE ÎN DOMENIUL SCHIMBĂRILOR CLIMATICE 3 Obiectivul 14: VIAȚĂ ACVATICĂ 3 Obiectivul 15: VIAȚA TERESTRĂ 3 Obiectivul 16: PACE, JUSTIȚIE ŞI INSTITUŢII EFICIENTE 3 Obiectivul 17: PARTENERIATE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVELOR În ceea ce privește dezvoltarea regională, o parte esențială a acesteia este dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului. Măsurile stabilite vizează în principal valorificarea sustenabilă a patrimoniului cultural şi a resurselor naturale cu potenţial turistic precum şi îmbunătăţirea calităţii infrastructurii turistice de cazare şi agrement în vederea creşterii atractivităţii regiunilor, dezvoltării economiilor locale (comerţ, construcţii, transporturi, alimentaţie publică, industria mică şi artizanat) şi creării de noi locuri de muncă. În acest fel regiunile, zonele şi localităţile îşi identifică şi consolidează o identitate proprie şi își îmbunătăţesc avantajele competitive în sectoare cu valoare adaugată mare şi conţinut calitativ şi cognitiv ridicat, atât pe pieţele tradiţionale cât şi pe cele noi, în formare. Strategia de dezvoltare a judeţului Brăila 2021-2027 Viziunea de dezvoltare a județului Brăila prezentată în acest document strategic, proiectează județul ca o poartă către Europa, un important pol economic, medical, educaţional, susţinut de o infrastructură modernă şi un mediu partenerial dezvoltat, cu o economie sustenabilă dezvoltată prin inovare, tradiţie şi valorificarea resurselor, atractiv pentru investitori, centru cultural şi turistic, modern şi cu o comunitate democratică multietnică. Misiunea acestei viziuni este aceea de a asigura: e echilibrul între sistemele socio-economice şi potenţialul natural cu accent deosebit pe valorificarea potenţialului turistic și ecoturistic bazat pe resurse nepoluante şi tradiționale; e cxistența unei forțe de muncă înalt calificate, pentru care se asigură un număr suficient de locuri de muncă care să asigure creşterea competitivităţii pri valorificarea sectoarelor economice existente; e valorificarea patrimoniului natural şi cultural-istoric, e îmbunătățirea permanentă a calității vieţii oamenilor şi asigurarea accesului egal la utilități şi servicii publice calitativ superioare; e dezvoltarea unei agriculturi competitive şi performante, cu accent pe culturi ecologice și bio; e implicarea activă a instituţiilor pentru dezvoltarea economică și socială echilibrată a judeţului, cu consultarea permanentă a comunităţilor, partenerilor sociali şi mediului de afaceri în procesul decizional. Obiectivele strategice stabilite în cadrul acestei Strategii sunt: 1. Dezvoltarea inteligentă a judeţului Brăila prin susținerea cercetării-dezvoltării și inovării, digitalizării şi creşterea competitivităţii economice şi antreprenoriat 2. Dezvoltarea durabilă a judeţului Brăila prin promovarea eficienţei energetice, a tranziţiei către o energie nepoluantă și justă, a investiţiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a reducerii impactului asupra schimbărilor climatice şi a adaptării la schimbările climatice şi prevenirea și gestionarea riscurilor 3. Dezvoltarea mobilităţii şi a conectivităţii judeţului Brăila şi asigurarea unei infrastructuri de utilităţi, educaţionale, de sănătate şi sociale moderne 4. Dezvoltarea resurselor umane prin creşterea calităţii învățământului şi promovarea educaţiei pentru adulţi, creşterea gradului de ocupare pe piața muncii şi asigurarea incluziunii sociale 5. Asigurarea unei dezvoltări integrate sociale, economice şi de mediu la nivel local şi a patrimoniului cultural, turismului şi securității 6. Dezvoltarea unei administrații publice locale şi judeţene moderne și eficiente. Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Brăila 2016 - 2023 Conceptul de dezvoltare al Municipiului Brăila urmăreşte principiile unei dezvoltări durabile, care depășește rațiunile strict ecologiste şi vizează creşterea calității vieții prin asigurarea standardelor de mediu, a optimizării consumului de teren și grija pentru generațiile viitoare, pe baza acceptării generale a tuturor partenerilor implicați. La orizontul anilor 2023, municipiul Brăila va fi un municipiu cu o economie incluzivă şi un stil de viață sustenabil, o destinaţie turistică plurivalentă, un loc atractiv pentru a trăi, a munci şi a studia; un oras cu autorităţi locale responsabile şi deschise, cetățeni activi şi o comunitate de afaceri dinamică şi implicată. Obiectivul general al acestei Strategii este dezvoltarea până la finele anului 2023 a capacității Municipiului Brăila de a asigura servicii şi implementa programe în vederea dezvoltării durabile a localităţii şi creşterea nivelului de trai a populaţiei. Atingerea obiectivului general se va realiza prin intermediul obiectivelor specifice stabilite: e OS.1 Mediu e 0.S.2 Economie - Facilitarea dezvoltării economice bazate pe resursele locale şi orientate cât mai mult spre valorificarea punctelor tari ale zonei va fi îndeplinit prin sub- obiective specifice şi acţiuni de tipul: O 0S2.1. Creşterea atractivității mediului urban O 02.2 Regenerare economică şi socială O 02.3 Dezvoltarea durabilă a turismului - valorificarea turistică a potenţialului turistic cultural şi natural: m Restaurarea, consolidarea, protecţia şi conservarea monumentelor istorice; m Restaurarea, protecţia, conservarea şi realizarea picturilor interioare, frescelor, picturilor muraleexterioare; m Dotări interioare (instalaţii, echipamente şi dotări pentru asigurarea condiţiilor de climatizare, siguranţă la foc,antiefracţie); m Restaurarea şi remodelarea plasticii fațadelor; m Dotări pentru expunerea şi protecţia patrimoniului cultural mobil şi imobil; m Amenajarea obiectivelor turistice naturale de utilitate publică precum şi crearea infrastructurilor conexe de utilitate publică; e 0.$.3 Social e 0.5.4 Demografie e 0.8.5 Climatic Prezentul proiect de investiţii contribuie la atingerea obiectivelor Strategiilor prezentate mai sus. 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Imobilul studiat este situat în judeţul Brăila, municipiul Brăila, în Piaţa Traian, nr.1. Terenul este relativ plat cu mici terasări şi este identificat prin Nr. Cad. 87007 cu o suprafață de 19,986 m2. Dimensiunile maxime şi minime ale terenului sunt 95,9420/88,1451. Prezentul proiect propune reabilitarea ceasului de orientare publică, din Piaţa Traian nr.1 situat în Centrul Istoric din municipiul Brăila, județul Brăila, cu scopul păstrării patrimoniului cultural arhitectural care reprezintă o expresie a valorilor, credințelor, cunoştinţelor și traițiilor aflate în continuă evoluţie, care să asigure resursele umane necesare unei dezvoltări social culturale durabile. Principala motivaţie în susținerea acestui proiect o constituie dorința de a restaura și conserva componentele artistice din metal din cadrul ceasului public al Brăilei, denumit şi Orologiul de la Dunăre. Simbol al Brăilei, oraş dunărean, ceasul aminteşte de poziționarea sa în apropierea fluviului, la baza orologiului fiind pictată o corabie. Obiectivul specific al proiectului îl reprezintă reabilitarea ceasului monumental care reprezintă o piesă decorativă de valoare, fiind amplasat chiar în Centrul Vechi al municipiului Brăila. În prezent, ceasul de orientare publică este nefuncţional, se află într-o stare avansată de degradare. Acesta a fost edificat în anul 1909. Avarii la elemente orizontale (cadru metalic, soclu, fundaţii): - oxidări