HCL 386/2013 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL , BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BR.A.ILA H : O T A R A R E A NR..3SG di-n 2fl...11.2013 Privind: Aprobarea REGULA MENTUL UI DE ORGANIZARE $1 FUNCTIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL , v v DE EVIDENTA , A PERSOANELOR BRA/LA. CONSILIUL LOCAL 1Y.£UNXC:rXPAL BRAILA La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand In vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul de specialitate al Biroului Resurse Umane, precum ~i rapoarte/e comisiilor de specialitate nr.1 , 2, 3, 4 ~i 5 din cadrul C.L.M. Braila; Tinand seama de AVIZUL nr.3724302/2013 al Directiei pentru Evidenta Persoanelor ~i Administrarea Baze/or de Date; Tn conformitate cu prevederile art.1 alin.(2) lit. a), b), c) §i art.3 din aUG nr.77/2013 pentru stabilirea unor masuri privind asigurarea functionalitatii administratiei publice locale, a numarului de posturi ~i reducerea cheltuielilor la institutiile ~i autoritatile publice din subordinea, sub autoritatea sau In coordonarea Guvernului ori a ministerelor ~i cu prevederile Legii nr.188/1999, republicata, privind Statutul functionarilor publici; In baza art.36, alin.(1) ~i '(2) lit.a), alin.(3) lit.b) din Legea nr.215/2001, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; Tn temeiul art.45 alin.(1) coroborat cu prevederile art.115 a/in.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; H:OTARA.STE: Art.1 Se aproba REGULAMENTUL DE ORGAN/ZARE $1 FUNCTIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE , v v EVIDENTA A PERSOANELOR BRAILA, conform anexei, parte integrante din prezenta hotarare. Art.2 La data intrarii In vigoare a prezentei hotarari anexa nr.3 la H.C.L.M. nr. 281/06.08.201 0 I~i Tnceteaza aplicabi/itatea. 1  Art.3 Prezenta hotarare va fi dusa !a !ndepllnire de Prirnarui MunicipiulL Braiia, prin Biroul Resurse Umane, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va aduc( la cuno~tinta publica ~i 0 va comunica celor interesati. PRE$EDINTE DE $EDINTA, , CONTRASEMNEAzA p.S E eRE TAR, DRA~NION ",{/' LV &';;~ /7 .-.... ....... ~ ~ . 2 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BRAILA PRlMARIA MUNICIPIULm BRAILA SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENTA. A PERSOANELOR REGULAMENTUL 4tV0<,i[ L,":} H.C,I...M. llI. 3cPG din 2/ . ll.. .:2013 PRIVIl\T}) ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA SERVICIULm PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENTA. A PERSOANELOR AL I\flJNICIPIULUI BRAILA ' 1  CAPITOLUL I DISPOZITII , GENERALE Art. 1 - Serviciul Public Comunitar Local de EvidenHi , a Persoanelor al Municipiului Braila, denumit ill continuare serviciu public comunitar, se organizeaza In subordinea Consiliului Local al Municipiului Braila, ill temeiul art. 1 alin. (1) din Ordonanta Guvernului ill. 8412001 privind infiintarea, organizarea ~i functionarea serviciilor publice comunitare de evidenta a persoanelor, aprobata cu modificari ~i completari prin Legea ill. 372/2002, cu modificarile ~i completarile ulterioare. Art. 2 - (1) Serviciul public comunitar este constituit, potrivit prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonanta Guvemului ill. 84/2001, prin reorganizarea compartimentului de stare civila din aparatul propriu al Consiliului Local al Municipiului Braila ~i a formatiunii locale de evidenta informatizata a persoanei. (2) Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor al Municipiului Braila se constituie fara personalitate juridica, prin hotarare a Consiliului Local. Art. 3 - (1) Scopul serviciului public comunitar este acela de a exercita competentele ce Ii sunt conferite prin lege pentru punerea In aplicare a prevederilor actelor normative care reglementeaza activitatea de evidenta a persoanelor ill sistem de ghi~eu unic. (2) Activitatea serviciului public comunitar local se desfa~oara ill interesul persoanei ~i al comunitiltii, ill sprijinul institutiilor statului, exc1usiv pe baza ~i in executarea legii. Art. 4 - Activitatea Serviciului public comunitar local este coordonata ~i controlata metodologic, ill mod unital', de Directia pentru Evidenta Persoanelor ~i Administrarea Bazelor de Date, denumita ill continuare D.E.P.A.B.D., ~i de Serviciul Public Comunitar Judetean, de Evidenta, Persoanelor al Judetului , Brilila. Art. 5 -. (1) Serviciul public