HCL 449/2022 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HI OTLTARAREA NR.AA4AD din B1.085.2022 Privind: Aprobarea documentaţiei tehnico —economice faza | — D.A.L.l. (Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii) și a indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de investiții «Reabilitare covor asfaltic curtea interioară a școlii și trotuare de acces elevi și cadre didactice, Școala Gimnazială A.S. Puşkin, Brăila», cu finanţare de la bugetul local. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAI La iniţiativa domnului Viceprimar Jantea — Crican Alexandru; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum și adresa nr. 1305/07.07.2022 a Școlii Gimnaziale „A.S. Pușkin” Brăila, înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 21100/07.07.2022; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Finanțelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTARASTE Art.1 Se aprobă documentaţia tehnico — economică faza | —- D.A... (Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii) pentru obiectivul de investiţii «Reabilitare covor asfaltic curtea interioară a școlii şi trotuare de acces elevi și cadre didactice, Şcoala Gimnazială A.S. Pușkin, Brăila», cu finanţare de la bugetul local, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico — economici pentru obiectivul de investiţii «Reabilitare covor asfaltic curtea interioară a şcolii și trotuare de acces elevi și cadre didactice, Școala Gimnazială A.S. Puşkin, Brăila», cu finanţare de la bugetul local, în valoare totală de 360.427,05 lei cu T.V.A., din care C+M: 320.125,41 lei cu T.V.A., conform devizului general întocmit de către societatea LEVNIC DESIGN S.R.L. Brăila, prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. 1 Art.3 Durata de realizare a obiectivului de investiție «Reabilitare covor asfaltic curtea interioară a școlii şi trotuare de acces elevi şi cadre didactice, Școala Gimnazială A.S. Puşkin, Brăila», este de 2 luni. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică, Direcţia Finanţelor Publice Locale și de către Școala Gimnazială „A.S. Puşkin” Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DA GAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 ANES, - A vieti NR. 447/3103 2022. SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levniedesien o mail.com Denumirea obiectivului de investiţii: „ Reabilitare covor asfaltic curtea interioara a şcolii şi trotuare de acces elevi şi cadre didactice, Şcoala Gimnazială Al. S. Puşkin” Beneficiar: ȘCOALA GIMNAZIALĂ AL. S. PUȘKIN Faza de Proiectare: Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii D.A.L.I. Proiectant: S.C. LEVNIC DESIGN S.R.L. -LULIE 2022- SC LEVNIC DESIGN SRL Sir. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levniedesign(2gmail.com PAGINĂ DE CAPĂT DENUMIRE OBIECTIV DE Reabilitare covor asfaltic curtea interioara a scolii şi INVESTIȚII trotuare de acces elevi şi cadre didactice, Școala Gimnaziala AL. S. PUŞKIN BENEFICIAR Școala Gimnaziala AL. S. PUȘKIN AMPLASAMENT Str. Târgoviște nr. 28, mun. Brăila, jud. Brăila PROIECTANT S.C. LEVNIC DESIGN S.R.L. [4 DESIG i PROIECT 75 - 2022 (E 029465 J09/ 201 FAZA DE PROIECTARE Documentaţie de RE Avizare a Lucrărilor de Intervenţii A DATA ELABORĂRII IULIE 2022 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levnicdesign(2gmail.com PAGINĂ DE SEMNĂTURI 1. Șef proiect: ing. Leviţchi Cosmin Ionuţ 3. Anexe: ing. Leviţchi Nicoleta DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Pagina 3 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levnicdesign (gmail.com Cuprins A. PIESE SCRISE eee 6 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiții ........m.cnunaenacee aaa aa 6 1.1. Denumirea obiectivului de investiții momen 6 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ......mccc acneea aaa 6 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) .........mmc acneea aaa 6 1.4. Beneficiarul investiţiei .....mee nenea aaa 6 1.5. Elaboratorul documentației .....nee nenea noa aaa 6 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenții... anna 7 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare ..........uuaanauenenenneneeenaenao nea aaaaaaa 7 2.2. Analiza situaţiei existente și identificarea necesităților şi a deficienţelor ............... 12 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei PUDLIGE cae torace 13 3. Descrierea construcției existente ..........cununaan nenea aaa 14 3.1. Particularităţi ale amplasamentului............ nenea aaa 14 3.2. Regimul juridic n.a 18 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici... cceaceeaaaneaeaea aaa 18 3.4. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerințelor fundamentale aplicabile, potrivit legii......... mm 19 3.6. Actul doveditor al forței majore, după caz............ ceea aaa 20 4. Concluziile expertizei tehnice şi, după caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare 5. Identificarea scenariilor/opţiunilor tehnico-economice (minim două) şi analiza detaliată a acestora... anna enannanananenaenanaanaerentaneneeneaneanaeatanaaanuaeenseaaaeaeenaaneaaeaaaeaeaaea 21 5.1. Soluția tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional- arhitectural şi economic, CUprinzând ......c nana 21 5.2. Necesarul de utilități rezultate, inclusiv estimări privind depășirea consumurilor iniţiale de utilități și modul de asigurare a consumurilor suplimentare 5.3. Durata de realizare și etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale ...........ccnancenanneeaeaeae 25 5.4. Costuri estimative ale investiţiei... nenea 25 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei ........mmance nenea 26 5.6. Analiza fiecărui scenariu tehnico - economic propus... nenea 28 6. Scenariul tehnico-economic optim, recomandat 6.1. Comparaţia scenariilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității şi riscurilor... unnenneeneeneenneeeeeeee eee aaa 32 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Pagina 4 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levnicdesign(2 gmail.com „34 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenți investiţiei ...... 34 6.2. Selectarea și justificarea scenariului optim recomandat... 6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice............... 35 6.5. Nominalizarea surselor de finanțare a investiţiei publice ............ ac cnneneaneneeaneaaeae 36 7. Urbanism, acorduri și avize conforme 7.1. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege .36 7.2. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacităţii existente....36 7.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecția mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, în documentaţia tehnico-economică ........c ace aannunaee 36 7.4 Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, care pot condiționa soluţiile tehnice, Precum: nenea enunta aa nenea ea uaena eee nana ana aaaeeeaae 37 PIESE DESENATE .......cunnniceneneneeasenerenaeenaenaeeaeeaeaeneeneaanetaneeaeeeaeeuaseaeeaasteaeeeateeaseee 37 ANEXE) coca 0000 A PI 8050 37 1.Devizul General al obiectivului de investiție........... cecene eee aaa 37 2.Centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv........mnenee nenea 37 3.Centralizatorul cheltuielilor pe obiect şi categorii de lucrări ............c cane eaeaeeee 37 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Pagina 5 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levnicdesign(a gmail.com A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investitii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii " Reabilitare covor asfaltic curtea interioara a scolii și trotuare de acces elevi şi cadre didactice, Școala Gimnaziala AL. S. PUȘKIN ", mun. Brăila, judeţul Brăila 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Primăria Municipiului Brăila 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) Şcoala Gimnaziala AL. S. PUȘKIN, Municipiul Brăila, jud. Brăila 1.4. Beneficiarul investiţiei Școala Gimnaziala AL. S. PUȘKIN, Municipiul Brăila, jud. Brăila 1.5. Elaboratorul documentaţiei S.C. LEVNIC DESIGN S.R.L. Brăila, judeţul Brăila. Date de contact: - telefon: 0756.761.195 // 0740.632.189 - email: levnicdesign(â gmail.com DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Pagina 6 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levnicdesien(2gmail.com 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenții 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Judeţul Brăila, a cărui capitală este municipiul cu același nume, este situat în Regiunea de dezvoltare de Sud Est alături de județele Galaţi, Buzău, Constanţa, Vrancea şi Tulcea. Judeţul Brăila se învecinează cu: - Judeţul Galaţi în Nord - Judeţul Vrancea în Nord-Vest - Judeţul Buzău în Vest - Judeţul Ialomiţa în Sud - Judeţul Constanţa în Sud-Est - Judeţul Tulcea în Est Judeţul Brăila se desfășoară pe o suprafaţă de 476.576 ha şi are în componență un municipiu, trei orașe (Făurei, Ianca şi Însurăţei), 40 de comune şi 140 de sate. În judeţul Brăila, predomină relieful de câmpie alături de cel de lunca, subdiviziunile geografice fiind: Bărăganul Central (Câmpia