ale învelișului din tablă ce au dus la distrugerea completă a materialului metalic - perforări ale învelişului metalic - depuneri - scureri - degradări biologice - degradări cromatice Cauzele acestor degradări constau în: - oxidarea excesivă - infiltrarea apei la nivelul învelișului metalic - condesul (se scurge în mare parte pe soclu, afectând puternic partea inferioară a ceasului de orientare publică). Avarii la elemente orizontale (cadru metalic, învelitoare): - la nivelul cadrului degrdarile sunt minimale, puţine zone sunt oxidate sever - degradări cromatice - elementele de şarpantă au următoarele degradări: - degradări locale produse de infiltraţiile apei - sageti accentuate ale unor elemente ale sarpantei (pane, capriori) - învelitoare în stare avansată de degradare Starea de afectare a elementelor nestructurale și instalaţii În urma verificarilor efectuate s-a constatat degradarea urmatoarelor elemente nestructurale ale constructiei existente: - degradarea partiala a vopsitoriilor interioare - degradarea elementelor decorative - degradarea vopsitoriilor exterioare, cauzata de efectul intemperiilor - degradarea ceasornicului - defectarea mecanismului de funcţionare a orologiului În prezent, fațadele imobilului studiat se află într-o stare de degradare avansată. Suprafața de vopsea a fațadelor prezintă fisuri, porţiuni exfoliate, căzute, degradate din punct de vedere cromatic şi porțiuni cu vopsea degradate până la structură. La imobilul studiat, prin examinarea vizuală, suprafeţele fațadelor prezintă degradări, porțiuni de vopsea degradate până la structură, necesitând lucrări de reparaţii, curăţări şi vopsitorii pe întreaga suprafaţă. 2.4 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Scopul acestui obiectiv de investiţii este păstrarea patrimoniului cultural arhitectural care reprezintă o expresie a valorilor, credințelor, cunoștințelor și tradiţiilor aflate în continuă evoluţie, care să asigure resursele umane necesare unei dezvoltări social culturale durabile prin reabilitarea ceasului de orientare publică, din Piaţa Traian nr.1 situat în Centrul Istoric din municipiul Brăila, judeţul Brăila. Obiectivul specific al proiectului îl reprezintă reabilitarea ceasului monumental care reprezintă o piesă decorativă de valoare, fiind amplasat chiar în Centrul Vechi al municipiului Brăila. 3 Descrierea constructiei existente 3.1 Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului Imobilul studiat se află amplasat în municipiul Brăila, în partea de est a României, în judeţul Brăila. Terenul este relativ plat, formațiunile de suprafață și mică adâncime sunt depozite ce aparțin Holocenului inferior qhl constituite din depozite loessoide.Terenul este identificat prin nr. cadastral 87007, are o formă neregulată și este în suprafață de 18,986 mp. Pe amplasament, există mai multe corpuri de clădire şi anume: - Corpul CI (87007-C1) — Sculptură Grup Statuar Traian Sconstr = 11 m? Sdesf= 11 m? - Corpul C2 (87007-C2) — Fântână Piaţa Traian Sconstr = 31 m? Sdesf= 31 m? - Corpul C3 (87007-C3) — Ceas Pulic Piaţa Traian Sconstr = 10 m? Sdest= 10 m? b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Oraşul Brăila este municipiul de reşedinţă al județului cu acelaşi nume, acesta fiind în regiunea Muntenia din România. Judeţul Brăila este situate în partea de est a țării, în unitatea numită Câmpia Română. Prin suprafața sa de 4765.8 km?, reprezintă 2% din suprafaţa ţării, fiind un judeţ de mărime mijlocie. Orașul este situat pe malul stâng al Dunării. Se învecinează la nord cu județele Vrancea și Galaţi, la est cu judeţul Tulcea, la sud cu județele Constanţa și Ialomiţa, iar la vest cu județul Buzău. Din punct de vedere