comunitar local de evidenta a persoanelor asigura illtocmirea, pastrarea, evidenta ~i eliberarea actelor de stare civil a, a caqilor de identitate, ~ caqilor electronice de identitate ~i a caqilor de alegator. (2) In vederea illdeplinirii prerogativelor cu care este investit, Serviciul public comunitar local colaboreaza CLl celelalte structuri ale primilriei, ale Ministerului Afacerilor Interne ~i coopereaza cu autoritati1e pub lice, precum ~i cu persoane fizice ~i persoane· juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative ill vigoare. CAPITOLUL II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR Art. 6 - (1) Structura organizatorica, StatuI de functii ~i Regulamentul de Organizare ~i Functionare ale Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a 2 Persoanelor Braila se aproba prin Hotarare a Consiliului Local al Municipiului Braila, cu avizul prealabil al Direc!iei pentru Eviden!a Persoanelor ~i Administrare a BazeIor de Date ~i al Agen!iei Na!ionale a Functionarilor Publici. (2) Organigrama Serviciului Public Comunitar Local al este prevazuta m anexa ill. 1la prezentul regulament. (3) StatuI de func!ii al Serviciului Public Comunitar este prevazut m anexa ill. 2la prezentul regulament. Art. 7 - Serviciul public comunitar local de eviden!a a persoanelor are atributii pe linie de: a) - eviden!a a persoanelor ~i eliberare a actelor de identitate; b) -stare civila c) - informatica; d) - analiza - sinteza, arhiva ~i rela!ii cu publicul. Art. 8 - (1) Serviciul public comunitarlocal exercita atribu!iile ce-i sunt conferite de legepentru solutionarea cererilor cetatenilor care au domiciliul sau re~edinta pe raza de competenta. (2) In vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la baza relatii de autoritate (ierarhice, functionale), de cooperare, de coordonare ~i de control, potrivit atributiilor stabilite pentru fiecare structura componenta m parte. (3) Relatiile de autoritate ierarhice se stabilesc mtre conducerea serviciului public comunitar local ~i structurile subordonate acestuia m scopul mentinerii, pastrarii ~i perfectionarii starii de functionalitate a serviciului. Acela~i tip ,de relatii se stabilesc mtre ~ef ~i personalul subordonat acestuia. Art. 9 - (1) Serviciul public comunitar local 'de evidenta a persoanelor este organizat la nivel de serviciu ~i are m componenta : -birou evidenta informatizata a persoanelor -birou stare civila -compartiment analiza ~i sinteza, relatii cu publicul (2) La nivelul serviciului public comunitar local, activitatea de control ~i coordonare este atributul conducerii ~i se realizeaza prin intermediul ~efului de servidulbirou. De asemenea, m activitatea de control, pe linii specifice de munca, ~eful de serviciulbirou poateangrelia ~i alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (3) 'In cadrul compartimentului unde' nu sunt prevazute functii de conducere, se stabilesc rela!ii de autoritate functionale mtre personalul cu func!ia cea mai mare ~i restul personalului acestor structuri, in vederea indrumarii ~i Imbinarii m mod unitar a activitatii acestora, a echilibrarii sarcinilor ~i a armonizarii eforturilor necesare pentru asigurarea unWitii de ac!iune in vederea mdeplinirii obiectivelor propuse. Art. 10 - (1) Serviciul public comunitar local prime~te ~i solutioneaza cererile cetatenilor pe probleme specifice de eviden!a a persoanelor din municipiul Braila m care functioneaza , serviciul. (2) Serviciul public comunitar local prime~te ~i solutioneaza cererile cetatenilor pe probleme specifice de evidenta a persoanelor din comunele arondate 3 acestui serviciu respectiv, la care nu s-au constituit mca servicii pub lice comunitare locale: -CAZASU -CmSCANI -FRECATEI , -GEMENELE -GROPENI -MARASU -MAxINENI -RIMNICELU -ROMANU -SALCIA-TUDOR -SCORTARU NOU -SILISTEA -TICIDLESTI -TUDOR VLADIMIRESCU -UNIREA -VADENI (3) Modificarea arondarii actuale a serviciului public comunitar local se stabile~te prin hotarare a consiliului judetean, la propunerea serviciului public comunitar judetean, cu avizul prealabil al Directiei pentru Evidenta Persoanelor ~i Administrare a Bazelor de Date. Retine atentia faptul ca rearondarea unor localitati se realizeaza in conditiile art. 25 alin. (2) din O.G. nr. 84/2001, cu modificarile ~i completarile ulterioare, m considerarea interesului comunitatii (prestarea serviciului public de catre