Călmățuiului), Bărăganul de Nord (Câmpia Brăilei), Câmpia Râmnicului, Balta Brăilei, Lunca Siretului, Lunca Buzăului și Lunca Călmățuiului. Tipul de sol reprezentativ la nivel de județ este cernoziomul (în proporţie de 70-75% din suprafața totală a judeţului), acesta având cea mai mare fertilitate naturală din țară, adecvat pentru majoritatea culturilor agricole. Clima la nivel de judeţ se caracterizează printr-un regim temperat continental, cu nuanţe aride. Astfel, verile sunt călduroase și uscate, cu precipitaţii reduse și inegal repartizate, definite de un caracter torențial. Iernile sunt reci, fără strat de zăpadă stabil şi continuu, influențate de anticiclonul siberian. Datorită uniformității reliefului, trăsăturile de bază ale climei sunt foarte puţin diferenţiate pe cuprinsul judeţului Brăila. Resursele de apă ale județului Brăila sunt reprezentate de ape subterane, râuri şi lacuri. Principalele cursuri de râuri sunt Dunărea, Siret, Buzău și Călmățui. Dunărea asigură cele mai mari resurse de apă potabilă, precum și pentru irigații, piscicultură și industrie. Râul Siret ca şi râul Buzău asigură o mică parte din cerința de apă pentru irigații şi piscicultură. Majoritatea apelor de adâncime nu îndeplinesc condiţiile de potabilitate ceea ce conduce la imposibilitatea alimentării cu apă din foraje de medie și mare adâncime, volumele de apă captate din subteran fiind utilizate doar în industrie și ferme agricole. În ceea ce privește vegetaţia prezentă la nivel de judeţ, aceasta se grupează în două mari areale biogeografice: arealul de stepă, prezent în spaţiile interfluviale (Câmpia Brăilei și DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Pagina 7 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levnicdesien(2 gmail.com Câmpia Călmățuiului) şi arealul de luncă, bine reprezentat prin luncile Dunării, Siretului şi Buzăului. Fauna este reprezentată de speciile iubitoare de terenuri deschise, uscate și calde, precum mamiferele rozătoare şi păsările granivore. Din punct de vedere al resurselor naturale neregenerabile, la nivelul judeţului se regăsesc zăcăminte de petrol și gaze naturale în două unități geologice: în zona sud-estică a Platformei Moesice şi în zona nordică a Promontoriului Nord Dobrogean. Alte resurse naturale ale judeţului sunt balastul, utilizat ca materie primă în construcții şi amenajări de drumuri, şi diferite tipuri de argilă. O categorie aparte a resurselor de subsol de care dispune județul o reprezintă apele terapeutice sărate, cu nămol sapropelic (Lacu Sărat 1 și II, Câineni Băi, Movila Miresii şi Batogu) și izvoarele termale de la Însurăţei. Municipiul Braila se află în estul judetului Braila, amplasat in estul Romaniei, resedinta de judet. Este traversat de DN21, care urmează cursul Dunării. Acesta face legatura cu judetele invecinate. Municipiul Brăila este capitala județului cu același nume şi se desfăşoară pe o suprafață de aproximativ 4.392 ha (3.444 ha teren intravilan). Portul la Dunăre din municipiul Brăila face parte din rețeaua TEN-T Globală20 (politica UE în ceea ce priveşte rețeaua de transport TEN-T este prezentată în Anexa 3) ce are ca termen de finalizare a investiţiilor anul 2050. Populaţia stabilă a municipiului reprezintă aproximativ 58,35% din populația judeţului și 7,4% din cea a regiunii. Raportând populaţia municipiului la suprafața acestuia, densitatea este de 4.695 locuitori/km2. Comparând această valoare cu densitatea din mediul urban la nivel de judeţ (497 locuitori/km2), se constată o concentraţie foarte mare a populaţiei în Municipiul Brăila în detrimentul celorlalte 3 orașe ale judeţului (Făurei, Ianca şi Însurăţei). În cadrul municipiului Brăila, sistemul de învățământ preuniversitar (atât public cât şi privat) este structurat pe 4 niveluri (preșcolar, primar, secundar și postliceal) acesta fiind completat de sistemul de învățământ universitar. În anul școlar 2014 -2015, rețeaua de învățământ cuprindea 49 de unități: 16 (30 structuri) — învăţământ preşcolar, 25 — învățământ primar și gimnazial, 18 — învățământ liceal25 (dintre care 10 au și clase de învățământ postliceal, iar șase au clase de învățământ profesional), o unitate de învățământ postliceal și o şcoală de arte și meserii. În ceea ce priveşte structura populaţiei în funcţie de studiile absolvite, la recensământul din 2011 s-au înregistrat următoarele date pentru municipiul Brăila: 16,87% studii superioare, 26,98% liceu, 16,44% şcoli profesionale și de ucenici, 1,94% fără o şcoală absolvită, 0,75% persoane analfabete. Numărul elevilor din municipiu a înregistrat