geografic, municipiul Brăila este situat în sud-estul României, unul dintre cele mai mari porturi din România, este situat la 200 km nord-est de Bucureşti, la 45*16'17" latitudine nordică și 27%58'33" longitudine estică. În ciuda faptului că este dominat de Câmpie, relieful Judeţului Brăila este divers şi interesant. Peste întinsa Câmpie a Bărăganului, numeroase forme se constituie în relief: mici movile, adâncituri care păstrează apa, dune de nisip, largi confluețe ale râurilor, meander, ostroave, grinduri. Fluviul Dunărea şi râurile care străbat teritoriul județului au cea mai mare importanță în desfășurarea reliefului. În primul rând, Dunărea, întrucât valea fluviului impune, în teritoriu, două unități deosebite: câmpia în partea vestică şi Balta Brăilei, în partea de est; apoi râurile, pentru că ele delimitează subunitățile în cadrul câmpiei şi pentru că în lungul lor formează lunci. Orologiul de la Dunăre este amplasat în Piaţa Traian nr.l. Amplasamentul are următoarele vecinătăți: = Nord: Muzeul Brăilei „Carol 1” m Est: rețele de utilităţi și drum public . Sud: Primăria Municipiului Brăila m Vest: Teatrul „„Maria Filotti” Accesul în incintă se realizează atat pietonal, cât si auto. In incinta imobilului studiat se găsește strada Piaţa Traian care poate fi accesată auto de pe străzile adiacente și din care se realizeaza accesul pietonal în parcul în care este amplasat ceasul de orientare publică al Brăilei, prin patru puncte de acces situate pe fiecare latură a paracului. Străzile adiacente din care se poate realiza accesul sunt: strada Oituz, strada Împăratul Traian, calea Călăraşilor, strada Braşoveni, strada C. Hepites, calea Galaţi și strada pietonală Mihai Eminescu. c) date climatice şi particularităţi de relief; Oraşul Brăila este municipiul de reședință al judeţului cu același nume, acesta fiind în regiunea Muntenia din România. Judeţul Brăila este situate în partea de est a țării, în unitatea numită Câmpia Română. Prin suprafața sa de 4765.8 km?, reprezintă 2% din suprafața ţării, fiind un judeţ de mărime mijlocie. Oraşul este situat pe malul stâng al Dunării. Se învecinează la nord cu judeţele Vrancea și Galaţi, la est cu judeţul Tulcea, la sud cu judeţele Constanţa și Ialomiţa, iar la vest cu județul Buzău. Din punct de vedere geografic, municipiul Brăila este situat în sud-estul României, unul dintre cele mai mari porturi din România, este situat la 200 km nord-est de Bucureşti, la 45*%16'17" latitudine nordică şi 27*58'33" longitudine estică. În ciuda faptului că este dominat de Câmpie, relieful Judeţului Brăila este divers și interesant. Peste întinsa Câmpie a Bărăganului, numeroase forme se constituie în relief: mici movile, adâncituri care păstrează apa, dune de nisip, largi conflueţe ale râurilor, meander, ostroave, grinduri. Fluviul Dunărea și râurile care străbat teritoriul judeţului au cea mai mare importanță în desfăşurarea reliefului. În primul rând, Dunărea, întrucât valea fluviului impune, în teritoriu, două unităţi deosebite: câmpia în partea vestică şi Balta Brăilei, în partea de est; apoi râurile, pentru că ele delimitează subunitățile în cadrul câmpiei şi pentru că în lungul lor formează lunci. Amplasamentul care face obiectul prezentului studiu este situat în municipiul Brăila, aflat în estul României. Din punct de vedere geologic, formațiunile de suprafață şi mică adâncime sunt depozite ce aparţin Holocenului inferior qhl constituite din depozite loessoide. Depozitele halocen-inferioare sunt reprezentate prin aluviunile terasei joase a Dunării şi prin depozitele loessoide aparținând Câmpiei Brăilei. Acumulările terasei joase a Dunării sunt constituite din nisipuri slab argiloase, groase de 5,00-10,00 m. [...]