autoritatea cea mai apropiata). Art. 11 - (1) Conducerea serviciului public comunitar local este asigurata de ~eful serviciului. (2) Seful serviciului public comunitar local este nurnit sau eliberat din functie prin hotarare a consiliului local, in conditiile legii, cu avizul prealabil al Direc1iei pentru Evidenta Persoanelor ~i Administrare a Bazelor de .Date m conformitate cu prevederile art 9 alin. (2) din Metodologia privind criteriile de dimensionare a numarului de functii din aparatul serviciilor pub lice comunitare de evidenta a persoanelor, constituirea patrimoniului ~i managementul resurselor umane, financiare ~i materiale, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 2104/2004, cu modificarile ~i completarile ulterioare. Art. 12 - (1) Seful serviciului reprezinta ·serviciul public comunitar local m relatiile cu ~efii celorlalte structuri din cadrul primariei, cu ~efii (comandantii) unitatilor din Ministerul Afacerilor Interne, cu institutiile ~i organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne, potrivit competentelor legale. (2) In aplicarea ordinelor ~i instructiunilor de nivel superior, ~eful serviciului public comunitar local emite dispozitii obligatorii pentru tot personalul din subordine, m conformitate cu prevederile legale. (3) In conditiile legii ~i reglementarilor specifice, ~eful serviciului public comunitar local poate delega unele atributii din competenta sa altor persoane din subordine. 4  Art. 13 - (1) Seful serviciului public comunitar local raspunde ill fat a consiliului local de intreaga activitate pe care 0 desIa~oara, potrivit prevederilor fi~ei postului. (2) Personalul serviciului public c'Omunitar local raspunde de'illtreaga activitate pe care 0 desfa~oara, ill fata ~efului serviciului. CAPITOLUL III ATRIBUrllLE SERVICIULm PUBLIC COMUNITAR LOCAL Art. 14 - Serviciul public comunitar local are urmatoarele atributii principale: a) intocme~te, tine evidenta ~i elibereaza certificatele de stare civiIa; b) mregistreaza actele ~i faptele de stare civila, precum ~i mentiunile ~i modificarile intervenite in statutul civil, in domiciliul ~i re~edinta persoariei, ill conditiile Jegii; c) intocme~te ~i pastreaza registrele de stare civila, ill conditiile legii; d) illtocme~te, completeaza, rectifica, anuleaza sau reconstituie actele de stare civila ~i orice mentiuni efectuate pe actele de stare civila, ill conditiile legii; e) constata desfacerea disatoriei, prin divort pe cale administrativa, daca sotii sunt de acord cu divoqul ~i nu au copii minori, nascuti din casatorie sau adoptati; f) actualizeaza Registrul Judetean de Evidenta a Persoanelor, cu datele de identificare ~i adresele cetatenilor care au domiciliul sau re~edinta ill raza de competenta teritoriala a serviciului public comunitar; g) utilizeaza ~i valorifica Registrul National de Evidenta a Persoanelor; h) fumizeaza, ill cadrul Sistemului national informatic de evidenta a populatiei, denumit in continuare S.N.I.E.P., date necesare pentlu actualizarea Registrului National de Evidenta a Persoanelor; i) fumizeaza, ill conditiile legii, datele de identificare ~i de adresa ale persoanei catre autoritatile ~i institutiile publice centrale, judetene ~i locale, agentii economici ~i catre cetateni; j) prime$te, ill sistem de ghi~eu unic, cererile ~i documentele necesare ill vederea eliberarii caqilor de identitate, caqilor de alegator, pa~apoartelor simple electronice, permiselor de conducere, certificatelor de illmatriculare ~i a placilor cu numere de inmatriculare a vehiculelor ~i Ie illainteaza Serviciului Public Comunitar Judetean de Evidenta a Persoanelor, Serviciului Public Comunitar pentru Eliberarea ~i Evidenta Pa~apoarteIor Simple, respectiv Serviciului Public Comunitar Regim Permise de Conducere ~i lnmatriculare a Vehiculelor; k) prime~te de la structurile competente cartile de identitate, caqile de alegator, pa~apoartele simple electronice,permisele de conducere, certificatele de inmatriculare ~i placile cu numere de inmatriculare a vehiculelor, pe care Ie elibereaza solicitantilor; 1) tine registrele de evidenta pentru fiecare categorie de documente eliberate; m) constata contraventiile ~i aplica sanctiuni, in conditiile legii; 5 n) Indepline~te ~i alte atributii specifice activiUitii de evidenta a persoanelor, reglementate prin acte normative. Sectiunea I ATRffiUTII , PE LINIE