o scădere în perioada 2007 — 2011 (de la 32.270 la 28.285), după care a înregistrat o creștere ușoară până la 29.214 în 2013 şi din nou o ușoară scădere în 2014 până la 28.489. În acelaşi timp, rata abandonului şcolar în judeţ a fost de 2,3% în 2011, peste media regională de 2,1% şi naţională de 1,8%. DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Pagina 8 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levnicdesign(2gmail.com Cele mai mari rate ale abandonului școlar din judeţ sau înregistrat în învățământul profesional (33,1% față de o medie regională de 24,4% şi una naţională de 19,8%) şi postliceal şi de maiștri (8,1%, faţă de o medie regională de 8,8% şi de una naţională de 6,3%). Referitor la totalul personalului didactic din judeţ, potrivit statisticilor s-au constatat următoarele: în învățământul preuniversitar, în anul 2009, în judeţ era un total de personal de 2.960 cadre și 53.141 elevi, revenind în medie 17,95 elevi la un cadru didactic (valoare situată peste media naţională de 14,31 elevi/cadru didactic). În 2011 personalul număra 3.300 de persoane, iar numărul elevilor din sistemul preuniversitar era de 51.025, la un cadru didactic revenind 15,46 elevi, de asemenea peste media pe ţară ce era de 14,98 elevi/cadru didactic. În mediul urban numărul de elevi de care se ocupă în medie un cadru didactic este mai mare decât în mediul rural. Primăria Brăila a reabilitat și modernizat din fonduri europene următoarele unităţi de învățământ din municipiu: * Școala cu clasele I-VIII ”Ecaterina Teodoroiu” (1.150.384 lei: 85% contribuţia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat şi 2% de la bugetul local); * Grupului Școlar *Grigore Moisil” (4.013.544 lei : 85% contribuţia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat și 2% de la bugetul local) ; * Şcoala cu clasele I-VIII *Mihu Dragomir” (2.461.561 lei : 85% contribuţia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat și 2% de la bugetul local) ; * Şcoala cu clasele I-VIII "Gheorghe Naum” (1.316.522,88 lei : 85% contribuţia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat și 2% de la bugetul local); * Liceul cu program sportiv Brăila (1.935.365 lei : 85% contribuţia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat şi 2% de la bugetul local; * Şcoala cu clasele I-VIII ”Vlaicu Vodă” (3.168.394,89 lei : 85% contribuţia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat şi 2% de la bugetul local) ; alte patru aflându-se în implementare: * Reabilitare clădire Şcoala cu clasele I -VIII Sfântul Andrei (3.877.452,47 lei : 85% contribuția Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat și 2% de la bugetul local), * Extindere pe verticală Școala cu clasele I-VIII Ion Creangă (4.397.966,30 lei : 85% contribuţia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat şi 2% de la bugetul local) ; * Reabilitare şcoală Corp A Grup Şcolar Ed. Nicolau ( 1.747.158,99 lei: 85% contribuţia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat și 2% de la bugetul local). Cu toate acestea, investiţiile atât în infrastructură, cât şi în dezvoltarea instituţională pentru educaţia copiilor preşcolari și școlari sunt în continuare la un nivel redus, ceea ce generează o disponibilitate limitată, o calitate şi o accesibilitate inconsecventă în ceea ce priveşte învățământul timpuriu, preşcolar, cu efecte asupra înscrierii şi performanței în sistemul de învățământ obligatoriu, reprezentând, de asemenea, o barieră în calea participării părinţilor pe piaţa muncii. Există încă, la nivelul municipiului, grădinițe şi unități şcolare frecventate în mare parte de copii din medii sociale vulnerabile (de regulă, populaţia de etnie roma), care DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Pagina 9 SC LEVNIC DESIGN SRL Str. Tineretului nr. 48, BL. A42, sc.2, ap.36, Brăila, Judeţ Brăila 0756.761.195 // levnicdesizn(2 gmail.com prezintă dotări edilitare precare (reţea de apă și canal îmbătrânită, grupuri sanitare insuficient amenajate etc), neîndeplinind în totalitate standardele de calitate corespunzătoare unei funcționări normale. Totodată, transformarea grupei pregătitoare în clasa 0 şi includerea acesteia în ciclul învățământului primar a crescut cererea și, concomitent, suprasolicitarea infrastructurii învățământului primar. Întrucât municipalitatea brăileană acordă un interes deosebit dezvoltării infrastructurii educaționale pe care o deţine, consideră necesară implementarea din fonduri bugetare legal constituite, proiectul „Reabilitare covor asfaltic curtea interioara a scolii, Şc [...]