DE EVIDENTA , A PERSOANELOR . SI ELffiERARE A ACTELOR DE IDENTITATE Art. 15 - In domeniul evidentei persoanelor ~i eliberarii actelor de identitate, serviciul public comunitar local are urmatoarele atributii principale: a) prime~te, analizeaza ~i solutioneaza cererile pentru eliberarea actelor de identitate, caqilor de alegator, stabilirea domiciliului, illscrierea ill actul de identitate a mentiunii privind stabilirea re~edintei ~i illmaneaza persoanelor fizice documentele solicitate; b) prime~te ~i solutioneaza cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care i~i schimba domiciliul din strainatate In Romania; c) prime~te ~i solutioneaza cererile pentru eliberarea actelor de identitate ale persoanelor intemate in unitati sanitare ~i de protectie sociaIa, precum :~i ale celor aflate ill locurile de retinere ~i de arest preventiv din cadrul unitatilor de politie sau In penitenciar din zona de responsabilitate ~i inmaneaza documentele solicitate; d) inregistreaza toate cererile, ill registrele corespunzatoare fiecarei categorii de lucrari, in conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; e) raspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare ~i inscrise In formularele necesare eliberarii actelor de identitate; f) desfa~oara activitati de distribuire a cartilor de alegator; g) desfa~oara activitati de primire, examinare ~i rezolvare a petitiilor cetatenilor; h) fU111izeaza, In conditiile legii, datele de identificare ~i de adresa ale persoanei catre autoritatile ~i institutiile pub lice centrale, judetene ~i locale, agentii economici ~i catre cetateni; i) efectueaza verificari in Registrul National de Evidenta a Persoanelor cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativa, in conditiiIe 'In care lucratorul de stare civila nu are posibilitatea de a Ie efectua; j) identifica - pe baza mentiunilor operative - elementele urmarite, cele cu interdiqia prezentei In anumite IocaliHiti etc. ~i anunta unitatile de politie in vederea luarii masurilor legale ce se impun; k) colaboreaza cu formatiunile de politie, participand la aqiunile ~i controalele organizate de acestea la locurile de cazare In comun, hoteluri, moteluri, campinguri ~i alte unWiti de cazare turistica, In vederea identificarii persoanelor nepuse in legalitate pe·linie de evidenta a persoanelor, precum ~i a celor urmarite In temeiul legii, precum ~i cu Politia Locala, potrivit atributiilor ce Ie revin pe linie de evidenta a persoanelor; . I) asigura colaborarea ~i schimbul permanent de informatii cu unitati1e operative ale M.A.I., In scopul realizarii operative ~i de calitate a sarcinilor comune ce Ie revin, In temeiuIIegii; 6  m) solutioneaza cererile formatiunilor operative din M.A.!', S.R.I., S.P.P., Justitie, Parchet, M.Ap.N., privind verificarea ~i identificarea punctuala a persoanelor fizice; n) acorda sprijin ill vederea identificarii operative a persoanelor intema,te in unitati sanitare ~i de protectie sociala, ce nu poseda asupra lor acte de identiiate; 0) formuleaza propuneri pentru Imbunatatirea muncn, modificarea metodologiilor de lucru etc.; p) intocme~te situatiile statistice ~i analizele activitatilor desra~urate lunar, trimestrial ~i anualill cadrul serviciului; q) asigura gestiunea cartilor de identitate provizorii ~i intocme~te procesele- verbale de scadere din gestiune; r) raspunde de activitatile de selectionare, creare, folosire ~i pastrare a arhivei specifice; s) organizeaza, asigura conservarea ~i utilizeaza, ill procesul muncii, evidentele locale manuale; t) asigura protectia datelor cu caracter personal ~i a informatiilor clasificate, precum ~i securitatea documentelor serviciului, ill conformitate cu dispozitiile legale; u) sesizeaza disparitia, ill alb, a tipizatelor illseriate pe linie de evidenta a persoanelor ~i raporteaza disparitia acestora pe cale ierarhica; v) raspunde de aplicarea illtocmai a· dispozitiilor legale, a ordinelor ~i instructiunilor care reglementeaza activitatea pe linia regimului de evidenta a persoanelor; w) constata contraventiile ~i aplica sanctiuni, ill conditiile legii; x) indepline~te ~i alte atributii specifice activitatii de evidenta a persoanelor, reglementate prin acte normative. Sectiunea II ATRIBUTII , PE LINIE DE STARE CIVILA Art. 16 - Pe linie de stare civila, serviciul public comunitar are urmatoarele atributii principa [...]